以下是為大家整理的關(guān)于《2013年導(dǎo)游工作總結(jié)模板》的文章，供大家學(xué)習(xí)參考！
今年以來，市旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照建設(shè)棗莊市文化旅游發(fā)展的龍頭、魯南專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)的排頭兵的要求，堅(jiān)持把旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，服務(wù)業(yè)規(guī)模、檔次和效益得到全面提升。10月16日，山東省人民政府魯政字[2012]220號(hào)文《關(guān)于全省服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核情況的通報(bào)》，對(duì)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成效顯著的省直部門、市、縣(市、區(qū))進(jìn)行綜合表彰。我市被省政府授予“山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣市”榮譽(yù)稱號(hào)，這是我市連續(xù)四年被省政府授予“山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣市”榮譽(yù)稱號(hào)。聊城市、蓬萊市、章丘市、招遠(yuǎn)市、乳山市、鄒城市等黨政考察團(tuán)紛紛來我市考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。
一、2012年旅游和服務(wù)業(yè)工作情況
(一)發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)
一是總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。前三季度，XX服務(wù)業(yè)增加值完成204.69億元，同比增長(zhǎng)10.4%，占GDP的比重達(dá)到33.5%。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)。前三季度，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入13.6億元，同比增長(zhǎng)25.5%，占地稅收入的比重達(dá)到44.1%。三是投資繼續(xù)保持較快增速。前三季度，全市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成113.0億元，同比增長(zhǎng)30.3 %，比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅高7.5個(gè)百分點(diǎn)，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的50.9%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成49.58億元，增長(zhǎng)2.3%，比1-8月份回落9.4個(gè)百分點(diǎn)，占服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到43.9%。四是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，批發(fā)零售業(yè)發(fā)揮主要帶動(dòng)作用，保持了在服務(wù)業(yè)中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額179.03億元，同比增長(zhǎng)14.9%，比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，總量位居全省縣市第二。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)零售額140.55億元、38.48億元，增長(zhǎng)17.0%、10.1%。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額125.32億元，增長(zhǎng)16.7%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額53.71億元，增長(zhǎng)11.1%。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，支撐作用日益凸顯
一是專業(yè)市場(chǎng)繁榮活躍。堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能、規(guī)范管理，積極推進(jìn)現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)布局調(diào)整和整合改造，加快培育建設(shè)新的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)，努力構(gòu)建特色鮮明、功能完善、體系健全的市場(chǎng)發(fā)展格局。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)品牌的合作，引進(jìn)了總投資30億元的紅星美凱龍全球家居生活廣場(chǎng)—XX店，成為全國(guó)一家在縣級(jí)市建設(shè)的家居生活廣場(chǎng);總投資30億元的金三角商貿(mào)區(qū)、總投資26億元的國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)、總投資15億元的倫達(dá)國(guó)際商貿(mào)城、總投資8.8億元的杏花村干雜海貨批發(fā)市場(chǎng)四期擴(kuò)建、總投資7.4億元的文廟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、總投資6.6億元的嘉譽(yù)干雜海貨市場(chǎng)三期擴(kuò)建等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。倫達(dá)國(guó)際商貿(mào)城D區(qū)五金裝飾市場(chǎng)、A區(qū)百貨批發(fā)市場(chǎng)開業(yè)運(yùn)營(yíng);杏花村干雜海貨市場(chǎng)年銷售額突破200億元，成為全國(guó)大的干雜海貨批發(fā)基地。目前，全市共有各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)44處，年交易額過100億元的2處，年交易額過10億元的10處。
二是商貿(mào)流通業(yè)蓬勃發(fā)展。積極培育新興路商業(yè)步行街、古玩一條街和新興北路餐飲娛樂一條街等特色商業(yè)街區(qū)，大力引進(jìn)喜來登、全聚德等名店名企，總投資70億元的山東中萬國(guó)際廣場(chǎng)、總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資5.16億元的美銘廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。山東中萬國(guó)際廣場(chǎng)開發(fā)面積約120萬平方米，項(xiàng)目建成后，世界知名連鎖超市“家樂?！彪S即入駐，將成為XX全新的商業(yè)購物城市綜合體。德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)將建成一個(gè)集“品質(zhì)生活中心、財(cái)富集聚中心、都市活力中心”三大中心于一體的XX商業(yè)航母，成為XX大的高端城市綜合體。目前，XX大型超市發(fā)展到25家，連鎖企業(yè)發(fā)展到37家，特色商業(yè)街發(fā)展到17條。著力提升農(nóng)村服務(wù)業(yè)。大力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求。以XX市豐谷農(nóng)資有限責(zé)任公司、XX供銷超市有限公司、XX市嘉禾糧油有限公司為依托企業(yè)，進(jìn)一步完善集中采購、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資、日用消費(fèi)品兩大連鎖經(jīng)營(yíng)體系，新建成農(nóng)家店70家， 配送中心1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1家。至此，我市“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程已累計(jì)建成農(nóng)家店1231家、配送中心5家、商貿(mào)中心1家，累計(jì)投資9080.99萬元，營(yíng)業(yè)面積85888平方米，增加就業(yè)人員2280人，爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金30萬元。
三是現(xiàn)代物流業(yè)培植壯大。充分發(fā)揮XX特色產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成了區(qū)域性物流樞紐。引導(dǎo)鼓勵(lì)大中型工業(yè)企業(yè)加快剝離內(nèi)部物流機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展為一產(chǎn)二產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)配送、第三方物流、采購、代理經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài);大力整合現(xiàn)有物流資源，瞄準(zhǔn)高端，著力發(fā)展經(jīng)營(yíng)管理模式先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的本土物流企業(yè)，培植壯大了魯華物流、供銷物流配送中心、天地物流等一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)?？偼顿Y12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。目前，各類現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展到35家，年經(jīng)營(yíng)收入20億元，物流渠道覆蓋全國(guó)各地，XX已成為京滬沿線現(xiàn)代物流體系中的重要節(jié)點(diǎn)。
四是旅游業(yè)迅速發(fā)展。整合旅游資源，完善旅游設(shè)施，推動(dòng)XX旅游由游覽觀光型向休閑度假型、文化體驗(yàn)型、商務(wù)會(huì)務(wù)型轉(zhuǎn)型提升，叫響了“墨子魯班故里·濕地紅荷之都”旅游品牌。加強(qiáng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。圍繞構(gòu)建“大旅游”，做好全市旅游總體規(guī)劃，以微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)、蓮青山景區(qū)、盈泰生態(tài)溫泉度假村、劉村梨園、洪山口旅游區(qū)等景區(qū)為重點(diǎn)，不斷加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。充分挖掘微山湖濕地旅游資源優(yōu)勢(shì)，與云南楚雄匯通古鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)公司合作，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)開工建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)以齊魯和XX歷史文化為主題的文化、體驗(yàn)、休閑、度假等各要素疊加的文化旅游復(fù)合型景區(qū)，打造微山湖濕地游和歷史文化游綜合配套的知名旅游目的地，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年接待游客1000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入15億元。與北京融信融投資有限公司合作，實(shí)施了總投資20億元的魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園·龍湖度假區(qū)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步打造XX的魯班文化品牌，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入挖掘班墨文化精髓，大力推進(jìn)北辛文化大遺址公園、薛國(guó)故城、滕國(guó)故城等古文化遺址的規(guī)劃和保護(hù)性修復(fù)，弘揚(yáng)古滕善國(guó)悠久燦爛的歷史文化。加快葫蘆套影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、洪山口文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、龍騰水街文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)組織百名畫家走進(jìn)XX進(jìn)行采訪，并把龍騰水街文化產(chǎn)業(yè)園作為中國(guó)美協(xié)的寫生創(chuàng)作基地。蓮青山、劉村梨園、國(guó)防科技教育基地等景區(qū)景點(diǎn)檔次不斷提高。大力開展A級(jí)景區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村、自駕游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。目前，全市共有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2處，國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)7處，國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū)5處，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處，省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)7處，省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5處，省旅游特色村4處，好客人家四農(nóng)家樂4處，好客人家三農(nóng)家樂9處，省自駕游示范點(diǎn)3處。完善旅游配套設(shè)施。五濱江國(guó)際大酒店開業(yè)運(yùn)營(yíng)，盈泰溫泉度假酒店、貴和假日酒店、星河灣大酒店、三圣喜來登大酒店4個(gè)五大酒店建設(shè)加快推進(jìn)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培植發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家樂，完善服務(wù)功能，提升文化內(nèi)涵，提高服務(wù)檔次。