“那些有不良動機的考生和不法分子，全省有決心、有能力打擊各種考試違規(guī)違法行為，參與或組織高考作弊的，將付出沉重的代價?！苯裉煜挛?，湖南省教育考試院召開2012年高考第新聞通氣會，省教育廳黨組成員、省教育考試院院長陳華在會上通報了今年高考采取的主要措施。
今年全省共有36.3萬人報名參加高考，比上年減少1.5萬人，減少4%。其中應(yīng)屆生29.9萬人，占考生總數(shù)的82%，往屆生6.4萬人，占18%；文科考生15.4萬人，占42%，理科考生18.1萬人，占50%，職高對口類考生2.8萬人，占8%，全省在14個市州設(shè)有123個考區(qū)、260個考點、1.2萬間考室。
綜合整治考試環(huán)境
5月中旬起，省教育部門會同公安、無線電管理、工商、保密等部門開展三項專項整治行動。開展“整治銷售作弊器材及違規(guī)中介”專項行動。各中學、各考點派專人對校園內(nèi)銷售涉嫌考試作弊器材及販賣所謂考試試題、答案的小廣告進行清理和上報。各級教育考試機構(gòu)根據(jù)群眾舉報、網(wǎng)絡(luò)搜索等，廣泛收集并提供線索，配合工商、公安、無線電管理等部門，對通訊電子產(chǎn)品市場（或利用網(wǎng)絡(luò)）發(fā)現(xiàn)的無證或超范圍經(jīng)營等存在違法違規(guī)行為的商家，以及對存在各種虛假宣傳、詐騙等涉嫌違法違規(guī)行為的培訓中介機構(gòu)開展專項整治行動，依法查處不法商家。此項整治行動工商部門作了專門部署，目前正在進行，一直持續(xù)到高考前。
開展“清除有害信息、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項行動。從高考考前、考中，一直到考后的錄取期間，有關(guān)部門安排專人值班，重點對網(wǎng)絡(luò)及其他渠道散發(fā)的干擾考試秩序、危害考試安全的有害信息進行實時監(jiān)測和處置，及時預(yù)警，依法查處虛假宣傳、詐騙等違法行為。
開展“凈化考點周邊環(huán)境、防范和打擊高科技作弊”專項行動。各地教育、公安、無線電管理等部門，根據(jù)所有考點分布情況，對考點周邊環(huán)境進行檢查和清理。公安部門在考前和考中對考點周邊進行巡邏檢查，維護考點周邊治安和交通秩序。無線電管理部門根據(jù)當?shù)卣猩荚嚬芾聿块T的實際需求，采取有效技術(shù)手段，嚴密監(jiān)測重點地區(qū)考點周邊的電磁環(huán)境，對涉嫌考試作弊的無線電信號及時予以定位和查找，重點打擊考點內(nèi)外串通涉嫌利用無線電設(shè)備實施考試作弊等違法違規(guī)行為。
此外，考試期間，省公安、保密、宣傳、無委等部門的相關(guān)負責同志到省高考指揮中心坐鎮(zhèn)，現(xiàn)場處置可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
加強考試安全防控設(shè)施裝備
今年高考，全省所有考生都將在標準化考點參加考試，全省各級指揮中心可以對各考區(qū)考點的試卷保密（保管）室、試卷分發(fā)（回收）場所、監(jiān)控中心的聯(lián)網(wǎng)實時巡查和監(jiān)控。
同時，省教育考試院突出抓好安全保密設(shè)施的完善和升級，對每一個保密室在現(xiàn)有2個攝像頭的基礎(chǔ)上增配至3個以上，該院統(tǒng)一下?lián)芙?jīng)費，由各市州嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準配置。目前，全省所有保密室增配攝像頭均已安裝到位。
全省落實安全保密責任制。按照“分級管理、逐級負責”的原則，層層落實試卷安全保密“一把手”負責制，各級教育行政部門和教育考試機構(gòu)主要負責人為第一責任人，分管負責人為直接責任人。對所有涉密人員都逐一簽訂安全保密工作責任狀，目前各考區(qū)、考點正在抓緊落實。
