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楊浦區(qū)關(guān)于2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》《上海市教育委員會關(guān)于2013年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》(滬教委基[2013]22號)等法律法規(guī)和文件精神，為促進依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下意見：
一、堅持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實維護中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
二、根據(jù)"十二五"期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常駐人口的變化，對本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃，充分運用本市實有人口信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)做好轄區(qū)內(nèi)生源摸底預(yù)測工作，按照公辦學(xué)校"免試就近入學(xué)"原則和本地區(qū)的實際情況制定招生計劃和相關(guān)政策，確定各校對口招生入學(xué)范圍等工作，確保符合規(guī)定的適齡學(xué)生都享有相應(yīng)的學(xué)位。
三、堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)的相關(guān)信息，加強教育部門、中小學(xué)校和家庭、社會之間的相互溝通交流。
四、深入推進小班化教育的實踐研究，小學(xué)班額控制在30人以內(nèi)，初中班額控制在30人以內(nèi)，接納進城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校，班級人數(shù)可適當(dāng)放寬。
五、根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)<上海市戶籍人員人戶分離人員居住地登記辦法（試行）>的通知》（滬府發(fā)[2011]74號）精神，今年繼續(xù)試行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學(xué)工作，今年將在五角場鎮(zhèn)、長白新村街道、江浦街道、大橋街道、定海街道試行。具有本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿原件、《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請回執(zhí)》、預(yù)防接種卡、入學(xué)告知書到上體附?。窀?1號）、長白二村小學(xué)分校（佳木斯路152號）、齊一小學(xué)分校（許昌路1151號)、楊浦小學(xué)分校（長陽路1421號）、內(nèi)江路小學(xué)（民主二村277號）辦理報名登記手續(xù)。區(qū)教育行政部門按照"戶籍與居住地一致優(yōu)先"原則，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則（附件3），先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排"人戶分離"適齡兒童、少年入學(xué)。
六、積極做好本市配住廉租房等本市戶籍人員子女的義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。凡居住廉租房等本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿及相關(guān)居住證明到居住地登記入學(xué)，由區(qū)教育行政部門安排在居住地對口入學(xué)。
七、義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。公辦小學(xué)以"2013年楊浦區(qū)小學(xué)一年級新生招生范圍"進行對口招生入學(xué)，公辦初中學(xué)校按照小學(xué)畢業(yè)生"免試劃塊、相對就近、動態(tài)輪換，對口直升"的辦法招生入學(xué)。智力中、重度殘疾、聽力殘疾和視力殘疾等適齡兒童到楊浦區(qū)特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心（揚帆學(xué)校，延吉五村48號）報名，統(tǒng)一安排進入相應(yīng)的特殊學(xué)校就讀。
八、加強對體育、藝術(shù)特色項目學(xué)校的整體規(guī)劃和特長生招生工作的審批和管理。本區(qū)上海市藝術(shù)特色學(xué)校、上海市藝術(shù)實驗基地、上海市校園文化教育示范校、上海市及楊浦區(qū)體育傳統(tǒng)項目學(xué)校經(jīng)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)可按計劃和認定的項目招收體育、藝術(shù)特長生。區(qū)教育行政部門統(tǒng)一制定《楊浦區(qū)2013年義務(wù)教育階段招收體育、藝術(shù)特長生學(xué)校一覽表》（附件2）報市教委備案并予以公示。本區(qū)體育、藝術(shù)特長生招收人數(shù)嚴格控制在本年級學(xué)生總數(shù)的5%以內(nèi)。小學(xué)不招收體育、藝術(shù)特長生。
