八、通信業(yè)管制
考試目的
測(cè)查初級(jí)郵電專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)應(yīng)試人員是否掌握管制的概念、管制的原因和有效管制的原則，通信業(yè)管制的必要性、管制目標(biāo)和電信管制機(jī)構(gòu)的變革，電信管制的主要內(nèi)容和常用實(shí)現(xiàn)方式，郵政管制的必要性，郵政管制的基本概念，郵政管制的內(nèi)容，郵政管制機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。
考試內(nèi)容
(一)通信業(yè)管制概述
管制、公共管制和經(jīng)濟(jì)性管制的概念;經(jīng)濟(jì)性管制的理論依據(jù)是市場(chǎng)失效，市場(chǎng)失效的主要原因有信息不對(duì)稱(chēng)、外部性和市場(chǎng)勢(shì)力;管制失靈的概念和造成管制失靈的主要原因，有效管制應(yīng)遵循的原則包括公共利益、必要性、可行性、開(kāi)放性、法治、執(zhí)行效率、協(xié)調(diào)、信息充分、理性、簡(jiǎn)明;對(duì)通信業(yè)實(shí)施管制的原因，在通信業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中加強(qiáng)管制的必要性，通信業(yè)管制的主要目標(biāo)。
(二)電信管制
世界電信管制的發(fā)展?fàn)顩r，我圍電信管制機(jī)構(gòu)的變革，當(dāng)前管制機(jī)構(gòu)的主要職能。
電信管制手段包括行為干預(yù)和結(jié)構(gòu)干預(yù)兩方面，電信管制的主要內(nèi)容包括市場(chǎng)準(zhǔn)入管制、普遍服務(wù)管制、網(wǎng)間互聯(lián)管制、資費(fèi)管制、電信資源管制、服務(wù)質(zhì)量管制、安全管制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)備準(zhǔn)人管制。
電信市場(chǎng)準(zhǔn)入管制的目標(biāo)，電信市場(chǎng)準(zhǔn)入管制應(yīng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況相適應(yīng);電信市場(chǎng)準(zhǔn)入管制主要通過(guò)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度實(shí)現(xiàn)，許可證發(fā)放的一般程序和要求;我國(guó)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的類(lèi)別。
電信普遍服務(wù)的概念和社會(huì)意義;電信普遍服務(wù)政策的幾種實(shí)現(xiàn)方式;普遍服務(wù)基金籌集和使用的原則;我國(guó)在不同時(shí)期電信普遍服務(wù)政策的實(shí)現(xiàn)方式，當(dāng)前我國(guó)電信普遍服務(wù)政策的具體要求。
電信網(wǎng)間互聯(lián)的概念和意義;網(wǎng)間互聯(lián)一般實(shí)行非對(duì)稱(chēng)管制的原因;我國(guó)網(wǎng)間互聯(lián)管制的主要措施。
我國(guó)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)管制、資源管制、服務(wù)質(zhì)量管制和安全管
制的目標(biāo)、原則和主要措施。
(三)郵政管制
郵政管制的概念和目的。
我國(guó)郵政行業(yè)管制機(jī)構(gòu)和管理體制。郵政管制的內(nèi)容主要包括郵政普遍服務(wù)管制，郵政專(zhuān)營(yíng)管制，郵政市場(chǎng)準(zhǔn)入管制，郵政資費(fèi)管制、郵政服務(wù)質(zhì)量管制、政策引導(dǎo)管制、通信安全管制和特殊服務(wù)管制等。
九、郵政法律制度
考試目的
測(cè)查應(yīng)試人員是否掌握國(guó)際和國(guó)內(nèi)郵政相關(guān)法律法規(guī)，《郵政法》的立法目的和立法精神，《郵政法》的變革，現(xiàn)行《郵政法》的總體框架和基本法律制度，并能夠依法經(jīng)營(yíng)管理和解決實(shí)際問(wèn)題。
考試內(nèi)容
(一)國(guó)際郵政法律規(guī)范
國(guó)際郵政法律規(guī)范，主要指萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的相天法規(guī);各國(guó)郵政立法的核心內(nèi)容;郵政運(yùn)營(yíng)者的法律地位;普遍服務(wù)和郵政專(zhuān)營(yíng)制度的法律含義。
(二)我國(guó)郵政立法概述
新中國(guó)第。部《郵政法》;《郵政法》的修訂原因、修訂歷程、修訂意義及主要內(nèi)容。
