2013建設局年度工作計劃范文

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【編輯寄語】為大家準備了關于2013建設局年度工作計劃范文,歡迎大家前來參考查閱!!
    根據(jù)局的初步安排,200X年總的工作思路是:堅持以“三個代表”重要思想為指導,圍繞市委“一港三城”和縣委“三帶二級一目標”的總體部署,以實施城市化戰(zhàn)略為中心,全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理,加快基礎設施建設步伐,改善人居環(huán)境,加強依法行政、市場監(jiān)管和行業(yè)管理,促進建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改進作風,形成長效機制,加強隊伍建設,提高執(zhí)法水平,全面推進規(guī)劃建設事業(yè)上一個新臺階,更快地推進我縣城市化進程。
    一、增強規(guī)劃科學性,為全面建設新永嘉勾畫新藍圖。
    (一)注重規(guī)劃的基礎研究工作;認真分析我縣現(xiàn)有存在的現(xiàn)狀,努力改變當前規(guī)劃仍然滯后的社會壓力,分析全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制情況,全面了解規(guī)劃實施過程中不適應的、發(fā)展中存在的、以及歷史欠賬問題,研究對策、合理調(diào)整、合理地深化、有效地組織和實施。
    (二)以先進的理念做好規(guī)劃編制;從接軌溫州“一港三城”大都市組成部分的高度,提高規(guī)劃視野。深化和完善全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,繼續(xù)督促各建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、控制性詳細規(guī)劃編制,力促完成橋頭、烏牛、橋下等鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作,盡快完成上塘、甌北中心城區(qū)的重要城市交通骨干架構(gòu)、縣城南入口、甌北三江片等詳細規(guī)劃編制工作;繼續(xù)做好各類工業(yè)園區(qū)詳細規(guī)劃編制工作。從重視資源保護和空間控制出發(fā),加強楠溪江風景名勝區(qū)和古村落保護規(guī)劃編制工作。認真抓好全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX個村莊規(guī)劃審查報批工作,繼續(xù)做好XX個村莊建設規(guī)劃編制工作。
    (三)發(fā)揮政府參謀作用;根據(jù)總體規(guī)劃、財力狀況,針對我縣目前規(guī)劃工作中存在的問題,結(jié)合近期建設規(guī)劃和本民屆縣政府要完成的工作目標,及時向縣政府提出年度城鎮(zhèn)建設規(guī)劃建議,當好政府規(guī)劃參謀。
    (四)重視城市基礎設施專項規(guī)劃編制;根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,超前做好市政道路、地下管線、用電規(guī)劃編制以及城鎮(zhèn)給排水、防洪、園林綠化、管道燃氣等專項規(guī)劃編制工作。突出規(guī)劃前瞻性,解決好道路裝“拉鏈”問題,減少財力浪費和群眾的怨言。
    (五)推行陽光規(guī)劃,增強規(guī)劃的透明度;重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎設施建設的方案、及時向縣委、縣府領導匯報,自覺接受縣人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。逐步開展規(guī)劃公示制,建立規(guī)劃審批公示牌制度,實行規(guī)劃成果展示,加大公眾參與度。
    二、推進城市化進程步伐,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)筑新平臺
    認真貫徹全縣城市化工作會議精神,加大城市化工作的指導協(xié)調(diào)工作力度,多層次推進城市化。強化規(guī)劃“龍頭”作用,促進區(qū)域經(jīng)濟深度吻合,發(fā)揮工業(yè)化與城市化互動的作用,總結(jié)工業(yè)園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)集聚的成功經(jīng)驗和做法,整合提升各類園區(qū),加大各具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿@區(qū)的建設,努力提升產(chǎn)業(yè)層次。提高規(guī)劃調(diào)控作用,改善投資環(huán)境,控制土地投放量和一級土地市場,以經(jīng)營城市的理念籌措資金,加大投入,加快城市基礎設施建設進程,突出抓好“路、水、景觀、環(huán)境”等市政基礎設施建設;積極推進新區(qū)建設和舊城改造,加快各類經(jīng)濟適用房和移民安置房建設。全面開展“十村示范、百村整治”活動;加快現(xiàn)代化新農(nóng)村建設。