魯南警官培訓(xùn)中心成功創(chuàng)建三旅游飯店。全市三以上酒店達(dá)到5家，旅行社發(fā)展到18家，特色旅游購物商店發(fā)展到8家，高檔休閑娛樂場(chǎng)所發(fā)展到120家，全市擁有了較完善的餐飲、住宿、購物等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系逐步完善，接待服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)外交流。先后組織微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)、盈泰生態(tài)溫泉度假村等景區(qū)參加2012青島國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、2012北京國(guó)際旅游博覽會(huì)，設(shè)置專門展位進(jìn)行宣傳推介，發(fā)放宣傳資料，解答相關(guān)咨詢，并與相關(guān)單位進(jìn)行洽談，建立了友好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，收到了良好的宣傳效果。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX—山亭區(qū)域合作協(xié)議》約定的旅游服務(wù)業(yè)合作事項(xiàng)，充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)和特色，制定了《XX—山亭旅游服務(wù)業(yè)區(qū)域合作實(shí)施方案》，加強(qiáng)XX—山亭旅游服務(wù)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)共拓、共促發(fā)展。拍攝制作發(fā)行《大美XX》形象宣傳片。該片由市委、市政府主辦，由棗莊市委常委、XX市委書記董沂峰，XX市委副書記、市長(zhǎng)遠(yuǎn)義彬總監(jiān)制，由北京一格暢想國(guó)際影視文化有限公司拍攝制作，由世圖音像電子出版社出版，使用U盤發(fā)行，發(fā)行刊號(hào)：ISBN978-7-88765-991-0,在全國(guó)各大新華書店出售。該片上傳到優(yōu)酷、土豆、搜狐、騰訊等視頻網(wǎng)站，點(diǎn)擊率已超過20萬人次。該片由曾經(jīng)執(zhí)導(dǎo)拍攝《桂林旅游宣傳片》、《棗莊城市形象宣傳片》的電影導(dǎo)演李智執(zhí)導(dǎo)，由演員白柳汐擔(dān)任女主角，拍攝制作歷時(shí)約5個(gè)月?！洞竺繶X》形象宣傳片向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局等國(guó)家部委，省發(fā)改委、省服務(wù)業(yè)辦公室、省旅游局等省直有關(guān)部門和棗莊市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，棗莊市旅服委、棗莊市商務(wù)局等市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及XX市離退休老干部，XX市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，XX市人大、政協(xié)各委室主任，XX市直各部門、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人，各旅游景區(qū)、旅行社、酒店賓館、商貿(mào)流通企業(yè)主要負(fù)責(zé)人免費(fèi)發(fā)放，并在市內(nèi)各大LED顯示屏播放，得到了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。開展了“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，加大旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查，查處違法違規(guī)行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。及時(shí)受理游客投訴，確保所有投訴在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。今年以來共受理各類旅游投訴15例，均做到依法、及時(shí)、公正處理，游客滿意率100%。狠抓導(dǎo)游員管理與培訓(xùn)，積極參加棗莊市導(dǎo)游大賽。在棗莊市第xx屆導(dǎo)游大賽中，市旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局、微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng);漢畫像石館講解員孔蓓獲季軍，并榮獲“棗莊市十佳導(dǎo)游員”稱號(hào);微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)講解員劉玉芳、神州國(guó)際旅行社導(dǎo)游員高燕、漢畫像石館講解員萬明明榮獲“棗莊市明星導(dǎo)游員”稱號(hào)。在棗莊市第xx屆導(dǎo)游大賽中，漢畫像石館講解員徐冉、微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)講解員劉玉芳分別獲得一、二等獎(jiǎng)，并榮獲“棗莊市十佳導(dǎo)游員”榮譽(yù)稱號(hào);XX博物館講解員呂姝霖、棗莊百事通天馬國(guó)際旅行社導(dǎo)游員苗珂、神州國(guó)際旅行社導(dǎo)游員孫梅榮獲“棗莊市明星導(dǎo)游員”榮譽(yù)稱號(hào);XX市神州國(guó)際旅行社榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。組織并指導(dǎo)全市持棗莊市地接導(dǎo)游證的人員參加三期“全市地接導(dǎo)游員年審及評(píng)星”工作和“導(dǎo)游人員申請(qǐng)地接證”工作，通過培訓(xùn)、理論考試及五區(qū)一市的現(xiàn)場(chǎng)模擬地接路考，我市總計(jì)84人順利考取證書，其中三1人，二11人，一72人;組織我市26人參加“2012年度導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)”，通過培訓(xùn)、理論考試及五區(qū)一市的現(xiàn)場(chǎng)模擬地接路考，19人通過導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)。微山湖濕地國(guó)旅、冠華旅行社被省旅游局評(píng)為AAA級(jí)旅行社。積極指導(dǎo)又見炊煙酒店、皇冠大酒店、魚鮮美大酒店申報(bào)三餐館、XX八大碗酒店申報(bào)二餐館。指導(dǎo)微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)、百事通天馬國(guó)際旅行社積極申報(bào)棗莊市青年文明號(hào)。
五是節(jié)會(huì)活動(dòng)豐富多彩。先后成功舉辦了第xx屆彩燈文化藝術(shù)節(jié)、第xx屆元宵節(jié)大型激光音樂焰火晚會(huì)、第xx屆梨花節(jié)、第xx屆馬鈴薯節(jié)、第xx屆微山湖濕地紅荷節(jié)、第xx屆山東省花卉博覽會(huì)等<活動(dòng)，形成了節(jié)會(huì)與旅游互動(dòng)發(fā)展的格局。第xx屆山東省花卉博覽會(huì)突出“花開齊魯·幸福XX”節(jié)會(huì)主題，主展館參觀人數(shù)達(dá)50多萬人次;交易區(qū)參觀、交易人數(shù)達(dá)26萬人次，交易額達(dá)2.2億元;簽訂花卉合作項(xiàng)目26個(gè)，總投資16.2億元，本屆花博會(huì)成為歷屆規(guī)模大、規(guī)格高、活動(dòng)多、范圍廣、效果好、影響深的花事盛會(huì)，有力提升了XX的知名度和影響力。作為第xx屆山東省花卉博覽會(huì)重要活動(dòng)，2012中國(guó)(XX)旅游商品展集中展出了具有XX特色的魯班鎖、草編制品、蘆葦畫等旅游紀(jì)念品、禮品、工藝品，XX的微山湖咸鴨蛋、松花蛋、蓮子等名優(yōu)土特產(chǎn)，北辛土陶、松枝鳥、魯繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間手工藝品，自行車、頭盔、睡袋等旅游戶外運(yùn)動(dòng)騎游裝備等。還吸引了來自全國(guó)各地和周邊地區(qū)的特色旅游商品展商來此參展。展出期間，展廳前臺(tái)大屏幕播放《大美XX》形象宣傳片，設(shè)有專門人員負(fù)責(zé)接待、講解，發(fā)放XX旅游宣傳資料，在提升參展旅游商品知名度的同時(shí)，為眾多的參觀者進(jìn)一步了解XX及周邊地區(qū)獨(dú)具特色的旅游商品提供了平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游商品展共吸引來自各地的50余萬參觀者參觀，受到社會(huì)各界的普遍歡迎。在第xx屆山東省會(huì)展行業(yè)年會(huì)上，中國(guó)(XX)微山湖濕地紅荷節(jié)被評(píng)為山東省優(yōu)秀節(jié)慶活動(dòng);在第xx屆中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，XX榮獲“佳節(jié)慶旅游目的地”年度大獎(jiǎng)。
(三)部門職責(zé)得到強(qiáng)化，導(dǎo)向職能充分發(fā)揮
一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目建設(shè)作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，牢固樹立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的理念，2012年確定了117個(gè)投資過5000萬元的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資678.1億元，年度計(jì)劃投資199億元。1—10月份完成投資181億元，占年度計(jì)劃投資的91%。其中，28個(gè)項(xiàng)目列入棗莊市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，26個(gè)項(xiàng)目列入棗莊市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，3個(gè)項(xiàng)目列入山東省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，11個(gè)項(xiàng)目列入山東省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，3個(gè)項(xiàng)目列入山東省重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”制度，形成了服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的良好格局。此外，為全面掌握全市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的基本情況，制定和用足用活促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，促進(jìn)我市小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)全市小微企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，確定了全市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)912個(gè)，涉及到批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)(不含鐵路運(yùn)輸業(yè))、倉儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)(包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù))、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等。
二是積極開展棗莊二日游工作。為進(jìn)一步發(fā)揮旅游企業(yè)市場(chǎng)主體作用，積極推進(jìn)棗莊二日游活動(dòng)健康有序發(fā)展，將XX市2012年棗莊二日游活動(dòng)北京、石家莊、沈陽、平頂山客源市場(chǎng)目標(biāo)任務(wù)成功面向社會(huì)公開招標(biāo)，確定了中標(biāo)旅行社。截至11月11日，完成棗莊二日游促銷任務(wù)51477人次，占任務(wù)的86%，人數(shù)位居各區(qū)市第一名。加大宣傳力度。積極赴客源城市進(jìn)行促銷，市委市政府主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)分別在北京、沈陽、石家莊舉行棗莊二日游推介會(huì)，宣傳推介棗莊二日游，密切了XX與北京、沈陽、石家莊等客源市場(chǎng)在旅游領(lǐng)域的合作。在中央電視臺(tái)《朝聞天下》欄目進(jìn)行城市形象宣傳;在《暢游天下》、《金旅同業(yè)》、《新航空》、《旅@天下》等報(bào)刊雜志刊登廣告;在北京站、北京西站、北京南站、石家莊火車站、北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、XX高鐵東站投放燈箱廣告;在京臺(tái)高速公路XX北跨線橋、北辛路立交橋、滕平路立交橋發(fā)布跨線橋廣告;在京臺(tái)高速公路XX北新收費(fèi)站投放高炮廣告。開設(shè)新浪微博、騰訊微博，每周在新浪論壇、新浪博客、騰訊博客、新華網(wǎng)論壇、天涯旅游論壇等論壇、貼吧發(fā)布信息。建立穩(wěn)固的游客輸送渠道。加強(qiáng)與大型旅行社、批發(fā)商的合作，在鞏固現(xiàn)有客源輸送渠道的基礎(chǔ)上，與北京宇創(chuàng)旅行社、北京環(huán)行五洲國(guó)際旅行社等大型旅行社合作，開通了北京、石家莊旅游直通車。依托北京中唐國(guó)際旅行社、北京宇創(chuàng)旅行社、北京環(huán)行五洲國(guó)際旅行社、河北首創(chuàng)國(guó)際旅行社等大型旅行社的資源優(yōu)勢(shì)，在其辦公地點(diǎn)開辟專屬宣傳場(chǎng)地，并借助大型批發(fā)商的網(wǎng)站，宣傳推介棗莊二日游線路。同時(shí)，充分利用各種社會(huì)資源，加強(qiáng)了與客源地部委機(jī)關(guān)、大型企業(yè)和高等院校的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取組團(tuán)參加棗莊二日游。擴(kuò)大二日游接待酒店規(guī)模。為緩解旅游旺季住宿壓力，不斷提升接待檔次，加強(qiáng)對(duì)在建酒店賓館建設(shè)進(jìn)展情況的調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度。目前，全市棗莊二日游指定接待酒店達(dá)到34家，床位數(shù)達(dá)到5031個(gè)，服務(wù)接待能力進(jìn)一步提升。
