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xxxx年上半年的衛(wèi)生工作，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年度衛(wèi)生工作中心目標任務(wù)，重點抓好衛(wèi)生民生工程實施、鞏固基層醫(yī)改、推進依法行政、做好疾病防控和公共衛(wèi)生服務(wù)，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理等項工作，各項工作任務(wù)進展順利?，F(xiàn)將上半年衛(wèi)生工作總結(jié)如下：
一、認真實施衛(wèi)生四項民生工程
㈠城鄉(xiāng)合作居民醫(yī)療工作實施情況。⑴參合情況。xxxx年我縣實行城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療一體化管理，參合人口245052人，其中農(nóng)村人口222494人、新農(nóng)合參合率為99%。⑵補償受益情況。1～6月新農(nóng)合補償受益41565人次，占參合人數(shù)的16.96%。其中：住院補償7722人次，住院補償受益率是3.15%。門診統(tǒng)籌補償32898人次，慢性病補償246人次，住院分娩補償699人次。⑶基金使用進度。1～6月新農(nóng)合基金共支出1781.42萬元，占2010年當年應(yīng)籌資總額的31.61%，占累計基金總額的30.79%。其中住院補償1601.70萬元，門診統(tǒng)籌補償97.54萬元，慢性病補償50.25萬元，住院分娩補償31.93萬元。⑷住院補償比及次均住院費用情況。1～6月份住院總費用為3473.65萬元，住院實際補償比為46.11%，次均費用為4499元。同時，切實加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，有效遏制醫(yī)藥費用的不合理增長，確?；鸢踩\行。
㈡重大傳染病人醫(yī)療救治與艾滋病人生活救助工作開展情況。⑴年度目標任務(wù)。年度救治工作任務(wù)分別為：貧困結(jié)核病人25人、艾滋病人8人;晚血病人救治70人，淘汰疫區(qū)耕牛88頭，有螺地帶設(shè)立禁牧標志牌70塊，聘用禁牧協(xié)管員15人及血防機構(gòu)裝備建設(shè)。⑵工作進展情況。今年未發(fā)現(xiàn)艾滋病病人，已開展救助貧困艾滋病人4人，使用資金5489元;已救治結(jié)核病人5人，使用資金0.46萬元，占年度任務(wù)的20%;開展晚血病人救治38例，使用資金15.8萬元，占年計劃任務(wù)的54.29%;70塊禁牧標志牌已通過招標全部制作并安排有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在有螺地帶豎立完畢;禁牧協(xié)管員主要安排在新河、木鎮(zhèn)和丁橋三個鎮(zhèn)，15名禁牧協(xié)管員已全部落實;血防機構(gòu)裝備待上級招標采購配送;慢性血吸蟲病患者免費化療92人。
㈢提高婦女兒童健康水平工作實施情況。⑴免費婚前健康檢查工作。年度婚檢任務(wù)為1150對，目前，實際開展婚檢932對，占年度任務(wù)的81.04%，使用資金10.06萬元。⑵住院分娩補助工作。年度住院分娩補助任務(wù)2100人，1～6月份共補助1018人，占年度任務(wù)的48.48%，使用項目資金30.54萬元。⑶免疫規(guī)劃接種補助工作。年度任務(wù)為接種58036劑次。1～6月份完成預(yù)防接種22900劑次，占年度接種劑次任務(wù)的39.49%;撥付資金29.36萬元，占總資金的85%。⑷婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)。年度項目建設(shè)總資金50萬元，用于縣婦幼保健所的業(yè)務(wù)用房改造及基本設(shè)備配備。目前，項目已通過縣招標局公開招投標，工程已動工。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況。xxxx年的建設(shè)任務(wù)為：建成一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。到xxxx年底建成一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。目前，已完成二個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)并投入運營。一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的選址已完成，正積極開展項目前期準備工作，按計劃積極推動。一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在積極籌備組織實施。
二、鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革
今年，我縣切實采取措施，鞏固基層醫(yī)改工作。一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管，確保藥品零差率銷售政策落實到位?？h衛(wèi)生局多次組織開展對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督檢查，督查藥品零差率銷售政策落實情況，同時抓好基本藥物制度政策宣傳，積極做好基本藥物、補充藥物集中采購和統(tǒng)一配送工作。二是進一步完善績效考核制度。根據(jù)省衛(wèi)生廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實施績效考核工作的意見的通知》(衛(wèi)農(nóng)秘〔xxxx〕235號)要求，為切實有效調(diào)動農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，結(jié)合我縣實際，在2010年制定的績效考核辦法基礎(chǔ)上進行修訂完善，制定了《xxxx縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核實施辦法》，并認真組織實施。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線的管理，完善國庫集中收付制度。建立穩(wěn)定的財政補償機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運行。四是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設(shè)。積極會同縣編制、人社部門開展人員招聘工作，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員缺乏問題。
