為大家收集整理了《移民美國的六條主要途徑》供大家參考,希望對大家有所幫助?。?!
移民美國,可謂八仙過海,各顯神通,關(guān)鍵是看你有什么。你有什么決定了移民的途徑該怎么走。移民美國的途徑大致可以歸納為六大類:
1)通過親屬關(guān)系移民;2)通過雇傭或職業(yè)關(guān)系移民; 3)出于人道主義原因移民,包括各種理由尋求庇護;4)多樣化樂透抽獎移民; 5)參軍移民;6)特別法案 —— 大赦移民。
前面三種移民對中國大陸出生的人最常見。移民抽獎沒中國大陸的份。大赦移民可遇不可求,現(xiàn)在只是說說而已。參軍移民,聽起來有點壯烈,對某些人可能是條捷徑。
張大欽律師事務(wù)所在此就移民美國的各個途徑給你作歸納介紹。
一. 親屬申請
親屬移民占了所有移民中的絕大部分的比例。如果您在美國有符合條件的親屬是公民或者綠卡持有人,那么他們可以向移民局提交申請確認你們的關(guān)系,您可以憑此獲得綠卡。按照申請人的身份和親屬關(guān)系的遠近,親屬移民可以分為五類(至親, FB1, FB2A/B, F3, F4)??梢陨暾埦G卡的親屬關(guān)系包括美國公民的配偶、父母、子女、兄弟姐妹,綠卡持有人的配偶和未婚子女。
至親是指:美國公民申請配偶、父母和21周歲以下的未婚小孩;FB1 是指: 美國公民申請21周歲以上的未婚子女;FB2A是指: 綠卡持有者申請配偶及未婚子女(21周歲以下);FB2B是指: 綠卡持有者申請未婚子女(21周歲以上);FB3是指: 美國公民申請已婚子女;FB4是指:美國公民申請兄弟姐妹。
在親屬類的移民申請中,美國公民或綠卡人士是申請人, 外國親戚是受益人。申請人必須是21歲以上,而且要出示經(jīng)濟能力書面擔(dān)保。 兄弟姐妹是可申請移民的最遠的關(guān)系。 更遠的如叔伯姑舅等是不能申請綠卡的。 綠卡人士也不能為父母申請綠卡。
同是親屬移民,有些種類有名額限制, 有些沒有。 有些種類排期長, 有些種類排期短。有些國家的排期長, 有些國家的排期短。 這和移民配額的發(fā)放和需求關(guān)系有關(guān)。 供大于求就沒有排期。 供不應(yīng)求就有排期。 某些國家嚴重供不應(yīng)求, 就有嚴重的排期。
美國政府給美國公民的至親(配偶, 父母,及21歲以下的未婚小孩)以優(yōu)待,每年沒有配額限制。整個申請過程中只有政府必要的處理時間,而沒有白白排期等候的時間。但其它的四個種類 (FB1到FB4)都或長或短有些排期。 尤其是美國公民的兄弟姐妹類別, 排期尤其長。 一個美國公民要給一位在墨西哥或在菲律賓的兄妹申請綠卡, 排隊時間可能是10年到20年。 排期隨著供求關(guān)系動態(tài)變化。 譬如說, 綠卡人士申請配偶來美國, 一般需要2到4年時間, 2013年8月和9月, FB2B出現(xiàn)了沒有排期的現(xiàn)象。 親屬移民的類型有時可升級, 降級, 甚至失去資格。 譬如說, 一個綠卡人士要申請配偶, 申請過程中,申請人成了美國公民, 這就有FB2種類變成了公民的至親種類(immediate relative), 一下子沒有了排期, 加快了。 又譬如, 公民申請21歲以上未婚小孩, 本來是FB1種類, 但在申請過程中,小孩結(jié)婚了, 就變成了FB3種類, 排期變長了。又譬如: 綠卡人士申請21歲以下未婚孩子, 在申請過程中,孩子結(jié)婚了, 小孩就失去了資格。又譬如:公民申請21歲以上已婚孩子, 是FB3種類, 孩子離婚了, 回復(fù)到單身狀態(tài), 這時候就回到了FB1種類, 排期縮短。
親屬移民看起來很簡單, 但有些時候,也有復(fù)雜的情況出現(xiàn)。譬如碰到家暴配偶企圖延緩綠卡申請對申請人進行人身控制,申請人在申請過程中不幸身亡等,申請人在申請過程中出現(xiàn)身份變化, 受益人婚姻狀況出現(xiàn)變化或者年齡跨越二十一歲,非婚生子女,經(jīng)濟能力擔(dān)保欠缺等等狀況,外國親屬人仍然有可能通過親屬關(guān)系獲得綠卡,建議咨詢有經(jīng)驗的移民律師。
二. 職業(yè)雇傭移民
以雇傭為基準的職業(yè)移民一共有五個優(yōu)先類別: (EB1, EB2, EB3, EB4, EB5, EB5)。