招收體育、藝術(shù)特長生學(xué)校要成立特長生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考評組，制定特長生招生方案報教育行政部門備案。學(xué)校要嚴格按照專項測試標(biāo)準(zhǔn)和選拔錄取程序進行公開選拔，錄取結(jié)果報教育行政部門審核。嚴禁以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生。對思想品德優(yōu)良，在小學(xué)階段積極參加系統(tǒng)體育訓(xùn)練或藝術(shù)實踐活動，并在近兩年內(nèi)參加市、區(qū)、校體育、藝術(shù)競賽或展演中獲獎，或經(jīng)區(qū)專家認定的確有培養(yǎng)前途的學(xué)生，經(jīng)本人提出申請，由本區(qū)所在畢業(yè)小學(xué)推薦，由初中招生學(xué)校進行體育、藝術(shù)技能測試，報區(qū)教育行政部門審核同意后錄取。
九、切實做好持有上海市居住證件人員隨遷子女招生入學(xué)工作。凡需在本區(qū)接受義務(wù)教育的非本市戶籍適齡兒童、少年，均需辦理相關(guān)居住證件，由其父母或父母一方持1年及以上有效的居住證件、務(wù)工證明（以1年及以上的社會保險繳費記錄為準(zhǔn)；暫未列入保險范圍的外來務(wù)工人員，需在就業(yè)所在地的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)窗口辦妥靈活登記，或街道、鎮(zhèn)開具的從事1年及以上就業(yè)證明），憑就業(yè)證明以及同住適齡兒童、少年的居住證件，到居住地所在區(qū)教育行政部門申請就讀。
區(qū)教育行政部門按照外來務(wù)工人員持有上海市居住證（人才引進類居住證、就業(yè)類居住證）、持有上海市臨時居住證并繳納社會保險、辦理靈活就業(yè)登記、以及具有街鎮(zhèn)出具1年以上就業(yè)證明的先后順序，集中登記，統(tǒng)籌安排隨遷子女進入到公辦學(xué)校接受義務(wù)教育。書面告知學(xué)生和家長完成義務(wù)教育后應(yīng)回戶籍所在地報考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。
區(qū)教育行政部門健全驗證制度。隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)時，要通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和證件有效期限進行驗證；要通過信息系統(tǒng)對隨遷子女父母繳納社保證明、或靈活就業(yè)登記證明進行比對。同時，要加強與街鎮(zhèn)聯(lián)系與溝通，街鎮(zhèn)需核實有關(guān)材料后開具務(wù)工證明。
十、妥善安排小學(xué)畢業(yè)回戶籍所在地就讀學(xué)生入學(xué)。外省市、外區(qū)縣及我區(qū)跨街道戶籍借讀的小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實際情況回戶籍所在地就讀初中，也可在就讀學(xué)校所在區(qū)塊就讀初中。辦理回戶籍所在地就讀手續(xù)的截止日期為2013年4月30日。申請繼續(xù)借讀初中的學(xué)生，由家長向就讀小學(xué)提出書面申請，學(xué)校根據(jù)條件進行審核并報區(qū)教育行政部門核準(zhǔn)?；貞艏诘鼐妥x學(xué)生在小學(xué)對口初中安排以后，再統(tǒng)籌安排到相對就近學(xué)校就讀。外省市學(xué)生由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。
十一、加強對民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校實際情況核準(zhǔn)招生計劃和招生范圍。民辦學(xué)校應(yīng)在教育行政部門規(guī)定的時間和范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的經(jīng)教育行政部門審核并報市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。民辦學(xué)校制定的自主招生辦法、招生廣告及招生簡章須向區(qū)教育行政部門申報備案，由區(qū)教育行政部門審核后（若存在違規(guī)條款的必須及時糾正）向社會公布并實施。
民辦學(xué)校要規(guī)范執(zhí)行市、區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的政策，要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范招生程序和辦法。民辦初中、小學(xué)全部實行網(wǎng)上報名辦法，5月初開通楊浦區(qū)招生報名平臺，統(tǒng)一接受學(xué)生報名（楊浦教育網(wǎng)："楊浦區(qū)民辦中小學(xué)招生報名平臺"，網(wǎng)址：http://www.yp.edu.sh.cn）。報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)校應(yīng)采取電腦派位或面談的方式招生。學(xué)生憑民辦學(xué)校面談通知參加面談，民辦學(xué)校面談程序要規(guī)范，面談內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)科文化知識。民辦學(xué)校對面談符合條件的學(xué)生，報教育行政部門審核同意后錄取。民辦學(xué)校招收的非本市戶籍學(xué)生，其父母一方1年及以上有效的上海市居住證件和本人有效的居住證件須經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)。