此外，圍繞試卷流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)，進一步完善和落實安全防范措施。主要有：加強對試卷運送的監(jiān)管，接卷工作須由各市州考試機構(gòu)主要負責人帶隊，公安、保密等部門派人參與，必須在規(guī)定的場地和視頻監(jiān)控下進行，并嚴格履行試卷交接手續(xù)；試卷運送實行全程免檢通行，一律直達目的地，對試卷運送車輛全部實行GPS定位并接入考務(wù)平臺，省監(jiān)控中心全程監(jiān)控；試卷保管嚴格實行“雙人雙鎖”制度、安全保密帶班值班制度、出入保密室檢查登記制度等，對保密室實行逐級實時視頻監(jiān)控，并由各級教育紀檢監(jiān)察部門負責實施6小時回看制度；對考點試卷分發(fā)（回收）實行全程視頻監(jiān)控錄像等等。
監(jiān)考人員也要嚴格安檢
湖南所有考點都裝備有無線通信屏蔽系統(tǒng)，在考試期間將全程開啟?？紙鐾膺€有公安、無線電管理等部門出動無線監(jiān)測車進行巡回監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑信號將及時查處并嚴厲打擊。每堂考試開考前，考生都必須通過安檢方能進入考室?？忌M入考室后，因特殊原因離開教室后重新返回時，要再次對其進行安檢，對有作弊嫌疑的考生，在出考場時還要進行安檢。
從今年開始，與考生一樣，監(jiān)考人員也要嚴格安檢，在考務(wù)辦公室進行，由考點主考負責監(jiān)督。同時要求設(shè)立從考務(wù)辦公室到考場的“封閉式”專用通道，安排專人在重要位置值守，監(jiān)考人員通過專用通道徑直進入考室。另外，考生進場時，監(jiān)考員將認真核對身份證、準考證上的照片和本人相貌，開考后再次進行細致的身份核驗，要求仔細核對考生身份證、準考證、考生座次表上的照片和本人相貌，確保四者對比一致，并使用第二代身份證閱讀機對考生身份證進行真?zhèn)舞b別，確保參考考生信息與報名信息一致。
高考期間，按照教育部的統(tǒng)一要求，省教育廳將安排廳委領(lǐng)導及直屬單位有關(guān)廳級領(lǐng)導，并聯(lián)系紀檢監(jiān)察、保密等有關(guān)部門的領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)有關(guān)人員組成廳級巡視督查組，分赴全省14個市州分片包干負責進行隨機巡視督查；繼續(xù)派出省級督考員到有關(guān)考區(qū)、考點定點督考；組織更多的力量到各地、各考點隨機暗訪，以掌握各地組考中的真實情況。
與此同時，湖南還將繼續(xù)加強輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，主動邀請中央和省內(nèi)主要新聞媒體在不提前通知的情況下隨機進入考點采訪；繼續(xù)實行有獎舉報制度，暢通舉報渠道，向社會公布長期有效的舉報電話、舉報信箱，讓群眾積極參與監(jiān)督。
省教育考試院的舉報電話為：0731-88090301、15074901731，舉報郵箱為：hnksy@hneao.edu.cn；各市、縣和考點分別設(shè)立了舉報電話、舉報郵箱。對考生和群眾舉報及其他方面反映的問題，省教育考試院將及時查處，并適時通過媒體向社會公布相關(guān)情況。對經(jīng)查實并系實名舉報的第一舉報人，將給予一定的物資獎勵；對舉報人將切實予以保護。
從嚴查處和打擊各種考試違規(guī)違法行為
今年，教育部重新修訂了《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)，加大了對考試作弊行為的懲處力度。
陳華還表示，對在考試中的各種違規(guī)違法行為，將堅決依法依規(guī)嚴肅查處。他還特別提醒考生要注意的幾個方面的新規(guī)定。