EB1第一優(yōu)先包括三小類: EB1A特殊人才(alien of extraordinary ability), EB1B 杰出教授或研究人員 (outstanding researcher) , EB1C 跨國公司高管。 第一優(yōu)先的特點是不需要證明勞工短缺,移民配額充裕, 但要求受益人的成就或能量很大。
EB2第二優(yōu)先包括兩小類: 非常規(guī)的國家利益豁免(NIW )和常規(guī)的EB2勞工證PERM。 NIW不需要工作承諾,不需要證明勞工短缺, 不需要雇主支持。 常規(guī)的EB2, 雇主要證明勞工短缺。 雇主所承諾的工作應(yīng)該至少要求碩士以上學(xué)歷, 或者本科加上五年的工作經(jīng)歷。
EB3第三優(yōu)先包括兩小類:申請綠卡的工作崗位要求本科或至少兩年的技能經(jīng)驗的歸為一小類。不要求學(xué)歷技能的, 歸為另外一小類。 EB3的雇主也要證明勞工短缺。
EB4第四優(yōu)先: 宗教人士簽證。 這要求有教會組織出面。 受益人應(yīng)該服務(wù)于教會的事工。
EB5第五優(yōu)先:投資移民。 滿足三個條件: 投資一百萬美元或五十萬美元到美國一個商業(yè)實體; 創(chuàng)造或增加10個全職的就業(yè)機會給美國工人。 投資的資金要證明合法來源。
雇傭為基準的移民種類都有固定的配額。供不應(yīng)求的時候就會出現(xiàn)排期。EB1,EB4全球范圍內(nèi)沒有排期。EB2對中國和印度出生的人有嚴重的排期,但對其它國家出生的人來說沒有排期。 EB3 以前排期很嚴重, 但最近往前移動得很快。EB5目前沒排期,但可能很快中國投資者要排期。
雇傭職業(yè)移民申請,通常要基于一份工作承諾,由美國雇主出面提交申請。但也有例外。
當(dāng)相關(guān)的工作崗位牽涉到一般美國工人利益時,出于優(yōu)先保護美國工人就業(yè)機會的考慮,雇主要證明勞工短缺。雇主要登廣告, 盡力找美國人。 只有找不到最低限度合格的美國工人的前提下, 才可以找一個外國工人。如果能能找到最低限度合格的美國工人,哪怕外國人更優(yōu)秀, 也不能用外國人。 這是EB2和EB3的情形。 但對EB1和EB2的NIW, 由于法律認定這些成就大能量大的人對美國就業(yè)市場總體是有益的, 不會有負面沖擊,所以就免除證明勞工短缺的要求。 對于一些工人短缺的行業(yè), 如護士或者大學(xué)教授,移民法有簡易程序安排。 EB4 宗教人士移民, 從事的是神的事功,人所需要, 所以法律網(wǎng)開一面。EB5投資者,來美國是要創(chuàng)造就業(yè)的, 不是搶飯碗的, 所以,不需要證明勞工短缺。
基于一份工作承諾必須由美國雇主出面提交移民申請的是EB-1B,EB1C, EB-2-PERM,EB3和EB4。 不需要雇主出面, 不需要證明勞工短缺, 光憑受益人本身的成就就可以申請的是EB1A,EB2-NIW. EB5是憑自己的投資出面申請, 投資者是申請人,也是受益人。
一個人,可以同時或先后申請多個種類。比如,您是位廚師,找到需要你的美國餐館,可以讓美國雇主通過EB-3為你申請綠卡。如果您的廚藝了得,得了很多大獎,受到很多媒體報道,甚至被邀請做廚藝大賽的評委,那么也許你以通過EB-1杰出人才申請獲得綠卡。當(dāng)然, 如果大廚你也是北京某烤鴨店的大老板, 打算來美國開個分店, 也可以考慮EB5投資移民 或者走EB1C跨國公司高管移民的途徑。
美國讀書畢業(yè)后,要留在美國,一般是先申請H1B工作簽證。雇主對你的表現(xiàn)滿意后,支持你通過勞工證(證明勞工短缺)的方式申請移民。申請人可能會氣餒地想,怎么可能找不到一個符合條件的美國工人呢,這條路恐怕是走不通了。其實不然。只要雇主下定決心要留住你,愿意全力配合和支持你,剩下的技術(shù)難題可以交給有經(jīng)驗的律師處理。需要指出的是, H1B不是申請綠卡的前提。很多人,如成就很大的Ph.D。學(xué)生,還沒有畢業(yè),就可以通過EB1A或者NIW的方式申請到了綠卡。 家境富裕的 F-1學(xué)生,讀書的時候就可以申請EB5辦理投資移民。