三、加強疾病預(yù)防控制
1、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。切實強化了衛(wèi)生應(yīng)急工作的常態(tài)管理，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，加強應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè)，明確衛(wèi)生應(yīng)急職責和處置規(guī)范。在我縣今年6月份強降雨期間，積極組織救災(zāi)防病小分隊深入災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防病工作。
2、重點傳染病防治工作。⑴傳染病疫情報告和管理。1～6月份我縣共發(fā)生法定傳染病371例，其中乙類211例、丙類160例，較去年同期下降33.39%。⑵腸道傳染病防治。5?1前均開設(shè)了腸道門診，5～6月份，全縣腹瀉病門診報告病例159例，(其中菌例8例，其余為其他傳染病性腹瀉)，縣醫(yī)院報告10例、霍亂弧菌培養(yǎng)10例，結(jié)果均為陰性，培養(yǎng)率為100%，外環(huán)境水源檢測3個點共檢測水樣60份，公廁檢測2個點，共檢測便樣4份，食品檢測共檢測40份，均未檢出霍亂弧菌。⑶性病、艾滋病防治。一是開展免費自愿咨詢檢測。免費自愿咨詢檢測207人次，均進行血液檢測，HIV檢測結(jié)果全部陰性，進行咨詢和檢測后轉(zhuǎn)介服務(wù)等工作。二是全面開展高危人群行為干預(yù)。制定干預(yù)工作計劃，確定20個娛樂場所為干預(yù)點每月進行干預(yù)，發(fā)放宣傳材料647份，避孕套1970個，覆蓋高危人員221人次，開展同伴教育20人次。三是開展艾滋病防治健教。重點對象為基層領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民工和青年學(xué)生，結(jié)合三下鄉(xiāng)、科技活動周開展宣教，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均設(shè)立專題宣傳欄，發(fā)放宣傳材料萬余份，切實提高群眾的艾滋病防治知識知曉率和自我保護能力。⑷結(jié)核病防治工作。新發(fā)涂陽病人33例、占任務(wù)41.25%，復(fù)治涂陽病人12例、占任務(wù)92.31%，初治涂陰病人28例、占任務(wù)34.15%，追蹤病人45人、占任務(wù)67.16%，發(fā)現(xiàn)率為28.88 %，治愈率為92.85%，完成療程率為95.12%。舉辦培訓(xùn)班一期，開展督導(dǎo)33次，發(fā)放宣傳資料8000份。⑸甲型H1N1流感防治，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情處理小分隊，制定了《甲型H1N1流感防控工作實施方案》;開展了對全縣醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，購買了消殺藥品和個人防護用品，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測工作開展督導(dǎo)和檢查。
3、做好血吸蟲病防治工作。一是強化易感地帶滅螺，積極預(yù)防和控制急感發(fā)生。開展了春季查滅螺大會戰(zhàn)，將七星河流域等易感地帶和有螺環(huán)境作為急感防控重點，藥物滅螺全覆蓋。組織對暴露人群調(diào)查摸底并實施有針對性的詢檢化療。二是認真開展血防健康教育，廣泛普及防控知識。緊抓中小學(xué)生這一重點人群，開展創(chuàng)建無急感學(xué)?；顒樱罴偾巴瓿闪搜澜〗淌谡n。三是加強傳染源控制。組織開展以流行村為單位的家畜傳染源控制工作的基線調(diào)查，有計劃地做好耕牛淘汰工作，設(shè)立禁牧標志牌70個，聘用了15名禁牧協(xié)管員。到6月底，共查螺899.649萬m2，反復(fù)滅螺面積25.927萬m2，其中易感地帶滅螺12.305萬m2，實際滅螺23.795萬m2。血檢4596人次，糞檢31人次，治療28人次，調(diào)查接觸疫水人員176人次，預(yù)防性化療92人次，開展健教5.3萬人次，晚血救治38人。
四、切實做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作
1、認真實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目。開展食品衛(wèi)生從業(yè)人員健康體檢559人，完成城區(qū)生活飲用水水質(zhì)常規(guī)檢測4次，開展職業(yè)病健康檢查2359人。到6月底，居民健康檔案已建62910份(其中已建農(nóng)村居民健康檔案49894份，已建社區(qū)居民健康檔案13016份)，完成率164.18%;老年人健康體檢10501人，完成率151%，高血壓患者管理10474人，完成率95.41%;糖尿病患者管理1628人，完成率88.7%;重性精神病管理337人，完成率66.81%。共舉辦健康講座及咨詢活動452次，設(shè)置宣傳欄795期，印發(fā)宣傳材料105683份，及時發(fā)放了健教處方。
2、做好免疫規(guī)劃工作。開展了疫苗針對性疾病監(jiān)測，無報告病例。切實規(guī)范冷鏈、疫苗和注射器使用管理。維持無脊灰狀態(tài)成果，控制麻疹發(fā)病率。1～6月份全縣擴大國家免疫規(guī)劃常規(guī)免疫接種總劑次為22900次，占年度任務(wù)的39.46%。
