2012城市規(guī)劃師輔導(dǎo):城鎮(zhèn)消防規(guī)劃1

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為提高參加2012年城市規(guī)劃師考試的考生的復(fù)習(xí)效率,有針對性的進(jìn)行各科目的復(fù)習(xí),本文將針對2012年城市規(guī)劃師考試科目《城市規(guī)劃相關(guān)知識》知識點(diǎn)進(jìn)行講解,希望可以在考試路上祝您一臂之力!
    城市是人類活動(dòng)的空間載體,是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,城市必須不斷強(qiáng)化防火災(zāi)能力,健全完善消防安全體系,有效預(yù)防、抗御和限度地減少火災(zāi)事故對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的危害。
    消防規(guī)劃是城市火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救的綱領(lǐng)性文件,是貫徹落實(shí)消防法規(guī)的具體體現(xiàn)。消防發(fā)展對完善和實(shí)施消防設(shè)施建設(shè),整合城市配套功能作用,提高城市綜合抗御火災(zāi)能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
    筆者有幸參加了深圳、東莞等地區(qū)的多個(gè)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作,現(xiàn)結(jié)合工作中的體會(huì),淺要提出對城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的幾點(diǎn)看法。
    一、現(xiàn)狀消防面臨的主要問題
    改革開放以來,深圳、東莞等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市建設(shè)日新月異,城市消防體系的建設(shè)相對滯后的問題逐漸顯露出來。
    1.1 消防站點(diǎn)嚴(yán)重缺乏
    由于消防站的建設(shè)速度落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致大多數(shù)地區(qū)消防站點(diǎn)嚴(yán)重缺乏,消防站有效責(zé)任區(qū)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的4-7k㎡的要求,不能在5分鐘內(nèi)到達(dá)出事地點(diǎn)邊緣。
    1.2 城市布局急需整合
    隨著城市化進(jìn)程的加快、城市使用功能的轉(zhuǎn)變,以及部分地區(qū)缺乏超前的、統(tǒng)一的消防發(fā)展總體規(guī)劃。導(dǎo)致部分區(qū)域城市功能分區(qū)混亂,缺乏明確的功能分區(qū),各城市功能組團(tuán)間缺乏必要的消防隔離帶,“城中村”、“馬路經(jīng)濟(jì)”、“多合一建筑”等大量存在,留下了大量的消防隱患。
    1.3 市政消防設(shè)施匱乏
    各行政區(qū)間消防給水管網(wǎng)往往自成系統(tǒng)、互不連通,較多現(xiàn)狀供水管網(wǎng)為支狀。由于城市的開發(fā)建設(shè),眾多天然消防水源被人為填平,一些地區(qū)市政消防水源的建設(shè)未能滿足消防供水需求,從而導(dǎo)致供水水源缺乏,使消防供水系統(tǒng)缺乏安全性、可靠性。
    1.4 消防監(jiān)督、宣傳工作相對滯后
    首先,社會(huì)上部分人對消防宣傳缺乏足夠的重視,認(rèn)為消防宣傳可有可無,做消防宣傳只是做表面文章,不能把消防宣傳擺在突出的位置。其次,消防宣傳缺乏足夠的資金,宣傳設(shè)備和人員數(shù)量未能適應(yīng)社會(huì)日益增長的宣傳需求。另外,宣傳的形式比較單調(diào),缺乏一定的創(chuàng)新,在農(nóng)村地區(qū)的消防宣傳還不夠徹底。
    近年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,企業(yè)主管部門在市場經(jīng)濟(jì)體制建立后,效益不同,管理模式不同、對消防安全重視程度不一,一些企業(yè)內(nèi)部的消防管理工作職能弱化,消防工作任務(wù)加重,而目前消防部門人員有限,監(jiān)督力量明顯不足。