為加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)公路的管理，保障我大隊所轄路段的完好和安全、暢通，本著“依法治路、依法行政”的方針，以“規(guī)范化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”為重點，特制定2012年下半年度工作計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo)任務(wù)：宣傳、貫徹公路路政管理的法律、法規(guī)；管理和保護(hù)好公路路產(chǎn)、路權(quán)；實施公路路政巡查，依法查處違反路政管理的違法行為；確保公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)的正常秩序；依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，取締違法建筑；審批穿(跨)越公路修建設(shè)施的事項以及在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋(架)設(shè)管(桿)線的事項；監(jiān)督管理超過公路限載、限高、限長、限寬標(biāo)準(zhǔn)和超過載重質(zhì)量的運(yùn)輸車輛(以下簡稱超限超載)；審批鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具上路行駛事項；設(shè)置、維護(hù)建成公路的標(biāo)志、標(biāo)線；負(fù)責(zé)在建公路的路政管理；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
二、工作內(nèi)容及主要措施
（一）、針對我隊剛成立，在工作中存在的問題，我隊領(lǐng)導(dǎo)有計劃地加強(qiáng)對全隊人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全隊人員的綜合素質(zhì)和履職能力。
1、加強(qiáng)外業(yè)人員的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持每周集中學(xué)習(xí)制度，定期邀請法制辦等部門領(lǐng)導(dǎo)到來培訓(xùn)指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)路產(chǎn)管理，堅持路政巡查制度。依照法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)路權(quán)；依法制止、查處管轄區(qū)內(nèi)各種違法利用、侵占、損壞和破壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的行為。
3、依法對轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)及公路建筑控制區(qū)的非公路設(shè)施進(jìn)行調(diào)查、登記、建檔，并對大隊所管轄區(qū)的路產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計、存檔；
4、結(jié)合實際，精心組織。針對公路沿線村民和單位對于維護(hù)公路的意識過于薄弱這一點，下一步計劃重點對橋梁、涵洞、路段、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)區(qū)、建筑紅線控制區(qū)進(jìn)行管理，及時查處各種違章種植、違章建筑、違章廣告等違法行為，實行批評與教育相結(jié)合的原則，加強(qiáng)宣傳治理力度，積極開展宣傳教育活動，使沿線村民的愛路護(hù)路意識明顯增強(qiáng)。另外，在巡邏過程中，隨時糾正超速、違章停車等行為，積極配合交警部門嚴(yán)肅處理各種違法行為。對正在施工的路段，所有施工人員、車輛、設(shè)備應(yīng)制訂好安全施工方案，確保施工及行車安全。對因局部開挖不能及時修復(fù)的施工作業(yè)區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)區(qū)的標(biāo)志，增加施工區(qū)的警示燈具，避免發(fā)生交通事故。
5、落實責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)。為了確保今年公路路政管理工作的順利完成，把該項納入年終考核的重要內(nèi)容。建立健全公路建設(shè)項目責(zé)任制，層層分解任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，做到責(zé)任具體，分工明確。我隊成立兩個公路路政巡查中隊，具體負(fù)責(zé)日常巡查工作。按照月評比、季考核、半年總評比的方法實施對各中隊考評。執(zhí)法車輛、治超稱重儀及其它執(zhí)法設(shè)備由專人管理，未經(jīng)隊領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人同意，不得外借使用；車輛和執(zhí)法設(shè)備的維修保養(yǎng)，必須按要求逐級上報申請，不得私自做主，否則將視為個人行為。責(zé)任到人，嚴(yán)禁越級越位，全面開展日常公路交叉巡查治超工作。各中隊、個人所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，必須責(zé)無旁貸，按照完成任務(wù)情況年終實施性獎罰，并納入大隊年終考核范圍。
6、堅持政務(wù)公開，嚴(yán)格程序。各中隊在執(zhí)法過程中必須嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，各種費(fèi)用實行“收支兩條線”制度，各中隊每天依法收取的公路及其附屬設(shè)施損壞賠（補(bǔ)）償費(fèi)，使用票據(jù)要規(guī)范，費(fèi)用解繳要及時，各中隊收費(fèi)人員和開票人員，必須將當(dāng)天所收取的金額統(tǒng)一上繳大隊財務(wù)室，再由大隊財務(wù)人員開具收據(jù)（加蓋大隊公章）后，將所收費(fèi)用集中上交，大隊將依據(jù)各中隊實績進(jìn)行月考核、季評比、年終獎勵。堅持政務(wù)公開，嚴(yán)格程序，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、收而不繳行為，嚴(yán)禁開白條，如發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象發(fā)生，將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。
