一、單項(xiàng)選擇題:下列每題給出的四個(gè)選項(xiàng)中,只有一個(gè)選項(xiàng)是符合試題要求的。
1.“聽訟吾猶人也,必也使無訟乎”,這句話表明儒家
A.注意德治,輕視法治
B.輕權(quán)利觀念,重義務(wù)觀念
C.主張取消專門司法和法學(xué)
D.追求司法公正
2.下列關(guān)于法律責(zé)任的正確陳述是
A.法律責(zé)任都是過錯(cuò)責(zé)任
B.懲罰是法律責(zé)任的最主要功能
C.法律責(zé)任是法律制裁的前提
D.法律責(zé)任必然導(dǎo)致法律制裁
3.“以合法的形式掩蓋非法目的的民事行為無效”這一規(guī)則是
A.授權(quán)性規(guī)則
B.義務(wù)性規(guī)則
C.強(qiáng)行性規(guī)則
D.任意性規(guī)則
4.按照尺度的不同,法律解釋可劃分為字面解釋以及
A.限制解釋和擴(kuò)充解釋
B.自由解釋和目的解釋
C.擴(kuò)充解釋和文義解釋
D.文義解釋和體系解釋
5.在普通法國家中,除制定法外,正式意義上的法律淵源還有
A.權(quán)威性的法學(xué)著作
B.判例
C.正義和公平觀念
D.道德
6.我國憲法規(guī)定“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”,這里的“法律”一詞應(yīng)作
A.限制解釋
B.擴(kuò)充解釋
C.字面解釋
D.嚴(yán)格解釋
7.是否承認(rèn)“惡法亦法”反映了兩個(gè)重要法學(xué)流派的對立,這兩個(gè)流派是
A.自然法學(xué)與社會(huì)法學(xué)
B.社會(huì)法學(xué)與分析法學(xué)
C.、自然法學(xué)與分析法學(xué)
D.分析法學(xué)與純粹法學(xué)
8.大陸法系具有代表性的法律文獻(xiàn)是
A.法國民法典和刑法典
B.法國民法典和德國民法典
C.法國民法典和人權(quán)宣言
D.法國民法典和德國刑法典
9.下列亞洲國家中,不屬于普通法法系的國家是
A.印度
B.新加坡
C.馬來西亞
D.韓國
10.法的社會(huì)作用的兩個(gè)基本方面是維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治和
A.維持社會(huì)正義
B.發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力
C.提高執(zhí)政能力
D.執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)
11.“在住宅區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車車速應(yīng)限制在每小時(shí)20公里以內(nèi)”這一規(guī)則是
A.義務(wù)性規(guī)則
B.委任性規(guī)則
C.任意性規(guī)則
D.授權(quán)性規(guī)則
12.法的創(chuàng)制方式和表現(xiàn)形式一般被稱為
A.法的體系
B.法律體系
C.法的淵源
D.法的形式
13.根據(jù)法的歷史傳統(tǒng)和外部特征等,可以將法律劃分為不同的
A.法律部門
B.法系
C.法的歷史類型
D.法律體系
二、多項(xiàng)選擇題:下列每題給出的四個(gè)選項(xiàng)中,有二至四個(gè)選項(xiàng)是符合試題要求的。多選、少選或錯(cuò)選均不得分。
1.關(guān)于法和國家之間關(guān)系的正確表述是
A.法有賴于國家
B.法需要國家強(qiáng)制力的保障
C.法相對于國家權(quán)力有相對獨(dú)立性
D.國家權(quán)力的組織和運(yùn)行需要法
2.法不是萬能的,法的局限性主要表現(xiàn)在
A.法不是社會(huì)調(diào)整的惟一手段,法的實(shí)現(xiàn)要與經(jīng)濟(jì)、政治和文化條件相配合
B.法的穩(wěn)定性與社會(huì)生活的變動(dòng)性之間存在矛盾
C.有些社會(huì)關(guān)系不適宜由法律調(diào)整
D.有些事實(shí)在法律上不能確定
3.下述部門法中體現(xiàn)著公私法混合性質(zhì)的部門法有
A.經(jīng)濟(jì)法
B.環(huán)境法
C.勞動(dòng)法
D.社會(huì)保障法
4.第二次世界大戰(zhàn)以后,資本主義法制的新變化主要表現(xiàn)在
A.立法重點(diǎn)從私法轉(zhuǎn)向公法,公私混合法大量增加
B.立法和司法的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)主義、利益多元和折中主義,法學(xué)理論上強(qiáng)調(diào)法律的全球化
C.兩大法系逐步靠攏,出現(xiàn)了超國家組織的法律