    三、加大規(guī)范市場、調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度,為建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展新環(huán)境。
    (一)進一步整頓建設市場秩序。深入開展建筑市場專項整治和綜合整治,探索建筑市場治本之策。200X年爭取完成建筑產(chǎn)值X億元,創(chuàng)稅收XXXX萬元。加強有形建筑設市場硬件設施和軟件設施建設,完善交易中心的服務功能,為工程交易提供公開、公平、公正的市場環(huán)境;進一步完善招標投標制度,不斷提高評標、定標的科學性和公正性;強化招標投標市場的監(jiān)管工作,發(fā)展并逐步規(guī)范工程招標代理、造價咨詢等中介機構(gòu)。推行以承包履約擔保和業(yè)主支付擔保為中心的風險擔保制度,嚴格施工許可、合同代理等制度,嚴格執(zhí)行《關于建立工程建設不良行為記錄和黑名單制度的通知》規(guī)定,嚴肅查處建設市場活動中違法違規(guī)行為。加強墻材和建材市場管理,爭取成立縣建材協(xié)會,深化建材市場秩序?qū)m椪D工作,健全外地進永新墻材備案登記手續(xù),嚴格執(zhí)行建材準用制度,杜絕不合格的建材進入施工現(xiàn)場。
    (二)繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的日常管理,重點抓好商品房質(zhì)量問題的查處,維護良好的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營秩序,建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,以信息網(wǎng)絡為載體,開展市場運行情況調(diào)查。加強宏觀調(diào)控力度,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)精品樓盤,創(chuàng)建高起點規(guī)劃、高標準設計、高質(zhì)量施工、高水平管理的優(yōu)秀住宅小區(qū),充分發(fā)揮示范導向作用、全面提升住宅建設水平。進一步深化新建住宅區(qū)綜合驗收工作,保障市政配套設施與住宅同步建成交付使用。
    (三)加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)步伐;努力培育總承包骨干企業(yè),優(yōu)先扶植一批鋼結(jié)構(gòu)、裝修、建筑智能等專業(yè)承包企業(yè),盡快形成勞務分包隊伍,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。加大新材料、新工藝、新設備、信息技術等方面的推廣應用力度,積極提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電子政務,加快推進建筑管理信息化,推動數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術在管理工作中的廣泛應用,提高建設行為整體科技水平和競爭實力。加強對企業(yè)改革的指導,重點抓好國有集體企業(yè)的改制工作,推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換,支持建筑企業(yè)投資房地產(chǎn)、建材等相關產(chǎn)業(yè)及其他盈利較高的產(chǎn)業(yè),增強企業(yè)的綜合實力和應變能力。鼓勵建筑企業(yè)走出永嘉,創(chuàng)造更多的縣外、省外產(chǎn)值。
    四、提高工程管理水平,促進質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作上新臺階
    嚴格執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》和工程建設標準強制性條文,建立“政府引導、企業(yè)運作、社會中介咨詢”的工作機制,促進施工質(zhì)量驗收企業(yè)標準的制訂,加強工作勘察、測繪、設計的源頭管理,堅持以結(jié)構(gòu)質(zhì)量為重點,完善見證取樣制度,規(guī)范檢測行為,狠抓施工現(xiàn)場各項基礎管理工作。加強《安全生產(chǎn)法》和《建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)條例》的貫徹落實,積極探索質(zhì)量安全管理措施,及時消除安全事故隱患,遏制事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。扎實開展工程質(zhì)量專項治理,加強工業(yè)園區(qū)和山區(qū)工程的質(zhì)量安全管理,要進一步完善工程質(zhì)量與安全抽查、巡查通報制度,力爭建設工程性驗收合格率達XXX%。繼續(xù)鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯,進一步推進創(chuàng)現(xiàn)場文明施工、安全標準化工地活動。