3、做好婦幼保健工作。認真落實《母嬰保健法》等法律法規(guī)，切實做好母嬰保健技術(shù)服務(wù)。一是規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放。做到專人負責、證章分開、登記齊全。二是加強婦幼衛(wèi)生信息管理。落實好婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計工作及“三網(wǎng)”監(jiān)測質(zhì)量控制，做好基礎(chǔ)信息登記。三是開展新生兒疾病篩查。篩查895人，篩查率為90.96%，未篩查出新生兒疾病。四是做好“降消”項目工作。制定項目實施方案，開展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，安排人員進修，開展了孕產(chǎn)婦保健知識宣教，積極配合做好項目專家蹲點工作。五是做好兩管免費服務(wù)工作。孕管服務(wù)券發(fā)放942本，提供孕管服務(wù)人次數(shù)5413人次，撥付資金147155.00元;兒管服務(wù)券發(fā)放786本，提供兒管服務(wù)人次數(shù)6646人次，撥付資金152342.00元。7歲以下兒童保健管理率達 76.88 %，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達87.10 %;純母乳喂養(yǎng)率為 71.09 %，母乳喂養(yǎng)率為90.13 %，5歲以下兒童死亡2人，死亡率為 3.16 ‰。產(chǎn)婦數(shù)產(chǎn)前檢查率達 98%，住院分娩率達100 %，高危住院分娩率達100 %，無孕產(chǎn)婦死亡。六是做好農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目工作，葉酸發(fā)放1537人。
五、做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和食品安全綜合協(xié)調(diào)工作
1、做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。實施衛(wèi)生行政許可，受理公共場所等衛(wèi)生許可申請56份，發(fā)放衛(wèi)生許可證31份，辦理從業(yè)人員健康證756份。一是加強公共場所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。對公共場所下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書92份。重點加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，舉辦了一期培訓(xùn)班，加大對縣供水公司、11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位及4家自備水單位的監(jiān)督檢查頻次，縣供水公司每兩周進行巡回督查、每周檢測采樣，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見責令整改落實到位。二是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。《職業(yè)病防治法》宣傳周期間，會同縣安監(jiān)局、人社局、總工會開展職業(yè)病防治宣傳，發(fā)放宣傳材料360份、現(xiàn)場咨詢50多人次，到2家企業(yè)開展了《職業(yè)病防治法》座談會，對全縣16家廠礦企業(yè)開展了監(jiān)督檢查， 8家廠礦企業(yè)接觸職業(yè)危害因素的人員進行了職業(yè)健康檢查。三是開展打擊非法行醫(yī)。開展醫(yī)療美容專項整治行動，檢查縣級醫(yī)療機構(gòu)2家，生活美容機構(gòu)19家。開展打擊非法行醫(yī)工作，立案5起，沒收器械、藥品價值2500元。同時開展了對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的傳染病防控措施落實情況的專項檢查。四是做好學(xué)校衛(wèi)生工作。4月份，對全縣中小學(xué)及托幼機構(gòu)開展了春季傳染病防控、生活飲用水、教學(xué)及生活設(shè)施衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作，共檢查全縣23所中小學(xué)校和9所托幼機構(gòu)。同時還切實加強對消毒產(chǎn)品的監(jiān)管等。
2、加強食品安全綜合協(xié)調(diào)。認真貫徹《食品安全法》，切實履行好衛(wèi)生部門食品安全綜合協(xié)調(diào)職責，努力建立“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效”的綜合協(xié)調(diào)機制。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實好食品安全整頓工作任務(wù)，五一節(jié)前會同質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)委、商務(wù)等五部門聯(lián)合開展了全縣食品安全專項檢查，共18人次，出動車輛7次。同時，不斷完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全食品安全事故查處機制，提高食品安全事故應(yīng)急處置能力。
六、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