對嚴重作弊行為作了更加明確嚴格的規(guī)定，即“有下列情形之一的，可以視情節(jié)輕重，同時給予暫停參加該項考試1至3年的處理；情節(jié)特別嚴重的，可以同時給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理：（一）組織團伙作弊的；（二）向考場外發(fā)送、傳遞試題信息的；（三）使用相關(guān)設(shè)備接收信息實施作弊的；（四）偽造、變造身份證、準考證及其他證明材料，由他人代替或者代*生參加考試的?！?BR> 進一步細化了考試作弊的認定規(guī)則，將“在考試過程中使用通訊設(shè)備的”，修改為“攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設(shè)備的”，凡有攜帶設(shè)備的行為即構(gòu)成作弊；將“評卷過程中被發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場有兩份以上（含兩份）答卷答案雷同的”，修改為“評卷過程中被認定為答案雷同的”，以解決由于使用通訊工具作弊，出現(xiàn)答案雷同已經(jīng)不限于同一考場的問題。
進一步規(guī)范了考生誠信檔案制度：“教育考試機構(gòu)應(yīng)當建立國家教育考試考生誠信檔案，記錄、保留在國家教育考試中作弊人員的相關(guān)信息。國家教育考試考生誠信檔案中記錄的信息未經(jīng)法定程序，任何組織、個人不得刪除、變更。國家教育考試考生誠信檔案可以依申請接受社會有關(guān)方面的查詢，并應(yīng)當及時向招生學?；騿挝惶峁┫嚓P(guān)信息，作為招生參考條件?！毙滦抻喌摹秶医逃荚囘`規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)自2012年4月1日起施行，今年高考湖南將嚴格按照該辦法處理各類考試違規(guī)行為。
此外，對高校在校學生違規(guī)參加高考、參與或組織考試作弊等行為，將按規(guī)定進行嚴肅處理。對此，省教育廳多次下文，要求高校加強對在校學生的教育和管理，嚴防此類行為的發(fā)生。
陳華還提醒那些有不良動機的考生和不法分子，全省有決心、有能力打擊各種考試違規(guī)違法行為，參與或組織高考作弊的，將付出沉重的代價。
今年全省共有36.3萬人報名參加高考，比上年減少1.5萬人，減少4%。其中應(yīng)屆生29.9萬人，占考生總數(shù)的82%，往屆生6.4萬人，占18%；文科考生15.4萬人，占42%，理科考生18.1萬人，占50%，職高對口類考生2.8萬人，占8%，全省在14個市州設(shè)有123個考區(qū)、260個考點、1.2萬間考室。
綜合整治考試環(huán)境
5月中旬起，省教育部門會同公安、無線電管理、工商、保密等部門開展三項專項整治行動。開展“整治銷售作弊器材及違規(guī)中介”專項行動。各中學、各考點派專人對校園內(nèi)銷售涉嫌考試作弊器材及販賣所謂考試試題、答案的小廣告進行清理和上報。各級教育考試機構(gòu)根據(jù)群眾舉報、網(wǎng)絡(luò)搜索等，廣泛收集并提供線索，配合工商、公安、無線電管理等部門，對通訊電子產(chǎn)品市場（或利用網(wǎng)絡(luò)）發(fā)現(xiàn)的無證或超范圍經(jīng)營等存在違法違規(guī)行為的商家，以及對存在各種虛假宣傳、詐騙等涉嫌違法違規(guī)行為的培訓中介機構(gòu)開展專項整治行動，依法查處不法商家。此項整治行動工商部門作了專門部署，目前正在進行，一直持續(xù)到高考前。
開展“清除有害信息、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項行動。從高考考前、考中，一直到考后的錄取期間，有關(guān)部門安排專人值班，重點對網(wǎng)絡(luò)及其他渠道散發(fā)的干擾考試秩序、危害考試安全的有害信息進行實時監(jiān)測和處置，及時預(yù)警，依法查處虛假宣傳、詐騙等違法行為。
