2013稅收工作計(jì)劃范文精選

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    我們要深入貫徹黨的xx屆xx全會(huì)及全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局,按照新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想和“十一五”時(shí)期稅收工作的基本思路,認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)稅收工作,為支持國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    一、全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量和效率
    切實(shí)加強(qiáng)稅源分析。樹(shù)立
     現(xiàn)代稅源分析理念,從入庫(kù)稅收的分析轉(zhuǎn)變側(cè)重應(yīng)征稅源的分析,注重?cái)U(kuò)展知識(shí)面、擴(kuò)大信息量、加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。拓展分析思路,從全國(guó)生產(chǎn)、貿(mào)易形勢(shì)的變化和進(jìn)出口形勢(shì)的變化分析大連稅收收入的情況,對(duì)增值稅的分析要擴(kuò)展到整個(gè)增值稅鏈條形成過(guò)程的分析,量化大連地區(qū)稅源轉(zhuǎn)移和稅源滯后對(duì)收入的影響。改進(jìn)稅收分析方法,強(qiáng)化稅收預(yù)測(cè),做好稅收計(jì)劃編制和分配工作。切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。強(qiáng)化稅源監(jiān)控工作,保證稅源監(jiān)控的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。在深入貫徹落實(shí)稅收管理員制度的基礎(chǔ)上,完善納稅評(píng)估指標(biāo)及預(yù)警參數(shù),合理確定納稅評(píng)估對(duì)象,建立和完善依托信息化手段的納稅評(píng)估預(yù)警系統(tǒng),對(duì)納稅人納稅申報(bào)真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)估。積極推進(jìn)稅控收款機(jī)工作。進(jìn)一步搞好國(guó)、地稅局之間的配合,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織的支持配合,依法推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作。切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)化管理的覆蓋范圍,做好“一機(jī)多票”的推廣工作。落實(shí)總局申報(bào)納稅“一窗式”管理操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)票、表、稅比對(duì)。完善對(duì)“四小票”和稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣的清單管理,強(qiáng)化稽核比對(duì)。將除商業(yè)零售業(yè)以外的增值稅一般納稅人開(kāi)具普通發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)管理,并實(shí)行票表比對(duì)。完善管理辦法,強(qiáng)化消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源管理。做好稅基核實(shí)工作,改進(jìn)匯總納稅管理辦法,完善預(yù)繳辦法,加強(qiáng)匯算清繳,強(qiáng)化企業(yè)所得稅征管。抓好生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實(shí)行免抵退稅管理辦法后城建稅的征收工作。完善車(chē)輛稅收“一條龍”管理。完善跨國(guó)公司稅收管理措施,加大反避稅力度,落實(shí)稅收情報(bào)交換工作。做好出口退稅審核、審批工作,及時(shí)辦理出口退稅和免抵調(diào)庫(kù)。加強(qiáng)發(fā)票管理。
    二、嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法和監(jiān)督,不斷提高依法治稅水平
    切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入貫徹依法行政實(shí)施綱要,落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)的具體實(shí)施措施。嚴(yán)格遵循組織收入原則,依法加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。正確認(rèn)識(shí)和處理稅收計(jì)劃預(yù)依法治稅的關(guān)系,不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度違規(guī)批準(zhǔn)緩稅。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅法和管理規(guī)定。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)清理各類(lèi)稅收規(guī)范性文件,努力規(guī)范抽象行政行為。做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核軟件試點(diǎn)工作,推行執(zhí)法責(zé)任制考核信息系統(tǒng)。組織開(kāi)展以行政許可、行政審批為主要內(nèi)容的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,對(duì)各類(lèi)減免稅、退稅、抵扣及發(fā)票發(fā)售情況進(jìn)行全面檢查。加大稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度,做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。配合審計(jì)等方面的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加大查處涉稅違法案件力度,嚴(yán)厲查處需開(kāi)和故意接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票與其他可抵扣票,騙取出口退稅,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)偷稅等案件。