經(jīng)信委工作總結(jié)

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    今年以來,在宏觀經(jīng)濟趨緊的形勢下,我們緊緊圍繞全市中心工作,深入貫徹全市加快先進制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會部署,堅持抓規(guī)模、穩(wěn)增長,抓轉(zhuǎn)型、促升級,全力化解經(jīng)濟運行中的矛盾和問題,主要經(jīng)濟指標保持了“穩(wěn)中有升”的運行態(tài)勢,在拉動全市經(jīng)濟增長中發(fā)揮了重要作用。
      一、上半年重點工作完成情況
    (一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。相對全國、全省和同類城市工業(yè)下行態(tài)勢,我市工業(yè)運行平穩(wěn)增長。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值6937.9億元,同比增長15.7%,工業(yè)增加值增長11.2%,增速高出全國平均0.7個百分點,扭轉(zhuǎn)了自去年以來我市工業(yè)增速低于全國、全省的被動局面。工業(yè)作為實體經(jīng)濟的主體,初步測算拉動全市經(jīng)濟增長5.1個百分點,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率近53%。
    (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。立足“7+6”產(chǎn)業(yè)格局,梳理打造十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈。上半年,家電電子等七大重點產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值5879.7億元,增長14.5%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為85%;高端裝備制造等六個新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1580億元,增長16.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到22.7%,成為工業(yè)穩(wěn)增長的重要支撐。
    (三)項目建設(shè)加快推進。制定工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案,出臺加強和改進政府服務(wù)促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見,深入開展“項目建設(shè)年”活動,滾動推進348個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目,累計開工264個,其中76個竣工投產(chǎn)。加大定向招商力度,先后赴北京、上海、濟南等地舉辦高端裝備制造、信息技術(shù)等專題招商,跟蹤推進65個定向招商項目,寶石重工等36個簽約落地。項目建設(shè)帶動全市工業(yè)投資增速再創(chuàng)新高,上半年全市完成工業(yè)投資743億元,增長29.2%,高于去年同期11.1個百分點。
    (四)產(chǎn)業(yè)布局加快集聚。制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)意見,出臺我市首個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(基地)布局規(guī)劃,重點規(guī)劃建設(shè)的50個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上半年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3300億元。制定地鐵基金、交通基金“有時限先征后獎”扶持政策,加快推進老城區(qū)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搬遷。上半年,組織完成青鋼等大企業(yè)搬遷改造實施方案,新啟動搬遷企業(yè)12戶,累計達到84戶,其中26戶新址項目竣工,完成投資81.7億元。開展清潔生產(chǎn)園區(qū)創(chuàng)建試點活動,實施過千萬元的清潔生產(chǎn)示范項目20個,總投資16.5億元,5戶企業(yè)列入國家“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點,數(shù)量居同類城市首位。成功創(chuàng)建萊西農(nóng)副產(chǎn)品深加工、即墨紡織服裝等兩個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
    (五)中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。制定支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見,出臺“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃,實施中小企業(yè)“百千萬成長工程”,啟動膠州市中小企業(yè)園、萊西空港中小企業(yè)集中區(qū)、城陽惜福鎮(zhèn)小微企業(yè)孵化園等3個小企業(yè)園區(qū)建設(shè)試點。制定出臺國內(nèi)首個中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))認定辦法,推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4307.4億元,增長22.4%,各項指標高于全市平均水平。
    (六)軟件產(chǎn)業(yè)快速增長。創(chuàng)新實施“東園西谷北城”戰(zhàn)略,制定我市首個軟件業(yè)發(fā)展政策,出臺軟件“千萬平米”工程建設(shè)方案,目前已開建33萬平方米。新引進規(guī)劃呼叫席位達2000個的山東首創(chuàng)電信服務(wù)中心項目,推動金溢科技等項目開工建設(shè)。上半年,全市軟件業(yè)務(wù)收入258.8億元,增長59.6%,增速居副省級城市第一位。我市被認定為國家首批“軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地”。
    (七)創(chuàng)新能力不斷增強。加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),組織實施第一批519項技術(shù)創(chuàng)新重點項目,6個項目入選國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項目;組織9家企業(yè)申報首臺(套)技術(shù)裝備示范項目;6家企業(yè)進入國家認定企業(yè)技術(shù)中心專家評審環(huán)節(jié),入圍數(shù)量為歷年最多。出臺加快品牌經(jīng)濟新一輪跨越式發(fā)展的意見,6家企業(yè)入選首批全國百家企業(yè)品牌培育試點,3家企業(yè)獲全國“質(zhì)量標桿”稱號,數(shù)量均居同類城市首位。