(三)現(xiàn)行《郵政法》的主要內(nèi)容
郵政法概述;郵政法的立法宗旨、適用范圍和所堅(jiān)持的基本原則;郵政法的主要法律制度： (1)郵政普遍服務(wù)法律制度，(2)郵政設(shè)施管理法律制度，(3)郵政資費(fèi)管理法律制度，(4)郵政安全法律制度，(5)快遞管理法律制度，(6)郵政監(jiān)督法律制度，(7)損失賠償法律制度，(8)法律責(zé)任制度。
十、電信法律規(guī)范
考試目的
測(cè)查應(yīng)試人員是否掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)電信相關(guān)法律法規(guī)主要內(nèi)容，《電信條例》的立法目的和立法精神，基本的法律制度，并能夠依法經(jīng)營(yíng)管理和解決實(shí)際問(wèn)題。
考試內(nèi)容
(一)國(guó)際電信法律規(guī)范
《基礎(chǔ)電信協(xié)議》包含的主要內(nèi)容;主要國(guó)家電信法律制度概況;各國(guó)電信立法中涉及的共性問(wèn)題。
(二)我國(guó)電信法制建設(shè)概述
我國(guó)日前的電信法律法規(guī)構(gòu)成，包括法律、行政法規(guī)、主要部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(三)《電信條例》主要內(nèi)容
《電信條例》所堅(jiān)持的基本原則、立法目的、調(diào)整范圍、我國(guó)電信管理體制、電信監(jiān)管的基本原則以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的基本義務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度;關(guān)于網(wǎng)間互聯(lián)調(diào)解制度;電信資費(fèi)管理制度;電信資源有償使用制度;電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度;電信建設(shè)管理制度及電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理制度;電信安全保障制度;電信法律責(zé)任。
電信服務(wù)質(zhì)量的基本要求;對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定;對(duì)電信普遍服務(wù)的規(guī)定。
考試目的
測(cè)查初級(jí)郵電專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)應(yīng)試人員是否掌握管制的概念、管制的原因和有效管制的原則，通信業(yè)管制的必要性、管制目標(biāo)和電信管制機(jī)構(gòu)的變革，電信管制的主要內(nèi)容和常用實(shí)現(xiàn)方式，郵政管制的必要性，郵政管制的基本概念，郵政管制的內(nèi)容，郵政管制機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。
考試內(nèi)容
(一)通信業(yè)管制概述
管制、公共管制和經(jīng)濟(jì)性管制的概念;經(jīng)濟(jì)性管制的理論依據(jù)是市場(chǎng)失效，市場(chǎng)失效的主要原因有信息不對(duì)稱(chēng)、外部性和市場(chǎng)勢(shì)力;管制失靈的概念和造成管制失靈的主要原因，有效管制應(yīng)遵循的原則包括公共利益、必要性、可行性、開(kāi)放性、法治、執(zhí)行效率、協(xié)調(diào)、信息充分、理性、簡(jiǎn)明;對(duì)通信業(yè)實(shí)施管制的原因，在通信業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中加強(qiáng)管制的必要性，通信業(yè)管制的主要目標(biāo)。
(二)電信管制
世界電信管制的發(fā)展?fàn)顩r，我圍電信管制機(jī)構(gòu)的變革，當(dāng)前管制機(jī)構(gòu)的主要職能。
電信管制手段包括行為干預(yù)和結(jié)構(gòu)干預(yù)兩方面，電信管制的主要內(nèi)容包括市場(chǎng)準(zhǔn)入管制、普遍服務(wù)管制、網(wǎng)間互聯(lián)管制、資費(fèi)管制、電信資源管制、服務(wù)質(zhì)量管制、安全管制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)備準(zhǔn)人管制。
電信市場(chǎng)準(zhǔn)入管制的目標(biāo)，電信市場(chǎng)準(zhǔn)入管制應(yīng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況相適應(yīng);電信市場(chǎng)準(zhǔn)入管制主要通過(guò)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度實(shí)現(xiàn)，許可證發(fā)放的一般程序和要求;我國(guó)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的類(lèi)別。
