一、招標(biāo)基本程序
(一)落實(shí)招標(biāo)條件
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定,依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):
(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);
(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);
(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);
(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
(五)資格審查
資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:
(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;
(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;
(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);
(4)在最近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;
(5)法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
(三)編制招標(biāo)文件
《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定,招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
(七)評(píng)標(biāo)
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
重點(diǎn)解析:
1、依法進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備什么條件才能進(jìn)行施工招標(biāo),要清楚這五點(diǎn)內(nèi)容,以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
2、注意資格審查時(shí),投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利,且具有履行合同的能力。
3、對(duì)于編制招標(biāo)文件,注意兩點(diǎn):(1)需要修改澄清的招標(biāo)文件應(yīng)提交的時(shí)間;(2)以書面的形式。
4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的組成:(1)5人以上單數(shù);(2)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(一)落實(shí)招標(biāo)條件
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定,依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):
(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);
(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);
(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);
(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
(五)資格審查
資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:
(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;
(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;
(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);
(4)在最近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;
(5)法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
(三)編制招標(biāo)文件
《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定,招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
(七)評(píng)標(biāo)
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
重點(diǎn)解析:
1、依法進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備什么條件才能進(jìn)行施工招標(biāo),要清楚這五點(diǎn)內(nèi)容,以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
2、注意資格審查時(shí),投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利,且具有履行合同的能力。
3、對(duì)于編制招標(biāo)文件,注意兩點(diǎn):(1)需要修改澄清的招標(biāo)文件應(yīng)提交的時(shí)間;(2)以書面的形式。
4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的組成:(1)5人以上單數(shù);(2)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