D.更多地采用單行法、特別法等立法形式
5.中華人民共和國國籍法屬于
A.根本法B一般法
C.公法
D.成文法
6.屬于當(dāng)代中國法律淵源的有
A.憲法
B.行政法
C.地方性法規(guī)
D.環(huán)境保護(hù)法
三、簡答題:
簡述西方兩大法系的區(qū)別。
四、分析題:要求結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析材料回答問題。
法律應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定性,不能朝令夕改,但我國正處在改革開放過程中,法律有時(shí)會(huì)落后于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。對此有兩種不同觀點(diǎn),一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)維護(hù)法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性,社會(huì)發(fā)展的客觀要求必須服從法律。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,法律是為社會(huì)服務(wù)的,因此不能削足適履,應(yīng)當(dāng)用黨的政策取代過時(shí)的法律。
請運(yùn)用法理學(xué)原理對這一問題和這兩種觀點(diǎn)作出分析。
五、論述題:
試述當(dāng)代中國法律解釋體制。
參考答案
一、單項(xiàng)選擇題:1.A2.C3.C4.A5.B6.B7.C8.B9.D1011.A12.C13.B
二、多項(xiàng)選擇題:1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.BCD6.AC
三、簡答題:
大陸法系和英美法系由于形成的歷史淵源不同,所以在形式和內(nèi)容方面都有很多差別。
(1)法律的淵源不同。在大陸法系國家,正式的法的淵源只是指制定法,即憲法、法律、行政法規(guī)等,法院的判例、法理等沒有正式的法律效力。在英美法系國家,制定法和判例法都是正式的法的淵源,遵循先例是英美法系的一個(gè)重要原則,承認(rèn)法官有創(chuàng)制法的職能,判例法在整個(gè)法律體系中占有非常重要的地位。(2分)
(2)法律的分類不同。大陸法系國家法的基本分類是公法和私法,私法主要指民法和商法,公法主要指憲法、行政法、刑法、訴訟程序法,進(jìn)入20世紀(jì)后又出現(xiàn)了社會(huì)法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法等有公私法兩種成分的法。英美法系國家無公法和私法之分,法的基本分類是普通法和衡平法。普通法是在普通法院判決基礎(chǔ)上形成的全國適用的法律,衡平法是由大法官法院的申訴案件的判例形成的。(2分)
(3)法典編纂的不同。大陸法系國家承襲古代羅馬法的傳統(tǒng),一般采用法典形式,而英美法系國家通常不傾向采用法典形式,制定法往往是單行法律、法規(guī)。即使后來英美法系國家逐步采用法典形式,也主要是判例法的規(guī)范化。(2分)
(4)訴訟程序和判決程式不同。大陸法系國家一般采用訊問式審理方式,奉行干涉主義,訴訟中法官居于主導(dǎo)地位;法官審理案件除了案件事實(shí)外,首先考慮制定法如何規(guī)定,隨后按照有關(guān)規(guī)定來判決案件。英美法系國家采用對抗制,實(shí)行當(dāng)事人主義,法官一般充當(dāng)消極的、中立的裁定者的角色;法官首先要考慮以前類似案件的判例,將本案的事實(shí)與以前案件事實(shí)加以比較,然后從以前判例中概括出可以適用于本案的法律規(guī)則。(2分)
需要指出的是,兩大法系之間的差別是相對的。進(jìn)入20世紀(jì)后,這兩種法系已相互靠攏,它們之間的差異已逐漸縮小,融合也在發(fā)生,如法國國家行政法院、德國聯(lián)邦憲法法院、瑞士聯(lián)邦法院、西班牙法院等在某些方面也采用判例法或承認(rèn)判例有拘束力;英美法系各國的制定法的地位也不斷提高。但差異是長期存在的,某些歷形成的不同傳統(tǒng)還將長期存在。
四、分析題:
(1)法律的穩(wěn)定性和適應(yīng)性是一個(gè)矛盾,也是法律局限性的表現(xiàn)之一。(4分)
(2)兩人的觀點(diǎn)都有片面性。一方面,法律的目的是促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化的發(fā)展,因此,法律應(yīng)當(dāng)適應(yīng)改革開放的客觀要求,而不是相反。另一方面,不能以執(zhí)政黨政策取代現(xiàn)行法律,那會(huì)從根本上破壞依法治國的法治原則。(3分)
