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土地管理法
?。ㄒ唬┩恋氐乃袡?quán)和使用權(quán)
1. 土地所有權(quán)
城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。宅基地和自留地、自留山,以及除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,屬于農(nóng)民集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
2. 土地使用權(quán)
?。ǘ└乇Wo(hù)
各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)用地
1. 建設(shè)用地的批準(zhǔn)
涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):①基本農(nóng)田;②基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;⑧其他土地超過70公頃的。征收上述規(guī)定以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
2. 征收土地的補(bǔ)償
征收土地,應(yīng)當(dāng)按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。其中,土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍;安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
3. 國(guó)有土地使用權(quán)的收回
對(duì)下列情形之一,有關(guān)政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):①為公共利益需要使用土地的;②為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;③土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;④因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;⑤公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。其中,依照①、②兩項(xiàng)規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。