繼續(xù)在醫(yī)療機構(gòu)中推進“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院”建設(shè)和“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動，堅持以提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全為核心，切實加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理，開展經(jīng)常性的檢查工作機制。縣人民醫(yī)院1.3萬平米的門診綜合樓6月份投入使用，醫(yī)療服務(wù)環(huán)境明顯改善?？h衛(wèi)生局切實加強對鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓(xùn)22人，村衛(wèi)生室衛(wèi)技人員培訓(xùn)270人，組織對全縣14名全科醫(yī)師護士進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，完成了全縣100名執(zhí)業(yè)醫(yī)師報名審核工作，對全縣醫(yī)療機構(gòu)xxxx年度醫(yī)療機構(gòu)進行校驗，組織對全縣11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和110個村衛(wèi)生室基層醫(yī)改執(zhí)行情況進行督查，對城區(qū)3家個體診所進行了設(shè)置審批許可，積極處置了2起醫(yī)患糾紛，辦理了醫(yī)師變更注冊等項工作，通過組織衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)，加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
七、加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)鍵是衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，縣衛(wèi)生局認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、衛(wèi)生部《中國xxxx-2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》等,從衛(wèi)生人事、人才工作的新特點出發(fā)，深化衛(wèi)生人事制度改革，著重建立衛(wèi)生人力資源調(diào)控、培養(yǎng)、使用、流動、激勵等系統(tǒng)管理的科學(xué)機制。一是建立與新醫(yī)改政策相適應(yīng)的人事管理機制。建立衛(wèi)生人力資源系統(tǒng),加強衛(wèi)生人才信息的溝通和服務(wù),逐步形成以市場化人才配置,社會化人事代理,網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)為主要內(nèi)容的衛(wèi)生人才市場服務(wù)體系;充分發(fā)揮衛(wèi)生人才市場的作用,促進人才合理流動.通過市場配置作用,促進衛(wèi)生人才城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,并通過對市場的宏觀調(diào)控,引導(dǎo)人才向基層、農(nóng)村、艱苦地區(qū)流動。優(yōu)化衛(wèi)生人才配置，逐步構(gòu)建政府、社會、市場和單位各司其職的人才管理機制,實現(xiàn)衛(wèi)生人力資源全行業(yè)管理。二是吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才,建立健全科學(xué)的用人機制和分配制度。xxxx年招錄18人。探索建立以按崗、按貢獻取酬為主的自主靈活的分配機制,積極探索與市場經(jīng)濟相適應(yīng),與工作業(yè)績相聯(lián)系的按崗定酬工資分配方式,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,建立鼓勵、吸引和留住優(yōu)秀人才的分配激勵機制。三是加大人才培養(yǎng)力度，不斷提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)。有計劃組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員到縣級醫(yī)療機構(gòu)進修,時間不少于三個月;積極開展“鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育”，加強對現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，每年結(jié)合村級醫(yī)療機構(gòu)校驗，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排二甲醫(yī)院具有中級職稱以上的醫(yī)師進行授課，就臨床常見病、多發(fā)病進行詳細的講解，提高基層衛(wèi)技人員的醫(yī)技水平。四是加強衛(wèi)生人才發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把人才建設(shè)工作納入各單位年度工作目標，建立領(lǐng)導(dǎo)干部崗位考核管理機制，制定并實施人力資源建設(shè)的評價體系等，充分調(diào)動人才的積極性、創(chuàng)造性、創(chuàng)新性和開拓性,努力為人才作用的充分發(fā)揮和價值的充分體現(xiàn)提供廣闊的空間和舞臺。
八、做好權(quán)力公開透明運行工作
按照縣委權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，縣衛(wèi)生局高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好權(quán)力公開透明運行工作。一是明確任務(wù)，制定方案。對局機關(guān)權(quán)力進行全面清理，行政權(quán)力109項，其中行政許可14項、監(jiān)督檢查19項、行政強制6項、行政處罰60項、其他權(quán)力10項，均按要求進行公開。二是建立制度，規(guī)范運作。先后制定了權(quán)力公開責任追究、服務(wù)、工作紀律、運行登記等項制度，并認真抓好落實。
此外，還切實做好綜治、計生、安全生產(chǎn)和招商引資等項工作。上半年的衛(wèi)生工作雖然取得了一些成績，但年內(nèi)時間緊、任務(wù)重，下半年我們將按照年初確定的各項工作目標任務(wù)，集中精力、真抓實干、務(wù)求實效，確保年度各項工作目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。