    五、堅持依法行政,努力開創(chuàng)管理新局面
    依法行政是政府機關一切工作的基本準則,也是加強城鎮(zhèn)管理工作所面臨的緊迫任務,規(guī)劃建設涉及到許多審批和管理,是企業(yè)和群眾關心的熱點,必須切實加強執(zhí)法管理和行業(yè)管理,大力推進文明執(zhí)法。
    X、加強法律法規(guī)的宣傳和培訓。以宣傳規(guī)劃法、建筑法為重點,抓好招標投標法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、工程質(zhì)量管理條例、城建檔案和墻改管理辦法等規(guī)劃建設一系列相關法律法規(guī)的宣傳,增強全民規(guī)劃建設法律法規(guī)意識。加強對行政執(zhí)法人員的思想教育,增強廣大行政執(zhí)法人員法制觀念,提高依法行政、依法辦事的自覺性,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍。
    X、切實加強審批管理。進一步規(guī)范行政管理行為,按照“誰審批,誰負責”的原則,依法追究違法審批和監(jiān)管不力行為,建立健全審批責任追究制度,對未能按有關規(guī)范和審批技術規(guī)定要求把關的,將追究相關責任人的責任。要不斷完善審批管理程序,減少審批項目和審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,辦結(jié),實行提速,提高辦事效率。同時要增強服務職能,進一步改善發(fā)展的軟環(huán)境,繼續(xù)對縣重點骨干企業(yè)、巨龍明星企業(yè)、外向型企業(yè)實行特事特辦,急事先辦,開辟“綠色”通路,努力營造合力扶工的良好氛圍。
    X、加強建設項目的批后管理。認真抓好工程放線、驗線、竣工驗收測量等日常監(jiān)督管理工作,杜絕建設項目批后出現(xiàn)系列由于技術因素而造成移位和壓紅線等問題。完善和落實好監(jiān)察目標管理崗位責任制,巡查監(jiān)管制,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為,降低違法建設發(fā)生率。對已發(fā)生的違法建設行為,必須依法查處,查案率達XX%以上,堅持公開、公平、公正和法定程序的原則,爭取違法案件處罰率達XX%以上,對嚴重影響規(guī)劃的,堅決予以拆除。
    X、進一步加強城鎮(zhèn)管理力度。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為目標,深入推進環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建良好的人居環(huán)境。堅持綜合管理下的分工負責制,實行地域管理與時間管理相結(jié)合,徹底進行“治臟、治亂、治差”;嚴肅查處擠壓各類管道、擠占道路行為,繼續(xù)加強夜攤統(tǒng)一定位管理;嚴格道路開挖審批,健全跟蹤服務。深入治理衛(wèi)生死角,繼續(xù)實行整日保潔制;積極引導環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革工作,加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)市場化進程;貫徹落實好建設部和國家計委等六部委頒發(fā)的《關于推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》,全面推進垃圾處理收費制度。抓好楠溪江風景區(qū)垃圾處理工作,美化楠溪江環(huán)境。
    以創(chuàng)建供水文明行業(yè)、文明單位活動為載體,嚴把水質(zhì)檢測關和安全生產(chǎn)關。通過機制創(chuàng)新和技術革新,強化管理,加強管網(wǎng)維修,降低城市供水產(chǎn)銷差率。強化燃氣市場安全管理,整頓燃氣市場秩序,調(diào)整供應網(wǎng)點設置,解決群眾反映問題,更好服務千萬家。進一步規(guī)范城建檔(規(guī)劃)案管理,認真細致做好竣工資料和審批資料的整理工作,完善城建檔案書制度,提高咨詢利用率。
    六、加強隊伍建設,樹立為民服務新形象。