特殊人才,職業(yè)移民和商務(wù)投資移民是張大欽律師事務(wù)所最擅長的領(lǐng)域。EB-1的基本理念是吸引各行各業(yè)秀的人才來到美國,而EB-2的國家利益豁免則是準備給那些能夠通過所從事工作給美國國家利益帶來內(nèi)在價值的人群。這些類別的名稱聽起來要求特別高,好像只有大科學(xué)家、大藝術(shù)家或者奧運金牌得主才能申請。但事實是去年僅中國大陸出生的申請人,就有6183人通過EB-1的杰出人才方式獲得了綠卡。 以前,EB2的排期比EB3快, 所以,很多人都往EB2上面擠。 這樣,剩下申請EB3的人不多, 所以EB3現(xiàn)在反而跑得比EB2還快。 現(xiàn)在是申請EB3的好時候。
EB5投資移民是歸在職業(yè)移民(Employment-based)項下的。這也暗含了投資移民一個內(nèi)在的基本要求——為美國創(chuàng)造工作機會。投資移民有最低投資金額要求,一般情況下是100萬美金,如果是特定的高失業(yè)率地區(qū)或鄉(xiāng)下地區(qū)則最低門檻是50萬美金。投資人要證明資金來源的合法性,將投資資金完全投入到商業(yè)運作中,并且證明為美國創(chuàng)造至少10個全職的就業(yè)機會。
很多投資者都聽說過EB5“區(qū)域中心”,并且大部分的區(qū)域中心都只要求50萬美金的投資額?!皡^(qū)域中心”是由移民局批準的一些經(jīng)濟體吸納資金共同投資。投資移民的基本要求在通過區(qū)域中心的投資中都保持不變,但是通過區(qū)域中心投資移民的優(yōu)點是,證明創(chuàng)造的10個就業(yè)機會并不必定是直接的就業(yè)機會,也可以是間接或衍生出來的就業(yè)機會。于是傳統(tǒng)模式下也許同樣資金并不能滿足就業(yè)機會創(chuàng)造的要求,但是通過區(qū)域中心就有可能實現(xiàn)。至于大部分區(qū)域中心都只要求投資者50萬資金即可,那時因為大部分的區(qū)域中心已經(jīng)通過精細的劃區(qū)申請,將自己劃入了可以享受50萬美金門檻的特定高失業(yè)率地區(qū)或郊區(qū)。EB5投資移民和EB1C跨國公司高管移民,近年熱浪滾滾。估計,EB5未來的資金門檻可能會提高, 而且很快會出現(xiàn)排期。現(xiàn)在是申請EB5的黃金季節(jié)。我們可以把一些我們曾經(jīng)代理過, 有業(yè)績可循,有大量綠卡批準的區(qū)域中心項目介紹給我們的客戶。
張大欽律師律師事務(wù)所每年都代理大量的EB1杰出人才,NIW國家利益豁免,常規(guī)的勞工證申請, 跨國公司高管移民,投資移民等。成功率非常高。滿意的客戶遍布全美國。
三. 人道主義理由(庇護)
除了職業(yè)和親屬以外,也可以通過其他人道主義的途徑申請移民美國,包括尋求庇護。常見的庇護理由有宗教, 政治, 種族, 一胎化, 同性戀等。 美國是個移民建國。建國者們本身也是在母國受到迫害的一群人。所以凡是因為特定理由在母國受到迫害并且有真實的恐懼的人,美國都會為之提供避風(fēng)港。在美國移民法框架下可接受的理由有五大類: 基于種族的迫害、基于宗教的迫害、基于國籍的迫害、基于政見的迫害、以及基于從屬于特定社會團體的迫害。
庇護申請要基于迫害,而不是一般程度的不愉悅,并且迫害要基于上述五大理由而不是任意的打擊報復(fù),并且申請人要有真實的恐懼。張大欽律師事務(wù)所不辦理庇護申請,但愿意提醒申請人,庇護的申請需要基于真實的恐懼。在庇護申請的過程中,申請人需要面對移民法官的質(zhì)詢,所有的事實細節(jié)都要經(jīng)得起推敲。庇護的申請要在入境美國后一年內(nèi)提起。庇護申請如果得到審批通過,批準通過一年后可以提交綠卡申請。
四. 樂透抽獎移民
抽獎移民聽起來是最輕松的方式了。也許您正納悶怎么早沒聽說這個方式呢。抽獎移民的正式名稱是多樣性簽證,其設(shè)置目的是為了增加美國國內(nèi)人口的多樣性。對于那些過去5年移民到美國不足5萬人的國家和地區(qū),每年保留有5萬個名額隨機抽取。鑒于中國大陸向美國移民的人數(shù)之多,中國大陸出生的同胞們,就顯然沒有這個機會了。不過,在大陸以外出生的人,包括在香港、澳門和臺灣出生的人,都還是可以登記參與抽獎移民的。如果您的配偶符合條件,也可以參與抽獎。最近一次的抽獎移民開放時間是2013年的10月1日到11月2日,結(jié)果會于2014年5月以后公布。雖說是多樣性簽證,但是對于抽獎人也有資歷要求,但和上述職業(yè)移民的要求相比,那就簡單許多。抽獎人需要有高中學(xué)歷或者兩年以上的技術(shù)工作經(jīng)驗。
