這篇《特崗教育政策法規(guī)知識(shí):教育政策法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)》是為大家整理的，希望對(duì)大家有所幫助。以下信息僅供參考！??！
(一)識(shí)記
1．教育政策、教育法規(guī)的概念。
教育政策是政黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、任務(wù)而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則，是教育方針、政策的統(tǒng)稱。
教育法規(guī)是一切調(diào)整教育關(guān)系法律規(guī)范的總稱，即有關(guān)教育方面的法律、條例、規(guī)章等規(guī)范性文件的總和，是現(xiàn)代國(guó)家管理教育的基礎(chǔ)和基本依據(jù)。
2．我國(guó)教育政策、法規(guī)的體系、類型、結(jié)構(gòu)及特征。
我國(guó)教育政策的體系、類型、結(jié)構(gòu)及特征
（1）我國(guó)教育政策的特征
①政治性與原則性
②目的性與可行性
③穩(wěn)定性與階段性
④合法性與權(quán)威性
⑤系統(tǒng)性與多功能性
（2）教育政策的類型
①根據(jù)政策主體的不同，可分為政黨的教育政策、國(guó)家的教育政策、社會(huì)團(tuán)體的教育政策。
②根據(jù)政策內(nèi)容與層次的不同，可分為總政策、基本政策和具體政策。
③從政策效力范圍的角度，可分為全局性政策和區(qū)域性政策。
④從政策所起作用的角度，可分為鼓勵(lì)性政策與限制性政策
（3）教育政策的體系結(jié)構(gòu)
教育政策的體系結(jié)構(gòu)，可從教育政策表現(xiàn)形式和縱橫兩個(gè)角度加以闡述：
A教育政策的表現(xiàn)形式
具體表現(xiàn)形式如下：
①黨的政策性文件
②國(guó)家的政策性文件
③黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)合制定發(fā)布的文件
④黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)教育問(wèn)題的講話、指示
B教育政策的縱橫結(jié)構(gòu)
①教育政策的縱向結(jié)構(gòu)指依照教育政策的內(nèi)在邏輯關(guān)系作出的縱向排列。如依照政策階段性過(guò)程劃分的長(zhǎng)期教育政策、中期教育政策、短期教育政策和即時(shí)教育政策，依照政策空間系列劃分的教育總政策、基本教育政策和一般教育政策。
②教育政策的橫向結(jié)構(gòu)是指不同領(lǐng)域的教育政策依橫向并列關(guān)系加以排列形成的組合方式和秩序。從橫向結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，教育政策可劃分為：高等教育政策、普通教育政策、職業(yè)和成人教育政策以及少數(shù)民族教育政策、殘疾人教育政策等。
我國(guó)教育法規(guī)的體系、類型、結(jié)構(gòu)及特征。
（1）我國(guó)教育法規(guī)的基本特征
①遵循教育規(guī)律與順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相結(jié)合
②系統(tǒng)性與獨(dú)立性相結(jié)合
③原則性與靈活性相結(jié)合
④針對(duì)性與可行性相結(jié)合
⑤體現(xiàn)教育民主性與保障教育公共性
（2）教育法規(guī)的類型
①依據(jù)教育法規(guī)創(chuàng)制方式和表達(dá)方式的不同，可以分為成文法和不成文法，還可以分為制定法、判例法和習(xí)慣法。我國(guó)現(xiàn)行的教育法規(guī)基本上都屬于制定法、成文法之列。
②依據(jù)教育法規(guī)的效力等級(jí)和內(nèi)容重要程度的不同，可分為根本法和普通法，或稱之為基本法與單行法。如《中華人民共和國(guó)教育法》是我國(guó)的根本法，基本法。
③依據(jù)教育法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容不同，可分為實(shí)體法和程序法。在我國(guó)現(xiàn)行教育法規(guī)中，尚沒(méi)有純粹的程序法，通常是實(shí)體性內(nèi)容與程序性內(nèi)容同時(shí)出現(xiàn)在同一部教育法規(guī)中。
④根據(jù)教育法規(guī)的適用范圍不同，可分為一般法和特殊法。
（3）教育法規(guī)的體系結(jié)構(gòu)
A縱向結(jié)構(gòu)
①《憲法》中有關(guān)教育的條款
《憲法》由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（全國(guó)人民代表大會(huì)）制定，具有的法律地位和法律效力，是國(guó)家的根本大法，是其他一切法律法規(guī)制定的依據(jù)?！稇椃ā分杏嘘P(guān)教育的條款是我國(guó)教育立法的根本依據(jù)，是教育法規(guī)的層次，其他形式的教育法律、法規(guī)都不得與之相違背。
②教育基本法律
我國(guó)的教育基本法律為1995年第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)教育法》，它對(duì)整個(gè)教育全局起宏觀調(diào)控作用，或稱為“教育憲法”“教育母法”。
③教育單行法律
教育單行法律一般是由人國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的，規(guī)定教育領(lǐng)域某一方面具體問(wèn)題的規(guī)范性文件。如《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》（1986年）、《中華人民共和國(guó)教師法》（1993）、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（1996）、《中華人民共和國(guó)高等教育法》（1998）及《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》中對(duì)教育的相關(guān)規(guī)定等。