(3)在改革開放的特殊時(shí)期,為緩解法的穩(wěn)定性和適應(yīng)性的矛盾,可以采取如下做法:在保持法的基本原則和基本法律秩序穩(wěn)定的前提下,根據(jù)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,適時(shí)進(jìn)行法律的立改廢;可以通過適當(dāng)?shù)某傲⒎?,避免法的滯后性,增?qiáng)適應(yīng)性,指導(dǎo)社會(huì)關(guān)系的發(fā)展;可以通過法律解釋,使已經(jīng)制定的法律不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。(3分)
五、論述題:
法律解釋體制是指國家法律解釋權(quán)限劃分的制度。根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國立法法》、全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》的規(guī)定,我國建立了以全國人大常委會(huì)的解釋權(quán)為核心和主體的各機(jī)關(guān)分工配合的法律解釋體制。相應(yīng)地,法律解釋分為立法解釋、司法解釋和行政解釋三種形式。(4分)
我國的以全國人大常委會(huì)的解釋權(quán)為核心和主體的各機(jī)關(guān)分工配合的法律解釋體制的基本含義是:在法律解釋的權(quán)限上,全國人大常委會(huì)行使立法解釋權(quán),其目的和任務(wù)是對“需要進(jìn)一步明確具體含義”以及“法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)”的法律規(guī)范進(jìn)行解釋;行政解釋、司法解釋的目的和任務(wù)在于解決具體應(yīng)用法律的問題;在三種解釋的關(guān)系上,立法解釋是行政解釋和司法解釋的基礎(chǔ);在法律解釋的效力上,立法解釋的效力,其他國家機(jī)關(guān)對法律的解釋效力低于立法解釋。(2分)
(1)立法解釋。立法解釋有廣義和狹義兩種理解,區(qū)別在于對立法解釋的主體即立法機(jī)關(guān)和立法解釋的對象即法律的不同理解。在將立法機(jī)關(guān)理解為與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)相區(qū)別和對應(yīng)的權(quán)力機(jī)關(guān)時(shí),立法解釋就是狹義的。在我國,立法解釋權(quán)屬于全國人大常委會(huì)。國務(wù)院、中央軍委、人民法院、人民檢察院和全國人大各專門委員會(huì)以及省級(jí)人大常委會(huì)可以向全國人大常委會(huì)提出法律解釋的要求。全國人大常委會(huì)的法律解釋同法律具有同等效力。(3分)
(2)行政解釋。行政解釋指由國家行政機(jī)關(guān)對不屬于審判和檢察工作中的其他法律的具體應(yīng)用問題以及自己依法制定的法規(guī)進(jìn)行的解釋。這種解釋包括:國務(wù)院和各主管部門對法律、法規(guī)的解釋;省級(jí)人民政府、省級(jí)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府對法規(guī)的解釋。此外,國家軍事機(jī)關(guān)的法律解釋、若干國家行政機(jī)關(guān)聯(lián)合進(jìn)行的解釋和國家行政機(jī)關(guān)與非國家機(jī)關(guān)聯(lián)合進(jìn)行的解釋,也可歸人行政解釋。(3分)
(3)司法解釋。司法解釋是國家司法機(jī)關(guān)對司法工作中具體應(yīng)用法律問題所作的解釋。司法解釋分為人民法院的審判解釋、人民檢察院的檢察解釋和這兩個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合作出的解釋。審判解釋和檢察解釋有原則性分歧時(shí),應(yīng)報(bào)請全國人大常委會(huì)解釋或決定。(3分)
國家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)除了依法進(jìn)行界限清晰、性質(zhì)明確的行政解釋和司法解釋之外,為了更好地協(xié)調(diào)和配合,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高工作效率,有時(shí)需要聯(lián)合對法律具體應(yīng)用中具有共性的問題進(jìn)行解釋。這種解釋由于解釋主體的聯(lián)合就兼具行政解釋和司法解釋的性質(zhì),被視為具有普遍法律效力的文件。
加強(qiáng)法律解釋工作,完善法律解釋制度,對于維護(hù)國家法制的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)依法治國,具有十分重要的意義。