如果您剛剛知道這個途徑,并且符合條件的話,那就記得在下次登記開放期間拿張彩票吧。對了,登記拿彩票還是免費的哦。
五. 參軍移民
很多國家都對軍人優(yōu)待,美國更是對軍人極其尊敬和處處優(yōu)待的國家。參軍不但能快速拿到綠卡并且可以直接快速入籍,沒有居住時間限制。2013年10月1日,美國陸軍的“MAVNI(Military Accessions Vital to the National Interest Program)緊缺人才募兵計劃”就面向非公民以及非綠卡持有者開放,符合條件的參與者可以快速入籍成為美國公民。MAVNI計劃在開始之初就在華人界引起了很大反響,因為招募的條件似乎不少華人都可以符合。招募計劃中,要求申請人必須在美國有合法身份至少兩年,招募的人員種類除了醫(yī)務(wù)人員以外,還包括能說特定語言的人,其中就包括中文。如果您通過了招募,根據(jù)這次的招募條件您要至少服役4年。如果參軍的目的僅僅是為了綠卡或入籍,那您可要考慮清楚。這個招募計劃會持續(xù)到2014年5月15日,每年招募上至1500人。
六. 大赦 - 特別法案
美國國會可以通過立法來給予移民身份或利益。 法案有時會適用于特定的一群人(例如某年某月之前到了美國的人),也可以適用于特定的某個人。
美國每隔一些年頭都會通過大赦來緩解非法移民的問題。 美國總統(tǒng)或兩黨國會也要通過大赦一體來爭取民意支持。綜合移民改革方案還在討論之中, 能否通過,何時通過,不得而知。
有時國會為個人,因為人道主義的原因,通過一項法案,授予他在美國的永久居留權(quán)。這些人也許因為沒有其他途徑合法地呆在美國,但是出于特殊的人道主義原因考慮,由議員引入提案,并向正常法案那樣獲得表決通過,授予其永久居留權(quán)。這些理由多種多樣,可以具有政治色彩,比如議員Nick Rahall曾幫助54個科威特家庭獲得特別法案通過,得到綠卡,因為他們在海灣戰(zhàn)爭中向在伊拉克的美國士兵提供救濟,面臨伊拉克政府的報復(fù);也可以是普通人的悲慘遭遇,比如生在加拿大的Guy Taylor,父母雙亡,由祖母撫養(yǎng),錯過收養(yǎng)年齡而無法獲得永久居留權(quán),后由議員引入提案獲得身份。中國通過特別法案獲得永久居留身份的有1997流放美國的異議人士魏京生。特別法案的關(guān)鍵在于,您在獲得合法身份上已經(jīng)山窮水盡,并且認識議員。后者的竭力推動,無疑是重中之重。
結(jié)語:
通過上述六種移民途徑,你可以看到美國的移民體系,既有原則性,也有靈活性。一方面閃爍著人道主義理想主義的光芒,另外一方面 也有實用主義功利主義的考量。 職業(yè)移民,特殊人才移民, 投資移民, 參軍移民是實用主義, 功利主義的, 最關(guān)心的是給美國帶來什么好處。 親屬移民,庇護移民,難民,大赦是理想主義和出于家庭團聚,人性關(guān)懷的,主要是弘揚美國的價值觀,理念和傳統(tǒng)。
移民的途徑完全取決于你的狀況。如果你有雇主的支持,可以考慮常規(guī)的勞工證方式移民,慢是慢了點,但光陰如白駒過隙,轉(zhuǎn)眼便是數(shù)年; 如果你的研究成果對美國有很大的好處,可以考慮NIW國家利益豁免; 如果你是行業(yè)里的佼佼者,可以考慮EB1A特殊人才移民;如果你的白馬王子或白雪公主是美國人,可以通過婚姻關(guān)系拿綠卡; 如果你特別幸運,還可以通過樂透抽獎拿綠卡, 當(dāng)然如果你不能參與抽獎,說明你還是不夠幸運,因為你出生的國家,不在抽獎名單內(nèi)。
一個人如果具備幾個條件,可以通過多個方式移民。 如果你目前還沒有具備任何條件,你可以努力創(chuàng)造條件上。但苦苦努力后,你還是一無所有,該怎么辦? 別失望,世界上沒有真正一無所有的人。 哪怕你有的只是一身苦難,苦難也可以用來申請綠卡。 尋求庇護吧 —— 通過一扇很窄的門, 走向一條很廣的路。 美國的建國者 ——五月花號上的人們,就曾經(jīng)和你們一樣,在自己的土地上受迫害,被迫流浪,飄洋過海,絕處求生。 如同圣經(jīng)所教導(dǎo)的:受難的人們,蒙福了。 上帝眷顧每一個破碎的心,痛楚的靈,他能使無能的人,有大能;無為的人, 有大為;化柔弱,為剛強。
如果你既沒有大喜,也沒有大悲,但你有的是時間,那就耐心等吧,大赦總會到來,曙光即將出現(xiàn)在眼前。