④教育行政法規(guī)
教育行政法規(guī)是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)（國(guó)務(wù)院）依據(jù)憲法和教育法律制定的善于教育行政管理的規(guī)范性文件。如《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》、《教師資格條例》等。
⑤地方性教育法規(guī)
⑥教育規(guī)章
包括部門教育規(guī)章和地方政府教育規(guī)章。
B橫向結(jié)構(gòu)
①教育基本法
②基礎(chǔ)教育法
③高等教育法
④職業(yè)教育法
⑤成人教育或社會(huì)教育法
⑥學(xué)位法《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》（1980年）
⑦教師法
⑧教育投入法或教育財(cái)政法
3．教育法律規(guī)范、教育法律關(guān)系、教育法律適用、教育行政執(zhí)法、教育法律責(zé)任、教育法律救濟(jì)等教育法學(xué)基本概念。
教育法律規(guī)范是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)則。
教育法律關(guān)系是教育法律規(guī)范在調(diào)整人們有關(guān)教育活動(dòng)的行為過(guò)程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，是一種特殊的社會(huì)關(guān)系。
教育法律適用簡(jiǎn)稱教育司法，一般是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，具體運(yùn)用教育法律、法規(guī)處理案件的訴訟活動(dòng)。
教育行政執(zhí)法即教育法規(guī)的執(zhí)行，專指教育法律的執(zhí)行。
教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為依法應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)調(diào)性的法律后果。
教育法律救濟(jì)是指教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵犯并造成損害時(shí)，獲得恢復(fù)和補(bǔ)救的法律制度。
(二)理解
1．教育政策、法規(guī)在國(guó)家政策、法規(guī)體系中的地位；教育政策、法規(guī)的功能。
（1）教育政策在國(guó)家政策體系中的地位
①教育政策是國(guó)家政策不可或缺的組成部分
②在現(xiàn)代國(guó)家的政策體系中，教育政策具有獨(dú)特的重要地位
（2）教育法規(guī)在國(guó)家法規(guī)體系中的地位
①依法治國(guó)要求加強(qiáng)教育法規(guī)建設(shè)。
②完善教育法規(guī)體系是完善國(guó)家法律體系的重要內(nèi)容。
③加強(qiáng)教育法規(guī)建設(shè)是教育發(fā)展的實(shí)踐需要。
（3）教育政策、法規(guī)的功能
①保障功能
②規(guī)范功能
③制約功能
④管理功能
⑤激勵(lì)功能
2．教育政策的制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)、調(diào)控與教育法規(guī)的制定、執(zhí)行（適用）、監(jiān)督等過(guò)程程序。
（1）教育政策的制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)、調(diào)控
A教育政策的制定過(guò)程
①確定教育政策議題
②明確教育政策目標(biāo)
③設(shè)計(jì)教育政策方案
④選擇教育政策
B教育政策的實(shí)施
實(shí)施途徑
①通過(guò)黨的報(bào)刊及其他宣傳工具
②通過(guò)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，在學(xué)校還包括教育工會(huì)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)等群眾組織；
③通過(guò)各民主黨派、無(wú)黨派民主人士；
④通過(guò)各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)、教師的教育、教學(xué)活動(dòng)。
實(shí)施中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
①著力增強(qiáng)執(zhí)行者的政策意識(shí)，把政策偏差和政策失真現(xiàn)象控制在最低限度。
②創(chuàng)造性全面貫徹執(zhí)行國(guó)家教育政策
③各級(jí)政府及教育行政部門應(yīng)強(qiáng)化教育政策執(zhí)行中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
④加強(qiáng)對(duì)教育政策執(zhí)行中的督導(dǎo)檢查
⑤加強(qiáng)教育政策執(zhí)行中的信息反饋和跟蹤研究。
C教育政策評(píng)價(jià)、調(diào)控過(guò)程
①制定調(diào)控計(jì)劃
②進(jìn)行政策觀察
③開(kāi)展政策評(píng)價(jià)
④糾正政策偏差
⑤用好調(diào)控成果
（2）教育法規(guī)的制定、執(zhí)行（適用）、監(jiān)督等過(guò)程程序
A教育法規(guī)的制定程序
①教育法律草案的提出
②教育法律草案的審議
③教育法律的表決和通過(guò)