xxxx年上半年的衛(wèi)生工作，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年度衛(wèi)生工作中心目標任務(wù)，重點抓好衛(wèi)生民生工程實施、鞏固基層醫(yī)改、推進依法行政、做好疾病防控和公共衛(wèi)生服務(wù)，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理等項工作，各項工作任務(wù)進展順利?，F(xiàn)將上半年衛(wèi)生工作總結(jié)如下：
一、認真實施衛(wèi)生四項民生工程
㈠城鄉(xiāng)合作居民醫(yī)療工作實施情況。⑴參合情況。xxxx年我縣實行城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療一體化管理，參合人口245052人，其中農(nóng)村人口222494人、新農(nóng)合參合率為99%。⑵補償受益情況。1～6月新農(nóng)合補償受益41565人次，占參合人數(shù)的16.96%。其中：住院補償7722人次，住院補償受益率是3.15%。門診統(tǒng)籌補償32898人次，慢性病補償246人次，住院分娩補償699人次。⑶基金使用進度。1～6月新農(nóng)合基金共支出1781.42萬元，占2010年當年應(yīng)籌資總額的31.61%，占累計基金總額的30.79%。其中住院補償1601.70萬元，門診統(tǒng)籌補償97.54萬元，慢性病補償50.25萬元，住院分娩補償31.93萬元。⑷住院補償比及次均住院費用情況。1～6月份住院總費用為3473.65萬元，住院實際補償比為46.11%，次均費用為4499元。同時，切實加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，有效遏制醫(yī)藥費用的不合理增長，確?；鸢踩\行。
㈡重大傳染病人醫(yī)療救治與艾滋病人生活救助工作開展情況。⑴年度目標任務(wù)。年度救治工作任務(wù)分別為：貧困結(jié)核病人25人、艾滋病人8人;晚血病人救治70人，淘汰疫區(qū)耕牛88頭，有螺地帶設(shè)立禁牧標志牌70塊，聘用禁牧協(xié)管員15人及血防機構(gòu)裝備建設(shè)。⑵工作進展情況。今年未發(fā)現(xiàn)艾滋病病人，已開展救助貧困艾滋病人4人，使用資金5489元;已救治結(jié)核病人5人，使用資金0.46萬元，占年度任務(wù)的20%;開展晚血病人救治38例，使用資金15.8萬元，占年計劃任務(wù)的54.29%;70塊禁牧標志牌已通過招標全部制作并安排有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在有螺地帶豎立完畢;禁牧協(xié)管員主要安排在新河、木鎮(zhèn)和丁橋三個鎮(zhèn)，15名禁牧協(xié)管員已全部落實;血防機構(gòu)裝備待上級招標采購配送;慢性血吸蟲病患者免費化療92人。
㈢提高婦女兒童健康水平工作實施情況。⑴免費婚前健康檢查工作。年度婚檢任務(wù)為1150對，目前，實際開展婚檢932對，占年度任務(wù)的81.04%，使用資金10.06萬元。⑵住院分娩補助工作。年度住院分娩補助任務(wù)2100人，1～6月份共補助1018人，占年度任務(wù)的48.48%，使用項目資金30.54萬元。⑶免疫規(guī)劃接種補助工作。年度任務(wù)為接種58036劑次。1～6月份完成預(yù)防接種22900劑次，占年度接種劑次任務(wù)的39.49%;撥付資金29.36萬元，占總資金的85%。⑷婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)。年度項目建設(shè)總資金50萬元，用于縣婦幼保健所的業(yè)務(wù)用房改造及基本設(shè)備配備。目前，項目已通過縣招標局公開招投標，工程已動工。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況。xxxx年的建設(shè)任務(wù)為：建成一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。到xxxx年底建成一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。目前，已完成二個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)并投入運營。一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的選址已完成，正積極開展項目前期準備工作，按計劃積極推動。一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在積極籌備組織實施。
二、鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革
今年，我縣切實采取措施，鞏固基層醫(yī)改工作。一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管，確保藥品零差率銷售政策落實到位?？h衛(wèi)生局多次組織開展對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督檢查，督查藥品零差率銷售政策落實情況，同時抓好基本藥物制度政策宣傳，積極做好基本藥物、補充藥物集中采購和統(tǒng)一配送工作。二是進一步完善績效考核制度。根據(jù)省衛(wèi)生廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實施績效考核工作的意見的通知》(衛(wèi)農(nóng)秘〔xxxx〕235號)要求，為切實有效調(diào)動農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，結(jié)合我縣實際，在2010年制定的績效考核辦法基礎(chǔ)上進行修訂完善，制定了《xxxx縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核實施辦法》，并認真組織實施。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線的管理，完善國庫集中收付制度。建立穩(wěn)定的財政補償機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運行。四是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設(shè)。積極會同縣編制、人社部門開展人員招聘工作，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員缺乏問題。