    (八)兩化融合深度推進。出臺兩化深度融合實施意見,召開紡織服裝行業(yè)兩化深度融合現(xiàn)場會,促進融合創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。推進電子商務(wù)發(fā)展,“XX電子商務(wù)專區(qū)”企業(yè)交易額超過900億元,3家企業(yè)認定為山東省電子商務(wù)企業(yè)。推進物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育兩化融合示范項目15個,指導嶗山、黃島等申報創(chuàng)建省級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)推進“三網(wǎng)融合”試點,試點小區(qū)擴大到20個,覆蓋居民1.2萬戶。城市一卡通工程成效顯著,琴島通卡累計發(fā)行225.5萬張,與日照市實現(xiàn)互聯(lián)互通,“琴島
     通隧道ETC收費系統(tǒng)”獲得2012年度國家金卡工程優(yōu)秀成果獎。
    (九)中介服務(wù)健康發(fā)展。新引進北大縱橫管理集團、科稅人力資源等知名中介機構(gòu),北京連城知識產(chǎn)權(quán)、英天科技知識產(chǎn)權(quán)等一批項目正在洽談。指導嶗山財富中心申報創(chuàng)建國家會計示范基地。優(yōu)化實施小企業(yè)公共服務(wù)外包項目,企業(yè)可自主選擇機構(gòu)并接受免費服務(wù),受惠企業(yè)達1200家。預(yù)計上半年,全市中介服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值增長15%左右。
    (十)平臺建設(shè)保障有力。健全重點企業(yè)指標監(jiān)測預(yù)警機制,做好電力迎峰度夏、成品油市場供應(yīng)和油氣管道安全各項工作。大企業(yè)直通車服務(wù)平臺解決重大經(jīng)營事項256件(次)。開展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動,全市144個中小企業(yè)三級公共服務(wù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,為1.1萬家(次)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導、技術(shù)支持等普惠服務(wù)。開發(fā)建立“融資通”網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺,上半年完成130家企業(yè)信用評級,為1700多家(次)中小企業(yè)直接解決融資122億元,其中擔保貸款額91億元,規(guī)模居全省第一。成功舉辦“雙周兩會”綜合展(XX國際時裝周、展示周、產(chǎn)學研洽談會、中小企業(yè)“專精特新”成果展),85家企業(yè)與185家“專精特新”中小企業(yè)集中參展,累計接待觀眾14萬人次,吸引了36家大型跨國采購商和119家國內(nèi)外中小采購商到會洽談采購,為企業(yè)增加訂單8.8億元,達成產(chǎn)學研合作項目54項,發(fā)揮了幫助企業(yè)開拓市場、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的疊加效應(yīng)。
    二、存在的主要問題
    今年以來,受市場需求不足和宏觀調(diào)控雙重因素影響,工業(yè)經(jīng)濟增長放緩,制約經(jīng)濟運行的壓力增加。一是工業(yè)穩(wěn)增長的壓力。受經(jīng)濟下行環(huán)境影響,新建項目開工不足,部分新投產(chǎn)項目未能達產(chǎn),難以實現(xiàn)對工業(yè)增長的預(yù)期拉動。二是市場需求疲軟的壓力。歐美日外需市場持續(xù)低迷,國內(nèi)需求增長面臨諸多制約,部分行業(yè)產(chǎn)銷受阻、庫存增加。三是生產(chǎn)成本上升的壓力。原材料、用工、融資等成本剛性上漲,企業(yè)盈利水平下降。
    三、下半年重點工作
    (一)著力打造千億級產(chǎn)業(yè)鏈。出臺加快十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)意見,建立調(diào)度推進機制,以投資千萬元的技改項目為重點,確保存量產(chǎn)出;以產(chǎn)業(yè)鏈配套項目為抓手,確保增量優(yōu)化提升,推動家電、石化等10條千億級產(chǎn)業(yè)鏈上規(guī)模、上層次。
    (二)推動信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張。8月上旬舉辦首屆國際軟件融合創(chuàng)新博覽會,推動我市軟件企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)對接合作;貫徹落實軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,重點扶持10家領(lǐng)軍企業(yè)和30家高成長性企業(yè),全年軟件業(yè)務(wù)收入增長30%以上,在副省級城市再前移一個位次。
    (三)加大定向招商和項目推進。組織開展信息技術(shù)、新醫(yī)藥等系列新興產(chǎn)業(yè)專題招商活動,加快348個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè),年內(nèi)150個竣工投產(chǎn);實施年度第二批技術(shù)創(chuàng)新重點項目,全年超過1000項,組織市級以上企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)品認定。
    (四)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃,加快園區(qū)整合擴容提升,推動新上工業(yè)項目和老企業(yè)搬遷項目向規(guī)劃集聚區(qū)集中,年內(nèi)新增老城區(qū)搬遷改造竣工企業(yè)6戶。推進軟件“千萬平米”工程,年內(nèi)完成投資10億元、開工建設(shè)107萬平米、竣工16萬平米的目標,提升“東園西谷北城”的承載能力。
    (五)加強經(jīng)濟運行調(diào)控保障。深化大企業(yè)直通車服務(wù),加強中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),開辟網(wǎng)絡(luò)融資新渠道,擴大企業(yè)融資規(guī)模。強化煤電油保障,努力營造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟運行環(huán)境。