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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,認真落實區(qū)委工作會議和省、市、區(qū)政法工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政工作職能,按照“二六三”的工作方針,即著力抓好法治城市創(chuàng)建、“五五”普法檢查驗收兩大重點工作;深入推進法制宣傳、人民調解、法律援助、安置幫教、律師、公證六項業(yè)務工作;建立完善司法所達標考核、文化育警、黨風廉政三大長效機制,為加快我區(qū)“全面城市化、率先現代化”進程、建設“世界現代田園城市”,提供優(yōu)質高效的法律服務和法律保障。為實現這一總體要求,要重點抓好以下工作:
一、落實上級部署,著力抓好兩大重點工作
1、深化法治城市創(chuàng)建活動。法治城市創(chuàng)建是落實依法治國方略,提高社會法治化水平的重要工作。我區(qū)要在健全機構、制定方案、落實責任、打牢基礎等工作取得階段性成果的基礎上,按照成都市委、市政府關于開展法治城市創(chuàng)建活動的安排部署,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,認真謀劃、全面推進我區(qū)創(chuàng)建全國法治城市工作。要以創(chuàng)建考核目標為標準,全面落實創(chuàng)建工作各項措施;要深入動員、廣泛宣傳,充分調動全社會的參與熱情;要突出重點、填補盲點,切實提高宣傳實效性;要不斷創(chuàng)新、打造亮點,積極尋求工作突破口,為提升XX的綜合競爭力,營造良好的投資環(huán)境,推動經濟社會全面可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
2、迎接“五五”普法檢查驗收。今年是“五五”普法檢查驗收年,是對我區(qū)五年來普法成果的大檢閱。全區(qū)各單位、各部門務必高度重視此項工作,認真開展自查、自糾工作,及時發(fā)現工作中存在的問題,完善資料、查缺補漏,做好檢查驗收準備工作。各單位要結合實際,制定檢查驗收方案和措施,進行動員部署;要對照驗收標準認真自查、整改,特別是要對組織領導和機構建設情況,憲法等國家基本法律、與經濟社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關法律法規(guī)的宣傳情況,領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民等五類重點普法對象學法用法情況,“法律六進”活動開展情況,依法治理工作尤其是法治城市工作開展情況進行自查;要認真總結、發(fā)現、宣傳“五五” 普法工作中的先進經驗、先進典型、工作亮點,為下一個五年普法工作打下良好基礎。要做好匯報、接受實地考察等各項準備工作,確保我區(qū)“五五”普法檢查驗收順利進行。
二、服務城鄉(xiāng)統籌,認真做好六項業(yè)務工作
3、注重法制宣傳。一是要加強重點法律法規(guī)的宣傳。突出宣傳憲法、刑法、民法等基本法。重點宣傳《工會法》、《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)。從加強我區(qū)政法隊伍建設出發(fā),深入宣傳《警察法》、《法官法》、《檢察官法》、《律師法》。二是要強化重點對象的法制宣傳教育。重點加強領導干部和公務員的法制宣傳教育工作。認真組織新提任領導干部法制理論知識考試和青少年學生的法制宣傳教育工作。逐步完善農民工的法制宣傳教育工作,將農民工法制教育納入區(qū)勞動就業(yè)部門和職業(yè)技能培訓學校對農民工的培訓內容,在農民工集中的社區(qū)和各類企業(yè)建立法制夜校,定期舉辦法制講座。三是深入推進“法律六進”主題活動。結合實際,針對機關、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位等的不同特點,在每月確定一個主題或一類對象,開展法制宣傳活動,深入推進此項工作的開展。根據不同的對象,編寫通俗易懂的普法讀本,免費發(fā)放??偨Y推廣各街道、各部門開展“法律六進”活動的好經驗、好做法,適時對“法律六進”活動成績突出、表現優(yōu)異的集體和個人予以表彰,促進活動深入持久地開展。