    (一)加強領導班子建設,努力提高班子駕馭大局的能力。堅持把理論學習擺在領導班子思想作風建設的重要位置上,全面把握鄧小平理論的科學體系和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì),增強了用政治觀點分析和解決問題的能力,增強執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性。
    堅持密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變工作作風,深入到基層,與群眾談心交朋友,傾聽群眾的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的新經(jīng)驗、新辦法。健全各種例會制度,按期召開黨內(nèi)民主生活會,開展批評與自我批評,定期召開辦公會議,開展工作討論,集思廣益,堅持每周進行工作匯報制度,并安排本周主要工作任務。堅持民主集中制原則、集體決策和領導分工相結(jié)合、重大問題匯報制度,增強決策透明度,確保政策符合發(fā)展的要求,努力服務于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。
    X、加強隊伍建設,提高行政能力。按照《條例》、《實施意見》的要求,落實好黨建工作責任制,健全黨建工作例會制度,開展先進黨委和“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動,找準黨建工作與單位工作結(jié)合點,扎實抓好創(chuàng)建工作。加強黨員干部組織生活管理,提高民主生活會的質(zhì)量。進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力提高整體戰(zhàn)斗力。堅持黨內(nèi)評議和群眾評議相結(jié)合,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,嚴肅處理不合格黨員,保持黨組織純潔性和黨員隊伍的先進性。健全工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織。
    加強干部職工的教育培訓,提高隊伍素質(zhì)。認真抓好思想政治教育,要站在全局的高度,認清形勢和當前我局工作任務,解決好干部職工世界觀、人生觀和價值觀問題。加強各條線上職工業(yè)務培訓。繼續(xù)抓好職稱評審工作,提高技術水平;繼續(xù)落實規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、燃氣、建工、市政等執(zhí)法人員的上崗培訓,保證規(guī)劃建設執(zhí)法工作在法律范圍內(nèi)行動;督促施工企業(yè)項目經(jīng)理和各類專業(yè)技術人員的崗位培訓,不斷提高企業(yè)管理人員的知識和工人技術素質(zhì)。繼續(xù)抓好人才引進工作,為壯大企業(yè)實力營造良好氛圍。
    X、進一步完善鞏固行風建設,強化行政文明。深化局系統(tǒng)內(nèi)行風建設,繼續(xù)實施“十條規(guī)定”,建立“效能革命”長效機制,完善本系統(tǒng)工作規(guī)則,規(guī)范行業(yè)行為,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理和財務支出報賬制度。通過設立三個載體,積極開展創(chuàng)建“三個機關”活動,一是創(chuàng)建學習型機關,這項工作目前正在開展,還要進一步的深入,取得實效,以推動我們的工作。二是創(chuàng)建創(chuàng)新型機關,沒有創(chuàng)新就沒有生命力,城市規(guī)劃建設也就沒有自己的個性,因此,要把創(chuàng)新型機關活動作為工作的一項重點。三是開展服務型機關的創(chuàng)建活動,堅持管理與服務相結(jié)合,大力弘揚忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德精神,推進文明用語,辦好窗口服務,提高全行業(yè)文明服務水平。要認真抓好信訪工作,正確處理群眾關心的熱點、難點問題,及時排查,妥善處理各種糾紛。進一步搞好社會治安綜合治理、計劃生育、掛鉤鄉(xiāng)幫困脫貧等中心工作。
    X、加強廉政建設,弘揚行政正氣。嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真執(zhí)行廉潔從政等行為準則,落實黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理,做到干凈干事。堅持從嚴治局,嚴格組織紀律、勞動紀律、辦事紀律,建立工作紀律監(jiān)督巡查小組,強化紀律巡查力度,保證各項制度落實。認真抓好專項清理工作,堅決查處“吃、拿、卡、要”、辦事“不公、不正、不廉”、賭博等一切違法違紀行為,規(guī)范各項工作運轉(zhuǎn)程序和權(quán)力運行約束監(jiān)督機制,抓好工程交易過程中紀律監(jiān)督工作,努力從源頭上預防和治理腐敗。