移民美國,可謂八仙過海,各顯神通,關(guān)鍵是看你有什么。你有什么決定了移民的途徑該怎么走。移民美國的途徑大致可以歸納為六大類:
1)通過親屬關(guān)系移民;2)通過雇傭或職業(yè)關(guān)系移民; 3)出于人道主義原因移民,包括各種理由尋求庇護;4)多樣化樂透抽獎移民; 5)參軍移民;6)特別法案 —— 大赦移民。
前面三種移民對中國大陸出生的人最常見。移民抽獎沒中國大陸的份。大赦移民可遇不可求,現(xiàn)在只是說說而已。參軍移民,聽起來有點壯烈,對某些人可能是條捷徑。
張大欽律師事務(wù)所在此就移民美國的各個途徑給你作歸納介紹。
一. 親屬申請
親屬移民占了所有移民中的絕大部分的比例。如果您在美國有符合條件的親屬是公民或者綠卡持有人,那么他們可以向移民局提交申請確認你們的關(guān)系,您可以憑此獲得綠卡。按照申請人的身份和親屬關(guān)系的遠近,親屬移民可以分為五類(至親, FB1, FB2A/B, F3, F4)??梢陨暾埦G卡的親屬關(guān)系包括美國公民的配偶、父母、子女、兄弟姐妹,綠卡持有人的配偶和未婚子女。
至親是指:美國公民申請配偶、父母和21周歲以下的未婚小孩;FB1 是指: 美國公民申請21周歲以上的未婚子女;FB2A是指: 綠卡持有者申請配偶及未婚子女(21周歲以下);FB2B是指: 綠卡持有者申請未婚子女(21周歲以上);FB3是指: 美國公民申請已婚子女;FB4是指:美國公民申請兄弟姐妹。
在親屬類的移民申請中,美國公民或綠卡人士是申請人, 外國親戚是受益人。申請人必須是21歲以上,而且要出示經(jīng)濟能力書面擔(dān)保。 兄弟姐妹是可申請移民的最遠的關(guān)系。 更遠的如叔伯姑舅等是不能申請綠卡的。 綠卡人士也不能為父母申請綠卡。
同是親屬移民,有些種類有名額限制, 有些沒有。 有些種類排期長, 有些種類排期短。有些國家的排期長, 有些國家的排期短。 這和移民配額的發(fā)放和需求關(guān)系有關(guān)。 供大于求就沒有排期。 供不應(yīng)求就有排期。 某些國家嚴重供不應(yīng)求, 就有嚴重的排期。
美國政府給美國公民的至親(配偶, 父母,及21歲以下的未婚小孩)以優(yōu)待,每年沒有配額限制。整個申請過程中只有政府必要的處理時間,而沒有白白排期等候的時間。但其它的四個種類 (FB1到FB4)都或長或短有些排期。 尤其是美國公民的兄弟姐妹類別, 排期尤其長。 一個美國公民要給一位在墨西哥或在菲律賓的兄妹申請綠卡, 排隊時間可能是10年到20年。 排期隨著供求關(guān)系動態(tài)變化。 譬如說, 綠卡人士申請配偶來美國, 一般需要2到4年時間, 2013年8月和9月, FB2B出現(xiàn)了沒有排期的現(xiàn)象。 親屬移民的類型有時可升級, 降級, 甚至失去資格。 譬如說, 一個綠卡人士要申請配偶, 申請過程中,申請人成了美國公民, 這就有FB2種類變成了公民的至親種類(immediate relative), 一下子沒有了排期, 加快了。 又譬如, 公民申請21歲以上未婚小孩, 本來是FB1種類, 但在申請過程中,小孩結(jié)婚了, 就變成了FB3種類, 排期變長了。又譬如: 綠卡人士申請21歲以下未婚孩子, 在申請過程中,孩子結(jié)婚了, 小孩就失去了資格。又譬如:公民申請21歲以上已婚孩子, 是FB3種類, 孩子離婚了, 回復(fù)到單身狀態(tài), 這時候就回到了FB1種類, 排期縮短。
親屬移民看起來很簡單, 但有些時候,也有復(fù)雜的情況出現(xiàn)。譬如碰到家暴配偶企圖延緩綠卡申請對申請人進行人身控制,申請人在申請過程中不幸身亡等,申請人在申請過程中出現(xiàn)身份變化, 受益人婚姻狀況出現(xiàn)變化或者年齡跨越二十一歲,非婚生子女,經(jīng)濟能力擔(dān)保欠缺等等狀況,外國親屬人仍然有可能通過親屬關(guān)系獲得綠卡,建議咨詢有經(jīng)驗的移民律師。
二. 職業(yè)雇傭移民
以雇傭為基準的職業(yè)移民一共有五個優(yōu)先類別: (EB1, EB2, EB3, EB4, EB5, EB5)。