4、著力人民調解。要堅持調解優(yōu)先原則,大限度地發(fā)揮人民調解在化解社會矛盾中的基礎性作用;要完善人民調解工作體系,建立健全人民調解組織,優(yōu)化發(fā)展人民調解員隊伍,廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調解工作的社會成員擔任人民調解員,不斷調整、充實、壯大人民調解員隊伍。切實做到哪里有人群,哪里就有調解組織,哪里有矛盾,哪里就有調解工作;要拓寬人民調解工作領域,重點關注由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點問題,著力化解勞動爭議、醫(yī)療糾紛、食品安全、環(huán)境保護、交通事故、物業(yè)管理等疑難糾紛;要創(chuàng)新人民調解工作機制,扎實推進人民調解制度化、規(guī)范化、法制化建設,努力構建人民調解、司法調解、行政調解三位一體,三調聯動的“大調解”格局。
5、細化律師管理。要繼續(xù)加強律師黨支部建設,加強對律師隊伍政治意識、大局意識的教育,增強律師服務大局、服務社會、服務群眾的自覺性;進一步加強律師隊伍的職業(yè)道德教育,不斷提升律師隊伍的綜合素質,加強對律師工作的監(jiān)督、檢查指導,努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍。要以“一社區(qū)一律師”活動為載體,促進律師深入基層、貼近群眾,及時有效地幫助群眾解難釋疑;要充分調動律師工作的積極性,發(fā)揮各自的專業(yè)特長,全力為經濟平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和統籌城鄉(xiāng)綜合配套改革主題活動提供優(yōu)質高效的法律服務。要積極組織律師參與區(qū)委、區(qū)政府中心工作,在打造“三大總部集群”、發(fā)展現代服務業(yè)、航空工業(yè)基地建設、農村產權制度改革等工作中提供法律服務;要不斷完善律師事務所與社區(qū)結法律服務對子的工作措施,規(guī)范工作秩序,積極為基層民主法治建設、企業(yè)改制、土地流轉經營、招投標等提供法律服務;要組織律師積極為政府重大政策決策、重大項目論證提供法律意見和建議,主動為政府及其職能部門當好法律顧問,為政府依法行政依法決策服務。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,認真落實區(qū)委工作會議和省、市、區(qū)政法工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政工作職能,按照“二六三”的工作方針,即著力抓好法治城市創(chuàng)建、“五五”普法檢查驗收兩大重點工作;深入推進法制宣傳、人民調解、法律援助、安置幫教、律師、公證六項業(yè)務工作;建立完善司法所達標考核、文化育警、黨風廉政三大長效機制,為加快我區(qū)“全面城市化、率先現代化”進程、建設“世界現代田園城市”,提供優(yōu)質高效的法律服務和法律保障。為實現這一總體要求,要重點抓好以下工作:
一、落實上級部署,著力抓好兩大重點工作
1、深化法治城市創(chuàng)建活動。法治城市創(chuàng)建是落實依法治國方略,提高社會法治化水平的重要工作。我區(qū)要在健全機構、制定方案、落實責任、打牢基礎等工作取得階段性成果的基礎上,按照成都市委、市政府關于開展法治城市創(chuàng)建活動的安排部署,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,認真謀劃、全面推進我區(qū)創(chuàng)建全國法治城市工作。要以創(chuàng)建考核目標為標準,全面落實創(chuàng)建工作各項措施;要深入動員、廣泛宣傳,充分調動全社會的參與熱情;要突出重點、填補盲點,切實提高宣傳實效性;要不斷創(chuàng)新、打造亮點,積極尋求工作突破口,為提升XX的綜合競爭力,營造良好的投資環(huán)境,推動經濟社會全面可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