開展“凈化考點周邊環(huán)境、防范和打擊高科技作弊”專項行動。各地教育、公安、無線電管理等部門，根據(jù)所有考點分布情況，對考點周邊環(huán)境進行檢查和清理。公安部門在考前和考中對考點周邊進行巡邏檢查，維護考點周邊治安和交通秩序。無線電管理部門根據(jù)當?shù)卣猩荚嚬芾聿块T的實際需求，采取有效技術(shù)手段，嚴密監(jiān)測重點地區(qū)考點周邊的電磁環(huán)境，對涉嫌考試作弊的無線電信號及時予以定位和查找，重點打擊考點內(nèi)外串通涉嫌利用無線電設(shè)備實施考試作弊等違法違規(guī)行為。
此外，考試期間，省公安、保密、宣傳、無委等部門的相關(guān)負責同志到省高考指揮中心坐鎮(zhèn)，現(xiàn)場處置可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
加強考試安全防控設(shè)施裝備
今年高考，全省所有考生都將在標準化考點參加考試，全省各級指揮中心可以對各考區(qū)考點的試卷保密（保管）室、試卷分發(fā)（回收）場所、監(jiān)控中心的聯(lián)網(wǎng)實時巡查和監(jiān)控。
同時，省教育考試院突出抓好安全保密設(shè)施的完善和升級，對每一個保密室在現(xiàn)有2個攝像頭的基礎(chǔ)上增配至3個以上，該院統(tǒng)一下?lián)芙?jīng)費，由各市州嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準配置。目前，全省所有保密室增配攝像頭均已安裝到位。
全省落實安全保密責任制。按照“分級管理、逐級負責”的原則，層層落實試卷安全保密“一把手”負責制，各級教育行政部門和教育考試機構(gòu)主要負責人為第一責任人，分管負責人為直接責任人。對所有涉密人員都逐一簽訂安全保密工作責任狀，目前各考區(qū)、考點正在抓緊落實。
此外，圍繞試卷流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)，進一步完善和落實安全防范措施。主要有：加強對試卷運送的監(jiān)管，接卷工作須由各市州考試機構(gòu)主要負責人帶隊，公安、保密等部門派人參與，必須在規(guī)定的場地和視頻監(jiān)控下進行，并嚴格履行試卷交接手續(xù)；試卷運送實行全程免檢通行，一律直達目的地，對試卷運送車輛全部實行GPS定位并接入考務(wù)平臺，省監(jiān)控中心全程監(jiān)控；試卷保管嚴格實行“雙人雙鎖”制度、安全保密帶班值班制度、出入保密室檢查登記制度等，對保密室實行逐級實時視頻監(jiān)控，并由各級教育紀檢監(jiān)察部門負責實施6小時回看制度；對考點試卷分發(fā)（回收）實行全程視頻監(jiān)控錄像等等。
監(jiān)考人員也要嚴格安檢
湖南所有考點都裝備有無線通信屏蔽系統(tǒng)，在考試期間將全程開啟?？紙鐾膺€有公安、無線電管理等部門出動無線監(jiān)測車進行巡回監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑信號將及時查處并嚴厲打擊。每堂考試開考前，考生都必須通過安檢方能進入考室?？忌M入考室后，因特殊原因離開教室后重新返回時，要再次對其進行安檢，對有作弊嫌疑的考生，在出考場時還要進行安檢。
從今年開始，與考生一樣，監(jiān)考人員也要嚴格安檢，在考務(wù)辦公室進行，由考點主考負責監(jiān)督。同時要求設(shè)立從考務(wù)辦公室到考場的“封閉式”專用通道，安排專人在重要位置值守，監(jiān)考人員通過專用通道徑直進入考室。另外，考生進場時，監(jiān)考員將認真核對身份證、準考證上的照片和本人相貌，開考后再次進行細致的身份核驗，要求仔細核對考生身份證、準考證、考生座次表上的照片和本人相貌，確保四者對比一致，并使用第二代身份證閱讀機對考生身份證進行真?zhèn)舞b別，確保參考考生信息與報名信息一致。