三、加強疾病預(yù)防控制
1、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。切實強化了衛(wèi)生應(yīng)急工作的常態(tài)管理，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，加強應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè)，明確衛(wèi)生應(yīng)急職責和處置規(guī)范。在我縣今年6月份強降雨期間，積極組織救災(zāi)防病小分隊深入災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防病工作。
2、重點傳染病防治工作。⑴傳染病疫情報告和管理。1～6月份我縣共發(fā)生法定傳染病371例，其中乙類211例、丙類160例，較去年同期下降33.39%。⑵腸道傳染病防治。5?1前均開設(shè)了腸道門診，5～6月份，全縣腹瀉病門診報告病例159例，(其中菌例8例，其余為其他傳染病性腹瀉)，縣醫(yī)院報告10例、霍亂弧菌培養(yǎng)10例，結(jié)果均為陰性，培養(yǎng)率為100%，外環(huán)境水源檢測3個點共檢測水樣60份，公廁檢測2個點，共檢測便樣4份，食品檢測共檢測40份，均未檢出霍亂弧菌。⑶性病、艾滋病防治。一是開展免費自愿咨詢檢測。免費自愿咨詢檢測207人次，均進行血液檢測，HIV檢測結(jié)果全部陰性，進行咨詢和檢測后轉(zhuǎn)介服務(wù)等工作。二是全面開展高危人群行為干預(yù)。制定干預(yù)工作計劃，確定20個娛樂場所為干預(yù)點每月進行干預(yù)，發(fā)放宣傳材料647份，避孕套1970個，覆蓋高危人員221人次，開展同伴教育20人次。三是開展艾滋病防治健教。重點對象為基層領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民工和青年學(xué)生，結(jié)合三下鄉(xiāng)、科技活動周開展宣教，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均設(shè)立專題宣傳欄，發(fā)放宣傳材料萬余份，切實提高群眾的艾滋病防治知識知曉率和自我保護能力。⑷結(jié)核病防治工作。新發(fā)涂陽病人33例、占任務(wù)41.25%，復(fù)治涂陽病人12例、占任務(wù)92.31%，初治涂陰病人28例、占任務(wù)34.15%，追蹤病人45人、占任務(wù)67.16%，發(fā)現(xiàn)率為28.88 %，治愈率為92.85%，完成療程率為95.12%。舉辦培訓(xùn)班一期，開展督導(dǎo)33次，發(fā)放宣傳資料8000份。⑸甲型H1N1流感防治，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情處理小分隊，制定了《甲型H1N1流感防控工作實施方案》;開展了對全縣醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，購買了消殺藥品和個人防護用品，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測工作開展督導(dǎo)和檢查。
3、做好血吸蟲病防治工作。一是強化易感地帶滅螺，積極預(yù)防和控制急感發(fā)生。開展了春季查滅螺大會戰(zhàn)，將七星河流域等易感地帶和有螺環(huán)境作為急感防控重點，藥物滅螺全覆蓋。組織對暴露人群調(diào)查摸底并實施有針對性的詢檢化療。二是認真開展血防健康教育，廣泛普及防控知識。緊抓中小學(xué)生這一重點人群，開展創(chuàng)建無急感學(xué)?；顒樱罴偾巴瓿闪搜澜〗淌谡n。三是加強傳染源控制。組織開展以流行村為單位的家畜傳染源控制工作的基線調(diào)查，有計劃地做好耕牛淘汰工作，設(shè)立禁牧標志牌70個，聘用了15名禁牧協(xié)管員。到6月底，共查螺899.649萬m2，反復(fù)滅螺面積25.927萬m2，其中易感地帶滅螺12.305萬m2，實際滅螺23.795萬m2。血檢4596人次，糞檢31人次，治療28人次，調(diào)查接觸疫水人員176人次，預(yù)防性化療92人次，開展健教5.3萬人次，晚血救治38人。
四、切實做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作
1、認真實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目。開展食品衛(wèi)生從業(yè)人員健康體檢559人，完成城區(qū)生活飲用水水質(zhì)常規(guī)檢測4次，開展職業(yè)病健康檢查2359人。到6月底，居民健康檔案已建62910份(其中已建農(nóng)村居民健康檔案49894份，已建社區(qū)居民健康檔案13016份)，完成率164.18%;老年人健康體檢10501人，完成率151%，高血壓患者管理10474人，完成率95.41%;糖尿病患者管理1628人，完成率88.7%;重性精神病管理337人，完成率66.81%。共舉辦健康講座及咨詢活動452次，設(shè)置宣傳欄795期，印發(fā)宣傳材料105683份，及時發(fā)放了健教處方。
2、做好免疫規(guī)劃工作。開展了疫苗針對性疾病監(jiān)測，無報告病例。切實規(guī)范冷鏈、疫苗和注射器使用管理。維持無脊灰狀態(tài)成果，控制麻疹發(fā)病率。1～6月份全縣擴大國家免疫規(guī)劃常規(guī)免疫接種總劑次為22900次，占年度任務(wù)的39.46%。