1.“聽訟吾猶人也,必也使無訟乎”,這句話表明儒家
A.注意德治,輕視法治
B.輕權(quán)利觀念,重義務(wù)觀念
C.主張取消專門司法和法學(xué)
D.追求司法公正
2.下列關(guān)于法律責(zé)任的正確陳述是
A.法律責(zé)任都是過錯(cuò)責(zé)任
B.懲罰是法律責(zé)任的最主要功能
C.法律責(zé)任是法律制裁的前提
D.法律責(zé)任必然導(dǎo)致法律制裁
3.“以合法的形式掩蓋非法目的的民事行為無效”這一規(guī)則是
A.授權(quán)性規(guī)則
B.義務(wù)性規(guī)則
C.強(qiáng)行性規(guī)則
D.任意性規(guī)則
4.按照尺度的不同,法律解釋可劃分為字面解釋以及
A.限制解釋和擴(kuò)充解釋
B.自由解釋和目的解釋
C.擴(kuò)充解釋和文義解釋
D.文義解釋和體系解釋
5.在普通法國家中,除制定法外,正式意義上的法律淵源還有
A.權(quán)威性的法學(xué)著作
B.判例
C.正義和公平觀念
D.道德
6.我國憲法規(guī)定“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”,這里的“法律”一詞應(yīng)作
A.限制解釋
B.擴(kuò)充解釋
C.字面解釋
D.嚴(yán)格解釋
7.是否承認(rèn)“惡法亦法”反映了兩個(gè)重要法學(xué)流派的對立,這兩個(gè)流派是
A.自然法學(xué)與社會(huì)法學(xué)
B.社會(huì)法學(xué)與分析法學(xué)
C.、自然法學(xué)與分析法學(xué)
D.分析法學(xué)與純粹法學(xué)
8.大陸法系具有代表性的法律文獻(xiàn)是
A.法國民法典和刑法典
B.法國民法典和德國民法典
C.法國民法典和人權(quán)宣言
D.法國民法典和德國刑法典
9.下列亞洲國家中,不屬于普通法法系的國家是
A.印度
B.新加坡
C.馬來西亞
D.韓國
10.法的社會(huì)作用的兩個(gè)基本方面是維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治和
A.維持社會(huì)正義
B.發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力
C.提高執(zhí)政能力
D.執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)
11.“在住宅區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車車速應(yīng)限制在每小時(shí)20公里以內(nèi)”這一規(guī)則是
A.義務(wù)性規(guī)則
B.委任性規(guī)則
C.任意性規(guī)則
D.授權(quán)性規(guī)則
12.法的創(chuàng)制方式和表現(xiàn)形式一般被稱為
A.法的體系
B.法律體系
C.法的淵源
D.法的形式
13.根據(jù)法的歷史傳統(tǒng)和外部特征等,可以將法律劃分為不同的
A.法律部門
B.法系
C.法的歷史類型
D.法律體系
二、多項(xiàng)選擇題:下列每題給出的四個(gè)選項(xiàng)中,有二至四個(gè)選項(xiàng)是符合試題要求的。多選、少選或錯(cuò)選均不得分。
1.關(guān)于法和國家之間關(guān)系的正確表述是
A.法有賴于國家
B.法需要國家強(qiáng)制力的保障
C.法相對于國家權(quán)力有相對獨(dú)立性
D.國家權(quán)力的組織和運(yùn)行需要法
2.法不是萬能的,法的局限性主要表現(xiàn)在
A.法不是社會(huì)調(diào)整的惟一手段,法的實(shí)現(xiàn)要與經(jīng)濟(jì)、政治和文化條件相配合
B.法的穩(wěn)定性與社會(huì)生活的變動(dòng)性之間存在矛盾
C.有些社會(huì)關(guān)系不適宜由法律調(diào)整
D.有些事實(shí)在法律上不能確定
3.下述部門法中體現(xiàn)著公私法混合性質(zhì)的部門法有
A.經(jīng)濟(jì)法
B.環(huán)境法
C.勞動(dòng)法
D.社會(huì)保障法
4.第二次世界大戰(zhàn)以后,資本主義法制的新變化主要表現(xiàn)在
A.立法重點(diǎn)從私法轉(zhuǎn)向公法,公私混合法大量增加
B.立法和司法的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)主義、利益多元和折中主義,法學(xué)理論上強(qiáng)調(diào)法律的全球化
C.兩大法系逐步靠攏,出現(xiàn)了超國家組織的法律
D.更多地采用單行法、特別法等立法形式
5.中華人民共和國國籍法屬于
A.根本法B一般法
