廣州多個(gè)幼兒園被曝霸王收費(fèi) 園方稱另有苦衷

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連日來(lái),羊城晚報(bào)接到不少家長(zhǎng)報(bào)料稱,新學(xué)期開(kāi)學(xué)以來(lái),幼兒園都紛紛調(diào)整自己的收費(fèi)制度,家長(zhǎng)們認(rèn)為幼兒園新制定的收費(fèi)制度涉嫌“霸王條款”,但有幼兒園卻表示自己有苦說(shuō)不出,因?yàn)槿绻麄冊(cè)俨徽{(diào)整收費(fèi)制度,將很難繼續(xù)生存下去。針對(duì)家長(zhǎng)所反映的問(wèn)題,記者進(jìn)行了一番調(diào)查,并咨詢了教育局與物價(jià)局的相關(guān)意見(jiàn)。有業(yè)內(nèi)人士指出,要打破幼兒園的“生存憂患”,必須首先解決體制上的尷尬。
    家長(zhǎng)投訴
    海珠區(qū):調(diào)整收費(fèi)卻拒絕公開(kāi)信息
    10月12日,家長(zhǎng)小艷(化名)突然收到孩子所在的海珠區(qū)某民辦幼兒園發(fā)來(lái)的短信:幼兒園新的收費(fèi)制度已定,請(qǐng)家長(zhǎng)于10月20日前周一至周五前上午到財(cái)務(wù)室辦理繳費(fèi)手續(xù),學(xué)費(fèi)條已放到孩子書包里。15日,小艷去到幼兒園的財(cái)務(wù)室問(wèn)個(gè)清楚,結(jié)果幼兒園卻拒絕對(duì)她公開(kāi)信息。
    據(jù)小艷介紹,當(dāng)時(shí)幼兒園出示了三頁(yè)關(guān)于調(diào)整收費(fèi)的“須知”給她看,要求她看完后必須簽名。小艷提出是否可以讓她把這三頁(yè)“須知”或復(fù)印件帶回家跟她丈夫商量后再作決定,但對(duì)方不同意,并解釋道“須知”屬于內(nèi)部資料。
    小艷為此感到非常氣憤,于是又對(duì)幼兒園調(diào)整收費(fèi)制度是否有通過(guò)相關(guān)部門的審核批準(zhǔn)一事提出質(zhì)疑,對(duì)方稱“有”,但明確表示不會(huì)提供審核批準(zhǔn)書給小艷看,原因是那些屬于幼兒園更加內(nèi)部的資料。小艷認(rèn)為,該幼兒園肯定是暗中調(diào)高價(jià)格,因?yàn)樽鲑\心虛才不敢向家長(zhǎng)公開(kāi)信息。
    天河區(qū):自行制定托管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    家長(zhǎng)小何(化名)告訴記者,她女兒所在的天河區(qū)某民辦幼兒園的放學(xué)時(shí)間是下午4點(diǎn),在今年10月份之前,家長(zhǎng)只要在5點(diǎn)之前接回孩子就可以,也有家長(zhǎng)試過(guò)有急事在6點(diǎn)才接回孩子,但從來(lái)沒(méi)有被收取過(guò)延時(shí)托管費(fèi)。然而,該幼兒園繼9月中旬主動(dòng)退贊助費(fèi)后又宣布,從10月份開(kāi)始,幼兒園將會(huì)向超過(guò)下午4點(diǎn)半去接孩子的家長(zhǎng)收取托管費(fèi)。因?yàn)椴幌虢煌泄苜M(fèi),小何只好放棄自己下午5點(diǎn)才能下班的工作。
    有家長(zhǎng)表示,對(duì)幼兒園收取托管費(fèi)表示理解,但現(xiàn)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,首先罰款的額度不同,其次接孩子的期限也不同,這樣無(wú)形中就會(huì)成為某些幼兒園亂收費(fèi)的借口。家長(zhǎng)一般都是在下午5點(diǎn)左右才下班,如果幼兒園規(guī)定家長(zhǎng)要在4點(diǎn)半之前接走孩子,那就顯得很不夠人性化。
    白云區(qū):不交贊助費(fèi)就不留學(xué) (微博) 位
    據(jù)家長(zhǎng)小誠(chéng)(化名)反映,他孩子所在的白云區(qū)某公辦幼兒園在多重禁令之下仍然頂風(fēng)作案,口頭通知家長(zhǎng)必須用現(xiàn)金繳納幼兒園的贊助費(fèi),否則孩子的學(xué)位將難保。
    據(jù)介紹,在國(guó)慶前,該幼兒園召集所有家長(zhǎng)在醫(yī)院禮堂開(kāi)會(huì),就征收贊助費(fèi)的情況向各位家長(zhǎng)作說(shuō)明。會(huì)后,幼兒園讓家長(zhǎng)認(rèn)真填寫表格,表明自己交幾年贊助費(fèi)的意愿。沒(méi)有填寫的家長(zhǎng),今后小孩的學(xué)位問(wèn)題將無(wú)法得到保障。如果是小班的小孩,預(yù)計(jì)要就讀3年的話,就要一次性繳納18000元贊助費(fèi)。
    小誠(chéng)說(shuō),他孩子當(dāng)初入園的時(shí)候,園方口頭承諾可以分期交贊助費(fèi),但現(xiàn)在卻突然改變主意,告訴家長(zhǎng)必須一次性交完贊助費(fèi),家長(zhǎng)們都覺(jué)得有苦難言。
    記者調(diào)查
    幼兒園稱自己有苦衷
    根據(jù)各個(gè)區(qū)家長(zhǎng)所反映的問(wèn)題,記者日前對(duì)此進(jìn)行了一番調(diào)查。多數(shù)幼兒園向記者反映了其資金不足的尷尬現(xiàn)狀,因此才不得已調(diào)整收費(fèi)制度。