2、迎接“五五”普法檢查驗收。今年是“五五”普法檢查驗收年,是對我區(qū)五年來普法成果的大檢閱。全區(qū)各單位、各部門務必高度重視此項工作,認真開展自查、自糾工作,及時發(fā)現工作中存在的問題,完善資料、查缺補漏,做好檢查驗收準備工作。各單位要結合實際,制定檢查驗收方案和措施,進行動員部署;要對照驗收標準認真自查、整改,特別是要對組織領導和機構建設情況,憲法等國家基本法律、與經濟社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關法律法規(guī)的宣傳情況,領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民等五類重點普法對象學法用法情況,“法律六進”活動開展情況,依法治理工作尤其是法治城市工作開展情況進行自查;要認真總結、發(fā)現、宣傳“五五” 普法工作中的先進經驗、先進典型、工作亮點,為下一個五年普法工作打下良好基礎。要做好匯報、接受實地考察等各項準備工作,確保我區(qū)“五五”普法檢查驗收順利進行。
二、服務城鄉(xiāng)統籌,認真做好六項業(yè)務工作
3、注重法制宣傳。一是要加強重點法律法規(guī)的宣傳。突出宣傳憲法、刑法、民法等基本法。重點宣傳《工會法》、《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)。從加強我區(qū)政法隊伍建設出發(fā),深入宣傳《警察法》、《法官法》、《檢察官法》、《律師法》。二是要強化重點對象的法制宣傳教育。重點加強領導干部和公務員的法制宣傳教育工作。認真組織新提任領導干部法制理論知識考試和青少年學生的法制宣傳教育工作。逐步完善農民工的法制宣傳教育工作,將農民工法制教育納入區(qū)勞動就業(yè)部門和職業(yè)技能培訓學校對農民工的培訓內容,在農民工集中的社區(qū)和各類企業(yè)建立法制夜校,定期舉辦法制講座。三是深入推進“法律六進”主題活動。結合實際,針對機關、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位等的不同特點,在每月確定一個主題或一類對象,開展法制宣傳活動,深入推進此項工作的開展。根據不同的對象,編寫通俗易懂的普法讀本,免費發(fā)放??偨Y推廣各街道、各部門開展“法律六進”活動的好經驗、好做法,適時對“法律六進”活動成績突出、表現優(yōu)異的集體和個人予以表彰,促進活動深入持久地開展。
4、著力人民調解。要堅持調解優(yōu)先原則,大限度地發(fā)揮人民調解在化解社會矛盾中的基礎性作用;要完善人民調解工作體系,建立健全人民調解組織,優(yōu)化發(fā)展人民調解員隊伍,廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調解工作的社會成員擔任人民調解員,不斷調整、充實、壯大人民調解員隊伍。切實做到哪里有人群,哪里就有調解組織,哪里有矛盾,哪里就有調解工作;要拓寬人民調解工作領域,重點關注由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點問題,著力化解勞動爭議、醫(yī)療糾紛、食品安全、環(huán)境保護、交通事故、物業(yè)管理等疑難糾紛;要創(chuàng)新人民調解工作機制,扎實推進人民調解制度化、規(guī)范化、法制化建設,努力構建人民調解、司法調解、行政調解三位一體,三調聯動的“大調解”格局。
5、細化律師管理。要繼續(xù)加強律師黨支部建設,加強對律師隊伍政治意識、大局意識的教育,增強律師服務大局、服務社會、服務群眾的自覺性;進一步加強律師隊伍的職業(yè)道德教育,不斷提升律師隊伍的綜合素質,加強對律師工作的監(jiān)督、檢查指導,努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍。要以“一社區(qū)一律師”活動為載體,促進律師深入基層、貼近群眾,及時有效地幫助群眾解難釋疑;要充分調動律師工作的積極性,發(fā)揮各自的專業(yè)特長,全力為經濟平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和統籌城鄉(xiāng)綜合配套改革主題活動提供優(yōu)質高效的法律服務。要積極組織律師參與區(qū)委、區(qū)政府中心工作,在打造“三大總部集群”、發(fā)展現代服務業(yè)、航空工業(yè)基地建設、農村產權制度改革等工作中提供法律服務;要不斷完善律師事務所與社區(qū)結法律服務對子的工作措施,規(guī)范工作秩序,積極為基層民主法治建設、企業(yè)改制、土地流轉經營、招投標等提供法律服務;要組織律師積極為政府重大政策決策、重大項目論證提供法律意見和建議,主動為政府及其職能部門當好法律顧問,為政府依法行政依法決策服務。