3、做好婦幼保健工作。認真落實《母嬰保健法》等法律法規(guī)，切實做好母嬰保健技術(shù)服務(wù)。一是規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放。做到專人負責、證章分開、登記齊全。二是加強婦幼衛(wèi)生信息管理。落實好婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計工作及“三網(wǎng)”監(jiān)測質(zhì)量控制，做好基礎(chǔ)信息登記。三是開展新生兒疾病篩查。篩查895人，篩查率為90.96%，未篩查出新生兒疾病。四是做好“降消”項目工作。制定項目實施方案，開展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，安排人員進修，開展了孕產(chǎn)婦保健知識宣教，積極配合做好項目專家蹲點工作。五是做好兩管免費服務(wù)工作。孕管服務(wù)券發(fā)放942本，提供孕管服務(wù)人次數(shù)5413人次，撥付資金147155.00元;兒管服務(wù)券發(fā)放786本，提供兒管服務(wù)人次數(shù)6646人次，撥付資金152342.00元。7歲以下兒童保健管理率達 76.88 %，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達87.10 %;純母乳喂養(yǎng)率為 71.09 %，母乳喂養(yǎng)率為90.13 %，5歲以下兒童死亡2人，死亡率為 3.16 ‰。產(chǎn)婦數(shù)產(chǎn)前檢查率達 98%，住院分娩率達100 %，高危住院分娩率達100 %，無孕產(chǎn)婦死亡。六是做好農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目工作，葉酸發(fā)放1537人。
五、做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和食品安全綜合協(xié)調(diào)工作
1、做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。實施衛(wèi)生行政許可，受理公共場所等衛(wèi)生許可申請56份，發(fā)放衛(wèi)生許可證31份，辦理從業(yè)人員健康證756份。一是加強公共場所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。對公共場所下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書92份。重點加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，舉辦了一期培訓(xùn)班，加大對縣供水公司、11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位及4家自備水單位的監(jiān)督檢查頻次，縣供水公司每兩周進行巡回督查、每周檢測采樣，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見責令整改落實到位。二是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。《職業(yè)病防治法》宣傳周期間，會同縣安監(jiān)局、人社局、總工會開展職業(yè)病防治宣傳，發(fā)放宣傳材料360份、現(xiàn)場咨詢50多人次，到2家企業(yè)開展了《職業(yè)病防治法》座談會，對全縣16家廠礦企業(yè)開展了監(jiān)督檢查， 8家廠礦企業(yè)接觸職業(yè)危害因素的人員進行了職業(yè)健康檢查。三是開展打擊非法行醫(yī)。開展醫(yī)療美容專項整治行動，檢查縣級醫(yī)療機構(gòu)2家，生活美容機構(gòu)19家。開展打擊非法行醫(yī)工作，立案5起，沒收器械、藥品價值2500元。同時開展了對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的傳染病防控措施落實情況的專項檢查。四是做好學(xué)校衛(wèi)生工作。4月份，對全縣中小學(xué)及托幼機構(gòu)開展了春季傳染病防控、生活飲用水、教學(xué)及生活設(shè)施衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作，共檢查全縣23所中小學(xué)校和9所托幼機構(gòu)。同時還切實加強對消毒產(chǎn)品的監(jiān)管等。
2、加強食品安全綜合協(xié)調(diào)。認真貫徹《食品安全法》，切實履行好衛(wèi)生部門食品安全綜合協(xié)調(diào)職責，努力建立“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效”的綜合協(xié)調(diào)機制。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實好食品安全整頓工作任務(wù)，五一節(jié)前會同質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)委、商務(wù)等五部門聯(lián)合開展了全縣食品安全專項檢查，共18人次，出動車輛7次。同時，不斷完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全食品安全事故查處機制，提高食品安全事故應(yīng)急處置能力。
六、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