十二、本市戶籍適齡兒童入小學(xué)報名時，家長需提供戶籍證明（試點街鎮(zhèn)提供《居住地登記回執(zhí)》）和預(yù)防接種證。非本市戶籍適齡兒童報名時，家長須攜帶1年或以上有效居住證件、1年以上繳納社保證明（或《就業(yè)失業(yè)登記證》（外來靈活就業(yè)人員專用）、或街鎮(zhèn)開具的1年以上務(wù)工證明）及隨遷子女的居住證件、預(yù)防接種證。民辦初中報名時，學(xué)生需攜帶戶籍證明（或居住證件）、《居住地登記回執(zhí)》、《上海市中小學(xué)生成長記錄手冊》。
十三、義務(wù)教育階段學(xué)校不得擅自提前招生(包括提前報名和面談)；不得以任何名義和形式舉辦與入學(xué)掛鉤的"小五班"、"小四班"；不得要求小學(xué)或幼兒園推薦"學(xué)科學(xué)習(xí)特長生"；不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班；不得以任何形式進行文化測試或面試選拔學(xué)生，并按照測試成績分班；不得將招生入學(xué)工作與學(xué)生奧數(shù)成績、英語考等各類競賽、等級考證書掛鉤，不以競賽、等級考證書為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生，拒收各種特制的學(xué)生個人簡歷；不得以任何形式向?qū)W生收取報名費和面談費；不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。嚴禁招收無學(xué)籍材料的學(xué)生；嚴禁在招生計劃之外自行招收學(xué)生。
學(xué)生應(yīng)在學(xué)籍所在學(xué)校就讀。小學(xué)、初中起始年級學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)憑入學(xué)通知書按學(xué)校規(guī)定的時間為學(xué)生辦理入學(xué)注冊手續(xù)。未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)或延期注冊手續(xù)的，其入學(xué)通知書自動失效。
十四、區(qū)教育行政部門和義務(wù)教育階段各類學(xué)校通過市、區(qū)教育行政部門網(wǎng)站主動向社會公開招生信息，依法履行向社會的承諾，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。公示內(nèi)容如下：
（1）《楊浦區(qū)教育局關(guān)于2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》及配套政策；
（2）義務(wù)教育階段各類學(xué)校招生的區(qū)域范圍、當(dāng)年的招生計劃（班級數(shù)）、錄取辦法，民辦學(xué)校還須公布收費標(biāo)準(zhǔn)；
（3）經(jīng)市、區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長生招生學(xué)校、招生項目、招生名額、招生條件、錄取辦法；
（4）各類學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專用教室及數(shù)量、運動場地面積和設(shè)施設(shè)備、閱覽室和電子閱覽室數(shù)量和面積、圖書館生均藏書量、實驗室及數(shù)量等內(nèi)容。寄宿制學(xué)校須公布寄宿設(shè)施情況；
（5）各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級職稱教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達標(biāo)比例。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊伍中退休返聘教師人數(shù)和比例；
（6）區(qū)教育行政部門和義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。
十五、建立上海市學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)。今年起本市義務(wù)教育階段學(xué)生全部進入市電子學(xué)籍管理，非本市戶籍新生入學(xué)學(xué)籍必須核對登入父母持有居住證（或臨時居住證），社會保障卡和就業(yè)信息以及適齡隨遷子女的居住證（或臨時居住證）信息，由區(qū)招辦審驗。沒有相關(guān)信息或?qū)徍瞬煌ㄟ^，不予以接受入學(xué)。區(qū)教育行政部門按照學(xué)生學(xué)籍人數(shù)撥款到各學(xué)校，并對學(xué)校加強日常管理與督查。