7、強(qiáng)化宣傳，凝聚合力。進(jìn)一步加大對《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《廣西壯族自治區(qū)公路路政管理條例》《路政管理規(guī)定》《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳力度，將路政宣傳活動作為重點，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以及我局創(chuàng)建文明和諧單位活動的深入開展，充分采取各種有效宣傳形式，廣泛宣傳縣鄉(xiāng)公路管理的重大意義，大力營造縣鄉(xiāng)公路路政管理的良好氛圍，使“維護(hù)公路人人有責(zé)、損壞公路必受處罰”的觀念深入人心，使廣大群眾愛路護(hù)路的意識不斷增強(qiáng)，使縣鄉(xiāng)公路的路產(chǎn)路權(quán)得到有效保障。
8、加大路政巡查，提高路政巡查質(zhì)量。各中隊要嚴(yán)格執(zhí)行每月上路巡查時間不少于23天的要求，強(qiáng)化路政巡查工作，確保公路控制區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)新的違法建筑、集市貿(mào)易、垃圾堆放，全面改善公路通行環(huán)境。全年路政案件查處率達(dá)99.5%以上，索賠率達(dá)到99%以上。二要規(guī)范路政許可審批、路政行政處罰的程序，完善辦案手續(xù)，規(guī)范公路兩側(cè)平面交叉道口、加油站、洗車店的管理。加強(qiáng)道路行政許可的審批和道路賠償(占用)費(fèi)的征收，確保在公路、公路用地和公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)無違章設(shè)立的非公路標(biāo)牌，進(jìn)一步加大對路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)力度。三要加強(qiáng)安保工程建設(shè)，結(jié)合路政、養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)公路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌，對高填方、急彎、陡坡、水塘等路段，設(shè)立必要的示警樁、輪廓標(biāo)、防撞墩等安保設(shè)施。同時，要在日常路查工作中指導(dǎo)施工單位完善現(xiàn)場安全管理，設(shè)立規(guī)范醒目的施工標(biāo)志。四要以集中清理整治主干線公路兩側(cè)亂修亂建、亂堆亂放等違規(guī)違章行為為重點，依法嚴(yán)厲打擊損壞路產(chǎn)路權(quán)等違法行為和在縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)擺攤設(shè)點、以路為市、占道經(jīng)營、傾倒垃圾等違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范路政管理秩序，提高公路通行通達(dá)能力。
9、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，健全路政案件檔案。檔案文書實行專人專管，加大內(nèi)業(yè)管理工作力度，參考先進(jìn)內(nèi)業(yè)管理模式，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的內(nèi)業(yè)管理模式，把路政內(nèi)業(yè)管理工作再提高、再發(fā)展。健全統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書和路政案件檔案，統(tǒng)一路政管理文書格式，規(guī)范路政內(nèi)務(wù)管理。嚴(yán)格按執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)檔案管理和路政案卷的審查力度，規(guī)范執(zhí)法文書、案卷的書寫、歸檔等程序，做到運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確、書寫標(biāo)準(zhǔn)、文書齊全、歸檔及時。每月隊領(lǐng)導(dǎo)將對路政內(nèi)業(yè)管理工作進(jìn)行考評，考核成績，查找問題，不合格的必須返工重做，使內(nèi)業(yè)管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合格。另外，大隊工作人員要嚴(yán)格堅持上下班簽到制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)遲到早退、無故不上班現(xiàn)象；堅持請銷假制度，有事必須請假，一天以內(nèi)向大隊負(fù)責(zé)人請銷假，一天以上必須寫請假條由局領(lǐng)導(dǎo)簽字為有效，否則視為曠工論處。辦公室的環(huán)境衛(wèi)生要責(zé)任到人，注意清潔衛(wèi)生，保持干凈整潔的辦公環(huán)境。
隨著大隊工作的進(jìn)一步開展，我們將面臨許多的新問題：各項制度有待進(jìn)一步完善，業(yè)務(wù)水平需要繼續(xù)加強(qiáng)。面對這些挑戰(zhàn)，在下半年度工作中，我們將加強(qiáng)對管轄區(qū)域內(nèi)建筑控制區(qū)的管理，及時查處并制止違章行為。努力提高路政執(zhí)法人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷強(qiáng)化路政人員的教育與學(xué)習(xí)，使路政人員真正做到知法、懂法，增強(qiáng)責(zé)任意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，建立一支思想好、作風(fēng)好、素質(zhì)高的路政隊伍。