三是完善商貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。建立重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，組織重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)做好產(chǎn)銷銜接工作，在春節(jié)、清明節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日期間啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，保證生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。完善城市生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，保證重要商品物資的市場(chǎng)供應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)，保證市場(chǎng)穩(wěn)定。按照省商務(wù)廳要求，開展了清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)和創(chuàng)建誠(chéng)信商貿(mào)企業(yè)活動(dòng)，通過規(guī)范促銷服務(wù)費(fèi)、禁止違規(guī)收費(fèi)、落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)等措施，引導(dǎo)全市重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)積極懸掛誠(chéng)信商貿(mào)企業(yè)匾牌活動(dòng)，維護(hù)了市場(chǎng)秩序和公平交易，營(yíng)造了守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。抓住春節(jié)、清明節(jié)、五一、國(guó)慶、中秋等有利時(shí)機(jī)，借助“好客山東賀年會(huì)”、“好客山東休閑匯”和“滿意消費(fèi)惠萬家”等活動(dòng)平臺(tái)，組織各大商貿(mào)流通和住宿餐飲企業(yè)，深入開展消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)，營(yíng)造熱烈、喜慶、祥和、歡樂的消費(fèi)氛圍，促進(jìn)居民消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。全市重要商貿(mào)企業(yè)春節(jié)期間商品銷售額同比增長(zhǎng)22.32%，五一期間商品銷售額同比增長(zhǎng)11.26%，中秋、國(guó)慶期間商品銷售額同比增長(zhǎng)23.18%。實(shí)施放心早餐工程，正德康城40余輛早餐流動(dòng)車投入運(yùn)營(yíng)，42家“放心早餐”網(wǎng)點(diǎn)已建成投入運(yùn)營(yíng)，5家“放心早餐”網(wǎng)點(diǎn)正在進(jìn)行裝飾裝修，5家正在進(jìn)行租房洽談;惠眾早餐60余輛早餐流動(dòng)車投入運(yùn)營(yíng)，解決了市民早餐不方便、不衛(wèi)生等問題。此外，切實(shí)做好行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)工作，先后批準(zhǔn)了XX市嘉譽(yù)干雜海貨副食品協(xié)會(huì)、倫達(dá)星尚城商會(huì)的成立申請(qǐng)，并積極與民政等部門做好備案成立等相關(guān)對(duì)接工作。
四是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。把大中型公眾聚集場(chǎng)所安全隱患治理、旅游安全監(jiān)管等工作貫徹于全年安全生產(chǎn)工作的始終，不定期開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了安全無事故。制定下發(fā)了《2012年安全生產(chǎn)工作意見》，定期召開安全隱患治理工作會(huì)議，研究安全生產(chǎn)隱患治理有關(guān)工作。大力開展元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日活動(dòng)期間安全大檢查活動(dòng)，開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)11次，整改安全隱患61條，對(duì)檢查出的安全隱患，實(shí)施全程跟蹤，堅(jiān)決按要求整改，保證安全萬無一失。積極開展消防隱患集中整治活動(dòng)，會(huì)同市消防大隊(duì)、安監(jiān)局等部門對(duì)全市重點(diǎn)消防隱患單位開展多次治理活動(dòng)，摸清了消防隱患情況，建立了企業(yè)安全隱患檔案，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行駐點(diǎn)幫包，靠上幫扶，派駐安全員，蹲住、靠上督促企業(yè)整改;同時(shí)加強(qiáng)隱患整改期間的監(jiān)控，強(qiáng)化人防措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。積極開展酒類流通管理工作。加大酒類登記備案換證的宣傳力度，在重要路段、酒類批發(fā)市場(chǎng)等地發(fā)放《酒類流通管理辦法》等宣傳單1000份;根據(jù)《酒類流通管理辦法》規(guī)定，按照“先城區(qū)、后鄉(xiāng)村，先批發(fā)、后零售，由重點(diǎn)到一般”的要求，開展了對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者基本情況摸底調(diào)查和備案登記*、換證工作，先后對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商、酒類零售商、大型超市、賓館、酒店、KTV等場(chǎng)所辦理備案登記，基本完成了市區(qū)酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶的備案登記換證工作。對(duì)到期需換證的酒類商品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)不及時(shí)換證的單位下發(fā)整改通知，進(jìn)一步規(guī)范了酒類商品經(jīng)營(yíng)秩序，提高了酒類商品經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。加強(qiáng)酒類流通隨附單的使用管理，對(duì)領(lǐng)取《隨附單》的經(jīng)營(yíng)戶按照規(guī)定必須提供生產(chǎn)廠家五證，即：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、法人身份證及復(fù)印件，并將領(lǐng)取《隨附單》單位、領(lǐng)取段號(hào)、領(lǐng)取本數(shù)、領(lǐng)取時(shí)間、領(lǐng)取人等信息進(jìn)行詳細(xì)備案登記。目前，領(lǐng)取使用《隨附單》的酒類批發(fā)企業(yè)167家，發(fā)放酒類流通隨附單71000份。開展酒類市場(chǎng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣酒類商品的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范和凈化了酒類市場(chǎng)，維護(hù)了酒類經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，真正讓群眾喝上放心酒。加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理。組織執(zhí)法人員多次到集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等人流密集地方發(fā)放宣傳材料5000余份，加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)屠宰企業(yè)的守法意識(shí)和消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。6月11日，組織有關(guān)專業(yè)管理人員、執(zhí)法人員20余人參加了在龍泉廣場(chǎng)舉辦的以“共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全”為主題的食品宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。6月13日，在XX東啟肉類加工有限公司舉行以“共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全”為主題的棗莊市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)食品安全宣傳開放日啟動(dòng)儀式。開展生豬屠宰資格清理審核工作，聯(lián)合環(huán)保、畜牧等部門對(duì)全市3家A類屠宰企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，對(duì)20個(gè)B類屠宰點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。與全市23家定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂了《生豬肉品質(zhì)量安全書》和《生豬屠宰管理目標(biāo)責(zé)任書》，確保了城區(qū)定點(diǎn)屠宰率100%，賓館、飯店、豬肉食品經(jīng)營(yíng)超市以及專賣店加工、銷售、使用的肉品100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。積極開展生豬屠宰、肉類市場(chǎng)及打擊食品添加劑“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次，查處違法案件12起，查獲未經(jīng)檢疫的生豬肉2722公斤，查處銷毀病死豬肉、變質(zhì)豬肉72公斤，有效地遏制了病害豬肉流入市場(chǎng)，確保了全市人民吃上放心肉。
五是優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善工作推進(jìn)機(jī)制。市政府召開了全市旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，對(duì)今年全市旅游服務(wù)業(yè)工作進(jìn)行了安排部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府對(duì)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。為積極探索加快我市發(fā)展服務(wù)業(yè)的有效途徑，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式，完善體制機(jī)制和政策環(huán)境，做好服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，成立了以市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的XX市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作中的重大問題。制定下發(fā)了《XX2012年服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)》，明確了今年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)。制定科學(xué)可行的考核目標(biāo)和細(xì)則，與發(fā)改、經(jīng)信部門聯(lián)合就A、B、C三類鎮(zhèn)街實(shí)體經(jīng)濟(jì)部分的考核分別設(shè)置了體現(xiàn)差異性的考核指標(biāo)，結(jié)合各鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定了2012年度服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，并在日常工作中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每季度末對(duì)21個(gè)鎮(zhèn)(街)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)掌握今年以來各鎮(zhèn)街的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)街進(jìn)行了督促。會(huì)同統(tǒng)計(jì)局多次對(duì)限額以上貿(mào)易單位申報(bào)工作進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)篩選符合限上條件的單位，組織其積極申報(bào)，納入統(tǒng)計(jì)范圍。積極向上爭(zhēng)取資金，整理、篩選出成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的項(xiàng)目，推薦上報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。嘉譽(yù)干雜海產(chǎn)品市場(chǎng)獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持。為進(jìn)一步加大XX旅游服務(wù)業(yè)宣傳力度，為廣大從事旅游服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)理論、宣傳政策、交流信息、展示成果、指導(dǎo)實(shí)踐的平臺(tái)，創(chuàng)辦了《XX旅游服務(wù)業(yè)》雜志，此刊緊緊圍繞全市旅游服務(wù)工作進(jìn)行設(shè)置，分為時(shí)政要聞、重點(diǎn)項(xiàng)目、XX旅游、節(jié)會(huì)動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)視窗、商貿(mào)流通、百花文苑等板塊，一方面能夠反映出我市旅游服務(wù)業(yè)的新動(dòng)態(tài)，另一方面對(duì)進(jìn)一步發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)展開深層次地探索。認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)工作，自元月一日起，在全市14家A級(jí)景區(qū)開展了A級(jí)景區(qū)旅游統(tǒng)計(jì)周報(bào)工作，堅(jiān)持每周調(diào)度各A級(jí)景區(qū)游客人數(shù)、旅游總收入等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按要求做好法定節(jié)假日的旅游統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握我市旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、對(duì)比，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、存在問題