C.公法
D.成文法
6.屬于當(dāng)代中國法律淵源的有
A.憲法
B.行政法
C.地方性法規(guī)
D.環(huán)境保護(hù)法
三、簡答題:
簡述西方兩大法系的區(qū)別。
四、分析題:要求結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析材料回答問題。
法律應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定性,不能朝令夕改,但我國正處在改革開放過程中,法律有時(shí)會(huì)落后于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。對此有兩種不同觀點(diǎn),一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)維護(hù)法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性,社會(huì)發(fā)展的客觀要求必須服從法律。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,法律是為社會(huì)服務(wù)的,因此不能削足適履,應(yīng)當(dāng)用黨的政策取代過時(shí)的法律。
請運(yùn)用法理學(xué)原理對這一問題和這兩種觀點(diǎn)作出分析。
五、論述題:
試述當(dāng)代中國法律解釋體制。
參考答案
一、單項(xiàng)選擇題:1.A2.C3.C4.A5.B6.B7.C8.B9.D1011.A12.C13.B
二、多項(xiàng)選擇題:1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.BCD6.AC
三、簡答題:
大陸法系和英美法系由于形成的歷史淵源不同,所以在形式和內(nèi)容方面都有很多差別。
(1)法律的淵源不同。在大陸法系國家,正式的法的淵源只是指制定法,即憲法、法律、行政法規(guī)等,法院的判例、法理等沒有正式的法律效力。在英美法系國家,制定法和判例法都是正式的法的淵源,遵循先例是英美法系的一個(gè)重要原則,承認(rèn)法官有創(chuàng)制法的職能,判例法在整個(gè)法律體系中占有非常重要的地位。(2分)
(2)法律的分類不同。大陸法系國家法的基本分類是公法和私法,私法主要指民法和商法,公法主要指憲法、行政法、刑法、訴訟程序法,進(jìn)入20世紀(jì)后又出現(xiàn)了社會(huì)法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法等有公私法兩種成分的法。英美法系國家無公法和私法之分,法的基本分類是普通法和衡平法。普通法是在普通法院判決基礎(chǔ)上形成的全國適用的法律,衡平法是由大法官法院的申訴案件的判例形成的。(2分)
(3)法典編纂的不同。大陸法系國家承襲古代羅馬法的傳統(tǒng),一般采用法典形式,而英美法系國家通常不傾向采用法典形式,制定法往往是單行法律、法規(guī)。即使后來英美法系國家逐步采用法典形式,也主要是判例法的規(guī)范化。(2分)
(4)訴訟程序和判決程式不同。大陸法系國家一般采用訊問式審理方式,奉行干涉主義,訴訟中法官居于主導(dǎo)地位;法官審理案件除了案件事實(shí)外,首先考慮制定法如何規(guī)定,隨后按照有關(guān)規(guī)定來判決案件。英美法系國家采用對抗制,實(shí)行當(dāng)事人主義,法官一般充當(dāng)消極的、中立的裁定者的角色;法官首先要考慮以前類似案件的判例,將本案的事實(shí)與以前案件事實(shí)加以比較,然后從以前判例中概括出可以適用于本案的法律規(guī)則。(2分)
需要指出的是,兩大法系之間的差別是相對的。進(jìn)入20世紀(jì)后,這兩種法系已相互靠攏,它們之間的差異已逐漸縮小,融合也在發(fā)生,如法國國家行政法院、德國聯(lián)邦憲法法院、瑞士聯(lián)邦法院、西班牙法院等在某些方面也采用判例法或承認(rèn)判例有拘束力;英美法系各國的制定法的地位也不斷提高。但差異是長期存在的,某些歷形成的不同傳統(tǒng)還將長期存在。
四、分析題:
(1)法律的穩(wěn)定性和適應(yīng)性是一個(gè)矛盾,也是法律局限性的表現(xiàn)之一。(4分)
(2)兩人的觀點(diǎn)都有片面性。一方面,法律的目的是促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化的發(fā)展,因此,法律應(yīng)當(dāng)適應(yīng)改革開放的客觀要求,而不是相反。另一方面,不能以執(zhí)政黨政策取代現(xiàn)行法律,那會(huì)從根本上破壞依法治國的法治原則。(3分)
