2013年國家司考：憲法學(xué)試題解析一
多項、不定項選擇題 多項選擇題
1、當(dāng)代憲法呈現(xiàn)出多種發(fā)展趨勢，下列哪些選項體現(xiàn)了憲法在配置國家權(quán)力方面的發(fā)展趨勢？
A. 行政權(quán)力擴大
B. 中央權(quán)力擴大
C. 議會主權(quán)
D. 地方自治
答案及解析：AB
當(dāng)代憲法呈現(xiàn)出多種發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)為：（1）行政權(quán)力擴大和中央權(quán)力擴大；（2）憲法內(nèi)容的更加豐富完備；重視公民基本權(quán)利的保護；（3）重視憲法保障；（4）憲法發(fā)展國際化趨勢加強；（5）形式上逐步發(fā)展。故選項A、B應(yīng)選。
2、關(guān)于省內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的中級人民法院院長、副院長的任免，下列哪些表述是正確的？
A. 中級人民法院院長由省高級人民法院任免
B. 中級人民法院院長由省人民代表大會選舉
C. 中級人民法院副院長由省人民代表大會常務(wù)委員會任免
D. 中級人民法院副院長由省高級人民法院任免
答案及解析：B C
《人民法院組織法》第35條第2款規(guī)定：“在省內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長，由省、直轄市人民代表大會選舉，副院長、庭長、副庭長和審判員由省、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會任免。”
《法官法》第11條第4款規(guī)定：“在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)主任會議的提名決定任免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由高級人民法院院長提請省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會任免?！?BR> 《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第44條第11項中規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)主任會議的提名，決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長的任免?！?BR> 由以上法條可以看出，在任命問題上，《法官法》和《人民法院組織法》、《地方組織法》規(guī)定不一致。如何適用呢？按照位階，《人民法院組織法》、《地方組織法》由全國人大制定，《法官法》由全國人大常委會制定，應(yīng)適用前者的規(guī)定，但是，根據(jù)《憲法》第67條第3項，全國人大常委會在全國人大閉會期間，對全國人大制定的法律進(jìn)行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。所以，法官法可以視為是對法院組織法的修改，所以最終仍應(yīng)適用法官法的規(guī)定。本題選BC。
3、《中華人民共和國憲法修正案》第2條、第20條分別對憲法第10條第4款、第3款進(jìn)行了修改。關(guān)于這些修改，下列哪些說法是正確的？
A. 明確了土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓
B. 確認(rèn)了國家對土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的支配權(quán)力
C. 明令禁止侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地
D. 明確了國家對土地實行征收或者征用的公共目的和補償義務(wù)
答案及解析：AD
《憲法修正案》第2條規(guī)定：“憲法第十條第四款：‘任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地?！薷臑椋骸魏谓M織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！惫蔬x項A應(yīng)選。第20條規(guī)定：“憲法第十條第三款‘國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征用。’修改為：‘國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?！惫蔬x項D
4、根據(jù)我國《憲法》和法律的規(guī)定，下列選項中某市市長的哪些意見是錯誤的？
A．某縣為了大力發(fā)展科技，請市政府選派1名博士來掛職擔(dān)任科技副縣長。有人提出，副縣長應(yīng)通過人大選舉。市長答復(fù)：縣長需要通過選舉產(chǎn)生，而副縣長可以由上級委派
B．某縣剛被確定為民族自治縣，市長指示：根據(jù)《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，縣法院和縣檢察院的院長和檢察長應(yīng)當(dāng)更換為自治民族的公民
C．某縣地域?qū)拸V，為了便于經(jīng)濟建設(shè)和行政管理，縣政府請示市政府：擬設(shè)立5個區(qū)公所，分別管轄所屬的30余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市長答復(fù)：此事經(jīng)縣人大通過即可
D．市長指示：為了提高村民委員會整體素質(zhì)，市里抽調(diào)一批應(yīng)屆高校畢業(yè)生擔(dān)任村民委員會主任或副主任
答案及解析：ABCD
《憲法》101條第1款規(guī)定：“地方各級人民代表大會分別選舉并有權(quán)罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長?！彼?，副縣長也必須經(jīng)過選舉產(chǎn)生，A項錯誤。《民族區(qū)域自治法》第15條規(guī)定：“民族自治地方的自治機關(guān)是指自治區(qū)、自治州、自治縣人民代表大會和人民政府?！?7條規(guī)定：“自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行民族區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任?！泵褡遄灾蔚胤降姆ㄔ汉蜋z察院不是民族自治機關(guān)，院長和檢察長不是必須由自治民族的公民擔(dān)任，B項錯誤?！兜胤饺嗣翊泶髸腿嗣裾M織法》68條第2款規(guī)定：“縣、自治縣的人民政府在必要的時候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干個區(qū)公所，作為它的派出機關(guān)?！彼裕O(shè)立區(qū)公所應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，C項錯誤。《村民委員會組織法》第11條規(guī)定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”D項錯誤。