繼續(xù)在醫(yī)療機構(gòu)中推進“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院”建設(shè)和“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動，堅持以提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全為核心，切實加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理，開展經(jīng)常性的檢查工作機制。縣人民醫(yī)院1.3萬平米的門診綜合樓6月份投入使用，醫(yī)療服務(wù)環(huán)境明顯改善?？h衛(wèi)生局切實加強對鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓(xùn)22人，村衛(wèi)生室衛(wèi)技人員培訓(xùn)270人，組織對全縣14名全科醫(yī)師護士進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，完成了全縣100名執(zhí)業(yè)醫(yī)師報名審核工作，對全縣醫(yī)療機構(gòu)xxxx年度醫(yī)療機構(gòu)進行校驗，組織對全縣11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和110個村衛(wèi)生室基層醫(yī)改執(zhí)行情況進行督查，對城區(qū)3家個體診所進行了設(shè)置審批許可，積極處置了2起醫(yī)患糾紛，辦理了醫(yī)師變更注冊等項工作，通過組織衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)，加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
七、加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)鍵是衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，縣衛(wèi)生局認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、衛(wèi)生部《中國xxxx-2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》等,從衛(wèi)生人事、人才工作的新特點出發(fā)，深化衛(wèi)生人事制度改革，著重建立衛(wèi)生人力資源調(diào)控、培養(yǎng)、使用、流動、激勵等系統(tǒng)管理的科學(xué)機制。一是建立與新醫(yī)改政策相適應(yīng)的人事管理機制。建立衛(wèi)生人力資源系統(tǒng),加強衛(wèi)生人才信息的溝通和服務(wù),逐步形成以市場化人才配置,社會化人事代理,網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)為主要內(nèi)容的衛(wèi)生人才市場服務(wù)體系;充分發(fā)揮衛(wèi)生人才市場的作用,促進人才合理流動.通過市場配置作用,促進衛(wèi)生人才城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,并通過對市場的宏觀調(diào)控,引導(dǎo)人才向基層、農(nóng)村、艱苦地區(qū)流動。優(yōu)化衛(wèi)生人才配置，逐步構(gòu)建政府、社會、市場和單位各司其職的人才管理機制,實現(xiàn)衛(wèi)生人力資源全行業(yè)管理。二是吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才,建立健全科學(xué)的用人機制和分配制度。xxxx年招錄18人。探索建立以按崗、按貢獻取酬為主的自主靈活的分配機制,積極探索與市場經(jīng)濟相適應(yīng),與工作業(yè)績相聯(lián)系的按崗定酬工資分配方式,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,建立鼓勵、吸引和留住優(yōu)秀人才的分配激勵機制。三是加大人才培養(yǎng)力度，不斷提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)。有計劃組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員到縣級醫(yī)療機構(gòu)進修,時間不少于三個月;積極開展“鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育”，加強對現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，每年結(jié)合村級醫(yī)療機構(gòu)校驗，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排二甲醫(yī)院具有中級職稱以上的醫(yī)師進行授課，就臨床常見病、多發(fā)病進行詳細的講解，提高基層衛(wèi)技人員的醫(yī)技水平。四是加強衛(wèi)生人才發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把人才建設(shè)工作納入各單位年度工作目標，建立領(lǐng)導(dǎo)干部崗位考核管理機制，制定并實施人力資源建設(shè)的評價體系等，充分調(diào)動人才的積極性、創(chuàng)造性、創(chuàng)新性和開拓性,努力為人才作用的充分發(fā)揮和價值的充分體現(xiàn)提供廣闊的空間和舞臺。
八、做好權(quán)力公開透明運行工作
按照縣委權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，縣衛(wèi)生局高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好權(quán)力公開透明運行工作。一是明確任務(wù)，制定方案。對局機關(guān)權(quán)力進行全面清理，行政權(quán)力109項，其中行政許可14項、監(jiān)督檢查19項、行政強制6項、行政處罰60項、其他權(quán)力10項，均按要求進行公開。二是建立制度，規(guī)范運作。先后制定了權(quán)力公開責任追究、服務(wù)、工作紀律、運行登記等項制度，并認真抓好落實。
此外，還切實做好綜治、計生、安全生產(chǎn)和招商引資等項工作。上半年的衛(wèi)生工作雖然取得了一些成績，但年內(nèi)時間緊、任務(wù)重，下半年我們將按照年初確定的各項工作目標任務(wù)，集中精力、真抓實干、務(wù)求實效，確保年度各項工作目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。