雖然我市旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)業(yè)總量規(guī)模不夠大，與先進(jìn)縣市相比還有較大差距，特別是服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重還偏小。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。目前XX服務(wù)業(yè)仍以商品批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)為主，現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息中介等新興服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小、所占比重不高。三是服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小。服務(wù)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，層次低，分布散亂，集聚程度不強(qiáng)，沒有形成集約化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，缺乏能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展潮流和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)和具有區(qū)域乃至全國(guó)影響的知名品牌。四是“吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟夭粔蚺涮?，旅游旺季住宿接待能力不足，景區(qū)互動(dòng)項(xiàng)目少，旅游服務(wù)質(zhì)量還亟待提高。五是微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作進(jìn)展緩慢等。這些問題制約了XX旅游服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須采取措施加以解決。
三、2013年工作計(jì)劃
以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，瞄準(zhǔn)建設(shè)棗莊市文化旅游發(fā)展的龍頭、魯南專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)的排頭兵目標(biāo)定位，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化發(fā)展取向，著眼擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓領(lǐng)域、提檔次，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化載體建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模水平，確保服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，加快構(gòu)建特色突出、布局合理、龍頭帶動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)提升。
一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，大力開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。牢牢把握服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)在服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域具有先行先試的政策機(jī)遇，加大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，以金融服務(wù)、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意、市場(chǎng)物流、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，著力探索我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、園區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新?？偨Y(jié)完善反映試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全省服務(wù)業(yè)綜合改革工作提供典型示范。
二是抓好重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。突出發(fā)展旅游業(yè)。以景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和設(shè)施配套為重點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)微山湖古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園·龍湖度假區(qū)、蓮青山、洪山口、劉村梨園、九村濕地公園、葫蘆套影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、北辛文化大遺址公園等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。精心抓好全省旅游小鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)推進(jìn)濱湖鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、洪緒鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)“旅游小鎮(zhèn)”創(chuàng)建。積極開展A級(jí)景區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村創(chuàng)建工作，提升旅游業(yè)的檔次，形成獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品集群。加快貴和假日酒店、星河灣大酒店、盈泰溫泉度假酒店、喜來登大酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，確保盡快投入運(yùn)營(yíng)。積極引進(jìn)知名酒店管理企業(yè)，提高管理服務(wù)水平，緩解旅游吃住“瓶頸”。培植發(fā)展旅游餐館，提高團(tuán)隊(duì)接待能力。推動(dòng)金悅國(guó)際大酒店、魯南大酒店、陶然商務(wù)酒店等酒店升級(jí)改造，爭(zhēng)創(chuàng)酒店。在京臺(tái)高速公路XX出口附近、城市主要道路、通往景區(qū)道路設(shè)立中英文對(duì)照的交通指示牌(方向)和旅游景區(qū)(方向)指示牌，進(jìn)一步方便外地游客。實(shí)施“旅游暢達(dá)工程”，加強(qiáng)通往微山湖濕地公園、蓮青山、龍山、劉村梨園等旅游道路及沿線環(huán)境整治，提高通行能力，美化沿線環(huán)境。大力挖掘特色旅游商品，打響XX優(yōu)秀旅游商品品牌，扶持和壯大一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的旅游購物商店。繼續(xù)抓好“棗莊二日游”工作，確保完成棗莊二日游促銷任務(wù)。大力發(fā)展節(jié)會(huì)會(huì)展業(yè)，進(jìn)一步提高“墨子魯班故里·濕地紅荷之都”的知名度和美譽(yù)度。加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流市場(chǎng)群，大力培育高層次專業(yè)市場(chǎng)群，重點(diǎn)培育發(fā)展干雜海貨、水產(chǎn)糧油、蔬菜果品、副食品、五金、家具、機(jī)械、裝飾建材、汽車及配件、鋼材等批發(fā)市場(chǎng)，充分發(fā)揮專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模效益。抓好荊西商貿(mào)城、金三角商貿(mào)區(qū)、倫達(dá)國(guó)際商貿(mào)城、國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)、杏花村干雜海貨批發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)。大力提升商貿(mào)物流業(yè)。堅(jiān)持引進(jìn)和創(chuàng)新并重，大力實(shí)施招商引資，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)，爭(zhēng)取來滕設(shè)立大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。突出抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)，著力引進(jìn)和培育一批商業(yè)零售旗艦企業(yè)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、倉儲(chǔ)式超市與新型流通業(yè)態(tài)。全面加快德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，吸引周邊更多的群眾來XX消費(fèi)購物，打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心。培育知名特色街區(qū)，重點(diǎn)打造一批時(shí)尚購物街、美食街、歷史文化街、土特產(chǎn)街等特色商業(yè)街，滿足廣大市民和游客的消費(fèi)需求。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，形成物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造區(qū)域性物流樞紐和全國(guó)物流網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程，加快農(nóng)家店的創(chuàng)建和信息化改造，推動(dòng)城鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村延伸，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，逐步形成布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)、交易方便的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。以 “萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為依托，積極推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村工作，在配送放心糧油商品的同時(shí)，加強(qiáng)市民廣泛關(guān)注的棗莊市“政府放心糧油居民廚房工程”的監(jiān)督管理。繼續(xù)實(shí)施“放心早餐”工程，探索“放心早餐”工程在本市內(nèi)實(shí)施的方式、辦法，使“放心早餐”工程在全市范圍內(nèi)得到推廣。繼續(xù)開展“滿意消費(fèi)惠萬家”活動(dòng)，抓住市場(chǎng)旺銷時(shí)節(jié)，組織商貿(mào)流通企業(yè)廣泛開展消費(fèi)促進(jìn)月等主題促銷活動(dòng)，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，認(rèn)真分析市場(chǎng)運(yùn)行中的特點(diǎn)和存在的問題，保障市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。強(qiáng)化流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類和成品油市場(chǎng)等行業(yè)的管理和規(guī)范，確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。同時(shí)，培育壯大新興服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系，推動(dòng)企業(yè)通過經(jīng)營(yíng)管理方式創(chuàng)新，逐步將發(fā)展重點(diǎn)集中于技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展和品牌運(yùn)作，將一些非核心的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)剝離為社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)，以核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)整合專業(yè)配套企業(yè)的服務(wù)供給能力。堅(jiān)持政府倡導(dǎo)和社會(huì)舉辦相結(jié)合，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)辦家政、婚慶、養(yǎng)老、健身、醫(yī)療等便民服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展集貿(mào)超市、連鎖超市、社區(qū)便利店，構(gòu)建10分鐘社區(qū)便民消費(fèi)圈。