5、根據(jù)我國《憲法》和法律的規(guī)定，下列關(guān)于地方各級人民代表大會會議的哪些說是正確的？
A.地方各級人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議，預(yù)備會議由本級人民代表大會常委會主持
B.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議時，選舉主席團。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的主席、副主席為主席團成員
C.地方各級人民代表大會每屆第一次會議，由上屆本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上屆人民代表大會主席團主持
D.地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次
答案及解析：BD
《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第13條規(guī)定：“縣級以上的地方各級人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議，……預(yù)備會議由本級人民代表大會常務(wù)委員會主持。每屆人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議，由上屆本級人民代表大會常務(wù)委員會主持?！彼?，不是所有地方各級人民代表大會都舉行預(yù)備會議，也并不是都由本級人民代表大會常委會主持。A項錯誤。第15條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團。由主席團主持會議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級人民代表大會會議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席為主席團的成員?！盉項正確。第16條規(guī)定：“地方各級人民代表大會每屆第一次會議，在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)，由上屆本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上屆人民代表大會主席團召集?！闭偌侵鞒?，所以C項錯誤。第11條規(guī)定：“地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次。”D正確。
6、專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施是憲法實施保障體制的重要形式。有關(guān)專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制，下列哪些表述是正確的？
A.專門機關(guān)負(fù)責(zé)憲法實施的體制起源于1799年法國憲法設(shè)立的護法元老院
B.憲法法院和憲法委員會是專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施體制的兩種主要形式
C.我國負(fù)責(zé)保障憲法實施的專門機關(guān)是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會
D.最早提出設(shè)立憲法法院的是奧地利規(guī)范法學(xué)派代表人物漢斯?凱爾森
答案及解析：ABD
多項、不定項選擇題 多項選擇題
1、當(dāng)代憲法呈現(xiàn)出多種發(fā)展趨勢，下列哪些選項體現(xiàn)了憲法在配置國家權(quán)力方面的發(fā)展趨勢？
A. 行政權(quán)力擴大
B. 中央權(quán)力擴大
C. 議會主權(quán)
D. 地方自治
答案及解析：AB
當(dāng)代憲法呈現(xiàn)出多種發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)為：（1）行政權(quán)力擴大和中央權(quán)力擴大；（2）憲法內(nèi)容的更加豐富完備；重視公民基本權(quán)利的保護；（3）重視憲法保障；（4）憲法發(fā)展國際化趨勢加強；（5）形式上逐步發(fā)展。故選項A、B應(yīng)選。
2、關(guān)于省內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的中級人民法院院長、副院長的任免，下列哪些表述是正確的？
A. 中級人民法院院長由省高級人民法院任免
B. 中級人民法院院長由省人民代表大會選舉
C. 中級人民法院副院長由省人民代表大會常務(wù)委員會任免
D. 中級人民法院副院長由省高級人民法院任免
答案及解析：B C
《人民法院組織法》第35條第2款規(guī)定：“在省內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長，由省、直轄市人民代表大會選舉，副院長、庭長、副庭長和審判員由省、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會任免。”
《法官法》第11條第4款規(guī)定：“在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)主任會議的提名決定任免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由高級人民法院院長提請省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會任免?！?BR> 《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第44條第11項中規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)主任會議的提名，決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長的任免?！?BR> 由以上法條可以看出，在任命問題上，《法官法》和《人民法院組織法》、《地方組織法》規(guī)定不一致。如何適用呢？按照位階，《人民法院組織法》、《地方組織法》由全國人大制定，《法官法》由全國人大常委會制定，應(yīng)適用前者的規(guī)定，但是，根據(jù)《憲法》第67條第3項，全國人大常委會在全國人大閉會期間，對全國人大制定的法律進(jìn)行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。所以，法官法可以視為是對法院組織法的修改，所以最終仍應(yīng)適用法官法的規(guī)定。本題選BC。
3、《中華人民共和國憲法修正案》第2條、第20條分別對憲法第10條第4款、第3款進(jìn)行了修改。關(guān)于這些修改，下列哪些說法是正確的？
A. 明確了土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓
B. 確認(rèn)了國家對土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的支配權(quán)力