十六、區(qū)教育行政部門要采取積極措施，加強對義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，依法規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作；建立和完善招生監(jiān)察機制，健全工作制度，妥善解決招生入學(xué)工作中發(fā)生的問題，依法處理與查處各類學(xué)校招生入學(xué)工作過程中的來信來訪和違紀(jì)違規(guī)事件，確保義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。區(qū)教育督導(dǎo)部門重點對本區(qū)均衡配置教育資源，保障適齡兒童、少年義務(wù)教育權(quán)利，義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等工作進行專項督導(dǎo)。
十七、公辦學(xué)校在招生過程中，凡以創(chuàng)辦特色校為名舉辦重點班、實驗班，報名錄取學(xué)生時以學(xué)生奧數(shù)成績、英語考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據(jù)的，或拒絕接受本學(xué)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年入學(xué)，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定，區(qū)教育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
凡以考試、測試或面試方式選拔錄取學(xué)生、擅自提前招生(提前報名和面談)、招收無學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費、擅自在學(xué)校招生計劃外招收學(xué)生或存在其他違規(guī)招生行為的，經(jīng)查實，區(qū)教育行政部門依照《上海市未成年人保護條例》第四十四條的規(guī)定，對其中的公辦學(xué)校校長等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級、降職直至撤職等處分；對其中的民辦學(xué)校由區(qū)教育行政部門責(zé)令及時糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計劃數(shù)，并取消當(dāng)年給予該校的政府專項扶持資金。
十八、區(qū)教育行政部門在市教委規(guī)定的時間內(nèi)通過楊浦教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站公告、發(fā)放政務(wù)公開《公告單》、新生入學(xué)《告知書》、在社區(qū)張貼《招生通知》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生工作政策、報名時間、地點，以及報名所需攜帶的各種證件等。
楊浦區(qū)關(guān)于2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》《上海市教育委員會關(guān)于2013年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》(滬教委基[2013]22號)等法律法規(guī)和文件精神，為促進依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下意見：
一、堅持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實維護中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
二、根據(jù)"十二五"期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常駐人口的變化，對本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃，充分運用本市實有人口信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)做好轄區(qū)內(nèi)生源摸底預(yù)測工作，按照公辦學(xué)校"免試就近入學(xué)"原則和本地區(qū)的實際情況制定招生計劃和相關(guān)政策，確定各校對口招生入學(xué)范圍等工作，確保符合規(guī)定的適齡學(xué)生都享有相應(yīng)的學(xué)位。
三、堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)的相關(guān)信息，加強教育部門、中小學(xué)校和家庭、社會之間的相互溝通交流。
四、深入推進小班化教育的實踐研究，小學(xué)班額控制在30人以內(nèi)，初中班額控制在30人以內(nèi)，接納進城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校，班級人數(shù)可適當(dāng)放寬。
