2013美國移民改革,漫長道路需要走

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    2013美國移民改革,漫長道路需要走
    中新網(wǎng)1月31日電 據(jù)美國《世界日報》綜合報道,雖然美國參院已提出跨黨派的移民改革架構(gòu),但距離達成協(xié)議仍有漫長道路,而且極可能因其它枝節(jié)而功敗垂成。
    報道援引華盛頓《政治日報》(Politico)消息指出,雖然白宮已表示全面支持該立法,移民權(quán)益人士也備感樂觀,然而參院公布不到五頁的架構(gòu),卻處處顯露為倉促行事,掩蓋了導致移民改革努力在過去多次無疾而終的主要問題。
    甚至大力支持移民改革的國會參議員舒默(Chuck Schumer)也承認,在兩黨小組成員希望草擬的法案中,許多未定細節(jié)仍有重重難題。他說:“我們只完成一小部分,眼前還有無數(shù)陷阱?!?BR>    Politico分析指出,可能推遲或破壞未來移民改革協(xié)議的主要障礙和癥結(jié)包括:
    1、提供合法身份管道的立法與邊界執(zhí)法附加一起。移民權(quán)益人士擔憂,合法身份管道可能會因邊界執(zhí)法難以達成目標,而被拖延幾年、甚至幾十年。
    2、客工計劃。舒默指出,在2007年和2009年的移民改革努力時,大多因企業(yè)與勞工針對如何制定這類計劃出現(xiàn)歧見,而兩度受阻。
    3、同性戀移民權(quán)利。同性戀人士要求任何移民法都必須納入“美國家庭團聚法案”(Uniting American Families Act),但舒默強調(diào),至少在法案最初版本將不會納入。
    4、全國身份證制度。參院提案也要求推動防偽身份證。不過,提案含有太多這類敏感議題,可能引發(fā)爭議,并可拖累整個移民改革法案。
    5、如何處理犯罪紀錄。參院提案已納入“觸犯重罪者,立即遣返”的嚴厲用詞,卻未說明構(gòu)成重罪而不符居留資格的條件。移民專家指出,要定義何種犯罪不符合繼續(xù)居留美國,已經(jīng)過多年證明難以執(zhí)行。
    6、移民難以證明在美國的工作歷史。參院提案要求非法移民必須出具在美國的工作歷史,但有許多非法移民都是從事一日零工,或是未列入公司薪資名冊的女傭和保姆,很難證明擁有多年的穩(wěn)定工作。