一、目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo)任務(wù)：宣傳、貫徹公路路政管理的法律、法規(guī)；管理和保護(hù)好公路路產(chǎn)、路權(quán)；實施公路路政巡查，依法查處違反路政管理的違法行為；確保公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)的正常秩序；依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，取締違法建筑；審批穿(跨)越公路修建設(shè)施的事項以及在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋(架)設(shè)管(桿)線的事項；監(jiān)督管理超過公路限載、限高、限長、限寬標(biāo)準(zhǔn)和超過載重質(zhì)量的運(yùn)輸車輛(以下簡稱超限超載)；審批鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具上路行駛事項；設(shè)置、維護(hù)建成公路的標(biāo)志、標(biāo)線；負(fù)責(zé)在建公路的路政管理；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
二、工作內(nèi)容及主要措施
（一）、針對我隊剛成立，在工作中存在的問題，我隊領(lǐng)導(dǎo)有計劃地加強(qiáng)對全隊人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全隊人員的綜合素質(zhì)和履職能力。
1、加強(qiáng)外業(yè)人員的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持每周集中學(xué)習(xí)制度，定期邀請法制辦等部門領(lǐng)導(dǎo)到來培訓(xùn)指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)路產(chǎn)管理，堅持路政巡查制度。依照法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)路權(quán)；依法制止、查處管轄區(qū)內(nèi)各種違法利用、侵占、損壞和破壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的行為。
3、依法對轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)及公路建筑控制區(qū)的非公路設(shè)施進(jìn)行調(diào)查、登記、建檔，并對大隊所管轄區(qū)的路產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計、存檔；
4、結(jié)合實際，精心組織。針對公路沿線村民和單位對于維護(hù)公路的意識過于薄弱這一點，下一步計劃重點對橋梁、涵洞、路段、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)區(qū)、建筑紅線控制區(qū)進(jìn)行管理，及時查處各種違章種植、違章建筑、違章廣告等違法行為，實行批評與教育相結(jié)合的原則，加強(qiáng)宣傳治理力度，積極開展宣傳教育活動，使沿線村民的愛路護(hù)路意識明顯增強(qiáng)。另外，在巡邏過程中，隨時糾正超速、違章停車等行為，積極配合交警部門嚴(yán)肅處理各種違法行為。對正在施工的路段，所有施工人員、車輛、設(shè)備應(yīng)制訂好安全施工方案，確保施工及行車安全。對因局部開挖不能及時修復(fù)的施工作業(yè)區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)區(qū)的標(biāo)志，增加施工區(qū)的警示燈具，避免發(fā)生交通事故。
5、落實責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)。為了確保今年公路路政管理工作的順利完成，把該項納入年終考核的重要內(nèi)容。建立健全公路建設(shè)項目責(zé)任制，層層分解任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，做到責(zé)任具體，分工明確。我隊成立兩個公路路政巡查中隊，具體負(fù)責(zé)日常巡查工作。按照月評比、季考核、半年總評比的方法實施對各中隊考評。執(zhí)法車輛、治超稱重儀及其它執(zhí)法設(shè)備由專人管理，未經(jīng)隊領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人同意，不得外借使用；車輛和執(zhí)法設(shè)備的維修保養(yǎng)，必須按要求逐級上報申請，不得私自做主，否則將視為個人行為。責(zé)任到人，嚴(yán)禁越級越位，全面開展日常公路交叉巡查治超工作。各中隊、個人所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，必須責(zé)無旁貸，按照完成任務(wù)情況年終實施性獎罰，并納入大隊年終考核范圍。
6、堅持政務(wù)公開，嚴(yán)格程序。各中隊在執(zhí)法過程中必須嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，各種費(fèi)用實行“收支兩條線”制度，各中隊每天依法收取的公路及其附屬設(shè)施損壞賠（補(bǔ)）償費(fèi)，使用票據(jù)要規(guī)范，費(fèi)用解繳要及時，各中隊收費(fèi)人員和開票人員，必須將當(dāng)天所收取的金額統(tǒng)一上繳大隊財務(wù)室，再由大隊財務(wù)人員開具收據(jù)（加蓋大隊公章）后，將所收費(fèi)用集中上交，大隊將依據(jù)各中隊實績進(jìn)行月考核、季評比、年終獎勵。堅持政務(wù)公開，嚴(yán)格程序，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、收而不繳行為，嚴(yán)禁開白條，如發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象發(fā)生，將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。