④教育法律的公布
B教育執(zhí)法的原則和形式
教育執(zhí)法應(yīng)遵循以下原則：合法性原則、公正性原則、公開(kāi)性原則、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則、不停止執(zhí)行原則、應(yīng)急原則。
教育執(zhí)法的形式分為教育行政許可、教育行政處罰、教育行政強(qiáng)調(diào)措施、教育行政強(qiáng)制執(zhí)行和教育行政獎(jiǎng)勵(lì)五種形式。
C教育法規(guī)監(jiān)督的內(nèi)容
①合憲性監(jiān)督
②合法性監(jiān)督
③合理性監(jiān)督
3．有關(guān)教育法律規(guī)范、教育法律關(guān)系、教育法律適用、教育行政執(zhí)法、教育司法、教育法律責(zé)任、教育法律救濟(jì)等教育法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論。
（1）教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)與類別
A教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)
從邏輯結(jié)構(gòu)上看，教育法律規(guī)范通常由法定條件、行為準(zhǔn)則和法律后果三個(gè)要素組成。
①法定條件
②行為準(zhǔn)則
③法律后果
B教育法律規(guī)范的類別
①按照教育法律規(guī)范要求人們行為的性質(zhì)，可以分為義務(wù)性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。
②按照法律規(guī)范表現(xiàn)的強(qiáng)制性程度，可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范
③按照法律規(guī)范的法律后果，可分為制裁性規(guī)范和獎(jiǎng)勵(lì)性規(guī)范
（2）教育法律關(guān)系
A教育法律關(guān)系的理解
①教育法律規(guī)范是由國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可，并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的關(guān)于教育方面的行為規(guī)則。
②教育法律關(guān)系的產(chǎn)生是以教育法律規(guī)范的存在為前提，只有適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育關(guān)系才能轉(zhuǎn)化成為教育法律關(guān)系。
③教育法律關(guān)系是一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
B教育法律關(guān)系的分類
①依據(jù)教育法律關(guān)系主體的社會(huì)角色不同，可以分為教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系。
②依據(jù)主體之間關(guān)系的類型，可以區(qū)分為隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系。
③根據(jù)教育法律規(guī)范的職能，可以區(qū)分為調(diào)整性教育法律關(guān)系和保護(hù)性教育法律關(guān)系。
C教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素
教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素有主體、客體和內(nèi)容，三者相互制約、缺一不可，其中任何一個(gè)要素的改變，都會(huì)導(dǎo)致原有法律關(guān)系的變更。
D教育法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅
法律事實(shí)是教育法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的根據(jù)
（3）教育法律適用的要求、基本原則
教育法律適用的要求有：公正準(zhǔn)確、合法合理、及時(shí)高效。
教育法適用的基本原則：
①尊重事實(shí)、依法辦案原則
②司法平等原則
③司法獨(dú)立原則
（4）教育法律責(zé)任的類型、歸責(zé)要件及歸責(zé)形式
教育法律責(zé)任有行政法律責(zé)任和民事法律責(zé)任兩種形式。（P272）
教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件有四個(gè)：有損害事實(shí)；損害的行為必須違法；行為人有過(guò)錯(cuò)；違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。
教育法律責(zé)任的歸責(zé)形式有：
①教育行政機(jī)關(guān)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)
②教育行政機(jī)關(guān)及其他行政機(jī)關(guān)的工作人員
③實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)校、校長(zhǎng)與教師
④就學(xué)學(xué)生
⑤家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人
⑥其他負(fù)有遵守教育法義務(wù)的公民和法人。
（5）教育法律救濟(jì)的作用及途徑。
A教育法律救濟(jì)的作用
①保護(hù)教育法律關(guān)系主體
②維護(hù)教育法律的權(quán)威
③促進(jìn)教育行政部門依法行政
④有利于推進(jìn)教育法制建設(shè)
B教育法律救濟(jì)的途徑
①訴訟救濟(jì)渠道
②行政救濟(jì)渠道
③其他救濟(jì)渠道