三是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模，加快培育服務(wù)業(yè)“四大載體”。一要抓好項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好2013年的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁十足。落實(shí)好項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。二要抓好服務(wù)業(yè)城區(qū)建設(shè)。搶抓我市列入全省50個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)的機(jī)遇，編制旅游和服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃，搞好規(guī)劃布局，完善城市功能設(shè)施，提高城區(qū)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的承載力和輻射帶動(dòng)作用。三要抓好重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好列入省重點(diǎn)園區(qū)的商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)代物流園區(qū)、文化旅游觀光區(qū)、餐飲娛樂休閑區(qū)等特色集聚區(qū)建設(shè)，加大對(duì)進(jìn)入服務(wù)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)的政策扶持力度。四要培植好重點(diǎn)企業(yè)。增強(qiáng)骨干帶動(dòng)作用，加快資源整合，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合與合作，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。扶持發(fā)展微山湖濕地集團(tuán)、盈泰溫泉度假村、杏花村干雜海貨調(diào)味品有限公司、嘉譽(yù)商貿(mào)有限公司、魯華商貿(mào)有限公司等大型服務(wù)業(yè)企業(yè)，積極引進(jìn)、吸收先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)業(yè)態(tài)和管理模式，著力推動(dòng)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)向?qū)I(yè)化、品牌化發(fā)展。大力實(shí)施戰(zhàn)略，積極培育名優(yōu)品牌，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐XX，帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。
四是健全完善扶持機(jī)制，積極構(gòu)建保障體系。發(fā)揮好服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組職能，定期召開服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。拓寬投融資渠道，建立健全以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、境內(nèi)外投資共同參與的服務(wù)業(yè)多元化投融資機(jī)制。進(jìn)一步加大招商引資力度，積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，努力在引進(jìn)區(qū)域性金融總部機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、國(guó)際知名商務(wù)服務(wù)企業(yè)、外包服務(wù)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各類服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金，引導(dǎo)各類資金投向服務(wù)業(yè)。搞好銀企對(duì)接，放寬投資領(lǐng)域，激發(fā)民間和社會(huì)資金投資服務(wù)業(yè)的積極性。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)企業(yè)予以信貸支持，加快開發(fā)適應(yīng)服務(wù)業(yè)需要的金融產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域財(cái)政資金投入，用足、用活服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，按照“科學(xué)分類、規(guī)范統(tǒng)計(jì)”的要求，繼續(xù)完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確反映各行業(yè)發(fā)展情況。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)分析，建立服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)分析制度，定期對(duì)服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，為政府決策、宏觀管理提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。構(gòu)建強(qiáng)有力的人才支撐體系，多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)各類服務(wù)業(yè)高端人才。針對(duì)不同類型服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn)，開展多種形式的崗位職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)市場(chǎng)需要的技能型人才和科研型人才，造就一支與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高層次、復(fù)合型人才隊(duì)伍，提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍整體形象。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，在全體干部職工中積極開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)和掌握旅游服務(wù)業(yè)工作方面的法律法規(guī)，推進(jìn)依法行政，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，更好地適應(yīng)旅游服務(wù)業(yè)工作發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)，樹立服務(wù)至上理念，把工作重點(diǎn)放在抓基層、抓項(xiàng)目和優(yōu)化服務(wù)上。強(qiáng)化管理、廉潔務(wù)實(shí)，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政教育，完善制度建設(shè)，努力打造一支團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力、開拓創(chuàng)新的旅游服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。
今年以來，市旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照建設(shè)棗莊市文化旅游發(fā)展的龍頭、魯南專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)的排頭兵的要求，堅(jiān)持把旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，服務(wù)業(yè)規(guī)模、檔次和效益得到全面提升。10月16日，山東省人民政府魯政字[2012]220號(hào)文《關(guān)于全省服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核情況的通報(bào)》，對(duì)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成效顯著的省直部門、市、縣(市、區(qū))進(jìn)行綜合表彰。我市被省政府授予“山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣市”榮譽(yù)稱號(hào)，這是我市連續(xù)四年被省政府授予“山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣市”榮譽(yù)稱號(hào)。聊城市、蓬萊市、章丘市、招遠(yuǎn)市、乳山市、鄒城市等黨政考察團(tuán)紛紛來我市考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。
一、2012年旅游和服務(wù)業(yè)工作情況
(一)發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)
一是總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。前三季度，XX服務(wù)業(yè)增加值完成204.69億元，同比增長(zhǎng)10.4%，占GDP的比重達(dá)到33.5%。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)。前三季度，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入13.6億元，同比增長(zhǎng)25.5%，占地稅收入的比重達(dá)到44.1%。三是投資繼續(xù)保持較快增速。前三季度，全市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成113.0億元，同比增長(zhǎng)30.3 %，比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅高7.5個(gè)百分點(diǎn)，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的50.9%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成49.58億元，增長(zhǎng)2.3%，比1-8月份回落9.4個(gè)百分點(diǎn)，占服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到43.9%。四是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，批發(fā)零售業(yè)發(fā)揮主要帶動(dòng)作用，保持了在服務(wù)業(yè)中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額179.03億元，同比增長(zhǎng)14.9%，比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，總量位居全省縣市第二。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)零售額140.55億元、38.48億元，增長(zhǎng)17.0%、10.1%。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額125.32億元，增長(zhǎng)16.7%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額53.71億元，增長(zhǎng)11.1%。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，支撐作用日益凸顯
一是專業(yè)市場(chǎng)繁榮活躍。堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能、規(guī)范管理，積極推進(jìn)現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)布局調(diào)整和整合改造，加快培育建設(shè)新的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)，努力構(gòu)建特色鮮明、功能完善、體系健全的市場(chǎng)發(fā)展格局。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)品牌的合作，引進(jìn)了總投資30億元的紅星美凱龍全球家居生活廣場(chǎng)—XX店，成為全國(guó)一家在縣級(jí)市建設(shè)的家居生活廣場(chǎng);總投資30億元的金三角商貿(mào)區(qū)、總投資26億元的國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)、總投資15億元的倫達(dá)國(guó)際商貿(mào)城、總投資8.8億元的杏花村干雜海貨批發(fā)市場(chǎng)四期擴(kuò)建、總投資7.4億元的文廟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、總投資6.6億元的嘉譽(yù)干雜海貨市場(chǎng)三期擴(kuò)建等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。倫達(dá)國(guó)際商貿(mào)城D區(qū)五金裝飾市場(chǎng)、A區(qū)百貨批發(fā)市場(chǎng)開業(yè)運(yùn)營(yíng);杏花村干雜海貨市場(chǎng)年銷售額突破200億元，成為全國(guó)大的干雜海貨批發(fā)基地。目前，全市共有各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)44處，年交易額過100億元的2處，年交易額過10億元的10處。
二是商貿(mào)流通業(yè)蓬勃發(fā)展。積極培育新興路商業(yè)步行街、古玩一條街和新興北路餐飲娛樂一條街等特色商業(yè)街區(qū)，大力引進(jìn)喜來登、全聚德等名店名企，總投資70億元的山東中萬國(guó)際廣場(chǎng)、總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資5.16億元的美銘廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。山東中萬國(guó)際廣場(chǎng)開發(fā)面積約120萬平方米，項(xiàng)目建成后，世界知名連鎖超市“家樂?！彪S即入駐，將成為XX全新的商業(yè)購物城市綜合體。德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)將建成一個(gè)集“品質(zhì)生活中心、財(cái)富集聚中心、都市活力中心”三大中心于一體的XX商業(yè)航母，成為XX大的高端城市綜合體。目前，XX大型超市發(fā)展到25家，連鎖企業(yè)發(fā)展到37家，特色商業(yè)街發(fā)展到17條。著力提升農(nóng)村服務(wù)業(yè)。大力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求。以XX市豐谷農(nóng)資有限責(zé)任公司、XX供銷超市有限公司、XX市嘉禾糧油有限公司為依托企業(yè)，進(jìn)一步完善集中采購、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資、日用消費(fèi)品兩大連鎖經(jīng)營(yíng)體系，新建成農(nóng)家店70家， 配送中心1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1家。至此，我市“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程已累計(jì)建成農(nóng)家店1231家、配送中心5家、商貿(mào)中心1家，累計(jì)投資9080.99萬元，營(yíng)業(yè)面積85888平方米，增加就業(yè)人員2280人，爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金30萬元。
