【編輯寄語(yǔ)】為大家準(zhǔn)備了關(guān)于建設(shè)2013年工作計(jì)劃：效能建設(shè)工作計(jì)劃模板，歡迎大家前來(lái)參考查閱?。?BR> 機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃-學(xué)習(xí)方案
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)市委、市政府巢發(fā)[2006]13號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》及四個(gè)配套工作方案的通知精神，結(jié)合居巢實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)既是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要手段，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本、富民為先的重要保障。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，采取一系列措施，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，取得了一定成效，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。但是，我區(qū)一些機(jī)關(guān)及工作人員的思想觀念和行為方式與加快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求相比，還不相適應(yīng)，如一些部門(mén)辦事效率不高、政令不暢的問(wèn)題依然存在，有的官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，辦事程序繁瑣；有的利用職權(quán)謀取私利，侵害群眾利益；有的行政不作為、亂作為等。這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我區(qū)的對(duì)外形象，違背了群眾利益，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也損害了黨和政府的形象。全區(qū)上下一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性的具體舉措，是正黨風(fēng)、正政風(fēng)、淳民風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，下決心、動(dòng)真格，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
要通過(guò)半年的努力，在以下五個(gè)方面取得明顯成效：一是行政行為明顯規(guī)范，不正之風(fēng)得到遏制，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查，以及執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為得到有效糾正；二是機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，辦事程序和辦事環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，“中梗阻”等突出問(wèn)題基本得到解決；三是服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，“事難辦”等現(xiàn)象得到有效整改，人民群眾及投資者的滿意度明顯提升；四是機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有明顯提高，創(chuàng)新破難、跨越式發(fā)展和為民服務(wù)的本領(lǐng)有新的增強(qiáng)；五是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有明顯進(jìn)步，區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，進(jìn)一步在全區(qū)上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。
為此，要突出抓好以下三個(gè)方面工作：
（一）加大行政審批制度改革的力度。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，逐步建立完善科學(xué)合理的行政管理體制，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。行政審批制度改革，由區(qū)政府辦公室組織實(shí)施并督促檢查。
1、集中清理行政審批項(xiàng)目。今年10月底前，有關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)行的行政審批項(xiàng)目、實(shí)施主體作進(jìn)一步清理，應(yīng)取消的堅(jiān)決取消，能取消的一律取消，切實(shí)做到放開(kāi)不該由政府管的事、管好由政府該管的事，克服“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象。清理結(jié)果報(bào)區(qū)政府審批后向社會(huì)公開(kāi)，并搞好與上級(jí)審批制度的銜接，對(duì)國(guó)家、省和市取消的審批事項(xiàng)堅(jiān)決落實(shí)到位。新增審批項(xiàng)目必須有新的法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定，否則一律不準(zhǔn)設(shè)立。
2、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。有關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有審批項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)范，簡(jiǎn)化審批程序，明確辦理時(shí)限，提高審批效率，建立和完善行政審批責(zé)任及追究制度。對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、重大投資工程和政府采購(gòu)等，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)或拍賣(mài)。
3、完善行政服務(wù)中心運(yùn)作。應(yīng)當(dāng)進(jìn)入行政服務(wù)中心的單位必須進(jìn)駐；進(jìn)駐行政服務(wù)中心的窗口單位，除特殊情況，并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)外，都要將審批項(xiàng)目全部納入“中心”集中審批，不準(zhǔn)搞層層把關(guān)、逐級(jí)請(qǐng)示，嚴(yán)禁“體外循環(huán)”、“兩頭受理”。對(duì)違反規(guī)定的，追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，不斷拓寬服務(wù)功能，完善運(yùn)行機(jī)制，真正做到“一個(gè)中心對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”，切實(shí)把“辦結(jié)”、“并聯(lián)審批”落到實(shí)處，提高效率。
（二）認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度。各地各有關(guān)部門(mén)，特別是與群眾利益密切相關(guān)的部門(mén)和單位，如學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位，都要實(shí)行辦事公開(kāi)制度。對(duì)重要事項(xiàng)和臨時(shí)事項(xiàng)的辦理情況，在辦結(jié)后一周內(nèi)必須公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)情況，由各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核。
1、公開(kāi)工作職責(zé)。公開(kāi)部門(mén)的主要職能及所屬每個(gè)股室的管理權(quán)限，公開(kāi)每個(gè)工作人員的身份、崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外服務(wù)窗口單位的工作人員必須掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。
2、公開(kāi)工作流程。公示每項(xiàng)事務(wù)的辦事流程圖；涉及兩個(gè)以上股室的，明確主辦股室，制定并公示辦事流程圖；職責(zé)涉及不同單位的，各單位都要制定并公示辦事流程圖。
