為了深入貫徹落實中央、省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略方針，找準我市工作的著力點和突破口，10月30日，我市召開加快推進新型城鎮(zhèn)化三級干部培訓會。市長王戰(zhàn)營作動員講話，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化建設、構建四級城鎮(zhèn)體系，對全市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設工作進行全面部署。會議由市委副書記楊崇林主持。市委常委、副市長王曉然，副市長周世杰出席會議。市直部門，各縣(市)、區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，市重點企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責同志等共500多人參加培訓。
王戰(zhàn)營指出，加快推進鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設發(fā)展，是市委、市政府立足于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出的重要決策，既是當務之急，又是長遠之策，必須下大力氣推進實施。一是貫徹落實中央、省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署的必然要求。黨中央、國務院高度重視城鎮(zhèn)化工作，省九次黨代會明確提出走以新型城鎮(zhèn)化為引領的“兩不三新”、“三化”協(xié)調科學發(fā)展路子。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)是城市與農(nóng)村社區(qū)的連接體和中轉站，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民全面參與市場經(jīng)濟的橋梁和紐帶，是加快新型城鎮(zhèn)化一個重要的著力點和突破口。二是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的重要抓手。推進城鄉(xiāng)一體化，重要的載體是城鎮(zhèn)化，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)能夠有效帶動要素向農(nóng)村流動，推動城鄉(xiāng)資源共享，構建城鄉(xiāng)一體的市場體系，增強農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。三是完善城鎮(zhèn)體系、又好又快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)是我市四級城鎮(zhèn)體系中相對薄弱的環(huán)節(jié)，只有不斷加快鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設發(fā)展，才能更好地提升全域城鎮(zhèn)化水平，從整體上實現(xiàn)均衡協(xié)調。四是搶抓難得機遇、增強綜合競爭力的現(xiàn)實需要。近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了晉位升級，但是縣域經(jīng)濟不強，特別是鎮(zhèn)域經(jīng)濟薄弱。加快鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設發(fā)展，是提升我市綜合競爭力的重要抓手。五是展示一方活力、檢驗干部水平高低的重要標志。城市是國民經(jīng)濟的主要載體，只有管理好城市，才能管理好經(jīng)濟。必須充分運用、整合提升城鎮(zhèn)資源，加快發(fā)展建設步伐。
王戰(zhàn)營要求，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設不同地區(qū)有不同基礎，情況千差萬別。要做到快而不亂、緊張有序，必須把握好六個方面的原則：一是必須做到規(guī)劃先行。規(guī)劃是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)一切建設工作的前提。要根據(jù)地理環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟貿(mào)易等多種因素來統(tǒng)籌考慮。用超前眼光，以全域規(guī)劃和縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導，修編鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，要與土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃精準對接，做到“四規(guī)”合一。二是必須做到循序漸進。各縣(市)、區(qū)必須實事求是，先從能干的事干起，主觀上盡力而為，客觀上量力而行，循序漸進。三是必須做到分類指導。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)要深入研究各自的特點和優(yōu)勢，立足實際，科學合理地制定發(fā)展建設目標。四是必須做到以人為本。在建設布局一開始，要對各自區(qū)域內(nèi)的一些民生基本系數(shù)做到心中有數(shù)，把群眾關注、需要的事情解決好，爭取更多的群眾理解和支持。五是必須做到品質提升。城市建設是一個積累的過程，要注重城市建設的“有機更新”，牢固樹立“百年建筑、千年城市”的理念，精雕細琢搞建設，提升建設的質量和水平。六是必須做到特色鮮明。注重特色、注重歷史文化的傳承，是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設發(fā)展的靈魂。要保持城鄉(xiāng)之間的差異化特色和互補性，互補才能協(xié)調，協(xié)調才能確保城鄉(xiāng)和諧。
王戰(zhàn)營指出，加快推進鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設發(fā)展，是市委、市政府立足于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出的重要決策，既是當務之急，又是長遠之策，必須下大力氣推進實施。一是貫徹落實中央、省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署的必然要求。黨中央、國務院高度重視城鎮(zhèn)化工作，省九次黨代會明確提出走以新型城鎮(zhèn)化為引領的“兩不三新”、“三化”協(xié)調科學發(fā)展路子。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)是城市與農(nóng)村社區(qū)的連接體和中轉站，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民全面參與市場經(jīng)濟的橋梁和紐帶，是加快新型城鎮(zhèn)化一個重要的著力點和突破口。二是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的重要抓手。推進城鄉(xiāng)一體化，重要的載體是城鎮(zhèn)化，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)能夠有效帶動要素向農(nóng)村流動，推動城鄉(xiāng)資源共享，構建城鄉(xiāng)一體的市場體系，增強農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。三是完善城鎮(zhèn)體系、又好又快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)是我市四級城鎮(zhèn)體系中相對薄弱的環(huán)節(jié)，只有不斷加快鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設發(fā)展，才能更好地提升全域城鎮(zhèn)化水平，從整體上實現(xiàn)均衡協(xié)調。四是搶抓難得機遇、增強綜合競爭力的現(xiàn)實需要。近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了晉位升級，但是縣域經(jīng)濟不強，特別是鎮(zhèn)域經(jīng)濟薄弱。加快鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設發(fā)展，是提升我市綜合競爭力的重要抓手。五是展示一方活力、檢驗干部水平高低的重要標志。城市是國民經(jīng)濟的主要載體，只有管理好城市，才能管理好經(jīng)濟。必須充分運用、整合提升城鎮(zhèn)資源，加快發(fā)展建設步伐。
王戰(zhàn)營要求，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設不同地區(qū)有不同基礎，情況千差萬別。要做到快而不亂、緊張有序，必須把握好六個方面的原則：一是必須做到規(guī)劃先行。規(guī)劃是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)一切建設工作的前提。要根據(jù)地理環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟貿(mào)易等多種因素來統(tǒng)籌考慮。用超前眼光，以全域規(guī)劃和縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導，修編鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，要與土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃精準對接，做到“四規(guī)”合一。二是必須做到循序漸進。各縣(市)、區(qū)必須實事求是，先從能干的事干起，主觀上盡力而為，客觀上量力而行，循序漸進。三是必須做到分類指導。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)要深入研究各自的特點和優(yōu)勢，立足實際，科學合理地制定發(fā)展建設目標。四是必須做到以人為本。在建設布局一開始，要對各自區(qū)域內(nèi)的一些民生基本系數(shù)做到心中有數(shù)，把群眾關注、需要的事情解決好，爭取更多的群眾理解和支持。五是必須做到品質提升。城市建設是一個積累的過程，要注重城市建設的“有機更新”，牢固樹立“百年建筑、千年城市”的理念，精雕細琢搞建設，提升建設的質量和水平。六是必須做到特色鮮明。注重特色、注重歷史文化的傳承，是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設發(fā)展的靈魂。要保持城鄉(xiāng)之間的差異化特色和互補性，互補才能協(xié)調，協(xié)調才能確保城鄉(xiāng)和諧。