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、涉外企業(yè)稅收的專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)案例分析和專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié),完善管理辦法。做好欠稅管理和清繳工作。繼續(xù)強(qiáng)化稅法宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展第15個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng),充分利用稅收公告、金貝網(wǎng)站、法規(guī)匯編、信息港、12366服務(wù)熱線(xiàn)、新聞媒體和稅法進(jìn)社區(qū)等宣傳渠道,加大稅法的宣傳、普及和教育力度,不斷強(qiáng)化全社會(huì)的稅收法制觀(guān)念,提高稅法遵從度。改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。加強(qiáng)納稅咨詢(xún)輔導(dǎo),幫助納稅人掌握稅法知識(shí),熟悉辦稅程序。進(jìn)一步搞好辦稅服務(wù)廳建設(shè),改進(jìn)申報(bào)受理和審核工作,推進(jìn)涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。要進(jìn)一步清理簡(jiǎn)并報(bào)表資料,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。合理簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),提高辦稅效率。完善納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法,加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,全面推行多種申報(bào)和繳款方式。
    三、進(jìn)一步深化改革,建立科學(xué)規(guī)范的征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制
    積極落實(shí)各項(xiàng)稅收政策。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)做好東北地區(qū)部分行業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn),落實(shí)支持東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的政策措施。做好加入世貿(mào)組織后過(guò)渡期有關(guān)稅收工作,抓緊清理到期的優(yōu)惠政策。完善稅收征管機(jī)制。理順機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)之間的工作關(guān)系。辦稅服務(wù)廳和管理部門(mén)之間要切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系。管理部門(mén)要將工作中發(fā)現(xiàn)有偷逃稅嫌疑的線(xiàn)索及時(shí)移交給稽查部門(mén),稽查部門(mén)在查案中發(fā)現(xiàn)征管上的問(wèn)題要提出整改意見(jiàn)。理順綜合管理部門(mén)與專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)之間的關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)各稅種實(shí)行綜合管理,一個(gè)口子面對(duì)納稅人搞好征管和服務(wù)工作。處理好上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,建立健全群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制和制度。加快轉(zhuǎn)變行政管理方式,推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。利用信息化手段,整合行政資源,簡(jiǎn)化工作程序,提高行政效率。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),更好地為基層和納稅人服務(wù)。大力推行政務(wù)公開(kāi),辦理稅務(wù)行政事項(xiàng)。根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,建立健全公務(wù)員管理制度。完善預(yù)算編制、運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,改進(jìn)基建項(xiàng)目庫(kù)管理辦法,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。重視內(nèi)部行政管理。
     不斷強(qiáng)化行政管理,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)工作規(guī)則和各項(xiàng)制度,不斷提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。搞好財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和政府采購(gòu)工作制度辦法,規(guī)范預(yù)算行為和工作程序,嚴(yán)格支出管理,提高資金使用效益。加強(qiáng)基建項(xiàng)目管理,實(shí)行基建項(xiàng)目責(zé)任制。搞好內(nèi)部審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)政府采購(gòu),努力提高政府采購(gòu)工作水平。加強(qiáng)績(jī)效考核,盡快開(kāi)發(fā)績(jī)效考評(píng)監(jiān)控軟件系統(tǒng),依據(jù)ctais軟件和有關(guān)管理軟件的相關(guān)數(shù)據(jù),采取分析和集合的信息處理手段,使績(jī)效考核的結(jié)果更趨于公平、公正、公開(kāi)。
    四、推進(jìn)信息化建設(shè),為稅收管理提供強(qiáng)有力的信息保障