電信普遍服務(wù)的概念和社會(huì)意義;電信普遍服務(wù)政策的幾種實(shí)現(xiàn)方式;普遍服務(wù)基金籌集和使用的原則;我國(guó)在不同時(shí)期電信普遍服務(wù)政策的實(shí)現(xiàn)方式，當(dāng)前我國(guó)電信普遍服務(wù)政策的具體要求。
電信網(wǎng)間互聯(lián)的概念和意義;網(wǎng)間互聯(lián)一般實(shí)行非對(duì)稱(chēng)管制的原因;我國(guó)網(wǎng)間互聯(lián)管制的主要措施。
我國(guó)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)管制、資源管制、服務(wù)質(zhì)量管制和安全管
制的目標(biāo)、原則和主要措施。
(三)郵政管制
郵政管制的概念和目的。
我國(guó)郵政行業(yè)管制機(jī)構(gòu)和管理體制。郵政管制的內(nèi)容主要包括郵政普遍服務(wù)管制，郵政專(zhuān)營(yíng)管制，郵政市場(chǎng)準(zhǔn)入管制，郵政資費(fèi)管制、郵政服務(wù)質(zhì)量管制、政策引導(dǎo)管制、通信安全管制和特殊服務(wù)管制等。
九、郵政法律制度
考試目的
測(cè)查應(yīng)試人員是否掌握國(guó)際和國(guó)內(nèi)郵政相關(guān)法律法規(guī)，《郵政法》的立法目的和立法精神，《郵政法》的變革，現(xiàn)行《郵政法》的總體框架和基本法律制度，并能夠依法經(jīng)營(yíng)管理和解決實(shí)際問(wèn)題。
考試內(nèi)容
(一)國(guó)際郵政法律規(guī)范
國(guó)際郵政法律規(guī)范，主要指萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的相天法規(guī);各國(guó)郵政立法的核心內(nèi)容;郵政運(yùn)營(yíng)者的法律地位;普遍服務(wù)和郵政專(zhuān)營(yíng)制度的法律含義。
(二)我國(guó)郵政立法概述
新中國(guó)第。部《郵政法》;《郵政法》的修訂原因、修訂歷程、修訂意義及主要內(nèi)容。
(三)現(xiàn)行《郵政法》的主要內(nèi)容
郵政法概述;郵政法的立法宗旨、適用范圍和所堅(jiān)持的基本原則;郵政法的主要法律制度： (1)郵政普遍服務(wù)法律制度，(2)郵政設(shè)施管理法律制度，(3)郵政資費(fèi)管理法律制度，(4)郵政安全法律制度，(5)快遞管理法律制度，(6)郵政監(jiān)督法律制度，(7)損失賠償法律制度，(8)法律責(zé)任制度。
十、電信法律規(guī)范
考試目的
測(cè)查應(yīng)試人員是否掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)電信相關(guān)法律法規(guī)主要內(nèi)容，《電信條例》的立法目的和立法精神，基本的法律制度，并能夠依法經(jīng)營(yíng)管理和解決實(shí)際問(wèn)題。
考試內(nèi)容
(一)國(guó)際電信法律規(guī)范
《基礎(chǔ)電信協(xié)議》包含的主要內(nèi)容;主要國(guó)家電信法律制度概況;各國(guó)電信立法中涉及的共性問(wèn)題。
(二)我國(guó)電信法制建設(shè)概述
我國(guó)日前的電信法律法規(guī)構(gòu)成，包括法律、行政法規(guī)、主要部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(三)《電信條例》主要內(nèi)容
《電信條例》所堅(jiān)持的基本原則、立法目的、調(diào)整范圍、我國(guó)電信管理體制、電信監(jiān)管的基本原則以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的基本義務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度;關(guān)于網(wǎng)間互聯(lián)調(diào)解制度;電信資費(fèi)管理制度;電信資源有償使用制度;電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度;電信建設(shè)管理制度及電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理制度;電信安全保障制度;電信法律責(zé)任。
電信服務(wù)質(zhì)量的基本要求;對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定;對(duì)電信普遍服務(wù)的規(guī)定。