EB1第一優(yōu)先包括三小類: EB1A特殊人才(alien of extraordinary ability), EB1B 杰出教授或研究人員 (outstanding researcher) , EB1C 跨國公司高管。 第一優(yōu)先的特點是不需要證明勞工短缺,移民配額充裕, 但要求受益人的成就或能量很大。
EB2第二優(yōu)先包括兩小類: 非常規(guī)的國家利益豁免(NIW )和常規(guī)的EB2勞工證PERM。 NIW不需要工作承諾,不需要證明勞工短缺, 不需要雇主支持。 常規(guī)的EB2, 雇主要證明勞工短缺。 雇主所承諾的工作應(yīng)該至少要求碩士以上學(xué)歷, 或者本科加上五年的工作經(jīng)歷。
EB3第三優(yōu)先包括兩小類:申請綠卡的工作崗位要求本科或至少兩年的技能經(jīng)驗的歸為一小類。不要求學(xué)歷技能的, 歸為另外一小類。 EB3的雇主也要證明勞工短缺。
EB4第四優(yōu)先: 宗教人士簽證。 這要求有教會組織出面。 受益人應(yīng)該服務(wù)于教會的事工。
EB5第五優(yōu)先:投資移民。 滿足三個條件: 投資一百萬美元或五十萬美元到美國一個商業(yè)實體; 創(chuàng)造或增加10個全職的就業(yè)機會給美國工人。 投資的資金要證明合法來源。
雇傭為基準的移民種類都有固定的配額。供不應(yīng)求的時候就會出現(xiàn)排期。EB1,EB4全球范圍內(nèi)沒有排期。EB2對中國和印度出生的人有嚴重的排期,但對其它國家出生的人來說沒有排期。 EB3 以前排期很嚴重, 但最近往前移動得很快。EB5目前沒排期,但可能很快中國投資者要排期。
雇傭職業(yè)移民申請,通常要基于一份工作承諾,由美國雇主出面提交申請。但也有例外。
當(dāng)相關(guān)的工作崗位牽涉到一般美國工人利益時,出于優(yōu)先保護美國工人就業(yè)機會的考慮,雇主要證明勞工短缺。雇主要登廣告, 盡力找美國人。 只有找不到最低限度合格的美國工人的前提下, 才可以找一個外國工人。如果能能找到最低限度合格的美國工人,哪怕外國人更優(yōu)秀, 也不能用外國人。 這是EB2和EB3的情形。 但對EB1和EB2的NIW, 由于法律認定這些成就大能量大的人對美國就業(yè)市場總體是有益的, 不會有負面沖擊,所以就免除證明勞工短缺的要求。 對于一些工人短缺的行業(yè), 如護士或者大學(xué)教授,移民法有簡易程序安排。 EB4 宗教人士移民, 從事的是神的事功,人所需要, 所以法律網(wǎng)開一面。EB5投資者,來美國是要創(chuàng)造就業(yè)的, 不是搶飯碗的, 所以,不需要證明勞工短缺。
基于一份工作承諾必須由美國雇主出面提交移民申請的是EB-1B,EB1C, EB-2-PERM,EB3和EB4。 不需要雇主出面, 不需要證明勞工短缺, 光憑受益人本身的成就就可以申請的是EB1A,EB2-NIW. EB5是憑自己的投資出面申請, 投資者是申請人,也是受益人。
一個人,可以同時或先后申請多個種類。比如,您是位廚師,找到需要你的美國餐館,可以讓美國雇主通過EB-3為你申請綠卡。如果您的廚藝了得,得了很多大獎,受到很多媒體報道,甚至被邀請做廚藝大賽的評委,那么也許你以通過EB-1杰出人才申請獲得綠卡。當(dāng)然, 如果大廚你也是北京某烤鴨店的大老板, 打算來美國開個分店, 也可以考慮EB5投資移民 或者走EB1C跨國公司高管移民的途徑。
美國讀書畢業(yè)后,要留在美國,一般是先申請H1B工作簽證。雇主對你的表現(xiàn)滿意后,支持你通過勞工證(證明勞工短缺)的方式申請移民。申請人可能會氣餒地想,怎么可能找不到一個符合條件的美國工人呢,這條路恐怕是走不通了。其實不然。只要雇主下定決心要留住你,愿意全力配合和支持你,剩下的技術(shù)難題可以交給有經(jīng)驗的律師處理。需要指出的是, H1B不是申請綠卡的前提。很多人,如成就很大的Ph.D。學(xué)生,還沒有畢業(yè),就可以通過EB1A或者NIW的方式申請到了綠卡。 家境富裕的 F-1學(xué)生,讀書的時候就可以申請EB5辦理投資移民。
