2012年經(jīng)濟(jì)師中級(jí)復(fù)習(xí)資料:財(cái)政投資性支出

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(一)政府財(cái)政投資的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)(掌握)
    1. 政府財(cái)政投資的特點(diǎn)
    在任何社會(huì)中,社會(huì)總投資都可以分為政府投資和非政府部門投資兩部分。一般而言,財(cái)政投資即為政府投資,財(cái)政投資包括生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。
    政府投資與非政府部門投資的特點(diǎn)
    


    

非政府部門投資
    

政府投資
    

盈利性
    

追求微觀上的盈利性
    

可以不盈利或微利,但是政府投資項(xiàng)目的建成,可以極大地提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益
    

項(xiàng)目規(guī)模
    

一般無(wú)力承擔(dān)規(guī)模較大的投資項(xiàng)目,只能從事周轉(zhuǎn)快、見(jiàn)效快的短期性投資。
    

政府財(cái)力雄厚,而且資金來(lái)源多半是無(wú)償?shù)?,可以投資于大型項(xiàng)目和長(zhǎng)期項(xiàng)目。
    

效益標(biāo)準(zhǔn)
    

不可能顧及非經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益
    

可以從事社會(huì)效益好而經(jīng)濟(jì)效益一般的投資
    


    由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同,政府投資與非政府部門投資在世界各國(guó)社會(huì)總投資中所占的比重存在很大的差異。影響這個(gè)比重的因素主要有兩個(gè)
    (1)經(jīng)濟(jì)體制的差異
    (2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異。
    在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時(shí),政府投資在社會(huì)總投資中的比重有所下降是不可避免的。
    我國(guó)政府應(yīng)改變對(duì)投資的宏觀調(diào)控方式。在傳統(tǒng)體制下,政府對(duì)投資主要采用直接調(diào)控方式,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府對(duì)投資的宏觀調(diào)控需要通過(guò)間接和直接兩種方式進(jìn)行。了解直接調(diào)控和間接調(diào)控的概念。