    進(jìn)一步搞好基礎(chǔ)建設(shè)。按照總局金稅工程(三期)規(guī)劃,下半年全面部署金稅工程(三期)建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)總局制定的管理制度和辦法,推進(jìn)稅收管理信息化工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè)。配合總局網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和開(kāi)展的集中存儲(chǔ)工作,開(kāi)通全市網(wǎng)絡(luò)的備用線(xiàn)路,嚴(yán)格數(shù)據(jù)備份制度,增加關(guān)鍵應(yīng)用的熱備份服務(wù)器。加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。加快對(duì)現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息整合。充分吸收利用現(xiàn)有綜合軟件等主要應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求,整合增值稅防偽稅控開(kāi)票、認(rèn)證、交叉稽核、協(xié)查系統(tǒng),加快建設(shè)包括征收管理系統(tǒng)全部?jī)?nèi)容和行政管理、外部信息、決策支持系統(tǒng)部分內(nèi)容的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)即新的綜合征管軟件。做好個(gè)人所得稅信息系統(tǒng)、稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、試點(diǎn)、推廣工作。全力做好ctais1.1到ctais2.0的升級(jí)的前期準(zhǔn)備工作,確保5月份ctais2.0正式上線(xiàn)運(yùn)行。完成“納稅評(píng)估系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用與維護(hù),繼續(xù)完善稅收管理員系統(tǒng)。強(qiáng)化信息應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)《數(shù)據(jù)處理工作規(guī)程》和《數(shù)據(jù)處理分析工作崗位及職責(zé)》,不斷完善和規(guī)范數(shù)據(jù)處理工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析利用,更好地發(fā)揮信息技術(shù)在提高稅收征管質(zhì)量和效率方面的作用。
    五、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提升稅務(wù)干部的能力素質(zhì)
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)化、民主化決策水平,駕駛稅收全局工作的能力,提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,提高應(yīng)用現(xiàn)代稅收管理理念指導(dǎo)稅收工作的能力和構(gòu)建和諧稅務(wù)的能力。加強(qiáng)培訓(xùn)、考核和巡視工作,促進(jìn)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子的全面建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《公務(wù)員法》。認(rèn)真做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí)別確定、工資套改等入軌運(yùn)行工作。進(jìn)一步完善各項(xiàng)人事管理制度,研究修改處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作辦法、降職免職辭職暫行辦法、后備干部培訓(xùn)管理辦法等人事管理的制度規(guī)定。根據(jù)《公務(wù)員法》配套辦法、規(guī)定的出臺(tái),適時(shí)修訂我局公務(wù)員管理的相應(yīng)制度。加大干部教育培訓(xùn)力度。圍繞構(gòu)建大規(guī)模、多層次、規(guī)范花、高效益干部教育新格局的目標(biāo)和注重綜合素質(zhì)、提升崗位技能、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實(shí)施全員培訓(xùn)、促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的要求,努力完成好干部輪訓(xùn)、“六員”培訓(xùn)、復(fù)合型骨干人才培訓(xùn)、初任任職和后備培訓(xùn)、綜合專(zhuān)題性培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等工作任務(wù)。開(kāi)展崗位練兵,培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)能手。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例,切實(shí)做好新形勢(shì)下的思想政治工作。搞好思想政治教育,切實(shí)提高稅務(wù)干部的思想政治素質(zhì)。開(kāi)展稅務(wù)干部職業(yè)道德教育,在全系統(tǒng)形成愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為根本要求,以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主要目標(biāo),以加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)為載體,在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型集體活動(dòng),使全體干部明確價(jià)值取向,提高精神境界,增強(qiáng)綜合素質(zhì),積極推進(jìn)政治文明、法制文明和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。要鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《黨章》要求,健全組織,配齊配強(qiáng)黨總支(黨支部)成員。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度。實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理及考評(píng)制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,探索創(chuàng)新黨的工作管理體制。加強(qiáng)工青婦等群團(tuán)組織工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要,建立、完善和規(guī)范反腐倡廉的責(zé)任、教育、制度保證、監(jiān)督制約和評(píng)估預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)廉政教育,筑牢稅務(wù)干部反腐倡廉的思想防線(xiàn)。健全稅務(wù)干部人員廉潔從政制度,嚴(yán)格落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。建立反腐倡廉監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)預(yù)警信息的評(píng)估分析,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)良好形象。