7、強(qiáng)化宣傳，凝聚合力。進(jìn)一步加大對《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《廣西壯族自治區(qū)公路路政管理條例》《路政管理規(guī)定》《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳力度，將路政宣傳活動作為重點，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以及我局創(chuàng)建文明和諧單位活動的深入開展，充分采取各種有效宣傳形式，廣泛宣傳縣鄉(xiāng)公路管理的重大意義，大力營造縣鄉(xiāng)公路路政管理的良好氛圍，使“維護(hù)公路人人有責(zé)、損壞公路必受處罰”的觀念深入人心，使廣大群眾愛路護(hù)路的意識不斷增強(qiáng)，使縣鄉(xiāng)公路的路產(chǎn)路權(quán)得到有效保障。
8、加大路政巡查，提高路政巡查質(zhì)量。各中隊要嚴(yán)格執(zhí)行每月上路巡查時間不少于23天的要求，強(qiáng)化路政巡查工作，確保公路控制區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)新的違法建筑、集市貿(mào)易、垃圾堆放，全面改善公路通行環(huán)境。全年路政案件查處率達(dá)99.5%以上，索賠率達(dá)到99%以上。二要規(guī)范路政許可審批、路政行政處罰的程序，完善辦案手續(xù)，規(guī)范公路兩側(cè)平面交叉道口、加油站、洗車店的管理。加強(qiáng)道路行政許可的審批和道路賠償(占用)費(fèi)的征收，確保在公路、公路用地和公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)無違章設(shè)立的非公路標(biāo)牌，進(jìn)一步加大對路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)力度。三要加強(qiáng)安保工程建設(shè)，結(jié)合路政、養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)公路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌，對高填方、急彎、陡坡、水塘等路段，設(shè)立必要的示警樁、輪廓標(biāo)、防撞墩等安保設(shè)施。同時，要在日常路查工作中指導(dǎo)施工單位完善現(xiàn)場安全管理，設(shè)立規(guī)范醒目的施工標(biāo)志。四要以集中清理整治主干線公路兩側(cè)亂修亂建、亂堆亂放等違規(guī)違章行為為重點，依法嚴(yán)厲打擊損壞路產(chǎn)路權(quán)等違法行為和在縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)擺攤設(shè)點、以路為市、占道經(jīng)營、傾倒垃圾等違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范路政管理秩序，提高公路通行通達(dá)能力。
9、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，健全路政案件檔案。檔案文書實行專人專管，加大內(nèi)業(yè)管理工作力度，參考先進(jìn)內(nèi)業(yè)管理模式，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的內(nèi)業(yè)管理模式，把路政內(nèi)業(yè)管理工作再提高、再發(fā)展。健全統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書和路政案件檔案，統(tǒng)一路政管理文書格式，規(guī)范路政內(nèi)務(wù)管理。嚴(yán)格按執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)檔案管理和路政案卷的審查力度，規(guī)范執(zhí)法文書、案卷的書寫、歸檔等程序，做到運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確、書寫標(biāo)準(zhǔn)、文書齊全、歸檔及時。每月隊領(lǐng)導(dǎo)將對路政內(nèi)業(yè)管理工作進(jìn)行考評，考核成績，查找問題，不合格的必須返工重做，使內(nèi)業(yè)管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合格。另外，大隊工作人員要嚴(yán)格堅持上下班簽到制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)遲到早退、無故不上班現(xiàn)象；堅持請銷假制度，有事必須請假，一天以內(nèi)向大隊負(fù)責(zé)人請銷假，一天以上必須寫請假條由局領(lǐng)導(dǎo)簽字為有效，否則視為曠工論處。辦公室的環(huán)境衛(wèi)生要責(zé)任到人，注意清潔衛(wèi)生，保持干凈整潔的辦公環(huán)境。
隨著大隊工作的進(jìn)一步開展，我們將面臨許多的新問題：各項制度有待進(jìn)一步完善，業(yè)務(wù)水平需要繼續(xù)加強(qiáng)。面對這些挑戰(zhàn)，在下半年度工作中，我們將加強(qiáng)對管轄區(qū)域內(nèi)建筑控制區(qū)的管理，及時查處并制止違章行為。努力提高路政執(zhí)法人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷強(qiáng)化路政人員的教育與學(xué)習(xí)，使路政人員真正做到知法、懂法，增強(qiáng)責(zé)任意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，建立一支思想好、作風(fēng)好、素質(zhì)高的路政隊伍。