三是現(xiàn)代物流業(yè)培植壯大。充分發(fā)揮XX特色產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成了區(qū)域性物流樞紐。引導(dǎo)鼓勵(lì)大中型工業(yè)企業(yè)加快剝離內(nèi)部物流機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展為一產(chǎn)二產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)配送、第三方物流、采購、代理經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài);大力整合現(xiàn)有物流資源，瞄準(zhǔn)高端，著力發(fā)展經(jīng)營(yíng)管理模式先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的本土物流企業(yè)，培植壯大了魯華物流、供銷物流配送中心、天地物流等一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)?？偼顿Y12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。目前，各類現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展到35家，年經(jīng)營(yíng)收入20億元，物流渠道覆蓋全國(guó)各地，XX已成為京滬沿線現(xiàn)代物流體系中的重要節(jié)點(diǎn)。
四是旅游業(yè)迅速發(fā)展。整合旅游資源，完善旅游設(shè)施，推動(dòng)XX旅游由游覽觀光型向休閑度假型、文化體驗(yàn)型、商務(wù)會(huì)務(wù)型轉(zhuǎn)型提升，叫響了“墨子魯班故里·濕地紅荷之都”旅游品牌。加強(qiáng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。圍繞構(gòu)建“大旅游”，做好全市旅游總體規(guī)劃，以微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)、蓮青山景區(qū)、盈泰生態(tài)溫泉度假村、劉村梨園、洪山口旅游區(qū)等景區(qū)為重點(diǎn)，不斷加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。充分挖掘微山湖濕地旅游資源優(yōu)勢(shì)，與云南楚雄匯通古鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)公司合作，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)開工建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)以齊魯和XX歷史文化為主題的文化、體驗(yàn)、休閑、度假等各要素疊加的文化旅游復(fù)合型景區(qū)，打造微山湖濕地游和歷史文化游綜合配套的知名旅游目的地，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年接待游客1000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入15億元。與北京融信融投資有限公司合作，實(shí)施了總投資20億元的魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園·龍湖度假區(qū)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步打造XX的魯班文化品牌，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入挖掘班墨文化精髓，大力推進(jìn)北辛文化大遺址公園、薛國(guó)故城、滕國(guó)故城等古文化遺址的規(guī)劃和保護(hù)性修復(fù)，弘揚(yáng)古滕善國(guó)悠久燦爛的歷史文化。加快葫蘆套影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、洪山口文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、龍騰水街文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)組織百名畫家走進(jìn)XX進(jìn)行采訪，并把龍騰水街文化產(chǎn)業(yè)園作為中國(guó)美協(xié)的寫生創(chuàng)作基地。蓮青山、劉村梨園、國(guó)防科技教育基地等景區(qū)景點(diǎn)檔次不斷提高。大力開展A級(jí)景區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村、自駕游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。目前，全市共有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2處，國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)7處，國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū)5處，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處，省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)7處，省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5處，省旅游特色村4處，好客人家四農(nóng)家樂4處，好客人家三農(nóng)家樂9處，省自駕游示范點(diǎn)3處。完善旅游配套設(shè)施。五濱江國(guó)際大酒店開業(yè)運(yùn)營(yíng)，盈泰溫泉度假酒店、貴和假日酒店、星河灣大酒店、三圣喜來登大酒店4個(gè)五大酒店建設(shè)加快推進(jìn)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培植發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家樂，完善服務(wù)功能，提升文化內(nèi)涵，提高服務(wù)檔次。魯南警官培訓(xùn)中心成功創(chuàng)建三旅游飯店。全市三以上酒店達(dá)到5家，旅行社發(fā)展到18家，特色旅游購物商店發(fā)展到8家，高檔休閑娛樂場(chǎng)所發(fā)展到120家，全市擁有了較完善的餐飲、住宿、購物等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系逐步完善，接待服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)外交流。先后組織微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)、盈泰生態(tài)溫泉度假村等景區(qū)參加2012青島國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、2012北京國(guó)際旅游博覽會(huì)，設(shè)置專門展位進(jìn)行宣傳推介，發(fā)放宣傳資料，解答相關(guān)咨詢，并與相關(guān)單位進(jìn)行洽談，建立了友好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，收到了良好的宣傳效果。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX—山亭區(qū)域合作協(xié)議》約定的旅游服務(wù)業(yè)合作事項(xiàng)，充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)和特色，制定了《XX—山亭旅游服務(wù)業(yè)區(qū)域合作實(shí)施方案》，加強(qiáng)XX—山亭旅游服務(wù)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)共拓、共促發(fā)展。拍攝制作發(fā)行《大美XX》形象宣傳片。該片由市委、市政府主辦，由棗莊市委常委、XX市委書記董沂峰，XX市委副書記、市長(zhǎng)遠(yuǎn)義彬總監(jiān)制，由北京一格暢想國(guó)際影視文化有限公司拍攝制作，由世圖音像電子出版社出版，使用U盤發(fā)行，發(fā)行刊號(hào)：ISBN978-7-88765-991-0,在全國(guó)各大新華書店出售。該片上傳到優(yōu)酷、土豆、搜狐、騰訊等視頻網(wǎng)站，點(diǎn)擊率已超過20萬人次。該片由曾經(jīng)執(zhí)導(dǎo)拍攝《桂林旅游宣傳片》、《棗莊城市形象宣傳片》的電影導(dǎo)演李智執(zhí)導(dǎo)，由演員白柳汐擔(dān)任女主角，拍攝制作歷時(shí)約5個(gè)月?！洞竺繶X》形象宣傳片向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局等國(guó)家部委，省發(fā)改委、省服務(wù)業(yè)辦公室、省旅游局等省直有關(guān)部門和棗莊市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，棗莊市旅服委、棗莊市商務(wù)局等市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及XX市離退休老干部，XX市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，XX市人大、政協(xié)各委室主任，XX市直各部門、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人，各旅游景區(qū)、旅行社、酒店賓館、商貿(mào)流通企業(yè)主要負(fù)責(zé)人免費(fèi)發(fā)放，并在市內(nèi)各大LED顯示屏播放，得到了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。開展了“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，加大旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查，查處違法違規(guī)行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。及時(shí)受理游客投訴，確保所有投訴在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。今年以來共受理各類旅游投訴15例，均做到依法、及時(shí)、公正處理，游客滿意率100%。狠抓導(dǎo)游員管理與培訓(xùn)，積極參加棗莊市導(dǎo)游大賽。在棗莊市第xx屆導(dǎo)游大賽中，市旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展局、微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng);漢畫像石館講解員孔蓓獲季軍，并榮獲“棗莊市十佳導(dǎo)游員”稱號(hào);微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)講解員劉玉芳、神州國(guó)際旅行社導(dǎo)游員高燕、漢畫像石館講解員萬明明榮獲“棗莊市明星導(dǎo)游員”稱號(hào)。在棗莊市第xx屆導(dǎo)游大賽中，漢畫像石館講解員徐冉、微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)講解員劉玉芳分別獲得一、二等獎(jiǎng)，并榮獲“棗莊市十佳導(dǎo)游員”榮譽(yù)稱號(hào);XX博物館講解員呂姝霖、棗莊百事通天馬國(guó)際旅行社導(dǎo)游員苗珂、神州國(guó)際旅行社導(dǎo)游員孫梅榮獲“棗莊市明星導(dǎo)游員”榮譽(yù)稱號(hào);XX市神州國(guó)際旅行社榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。組織并指導(dǎo)全市持棗莊市地接導(dǎo)游證的人員參加三期“全市地接導(dǎo)游員年審及評(píng)星”工作和“導(dǎo)游人員申請(qǐng)地接證”工作，通過培訓(xùn)、理論考試及五區(qū)一市的現(xiàn)場(chǎng)模擬地接路考，我市總計(jì)84人順利考取證書，其中三1人，二11人，一72人;組織我市26人參加“2012年度導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)”，通過培訓(xùn)、理論考試及五區(qū)一市的現(xiàn)場(chǎng)模擬地接路考，19人通過導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)。微山湖濕地國(guó)旅、冠華旅行社被省旅游局評(píng)為AAA級(jí)旅行社。積極指導(dǎo)又見炊煙酒店、皇冠大酒店、魚鮮美大酒店申報(bào)三餐館、XX八大碗酒店申報(bào)二餐館。指導(dǎo)微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)、百事通天馬國(guó)際旅行社積極申報(bào)棗莊市青年文明號(hào)。
五是節(jié)會(huì)活動(dòng)豐富多彩。先后成功舉辦了第xx屆彩燈文化藝術(shù)節(jié)、第xx屆元宵節(jié)大型激光音樂焰火晚會(huì)、第xx屆梨花節(jié)、第xx屆馬鈴薯節(jié)、第xx屆微山湖濕地紅荷節(jié)、第xx屆山東省花卉博覽會(huì)等<活動(dòng)，形成了節(jié)會(huì)與旅游互動(dòng)發(fā)展的格局。第xx屆山東省花卉博覽會(huì)突出“花開齊魯·幸福XX”節(jié)會(huì)主題，主展館參觀人數(shù)達(dá)50多萬人次;交易區(qū)參觀、交易人數(shù)達(dá)26萬人次，交易額達(dá)2.2億元;簽訂花卉合作項(xiàng)目26個(gè)，總投資16.2億元，本屆花博會(huì)成為歷屆規(guī)模大、規(guī)格高、活動(dòng)多、范圍廣、效果好、影響深的花事盛會(huì)，有力提升了XX的知名度和影響力。作為第xx屆山東省花卉博覽會(huì)重要活動(dòng)，2012中國(guó)(XX)旅游商品展集中展出了具有XX特色的魯班鎖、草編制品、蘆葦畫等旅游紀(jì)念品、禮品、工藝品，XX的微山湖咸鴨蛋、松花蛋、蓮子等名優(yōu)土特產(chǎn)，北辛土陶、松枝鳥、魯繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間手工藝品，自行車、頭盔、睡袋等旅游戶外運(yùn)動(dòng)騎游裝備等。還吸引了來自全國(guó)各地和周邊地區(qū)的特色旅游商品展商來此參展。展出期間，展廳前臺(tái)大屏幕播放《大美XX》形象宣傳片，設(shè)有專門人員負(fù)責(zé)接待、講解，發(fā)放XX旅游宣傳資料，在提升參展旅游商品知名度的同時(shí)，為眾多的參觀者進(jìn)一步了解XX及周邊地區(qū)獨(dú)具特色的旅游商品提供了平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游商品展共吸引來自各地的50余萬參觀者參觀，受到社會(huì)各界的普遍歡迎。在第xx屆山東省會(huì)展行業(yè)年會(huì)上，中國(guó)(XX)微山湖濕地紅荷節(jié)被評(píng)為山東省優(yōu)秀節(jié)慶活動(dòng);在第xx屆中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，XX榮獲“佳節(jié)慶旅游目的地”年度大獎(jiǎng)。