    小艷孩子所在的幼兒園告訴記者,他們新的收費(fèi)制度已經(jīng)通過(guò)了有關(guān)部門批準(zhǔn),短信通知家長(zhǎng)只是為了提前告知家長(zhǎng)。至于有家長(zhǎng)反映幼兒園的資料“只能看,不能帶走”一事,工作人員則堅(jiān)決否認(rèn),稱家長(zhǎng)可能有所誤會(huì)。
    關(guān)于托管費(fèi)一事,記者通過(guò)調(diào)查多家幼兒園發(fā)現(xiàn),公辦幼兒園還沒(méi)實(shí)行收取托管費(fèi)的制度,但多數(shù)民辦幼兒園已經(jīng)開(kāi)始在新學(xué)期向家長(zhǎng)收取托管費(fèi)。記者從海珠區(qū)一家民辦幼兒園了解到,他們一個(gè)月收取托管費(fèi)封頂為200元,若不按月平時(shí)每天就15元/小時(shí)。該規(guī)定從今年9月1日開(kāi)始實(shí)施,收取的費(fèi)用將作為老師的補(bǔ)貼加班費(fèi)。幼兒園每天都會(huì)安排老師照看未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)被家長(zhǎng)接走的孩子,開(kāi)學(xué)以來(lái),只有兩三個(gè)孩子的家長(zhǎng)超過(guò)5點(diǎn)來(lái)接孩子,但幼兒園尚未開(kāi)始要求馬上繳交托管費(fèi)。該幼兒園表示,老師也是普通人,也有自己的家庭,超時(shí)工作就應(yīng)該算加班,加收費(fèi)也是合乎情理的?!?BR>    白云區(qū)某公辦幼兒園的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,雖然他們之前真的有動(dòng)過(guò)想向家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)的念頭,但至今還沒(méi)收到家長(zhǎng)一分錢。該負(fù)責(zé)人表示,幼兒園僅僅靠每個(gè)月向每個(gè)孩子收取220元保教費(fèi),確實(shí)很難生存下去,而有關(guān)部門關(guān)于調(diào)高公辦幼兒園收費(fèi)的相關(guān)文件卻遲遲沒(méi)有批下來(lái),幼兒園的資金來(lái)源非常有限,如果再不向家長(zhǎng)收取贊助費(fèi),都不知該如何維持下去。
    官方回應(yīng)
    幼兒園必須向家長(zhǎng)出示備案表
    海珠區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,家長(zhǎng)可以要求幼兒園提供蓋有物價(jià)局和教育局兩個(gè)印章的物價(jià)備案表,假如幼兒園收取的費(fèi)用超過(guò)備案表上的價(jià)格范圍,家長(zhǎng)就可以向教育局和物價(jià)局投訴。如果情況屬實(shí),物價(jià)局將會(huì)對(duì)幼兒園進(jìn)行罰款。
    記者就托管費(fèi)一事咨詢了市物價(jià)局。據(jù)介紹,廣州市政府常務(wù)會(huì)議在今年8月中旬審議通過(guò)了《廣州市深化實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》的4個(gè)配套文件,《關(guān)于調(diào)整我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》是其中一個(gè)配套文件,首次明確了托管費(fèi),若幼兒園放學(xué)后家長(zhǎng)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接走小孩,幼兒園將按照10元/人·天的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
    專家說(shuō)法
    律師:幼兒園拒絕公開(kāi)透明實(shí)屬違規(guī)
    廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平律師表示,如果幼兒園不允許家長(zhǎng)把調(diào)整收費(fèi)的“須知”帶出幼兒園,以及拒絕向家長(zhǎng)提供相關(guān)部門的審核批準(zhǔn)書,那就是違規(guī)行為,因?yàn)榘凑辗梢?guī)定,幼兒園的任何收費(fèi)和辦學(xué)程序都必須做到對(duì)外公開(kāi)、透明。此外,如果幼兒園拒絕向家長(zhǎng)提供相關(guān)部門的審核批準(zhǔn)書,家長(zhǎng)有權(quán)利到物價(jià)局查看該幼兒園的收費(fèi)是否違規(guī)。
    專家:對(duì)民辦幼兒園收費(fèi)要有指導(dǎo)價(jià)
    廣州市社會(huì)科學(xué)院研究員彭澎在接受記者采訪時(shí)表示,幼兒園收取托管費(fèi)作為老師的加班費(fèi)其實(shí)也是可以理解的,但有關(guān)部門必須對(duì)民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給出一個(gè)指導(dǎo)價(jià),以防止亂收費(fèi)現(xiàn)象。此外,有專家認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前的幼兒教育仍應(yīng)以政府投入為主,市場(chǎng)為輔,但目前的幼兒教育市場(chǎng)有些畸形,由于對(duì)公辦幼兒園的投入越來(lái)越少,使公辦幼兒園的生存面臨困境,所以公共財(cái)政應(yīng)加大對(duì)幼兒教育的投入。