一、注意事項(xiàng)
1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。
2.第一題、第四題，所有考生都必須作答。第二題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答。第三題僅限報(bào)考省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類職位的考生作答。未按上述要求作答的，不得分。
3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門、填涂準(zhǔn)考證號(hào)?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。
二、給定資料
1. 地表氣溫和二氧化碳的濃度有著直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。而溫度的升高，使得冰川雪山融化，海平面上升，大面積土地被淹。海平面每上升一米，就有海拔4米的陸地受威 脅。我國(guó)13億人口，有8億居住在海拔較低的地區(qū)，包括沿海的富裕城市。氣候的變化，還易引起洪澇、干旱、饑餓、疾病等災(zāi)難。
聯(lián)合國(guó)早在1992年就制訂了《氣候變化框架公約》，其目的是要把溫室氣體濃度穩(wěn)定在一定水平上，防止氣候系統(tǒng)產(chǎn)生 威脅人類的干擾，使生態(tài)系統(tǒng)有足夠的時(shí)間，自然地適應(yīng)氣候變化，確保糧食生產(chǎn)不受威脅，經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。歐盟有科學(xué)家認(rèn)為，不能讓地球有超過(guò)兩攝氏度 的升溫。為此，需要把二氧化碳濃度穩(wěn)定在百萬(wàn)分之四百五十以上，而現(xiàn)在距這個(gè)濃度已經(jīng)咫尺之遙了。
研究指出，2007年我國(guó)碳基燃料共排放二氧化碳達(dá)到54.3億噸，居全球第二。在2007年，我國(guó)每建成1平方米的房屋，約釋放出0.8噸二氧化碳；每 生產(chǎn)1度電，要釋放1公斤二氧化碳；每燃燒1升汽油，要釋放出2.2公斤二氧化碳。這些數(shù)字表明，中國(guó)的能源消費(fèi)處于“高碳消耗”狀態(tài)，加上中國(guó)的化石能 源占總能源數(shù)量的92%，其中煤炭要占68%，電力生產(chǎn)中的78%依賴燃煤發(fā)電，而能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，就使 得中國(guó)成為“高碳經(jīng)濟(jì)”的典型代表。在未來(lái)的30年，我國(guó)將繼續(xù)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端的不利地位，處于工業(yè)化中期“重化工業(yè)”加速發(fā)展、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同時(shí) 并舉的階段。
2.《經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，“十一五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康 發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展。主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)二０一０年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比二 ０００年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，耕地減少過(guò)多狀況得到有效控 制。《規(guī)劃》要求要落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。 在資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
3. “十一五”只剩下最后一年，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上，2009年10月13日，一場(chǎng)針對(duì)全國(guó)各地省長(zhǎng)市長(zhǎng)“大考”的節(jié)能減排考核“成績(jī)單”掛在了國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站 醒目的位置。由于節(jié)能指標(biāo)已納入地方官員的政績(jī)考核，因此這份“成績(jī)單”決定著不少地方官員的“烏紗帽”，被眾多地方官員和社會(huì)各界高度關(guān)注。
在國(guó)家發(fā)改委公布的“2008年各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果”中，北京、遼寧等7個(gè)省市考核結(jié)果為“超額完成” 等級(jí)。黑龍江、吉林、上海、浙江等19省考核結(jié)果為“完成”等級(jí)；海南、西藏、青海3省(區(qū))考核結(jié)果為“基本完成”等級(jí)；而四川、新疆2個(gè)省(區(qū))因地 震災(zāi)害影響等原因沒(méi)有完成當(dāng)年節(jié)能任務(wù)，考核結(jié)果為“未完成”等級(jí)。
在這份成績(jī)單中，在萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)降低率和“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度兩項(xiàng)指標(biāo)北京都名列第一。截至2008年，北京已經(jīng)連續(xù)3年超額完成“十一五”年度節(jié)能減排目標(biāo)。
1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。
2.第一題、第四題，所有考生都必須作答。第二題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答。第三題僅限報(bào)考省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類職位的考生作答。未按上述要求作答的，不得分。
3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門、填涂準(zhǔn)考證號(hào)?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。
二、給定資料
1. 地表氣溫和二氧化碳的濃度有著直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。而溫度的升高，使得冰川雪山融化，海平面上升，大面積土地被淹。海平面每上升一米，就有海拔4米的陸地受威 脅。我國(guó)13億人口，有8億居住在海拔較低的地區(qū)，包括沿海的富裕城市。氣候的變化，還易引起洪澇、干旱、饑餓、疾病等災(zāi)難。
聯(lián)合國(guó)早在1992年就制訂了《氣候變化框架公約》，其目的是要把溫室氣體濃度穩(wěn)定在一定水平上，防止氣候系統(tǒng)產(chǎn)生 威脅人類的干擾，使生態(tài)系統(tǒng)有足夠的時(shí)間，自然地適應(yīng)氣候變化，確保糧食生產(chǎn)不受威脅，經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。歐盟有科學(xué)家認(rèn)為，不能讓地球有超過(guò)兩攝氏度 的升溫。為此，需要把二氧化碳濃度穩(wěn)定在百萬(wàn)分之四百五十以上，而現(xiàn)在距這個(gè)濃度已經(jīng)咫尺之遙了。
研究指出，2007年我國(guó)碳基燃料共排放二氧化碳達(dá)到54.3億噸，居全球第二。在2007年，我國(guó)每建成1平方米的房屋，約釋放出0.8噸二氧化碳；每 生產(chǎn)1度電，要釋放1公斤二氧化碳；每燃燒1升汽油，要釋放出2.2公斤二氧化碳。這些數(shù)字表明，中國(guó)的能源消費(fèi)處于“高碳消耗”狀態(tài)，加上中國(guó)的化石能 源占總能源數(shù)量的92%，其中煤炭要占68%，電力生產(chǎn)中的78%依賴燃煤發(fā)電，而能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，就使 得中國(guó)成為“高碳經(jīng)濟(jì)”的典型代表。在未來(lái)的30年，我國(guó)將繼續(xù)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端的不利地位，處于工業(yè)化中期“重化工業(yè)”加速發(fā)展、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同時(shí) 并舉的階段。
2.《經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，“十一五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康 發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展。主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)二０一０年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比二 ０００年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，耕地減少過(guò)多狀況得到有效控 制。《規(guī)劃》要求要落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。 在資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
3. “十一五”只剩下最后一年，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上，2009年10月13日，一場(chǎng)針對(duì)全國(guó)各地省長(zhǎng)市長(zhǎng)“大考”的節(jié)能減排考核“成績(jī)單”掛在了國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站 醒目的位置。由于節(jié)能指標(biāo)已納入地方官員的政績(jī)考核，因此這份“成績(jī)單”決定著不少地方官員的“烏紗帽”，被眾多地方官員和社會(huì)各界高度關(guān)注。
在國(guó)家發(fā)改委公布的“2008年各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果”中，北京、遼寧等7個(gè)省市考核結(jié)果為“超額完成” 等級(jí)。黑龍江、吉林、上海、浙江等19省考核結(jié)果為“完成”等級(jí)；海南、西藏、青海3省(區(qū))考核結(jié)果為“基本完成”等級(jí)；而四川、新疆2個(gè)省(區(qū))因地 震災(zāi)害影響等原因沒(méi)有完成當(dāng)年節(jié)能任務(wù)，考核結(jié)果為“未完成”等級(jí)。
在這份成績(jī)單中，在萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)降低率和“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度兩項(xiàng)指標(biāo)北京都名列第一。截至2008年，北京已經(jīng)連續(xù)3年超額完成“十一五”年度節(jié)能減排目標(biāo)。