(三)部門職責(zé)得到強(qiáng)化，導(dǎo)向職能充分發(fā)揮
一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目建設(shè)作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，牢固樹立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的理念，2012年確定了117個(gè)投資過5000萬元的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資678.1億元，年度計(jì)劃投資199億元。1—10月份完成投資181億元，占年度計(jì)劃投資的91%。其中，28個(gè)項(xiàng)目列入棗莊市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，26個(gè)項(xiàng)目列入棗莊市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，3個(gè)項(xiàng)目列入山東省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，11個(gè)項(xiàng)目列入山東省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，3個(gè)項(xiàng)目列入山東省重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”制度，形成了服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的良好格局。此外，為全面掌握全市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的基本情況，制定和用足用活促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，促進(jìn)我市小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)全市小微企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，確定了全市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)912個(gè)，涉及到批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)(不含鐵路運(yùn)輸業(yè))、倉儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)(包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù))、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等。
二是積極開展棗莊二日游工作。為進(jìn)一步發(fā)揮旅游企業(yè)市場(chǎng)主體作用，積極推進(jìn)棗莊二日游活動(dòng)健康有序發(fā)展，將XX市2012年棗莊二日游活動(dòng)北京、石家莊、沈陽、平頂山客源市場(chǎng)目標(biāo)任務(wù)成功面向社會(huì)公開招標(biāo)，確定了中標(biāo)旅行社。截至11月11日，完成棗莊二日游促銷任務(wù)51477人次，占任務(wù)的86%，人數(shù)位居各區(qū)市第一名。加大宣傳力度。積極赴客源城市進(jìn)行促銷，市委市政府主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)分別在北京、沈陽、石家莊舉行棗莊二日游推介會(huì)，宣傳推介棗莊二日游，密切了XX與北京、沈陽、石家莊等客源市場(chǎng)在旅游領(lǐng)域的合作。在中央電視臺(tái)《朝聞天下》欄目進(jìn)行城市形象宣傳;在《暢游天下》、《金旅同業(yè)》、《新航空》、《旅@天下》等報(bào)刊雜志刊登廣告;在北京站、北京西站、北京南站、石家莊火車站、北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、XX高鐵東站投放燈箱廣告;在京臺(tái)高速公路XX北跨線橋、北辛路立交橋、滕平路立交橋發(fā)布跨線橋廣告;在京臺(tái)高速公路XX北新收費(fèi)站投放高炮廣告。開設(shè)新浪微博、騰訊微博，每周在新浪論壇、新浪博客、騰訊博客、新華網(wǎng)論壇、天涯旅游論壇等論壇、貼吧發(fā)布信息。建立穩(wěn)固的游客輸送渠道。加強(qiáng)與大型旅行社、批發(fā)商的合作，在鞏固現(xiàn)有客源輸送渠道的基礎(chǔ)上，與北京宇創(chuàng)旅行社、北京環(huán)行五洲國(guó)際旅行社等大型旅行社合作，開通了北京、石家莊旅游直通車。依托北京中唐國(guó)際旅行社、北京宇創(chuàng)旅行社、北京環(huán)行五洲國(guó)際旅行社、河北首創(chuàng)國(guó)際旅行社等大型旅行社的資源優(yōu)勢(shì)，在其辦公地點(diǎn)開辟專屬宣傳場(chǎng)地，并借助大型批發(fā)商的網(wǎng)站，宣傳推介棗莊二日游線路。同時(shí)，充分利用各種社會(huì)資源，加強(qiáng)了與客源地部委機(jī)關(guān)、大型企業(yè)和高等院校的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取組團(tuán)參加棗莊二日游。擴(kuò)大二日游接待酒店規(guī)模。為緩解旅游旺季住宿壓力，不斷提升接待檔次，加強(qiáng)對(duì)在建酒店賓館建設(shè)進(jìn)展情況的調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度。目前，全市棗莊二日游指定接待酒店達(dá)到34家，床位數(shù)達(dá)到5031個(gè)，服務(wù)接待能力進(jìn)一步提升。
三是完善商貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。建立重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，組織重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)做好產(chǎn)銷銜接工作，在春節(jié)、清明節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日期間啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，保證生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。完善城市生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，保證重要商品物資的市場(chǎng)供應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)，保證市場(chǎng)穩(wěn)定。按照省商務(wù)廳要求，開展了清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)和創(chuàng)建誠(chéng)信商貿(mào)企業(yè)活動(dòng)，通過規(guī)范促銷服務(wù)費(fèi)、禁止違規(guī)收費(fèi)、落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)等措施，引導(dǎo)全市重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)積極懸掛誠(chéng)信商貿(mào)企業(yè)匾牌活動(dòng)，維護(hù)了市場(chǎng)秩序和公平交易，營(yíng)造了守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。抓住春節(jié)、清明節(jié)、五一、國(guó)慶、中秋等有利時(shí)機(jī)，借助“好客山東賀年會(huì)”、“好客山東休閑匯”和“滿意消費(fèi)惠萬家”等活動(dòng)平臺(tái)，組織各大商貿(mào)流通和住宿餐飲企業(yè)，深入開展消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)，營(yíng)造熱烈、喜慶、祥和、歡樂的消費(fèi)氛圍，促進(jìn)居民消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。全市重要商貿(mào)企業(yè)春節(jié)期間商品銷售額同比增長(zhǎng)22.32%，五一期間商品銷售額同比增長(zhǎng)11.26%，中秋、國(guó)慶期間商品銷售額同比增長(zhǎng)23.18%。實(shí)施放心早餐工程，正德康城40余輛早餐流動(dòng)車投入運(yùn)營(yíng)，42家“放心早餐”網(wǎng)點(diǎn)已建成投入運(yùn)營(yíng)，5家“放心早餐”網(wǎng)點(diǎn)正在進(jìn)行裝飾裝修，5家正在進(jìn)行租房洽談;惠眾早餐60余輛早餐流動(dòng)車投入運(yùn)營(yíng)，解決了市民早餐不方便、不衛(wèi)生等問題。此外，切實(shí)做好行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)工作，先后批準(zhǔn)了XX市嘉譽(yù)干雜海貨副食品協(xié)會(huì)、倫達(dá)星尚城商會(huì)的成立申請(qǐng)，并積極與民政等部門做好備案成立等相關(guān)對(duì)接工作。
四是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。把大中型公眾聚集場(chǎng)所安全隱患治理、旅游安全監(jiān)管等工作貫徹于全年安全生產(chǎn)工作的始終，不定期開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了安全無事故。制定下發(fā)了《2012年安全生產(chǎn)工作意見》，定期召開安全隱患治理工作會(huì)議，研究安全生產(chǎn)隱患治理有關(guān)工作。大力開展元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日活動(dòng)期間安全大檢查活動(dòng)，開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)11次，整改安全隱患61條，對(duì)檢查出的安全隱患，實(shí)施全程跟蹤，堅(jiān)決按要求整改，保證安全萬無一失。積極開展消防隱患集中整治活動(dòng)，會(huì)同市消防大隊(duì)、安監(jiān)局等部門對(duì)全市重點(diǎn)消防隱患單位開展多次治理活動(dòng)，摸清了消防隱患情況，建立了企業(yè)安全隱患檔案，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行駐點(diǎn)幫包，靠上幫扶，派駐安全員，蹲住、靠上督促企業(yè)整改;同時(shí)加強(qiáng)隱患整改期間的監(jiān)控，強(qiáng)化人防措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。積極開展酒類流通管理工作。加大酒類登記備案換證的宣傳力度，在重要路段、酒類批發(fā)市場(chǎng)等地發(fā)放《酒類流通管理辦法》等宣傳單1000份;根據(jù)《酒類流通管理辦法》規(guī)定，按照“先城區(qū)、后鄉(xiāng)村，先批發(fā)、后零售，由重點(diǎn)到一般”的要求，開展了對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者基本情況摸底調(diào)查和備案登記*、換證工作，先后對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商、酒類零售商、大型超市、賓館、酒店、KTV等場(chǎng)所辦理備案登記，基本完成了市區(qū)酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶的備案登記換證工作。對(duì)到期需換證的酒類商品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)不及時(shí)換證的單位下發(fā)整改通知，進(jìn)一步規(guī)范了酒類商品經(jīng)營(yíng)秩序，提高了酒類商品經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。加強(qiáng)酒類流通隨附單的使用管理，對(duì)領(lǐng)取《隨附單》的經(jīng)營(yíng)戶按照規(guī)定必須提供生產(chǎn)廠家五證，即：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、法人身份證及復(fù)印件，并將領(lǐng)取《隨附單》單位、領(lǐng)取段號(hào)、領(lǐng)取本數(shù)、領(lǐng)取時(shí)間、領(lǐng)取人等信息進(jìn)行詳細(xì)備案登記。目前，領(lǐng)取使用《隨附單》的酒類批發(fā)企業(yè)167家，發(fā)放酒類流通隨附單71000份。開展酒類市場(chǎng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣酒類商品的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范和凈化了酒類市場(chǎng)，維護(hù)了酒類經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，真正讓群眾喝上放心酒。加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理。組織執(zhí)法人員多次到集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等人流密集地方發(fā)放宣傳材料5000余份，加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)屠宰企業(yè)的守法意識(shí)和消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。6月11日，組織有關(guān)專業(yè)管理人員、執(zhí)法人員20余人參加了在龍泉廣場(chǎng)舉辦的以“共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全”為主題的食品宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。6月13日，在XX東啟肉類加工有限公司舉行以“共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全”為主題的棗莊市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)食品安全宣傳開放日啟動(dòng)儀式。開展生豬屠宰資格清理審核工作，聯(lián)合環(huán)保、畜牧等部門對(duì)全市3家A類屠宰企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，對(duì)20個(gè)B類屠宰點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。與全市23家定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂了《生豬肉品質(zhì)量安全書》和《生豬屠宰管理目標(biāo)責(zé)任書》，確保了城區(qū)定點(diǎn)屠宰率100%，賓館、飯店、豬肉食品經(jīng)營(yíng)超市以及專賣店加工、銷售、使用的肉品100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。積極開展生豬屠宰、肉類市場(chǎng)及打擊食品添加劑“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次，查處違法案件12起，查獲未經(jīng)檢疫的生豬肉2722公斤，查處銷毀病死豬肉、變質(zhì)豬肉72公斤，有效地遏制了病害豬肉流入市場(chǎng)，確保了全市人民吃上放心肉。