高考期間，按照教育部的統(tǒng)一要求，省教育廳將安排廳委領(lǐng)導及直屬單位有關(guān)廳級領(lǐng)導，并聯(lián)系紀檢監(jiān)察、保密等有關(guān)部門的領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)有關(guān)人員組成廳級巡視督查組，分赴全省14個市州分片包干負責進行隨機巡視督查；繼續(xù)派出省級督考員到有關(guān)考區(qū)、考點定點督考；組織更多的力量到各地、各考點隨機暗訪，以掌握各地組考中的真實情況。
與此同時，湖南還將繼續(xù)加強輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，主動邀請中央和省內(nèi)主要新聞媒體在不提前通知的情況下隨機進入考點采訪；繼續(xù)實行有獎舉報制度，暢通舉報渠道，向社會公布長期有效的舉報電話、舉報信箱，讓群眾積極參與監(jiān)督。
省教育考試院的舉報電話為：0731-88090301、15074901731，舉報郵箱為：hnksy@hneao.edu.cn；各市、縣和考點分別設(shè)立了舉報電話、舉報郵箱。對考生和群眾舉報及其他方面反映的問題，省教育考試院將及時查處，并適時通過媒體向社會公布相關(guān)情況。對經(jīng)查實并系實名舉報的第一舉報人，將給予一定的物資獎勵；對舉報人將切實予以保護。
從嚴查處和打擊各種考試違規(guī)違法行為
今年，教育部重新修訂了《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)，加大了對考試作弊行為的懲處力度。
陳華還表示，對在考試中的各種違規(guī)違法行為，將堅決依法依規(guī)嚴肅查處。他還特別提醒考生要注意的幾個方面的新規(guī)定。
對嚴重作弊行為作了更加明確嚴格的規(guī)定，即“有下列情形之一的，可以視情節(jié)輕重，同時給予暫停參加該項考試1至3年的處理；情節(jié)特別嚴重的，可以同時給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理：（一）組織團伙作弊的；（二）向考場外發(fā)送、傳遞試題信息的；（三）使用相關(guān)設(shè)備接收信息實施作弊的；（四）偽造、變造身份證、準考證及其他證明材料，由他人代替或者代*生參加考試的?！?BR> 進一步細化了考試作弊的認定規(guī)則，將“在考試過程中使用通訊設(shè)備的”，修改為“攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設(shè)備的”，凡有攜帶設(shè)備的行為即構(gòu)成作弊；將“評卷過程中被發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場有兩份以上（含兩份）答卷答案雷同的”，修改為“評卷過程中被認定為答案雷同的”，以解決由于使用通訊工具作弊，出現(xiàn)答案雷同已經(jīng)不限于同一考場的問題。
進一步規(guī)范了考生誠信檔案制度：“教育考試機構(gòu)應(yīng)當建立國家教育考試考生誠信檔案，記錄、保留在國家教育考試中作弊人員的相關(guān)信息。國家教育考試考生誠信檔案中記錄的信息未經(jīng)法定程序，任何組織、個人不得刪除、變更。國家教育考試考生誠信檔案可以依申請接受社會有關(guān)方面的查詢，并應(yīng)當及時向招生學?；騿挝惶峁┫嚓P(guān)信息，作為招生參考條件?！毙滦抻喌摹秶医逃荚囘`規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)自2012年4月1日起施行，今年高考湖南將嚴格按照該辦法處理各類考試違規(guī)行為。
此外，對高校在校學生違規(guī)參加高考、參與或組織考試作弊等行為，將按規(guī)定進行嚴肅處理。對此，省教育廳多次下文，要求高校加強對在校學生的教育和管理，嚴防此類行為的發(fā)生。
陳華還提醒那些有不良動機的考生和不法分子，全省有決心、有能力打擊各種考試違規(guī)違法行為，參與或組織高考作弊的，將付出沉重的代價。