2012司法考試行政法重點(diǎn)解讀:職務(wù)交流

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1. 交流范圍:(1)公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流;(2)與國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。
    2. 交流方式
    (1)調(diào)任,是指從國家機(jī)關(guān)之外調(diào)入國家機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員,即由外到內(nèi)。
    調(diào)任前的人員性質(zhì):國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。
    調(diào)任后的人員性質(zhì):國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
    (2)轉(zhuǎn)任,是指公務(wù)員在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部不同職位間的調(diào)動(dòng),即由內(nèi)到內(nèi)。
    了解以下兩點(diǎn):①對(duì)省部級(jí)正職以下的領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地實(shí)行跨地區(qū)、跨部門轉(zhuǎn)任;②對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在本機(jī)關(guān)內(nèi)轉(zhuǎn)任。
    (3)掛職鍛煉,是指公務(wù)員在不改變與原機(jī)關(guān)人事關(guān)系的前提下實(shí)際擔(dān)任其他職務(wù)。
    掛職鍛煉的單位:下級(jí)機(jī)關(guān);上級(jí)機(jī)關(guān);其他地區(qū)機(jī)關(guān);國有企事業(yè)單位。即由內(nèi)到外或由內(nèi)到內(nèi)。
    3. 三種交流方式的主要區(qū)別:(1)交流范圍上:調(diào)任是由機(jī)關(guān)外調(diào)入機(jī)關(guān)內(nèi)(外部交流);轉(zhuǎn)任是在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行(內(nèi)部交流);掛職鍛煉既可以是在機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)動(dòng)(內(nèi)部交流),也可以由機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)入機(jī)關(guān)外(外部交流)。需要注意的是,掛職鍛煉的外部交流單位只包括國有企事業(yè)單位,這是與調(diào)任不同的。(2)人事關(guān)系上:調(diào)任和轉(zhuǎn)任改變?nèi)耸玛P(guān)系;掛職鍛煉具有臨時(shí)性,不改變?nèi)耸玛P(guān)系。(3)人員性質(zhì)上:調(diào)任針對(duì)的對(duì)象是機(jī)關(guān)外公務(wù)人員,轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉針對(duì)的對(duì)象是機(jī)關(guān)公務(wù)員。法律 敎育 網(wǎng)
    【例題】下列哪一做法不屬于公務(wù)員交流制度?(2009年卷二單選第42題)
    A. 沈某系某高校副校長,調(diào)入國務(wù)院某部任副司長
    B. 劉某系某高校行政人員,被聘為某區(qū)法院書記員
    C. 吳某系某國有企業(yè)經(jīng)理,調(diào)入市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)任處長
    D. 鄭某系某部人事司副處長,到某市掛職擔(dān)任市委組織部副部長
    答案:B