五、根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)<上海市戶籍人員人戶分離人員居住地登記辦法（試行）>的通知》（滬府發(fā)[2011]74號）精神，今年繼續(xù)試行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學(xué)工作，今年將在五角場鎮(zhèn)、長白新村街道、江浦街道、大橋街道、定海街道試行。具有本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿原件、《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請回執(zhí)》、預(yù)防接種卡、入學(xué)告知書到上體附?。窀?1號）、長白二村小學(xué)分校（佳木斯路152號）、齊一小學(xué)分校（許昌路1151號)、楊浦小學(xué)分校（長陽路1421號）、內(nèi)江路小學(xué)（民主二村277號）辦理報名登記手續(xù)。區(qū)教育行政部門按照"戶籍與居住地一致優(yōu)先"原則，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則（附件3），先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排"人戶分離"適齡兒童、少年入學(xué)。
六、積極做好本市配住廉租房等本市戶籍人員子女的義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。凡居住廉租房等本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿及相關(guān)居住證明到居住地登記入學(xué)，由區(qū)教育行政部門安排在居住地對口入學(xué)。
七、義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。公辦小學(xué)以"2013年楊浦區(qū)小學(xué)一年級新生招生范圍"進行對口招生入學(xué)，公辦初中學(xué)校按照小學(xué)畢業(yè)生"免試劃塊、相對就近、動態(tài)輪換，對口直升"的辦法招生入學(xué)。智力中、重度殘疾、聽力殘疾和視力殘疾等適齡兒童到楊浦區(qū)特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心（揚帆學(xué)校，延吉五村48號）報名，統(tǒng)一安排進入相應(yīng)的特殊學(xué)校就讀。
八、加強對體育、藝術(shù)特色項目學(xué)校的整體規(guī)劃和特長生招生工作的審批和管理。本區(qū)上海市藝術(shù)特色學(xué)校、上海市藝術(shù)實驗基地、上海市校園文化教育示范校、上海市及楊浦區(qū)體育傳統(tǒng)項目學(xué)校經(jīng)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)可按計劃和認定的項目招收體育、藝術(shù)特長生。區(qū)教育行政部門統(tǒng)一制定《楊浦區(qū)2013年義務(wù)教育階段招收體育、藝術(shù)特長生學(xué)校一覽表》（附件2）報市教委備案并予以公示。本區(qū)體育、藝術(shù)特長生招收人數(shù)嚴格控制在本年級學(xué)生總數(shù)的5%以內(nèi)。小學(xué)不招收體育、藝術(shù)特長生。
招收體育、藝術(shù)特長生學(xué)校要成立特長生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考評組，制定特長生招生方案報教育行政部門備案。學(xué)校要嚴格按照專項測試標(biāo)準(zhǔn)和選拔錄取程序進行公開選拔，錄取結(jié)果報教育行政部門審核。嚴禁以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生。對思想品德優(yōu)良，在小學(xué)階段積極參加系統(tǒng)體育訓(xùn)練或藝術(shù)實踐活動，并在近兩年內(nèi)參加市、區(qū)、校體育、藝術(shù)競賽或展演中獲獎，或經(jīng)區(qū)專家認定的確有培養(yǎng)前途的學(xué)生，經(jīng)本人提出申請，由本區(qū)所在畢業(yè)小學(xué)推薦，由初中招生學(xué)校進行體育、藝術(shù)技能測試，報區(qū)教育行政部門審核同意后錄取。
九、切實做好持有上海市居住證件人員隨遷子女招生入學(xué)工作。凡需在本區(qū)接受義務(wù)教育的非本市戶籍適齡兒童、少年，均需辦理相關(guān)居住證件，由其父母或父母一方持1年及以上有效的居住證件、務(wù)工證明（以1年及以上的社會保險繳費記錄為準(zhǔn)；暫未列入保險范圍的外來務(wù)工人員，需在就業(yè)所在地的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)窗口辦妥靈活登記，或街道、鎮(zhèn)開具的從事1年及以上就業(yè)證明），憑就業(yè)證明以及同住適齡兒童、少年的居住證件，到居住地所在區(qū)教育行政部門申請就讀。
區(qū)教育行政部門按照外來務(wù)工人員持有上海市居住證（人才引進類居住證、就業(yè)類居住證）、持有上海市臨時居住證并繳納社會保險、辦理靈活就業(yè)登記、以及具有街鎮(zhèn)出具1年以上就業(yè)證明的先后順序，集中登記，統(tǒng)籌安排隨遷子女進入到公辦學(xué)校接受義務(wù)教育。書面告知學(xué)生和家長完成義務(wù)教育后應(yīng)回戶籍所在地報考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。
區(qū)教育行政部門健全驗證制度。隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)時，要通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和證件有效期限進行驗證；要通過信息系統(tǒng)對隨遷子女父母繳納社保證明、或靈活就業(yè)登記證明進行比對。同時，要加強與街鎮(zhèn)聯(lián)系與溝通，街鎮(zhèn)需核實有關(guān)材料后開具務(wù)工證明。