3、公開(kāi)辦事要求。公開(kāi)辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求、時(shí)限、投訴方式和單項(xiàng)職責(zé)的承辦部門(mén)及承辦人員姓名，公開(kāi)審批項(xiàng)目、辦理要求、前置條件、必備資料、收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)及具體標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)市委、市政府巢發(fā)[2006]13號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》及四個(gè)配套工作方案的通知精神，結(jié)合居巢實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)既是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要手段，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本、富民為先的重要保障。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，采取一系列措施，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，取得了一定成效，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。但是，我區(qū)一些機(jī)關(guān)及工作人員的思想觀念和行為方式與加快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求相比，還不相適應(yīng)，如一些部門(mén)辦事效率不高、政令不暢的問(wèn)題依然存在，有的官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，辦事程序繁瑣；有的利用職權(quán)謀取私利，侵害群眾利益；有的行政不作為、亂作為等。這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我區(qū)的對(duì)外形象，違背了群眾利益，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也損害了黨和政府的形象。全區(qū)上下一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性的具體舉措，是正黨風(fēng)、正政風(fēng)、淳民風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，下決心、動(dòng)真格，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
要通過(guò)半年的努力，在以下五個(gè)方面取得明顯成效：一是行政行為明顯規(guī)范，不正之風(fēng)得到遏制，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查，以及執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為得到有效糾正；二是機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，辦事程序和辦事環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，“中梗阻”等突出問(wèn)題基本得到解決；三是服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，“事難辦”等現(xiàn)象得到有效整改，人民群眾及投資者的滿意度明顯提升；四是機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有明顯提高，創(chuàng)新破難、跨越式發(fā)展和為民服務(wù)的本領(lǐng)有新的增強(qiáng)；五是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有明顯進(jìn)步，區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，進(jìn)一步在全區(qū)上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。
為此，要突出抓好以下三個(gè)方面工作：
（一）加大行政審批制度改革的力度。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，逐步建立完善科學(xué)合理的行政管理體制，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。行政審批制度改革，由區(qū)政府辦公室組織實(shí)施并督促檢查。
1、集中清理行政審批項(xiàng)目。今年10月底前，有關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)行的行政審批項(xiàng)目、實(shí)施主體作進(jìn)一步清理，應(yīng)取消的堅(jiān)決取消，能取消的一律取消，切實(shí)做到放開(kāi)不該由政府管的事、管好由政府該管的事，克服“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象。清理結(jié)果報(bào)區(qū)政府審批后向社會(huì)公開(kāi)，并搞好與上級(jí)審批制度的銜接，對(duì)國(guó)家、省和市取消的審批事項(xiàng)堅(jiān)決落實(shí)到位。新增審批項(xiàng)目必須有新的法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定，否則一律不準(zhǔn)設(shè)立。
2、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。有關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有審批項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)范，簡(jiǎn)化審批程序，明確辦理時(shí)限，提高審批效率，建立和完善行政審批責(zé)任及追究制度。對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、重大投資工程和政府采購(gòu)等，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)或拍賣(mài)。
3、完善行政服務(wù)中心運(yùn)作。應(yīng)當(dāng)進(jìn)入行政服務(wù)中心的單位必須進(jìn)駐；進(jìn)駐行政服務(wù)中心的窗口單位，除特殊情況，并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)外，都要將審批項(xiàng)目全部納入“中心”集中審批，不準(zhǔn)搞層層把關(guān)、逐級(jí)請(qǐng)示，嚴(yán)禁“體外循環(huán)”、“兩頭受理”。對(duì)違反規(guī)定的，追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，不斷拓寬服務(wù)功能，完善運(yùn)行機(jī)制，真正做到“一個(gè)中心對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”，切實(shí)把“辦結(jié)”、“并聯(lián)審批”落到實(shí)處，提高效率。
（二）認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度。各地各有關(guān)部門(mén)，特別是與群眾利益密切相關(guān)的部門(mén)和單位，如學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位，都要實(shí)行辦事公開(kāi)制度。對(duì)重要事項(xiàng)和臨時(shí)事項(xiàng)的辦理情況，在辦結(jié)后一周內(nèi)必須公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)情況，由各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核。
1、公開(kāi)工作職責(zé)。公開(kāi)部門(mén)的主要職能及所屬每個(gè)股室的管理權(quán)限，公開(kāi)每個(gè)工作人員的身份、崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外服務(wù)窗口單位的工作人員必須掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。
2、公開(kāi)工作流程。公示每項(xiàng)事務(wù)的辦事流程圖；涉及兩個(gè)以上股室的，明確主辦股室，制定并公示辦事流程圖；職責(zé)涉及不同單位的，各單位都要制定并公示辦事流程圖。
3、公開(kāi)辦事要求。公開(kāi)辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求、時(shí)限、投訴方式和單項(xiàng)職責(zé)的承辦部門(mén)及承辦人員姓名，公開(kāi)審批項(xiàng)目、辦理要求、前置條件、必備資料、收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)及具體標(biāo)準(zhǔn)。