特殊人才,職業(yè)移民和商務(wù)投資移民是張大欽律師事務(wù)所最擅長的領(lǐng)域。EB-1的基本理念是吸引各行各業(yè)秀的人才來到美國,而EB-2的國家利益豁免則是準備給那些能夠通過所從事工作給美國國家利益帶來內(nèi)在價值的人群。這些類別的名稱聽起來要求特別高,好像只有大科學(xué)家、大藝術(shù)家或者奧運金牌得主才能申請。但事實是去年僅中國大陸出生的申請人,就有6183人通過EB-1的杰出人才方式獲得了綠卡。 以前,EB2的排期比EB3快, 所以,很多人都往EB2上面擠。 這樣,剩下申請EB3的人不多, 所以EB3現(xiàn)在反而跑得比EB2還快。 現(xiàn)在是申請EB3的好時候。
EB5投資移民是歸在職業(yè)移民(Employment-based)項下的。這也暗含了投資移民一個內(nèi)在的基本要求——為美國創(chuàng)造工作機會。投資移民有最低投資金額要求,一般情況下是100萬美金,如果是特定的高失業(yè)率地區(qū)或鄉(xiāng)下地區(qū)則最低門檻是50萬美金。投資人要證明資金來源的合法性,將投資資金完全投入到商業(yè)運作中,并且證明為美國創(chuàng)造至少10個全職的就業(yè)機會。
很多投資者都聽說過EB5“區(qū)域中心”,并且大部分的區(qū)域中心都只要求50萬美金的投資額?!皡^(qū)域中心”是由移民局批準的一些經(jīng)濟體吸納資金共同投資。投資移民的基本要求在通過區(qū)域中心的投資中都保持不變,但是通過區(qū)域中心投資移民的優(yōu)點是,證明創(chuàng)造的10個就業(yè)機會并不必定是直接的就業(yè)機會,也可以是間接或衍生出來的就業(yè)機會。于是傳統(tǒng)模式下也許同樣資金并不能滿足就業(yè)機會創(chuàng)造的要求,但是通過區(qū)域中心就有可能實現(xiàn)。至于大部分區(qū)域中心都只要求投資者50萬資金即可,那時因為大部分的區(qū)域中心已經(jīng)通過精細的劃區(qū)申請,將自己劃入了可以享受50萬美金門檻的特定高失業(yè)率地區(qū)或郊區(qū)。EB5投資移民和EB1C跨國公司高管移民,近年熱浪滾滾。估計,EB5未來的資金門檻可能會提高, 而且很快會出現(xiàn)排期。現(xiàn)在是申請EB5的黃金季節(jié)。我們可以把一些我們曾經(jīng)代理過, 有業(yè)績可循,有大量綠卡批準的區(qū)域中心項目介紹給我們的客戶。
張大欽律師律師事務(wù)所每年都代理大量的EB1杰出人才,NIW國家利益豁免,常規(guī)的勞工證申請, 跨國公司高管移民,投資移民等。成功率非常高。滿意的客戶遍布全美國。
三. 人道主義理由(庇護)
除了職業(yè)和親屬以外,也可以通過其他人道主義的途徑申請移民美國,包括尋求庇護。常見的庇護理由有宗教, 政治, 種族, 一胎化, 同性戀等。 美國是個移民建國。建國者們本身也是在母國受到迫害的一群人。所以凡是因為特定理由在母國受到迫害并且有真實的恐懼的人,美國都會為之提供避風(fēng)港。在美國移民法框架下可接受的理由有五大類: 基于種族的迫害、基于宗教的迫害、基于國籍的迫害、基于政見的迫害、以及基于從屬于特定社會團體的迫害。
庇護申請要基于迫害,而不是一般程度的不愉悅,并且迫害要基于上述五大理由而不是任意的打擊報復(fù),并且申請人要有真實的恐懼。張大欽律師事務(wù)所不辦理庇護申請,但愿意提醒申請人,庇護的申請需要基于真實的恐懼。在庇護申請的過程中,申請人需要面對移民法官的質(zhì)詢,所有的事實細節(jié)都要經(jīng)得起推敲。庇護的申請要在入境美國后一年內(nèi)提起。庇護申請如果得到審批通過,批準通過一年后可以提交綠卡申請。
四. 樂透抽獎移民
抽獎移民聽起來是最輕松的方式了。也許您正納悶怎么早沒聽說這個方式呢。抽獎移民的正式名稱是多樣性簽證,其設(shè)置目的是為了增加美國國內(nèi)人口的多樣性。對于那些過去5年移民到美國不足5萬人的國家和地區(qū),每年保留有5萬個名額隨機抽取。鑒于中國大陸向美國移民的人數(shù)之多,中國大陸出生的同胞們,就顯然沒有這個機會了。不過,在大陸以外出生的人,包括在香港、澳門和臺灣出生的人,都還是可以登記參與抽獎移民的。如果您的配偶符合條件,也可以參與抽獎。最近一次的抽獎移民開放時間是2013年的10月1日到11月2日,結(jié)果會于2014年5月以后公布。雖說是多樣性簽證,但是對于抽獎人也有資歷要求,但和上述職業(yè)移民的要求相比,那就簡單許多。抽獎人需要有高中學(xué)歷或者兩年以上的技術(shù)工作經(jīng)驗。