C. 明令禁止侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地
D. 明確了國家對土地實行征收或者征用的公共目的和補償義務(wù)
答案及解析：AD
《憲法修正案》第2條規(guī)定：“憲法第十條第四款：‘任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地?！薷臑椋骸魏谓M織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！惫蔬x項A應(yīng)選。第20條規(guī)定：“憲法第十條第三款‘國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征用。’修改為：‘國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?！惫蔬x項D
4、根據(jù)我國《憲法》和法律的規(guī)定，下列選項中某市市長的哪些意見是錯誤的？
A．某縣為了大力發(fā)展科技，請市政府選派1名博士來掛職擔(dān)任科技副縣長。有人提出，副縣長應(yīng)通過人大選舉。市長答復(fù)：縣長需要通過選舉產(chǎn)生，而副縣長可以由上級委派
B．某縣剛被確定為民族自治縣，市長指示：根據(jù)《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，縣法院和縣檢察院的院長和檢察長應(yīng)當(dāng)更換為自治民族的公民
C．某縣地域?qū)拸V，為了便于經(jīng)濟建設(shè)和行政管理，縣政府請示市政府：擬設(shè)立5個區(qū)公所，分別管轄所屬的30余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市長答復(fù)：此事經(jīng)縣人大通過即可
D．市長指示：為了提高村民委員會整體素質(zhì)，市里抽調(diào)一批應(yīng)屆高校畢業(yè)生擔(dān)任村民委員會主任或副主任
答案及解析：ABCD
《憲法》101條第1款規(guī)定：“地方各級人民代表大會分別選舉并有權(quán)罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長?！彼?，副縣長也必須經(jīng)過選舉產(chǎn)生，A項錯誤。《民族區(qū)域自治法》第15條規(guī)定：“民族自治地方的自治機關(guān)是指自治區(qū)、自治州、自治縣人民代表大會和人民政府?！?7條規(guī)定：“自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行民族區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任?！泵褡遄灾蔚胤降姆ㄔ汉蜋z察院不是民族自治機關(guān)，院長和檢察長不是必須由自治民族的公民擔(dān)任，B項錯誤?！兜胤饺嗣翊泶髸腿嗣裾M織法》68條第2款規(guī)定：“縣、自治縣的人民政府在必要的時候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干個區(qū)公所，作為它的派出機關(guān)?！彼裕O(shè)立區(qū)公所應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，C項錯誤。《村民委員會組織法》第11條規(guī)定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”D項錯誤。
5、根據(jù)我國《憲法》和法律的規(guī)定，下列關(guān)于地方各級人民代表大會會議的哪些說是正確的？
A.地方各級人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議，預(yù)備會議由本級人民代表大會常委會主持
B.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議時，選舉主席團。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的主席、副主席為主席團成員
C.地方各級人民代表大會每屆第一次會議，由上屆本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上屆人民代表大會主席團主持
D.地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次
答案及解析：BD
《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第13條規(guī)定：“縣級以上的地方各級人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議，……預(yù)備會議由本級人民代表大會常務(wù)委員會主持。每屆人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議，由上屆本級人民代表大會常務(wù)委員會主持?！彼?，不是所有地方各級人民代表大會都舉行預(yù)備會議，也并不是都由本級人民代表大會常委會主持。A項錯誤。第15條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團。由主席團主持會議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級人民代表大會會議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席為主席團的成員?！盉項正確。第16條規(guī)定：“地方各級人民代表大會每屆第一次會議，在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)，由上屆本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上屆人民代表大會主席團召集?！闭偌侵鞒?，所以C項錯誤。第11條規(guī)定：“地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次。”D正確。
6、專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施是憲法實施保障體制的重要形式。有關(guān)專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施的體制，下列哪些表述是正確的？
A.專門機關(guān)負(fù)責(zé)憲法實施的體制起源于1799年法國憲法設(shè)立的護法元老院
B.憲法法院和憲法委員會是專門機關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實施體制的兩種主要形式
C.我國負(fù)責(zé)保障憲法實施的專門機關(guān)是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會
D.最早提出設(shè)立憲法法院的是奧地利規(guī)范法學(xué)派代表人物漢斯?凱爾森
答案及解析：ABD