十、妥善安排小學(xué)畢業(yè)回戶籍所在地就讀學(xué)生入學(xué)。外省市、外區(qū)縣及我區(qū)跨街道戶籍借讀的小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實際情況回戶籍所在地就讀初中，也可在就讀學(xué)校所在區(qū)塊就讀初中。辦理回戶籍所在地就讀手續(xù)的截止日期為2013年4月30日。申請繼續(xù)借讀初中的學(xué)生，由家長向就讀小學(xué)提出書面申請，學(xué)校根據(jù)條件進行審核并報區(qū)教育行政部門核準(zhǔn)?；貞艏诘鼐妥x學(xué)生在小學(xué)對口初中安排以后，再統(tǒng)籌安排到相對就近學(xué)校就讀。外省市學(xué)生由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。
十一、加強對民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校實際情況核準(zhǔn)招生計劃和招生范圍。民辦學(xué)校應(yīng)在教育行政部門規(guī)定的時間和范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的經(jīng)教育行政部門審核并報市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。民辦學(xué)校制定的自主招生辦法、招生廣告及招生簡章須向區(qū)教育行政部門申報備案，由區(qū)教育行政部門審核后（若存在違規(guī)條款的必須及時糾正）向社會公布并實施。
民辦學(xué)校要規(guī)范執(zhí)行市、區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的政策，要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范招生程序和辦法。民辦初中、小學(xué)全部實行網(wǎng)上報名辦法，5月初開通楊浦區(qū)招生報名平臺，統(tǒng)一接受學(xué)生報名（楊浦教育網(wǎng)："楊浦區(qū)民辦中小學(xué)招生報名平臺"，網(wǎng)址：http://www.yp.edu.sh.cn）。報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)校應(yīng)采取電腦派位或面談的方式招生。學(xué)生憑民辦學(xué)校面談通知參加面談，民辦學(xué)校面談程序要規(guī)范，面談內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)科文化知識。民辦學(xué)校對面談符合條件的學(xué)生，報教育行政部門審核同意后錄取。民辦學(xué)校招收的非本市戶籍學(xué)生，其父母一方1年及以上有效的上海市居住證件和本人有效的居住證件須經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)。
十二、本市戶籍適齡兒童入小學(xué)報名時，家長需提供戶籍證明（試點街鎮(zhèn)提供《居住地登記回執(zhí)》）和預(yù)防接種證。非本市戶籍適齡兒童報名時，家長須攜帶1年或以上有效居住證件、1年以上繳納社保證明（或《就業(yè)失業(yè)登記證》（外來靈活就業(yè)人員專用）、或街鎮(zhèn)開具的1年以上務(wù)工證明）及隨遷子女的居住證件、預(yù)防接種證。民辦初中報名時，學(xué)生需攜帶戶籍證明（或居住證件）、《居住地登記回執(zhí)》、《上海市中小學(xué)生成長記錄手冊》。
十三、義務(wù)教育階段學(xué)校不得擅自提前招生(包括提前報名和面談)；不得以任何名義和形式舉辦與入學(xué)掛鉤的"小五班"、"小四班"；不得要求小學(xué)或幼兒園推薦"學(xué)科學(xué)習(xí)特長生"；不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班；不得以任何形式進行文化測試或面試選拔學(xué)生，并按照測試成績分班；不得將招生入學(xué)工作與學(xué)生奧數(shù)成績、英語考等各類競賽、等級考證書掛鉤，不以競賽、等級考證書為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生，拒收各種特制的學(xué)生個人簡歷；不得以任何形式向?qū)W生收取報名費和面談費；不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。嚴禁招收無學(xué)籍材料的學(xué)生；嚴禁在招生計劃之外自行招收學(xué)生。
學(xué)生應(yīng)在學(xué)籍所在學(xué)校就讀。小學(xué)、初中起始年級學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)憑入學(xué)通知書按學(xué)校規(guī)定的時間為學(xué)生辦理入學(xué)注冊手續(xù)。未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)或延期注冊手續(xù)的，其入學(xué)通知書自動失效。