(3)在改革開放的特殊時(shí)期,為緩解法的穩(wěn)定性和適應(yīng)性的矛盾,可以采取如下做法:在保持法的基本原則和基本法律秩序穩(wěn)定的前提下,根據(jù)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,適時(shí)進(jìn)行法律的立改廢;可以通過適當(dāng)?shù)某傲⒎?,避免法的滯后性,增?qiáng)適應(yīng)性,指導(dǎo)社會(huì)關(guān)系的發(fā)展;可以通過法律解釋,使已經(jīng)制定的法律不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。(3分)
五、論述題:
法律解釋體制是指國家法律解釋權(quán)限劃分的制度。根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國立法法》、全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》的規(guī)定,我國建立了以全國人大常委會(huì)的解釋權(quán)為核心和主體的各機(jī)關(guān)分工配合的法律解釋體制。相應(yīng)地,法律解釋分為立法解釋、司法解釋和行政解釋三種形式。(4分)
我國的以全國人大常委會(huì)的解釋權(quán)為核心和主體的各機(jī)關(guān)分工配合的法律解釋體制的基本含義是:在法律解釋的權(quán)限上,全國人大常委會(huì)行使立法解釋權(quán),其目的和任務(wù)是對“需要進(jìn)一步明確具體含義”以及“法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)”的法律規(guī)范進(jìn)行解釋;行政解釋、司法解釋的目的和任務(wù)在于解決具體應(yīng)用法律的問題;在三種解釋的關(guān)系上,立法解釋是行政解釋和司法解釋的基礎(chǔ);在法律解釋的效力上,立法解釋的效力,其他國家機(jī)關(guān)對法律的解釋效力低于立法解釋。(2分)
(1)立法解釋。立法解釋有廣義和狹義兩種理解,區(qū)別在于對立法解釋的主體即立法機(jī)關(guān)和立法解釋的對象即法律的不同理解。在將立法機(jī)關(guān)理解為與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)相區(qū)別和對應(yīng)的權(quán)力機(jī)關(guān)時(shí),立法解釋就是狹義的。在我國,立法解釋權(quán)屬于全國人大常委會(huì)。國務(wù)院、中央軍委、人民法院、人民檢察院和全國人大各專門委員會(huì)以及省級(jí)人大常委會(huì)可以向全國人大常委會(huì)提出法律解釋的要求。全國人大常委會(huì)的法律解釋同法律具有同等效力。(3分)
(2)行政解釋。行政解釋指由國家行政機(jī)關(guān)對不屬于審判和檢察工作中的其他法律的具體應(yīng)用問題以及自己依法制定的法規(guī)進(jìn)行的解釋。這種解釋包括:國務(wù)院和各主管部門對法律、法規(guī)的解釋;省級(jí)人民政府、省級(jí)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府對法規(guī)的解釋。此外,國家軍事機(jī)關(guān)的法律解釋、若干國家行政機(jī)關(guān)聯(lián)合進(jìn)行的解釋和國家行政機(jī)關(guān)與非國家機(jī)關(guān)聯(lián)合進(jìn)行的解釋,也可歸人行政解釋。(3分)
(3)司法解釋。司法解釋是國家司法機(jī)關(guān)對司法工作中具體應(yīng)用法律問題所作的解釋。司法解釋分為人民法院的審判解釋、人民檢察院的檢察解釋和這兩個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合作出的解釋。審判解釋和檢察解釋有原則性分歧時(shí),應(yīng)報(bào)請全國人大常委會(huì)解釋或決定。(3分)
國家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)除了依法進(jìn)行界限清晰、性質(zhì)明確的行政解釋和司法解釋之外,為了更好地協(xié)調(diào)和配合,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高工作效率,有時(shí)需要聯(lián)合對法律具體應(yīng)用中具有共性的問題進(jìn)行解釋。這種解釋由于解釋主體的聯(lián)合就兼具行政解釋和司法解釋的性質(zhì),被視為具有普遍法律效力的文件。
加強(qiáng)法律解釋工作,完善法律解釋制度,對于維護(hù)國家法制的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)依法治國,具有十分重要的意義。