如果您剛剛知道這個途徑,并且符合條件的話,那就記得在下次登記開放期間拿張彩票吧。對了,登記拿彩票還是免費的哦。
五. 參軍移民
很多國家都對軍人優(yōu)待,美國更是對軍人極其尊敬和處處優(yōu)待的國家。參軍不但能快速拿到綠卡并且可以直接快速入籍,沒有居住時間限制。2013年10月1日,美國陸軍的“MAVNI(Military Accessions Vital to the National Interest Program)緊缺人才募兵計劃”就面向非公民以及非綠卡持有者開放,符合條件的參與者可以快速入籍成為美國公民。MAVNI計劃在開始之初就在華人界引起了很大反響,因為招募的條件似乎不少華人都可以符合。招募計劃中,要求申請人必須在美國有合法身份至少兩年,招募的人員種類除了醫(yī)務(wù)人員以外,還包括能說特定語言的人,其中就包括中文。如果您通過了招募,根據(jù)這次的招募條件您要至少服役4年。如果參軍的目的僅僅是為了綠卡或入籍,那您可要考慮清楚。這個招募計劃會持續(xù)到2014年5月15日,每年招募上至1500人。
六. 大赦 - 特別法案
美國國會可以通過立法來給予移民身份或利益。 法案有時會適用于特定的一群人(例如某年某月之前到了美國的人),也可以適用于特定的某個人。
美國每隔一些年頭都會通過大赦來緩解非法移民的問題。 美國總統(tǒng)或兩黨國會也要通過大赦一體來爭取民意支持。綜合移民改革方案還在討論之中, 能否通過,何時通過,不得而知。
有時國會為個人,因為人道主義的原因,通過一項法案,授予他在美國的永久居留權(quán)。這些人也許因為沒有其他途徑合法地呆在美國,但是出于特殊的人道主義原因考慮,由議員引入提案,并向正常法案那樣獲得表決通過,授予其永久居留權(quán)。這些理由多種多樣,可以具有政治色彩,比如議員Nick Rahall曾幫助54個科威特家庭獲得特別法案通過,得到綠卡,因為他們在海灣戰(zhàn)爭中向在伊拉克的美國士兵提供救濟,面臨伊拉克政府的報復(fù);也可以是普通人的悲慘遭遇,比如生在加拿大的Guy Taylor,父母雙亡,由祖母撫養(yǎng),錯過收養(yǎng)年齡而無法獲得永久居留權(quán),后由議員引入提案獲得身份。中國通過特別法案獲得永久居留身份的有1997流放美國的異議人士魏京生。特別法案的關(guān)鍵在于,您在獲得合法身份上已經(jīng)山窮水盡,并且認識議員。后者的竭力推動,無疑是重中之重。
結(jié)語:
通過上述六種移民途徑,你可以看到美國的移民體系,既有原則性,也有靈活性。一方面閃爍著人道主義理想主義的光芒,另外一方面 也有實用主義功利主義的考量。 職業(yè)移民,特殊人才移民, 投資移民, 參軍移民是實用主義, 功利主義的, 最關(guān)心的是給美國帶來什么好處。 親屬移民,庇護移民,難民,大赦是理想主義和出于家庭團聚,人性關(guān)懷的,主要是弘揚美國的價值觀,理念和傳統(tǒng)。
移民的途徑完全取決于你的狀況。如果你有雇主的支持,可以考慮常規(guī)的勞工證方式移民,慢是慢了點,但光陰如白駒過隙,轉(zhuǎn)眼便是數(shù)年; 如果你的研究成果對美國有很大的好處,可以考慮NIW國家利益豁免; 如果你是行業(yè)里的佼佼者,可以考慮EB1A特殊人才移民;如果你的白馬王子或白雪公主是美國人,可以通過婚姻關(guān)系拿綠卡; 如果你特別幸運,還可以通過樂透抽獎拿綠卡, 當(dāng)然如果你不能參與抽獎,說明你還是不夠幸運,因為你出生的國家,不在抽獎名單內(nèi)。
一個人如果具備幾個條件,可以通過多個方式移民。 如果你目前還沒有具備任何條件,你可以努力創(chuàng)造條件上。但苦苦努力后,你還是一無所有,該怎么辦? 別失望,世界上沒有真正一無所有的人。 哪怕你有的只是一身苦難,苦難也可以用來申請綠卡。 尋求庇護吧 —— 通過一扇很窄的門, 走向一條很廣的路。 美國的建國者 ——五月花號上的人們,就曾經(jīng)和你們一樣,在自己的土地上受迫害,被迫流浪,飄洋過海,絕處求生。 如同圣經(jīng)所教導(dǎo)的:受難的人們,蒙福了。 上帝眷顧每一個破碎的心,痛楚的靈,他能使無能的人,有大能;無為的人, 有大為;化柔弱,為剛強。
如果你既沒有大喜,也沒有大悲,但你有的是時間,那就耐心等吧,大赦總會到來,曙光即將出現(xiàn)在眼前。