十四、區(qū)教育行政部門和義務(wù)教育階段各類學(xué)校通過市、區(qū)教育行政部門網(wǎng)站主動向社會公開招生信息，依法履行向社會的承諾，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。公示內(nèi)容如下：
（1）《楊浦區(qū)教育局關(guān)于2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》及配套政策；
（2）義務(wù)教育階段各類學(xué)校招生的區(qū)域范圍、當(dāng)年的招生計劃（班級數(shù)）、錄取辦法，民辦學(xué)校還須公布收費標(biāo)準(zhǔn)；
（3）經(jīng)市、區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長生招生學(xué)校、招生項目、招生名額、招生條件、錄取辦法；
（4）各類學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專用教室及數(shù)量、運動場地面積和設(shè)施設(shè)備、閱覽室和電子閱覽室數(shù)量和面積、圖書館生均藏書量、實驗室及數(shù)量等內(nèi)容。寄宿制學(xué)校須公布寄宿設(shè)施情況；
（5）各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級職稱教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達標(biāo)比例。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊伍中退休返聘教師人數(shù)和比例；
（6）區(qū)教育行政部門和義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。
十五、建立上海市學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)。今年起本市義務(wù)教育階段學(xué)生全部進入市電子學(xué)籍管理，非本市戶籍新生入學(xué)學(xué)籍必須核對登入父母持有居住證（或臨時居住證），社會保障卡和就業(yè)信息以及適齡隨遷子女的居住證（或臨時居住證）信息，由區(qū)招辦審驗。沒有相關(guān)信息或?qū)徍瞬煌ㄟ^，不予以接受入學(xué)。區(qū)教育行政部門按照學(xué)生學(xué)籍人數(shù)撥款到各學(xué)校，并對學(xué)校加強日常管理與督查。
十六、區(qū)教育行政部門要采取積極措施，加強對義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，依法規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作；建立和完善招生監(jiān)察機制，健全工作制度，妥善解決招生入學(xué)工作中發(fā)生的問題，依法處理與查處各類學(xué)校招生入學(xué)工作過程中的來信來訪和違紀(jì)違規(guī)事件，確保義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。區(qū)教育督導(dǎo)部門重點對本區(qū)均衡配置教育資源，保障適齡兒童、少年義務(wù)教育權(quán)利，義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等工作進行專項督導(dǎo)。
十七、公辦學(xué)校在招生過程中，凡以創(chuàng)辦特色校為名舉辦重點班、實驗班，報名錄取學(xué)生時以學(xué)生奧數(shù)成績、英語考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據(jù)的，或拒絕接受本學(xué)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年入學(xué)，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定，區(qū)教育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
凡以考試、測試或面試方式選拔錄取學(xué)生、擅自提前招生(提前報名和面談)、招收無學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費、擅自在學(xué)校招生計劃外招收學(xué)生或存在其他違規(guī)招生行為的，經(jīng)查實，區(qū)教育行政部門依照《上海市未成年人保護條例》第四十四條的規(guī)定，對其中的公辦學(xué)校校長等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級、降職直至撤職等處分；對其中的民辦學(xué)校由區(qū)教育行政部門責(zé)令及時糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計劃數(shù)，并取消當(dāng)年給予該校的政府專項扶持資金。
十八、區(qū)教育行政部門在市教委規(guī)定的時間內(nèi)通過楊浦教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站公告、發(fā)放政務(wù)公開《公告單》、新生入學(xué)《告知書》、在社區(qū)張貼《招生通知》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生工作政策、報名時間、地點，以及報名所需攜帶的各種證件等。