五是優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善工作推進(jìn)機(jī)制。市政府召開了全市旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，對(duì)今年全市旅游服務(wù)業(yè)工作進(jìn)行了安排部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府對(duì)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。為積極探索加快我市發(fā)展服務(wù)業(yè)的有效途徑，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式，完善體制機(jī)制和政策環(huán)境，做好服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，成立了以市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的XX市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作中的重大問題。制定下發(fā)了《XX2012年服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)》，明確了今年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)。制定科學(xué)可行的考核目標(biāo)和細(xì)則，與發(fā)改、經(jīng)信部門聯(lián)合就A、B、C三類鎮(zhèn)街實(shí)體經(jīng)濟(jì)部分的考核分別設(shè)置了體現(xiàn)差異性的考核指標(biāo)，結(jié)合各鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定了2012年度服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，并在日常工作中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每季度末對(duì)21個(gè)鎮(zhèn)(街)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)掌握今年以來各鎮(zhèn)街的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)街進(jìn)行了督促。會(huì)同統(tǒng)計(jì)局多次對(duì)限額以上貿(mào)易單位申報(bào)工作進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)篩選符合限上條件的單位，組織其積極申報(bào)，納入統(tǒng)計(jì)范圍。積極向上爭(zhēng)取資金，整理、篩選出成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的項(xiàng)目，推薦上報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。嘉譽(yù)干雜海產(chǎn)品市場(chǎng)獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持。為進(jìn)一步加大XX旅游服務(wù)業(yè)宣傳力度，為廣大從事旅游服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)理論、宣傳政策、交流信息、展示成果、指導(dǎo)實(shí)踐的平臺(tái)，創(chuàng)辦了《XX旅游服務(wù)業(yè)》雜志，此刊緊緊圍繞全市旅游服務(wù)工作進(jìn)行設(shè)置，分為時(shí)政要聞、重點(diǎn)項(xiàng)目、XX旅游、節(jié)會(huì)動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)視窗、商貿(mào)流通、百花文苑等板塊，一方面能夠反映出我市旅游服務(wù)業(yè)的新動(dòng)態(tài)，另一方面對(duì)進(jìn)一步發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)展開深層次地探索。認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)工作，自元月一日起，在全市14家A級(jí)景區(qū)開展了A級(jí)景區(qū)旅游統(tǒng)計(jì)周報(bào)工作，堅(jiān)持每周調(diào)度各A級(jí)景區(qū)游客人數(shù)、旅游總收入等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按要求做好法定節(jié)假日的旅游統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握我市旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、對(duì)比，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、存在問題
雖然我市旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)業(yè)總量規(guī)模不夠大，與先進(jìn)縣市相比還有較大差距，特別是服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重還偏小。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。目前XX服務(wù)業(yè)仍以商品批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)為主，現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息中介等新興服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小、所占比重不高。三是服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小。服務(wù)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，層次低，分布散亂，集聚程度不強(qiáng)，沒有形成集約化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，缺乏能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展潮流和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)和具有區(qū)域乃至全國(guó)影響的知名品牌。四是“吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟夭粔蚺涮?，旅游旺季住宿接待能力不足，景區(qū)互動(dòng)項(xiàng)目少，旅游服務(wù)質(zhì)量還亟待提高。五是微山湖濕地紅荷旅游風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作進(jìn)展緩慢等。這些問題制約了XX旅游服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須采取措施加以解決。
三、2013年工作計(jì)劃
以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，瞄準(zhǔn)建設(shè)棗莊市文化旅游發(fā)展的龍頭、魯南專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)的排頭兵目標(biāo)定位，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化發(fā)展取向，著眼擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓領(lǐng)域、提檔次，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化載體建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模水平，確保服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，加快構(gòu)建特色突出、布局合理、龍頭帶動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)提升。
一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，大力開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。牢牢把握服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)在服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域具有先行先試的政策機(jī)遇，加大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，以金融服務(wù)、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意、市場(chǎng)物流、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，著力探索我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、園區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新?？偨Y(jié)完善反映試點(diǎn)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全省服務(wù)業(yè)綜合改革工作提供典型示范。
二是抓好重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。突出發(fā)展旅游業(yè)。以景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和設(shè)施配套為重點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)微山湖古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園·龍湖度假區(qū)、蓮青山、洪山口、劉村梨園、九村濕地公園、葫蘆套影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、北辛文化大遺址公園等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。精心抓好全省旅游小鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)推進(jìn)濱湖鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、洪緒鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)“旅游小鎮(zhèn)”創(chuàng)建。積極開展A級(jí)景區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村創(chuàng)建工作，提升旅游業(yè)的檔次，形成獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品集群。加快貴和假日酒店、星河灣大酒店、盈泰溫泉度假酒店、喜來登大酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，確保盡快投入運(yùn)營(yíng)。積極引進(jìn)知名酒店管理企業(yè)，提高管理服務(wù)水平，緩解旅游吃住“瓶頸”。培植發(fā)展旅游餐館，提高團(tuán)隊(duì)接待能力。推動(dòng)金悅國(guó)際大酒店、魯南大酒店、陶然商務(wù)酒店等酒店升級(jí)改造，爭(zhēng)創(chuàng)酒店。在京臺(tái)高速公路XX出口附近、城市主要道路、通往景區(qū)道路設(shè)立中英文對(duì)照的交通指示牌(方向)和旅游景區(qū)(方向)指示牌，進(jìn)一步方便外地游客。實(shí)施“旅游暢達(dá)工程”，加強(qiáng)通往微山湖濕地公園、蓮青山、龍山、劉村梨園等旅游道路及沿線環(huán)境整治，提高通行能力，美化沿線環(huán)境。大力挖掘特色旅游商品，打響XX優(yōu)秀旅游商品品牌，扶持和壯大一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的旅游購物商店。繼續(xù)抓好“棗莊二日游”工作，確保完成棗莊二日游促銷任務(wù)。大力發(fā)展節(jié)會(huì)會(huì)展業(yè)，進(jìn)一步提高“墨子魯班故里·濕地紅荷之都”的知名度和美譽(yù)度。加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流市場(chǎng)群，大力培育高層次專業(yè)市場(chǎng)群，重點(diǎn)培育發(fā)展干雜海貨、水產(chǎn)糧油、蔬菜果品、副食品、五金、家具、機(jī)械、裝飾建材、汽車及配件、鋼材等批發(fā)市場(chǎng)，充分發(fā)揮專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模效益。抓好荊西商貿(mào)城、金三角商貿(mào)區(qū)、倫達(dá)國(guó)際商貿(mào)城、國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)、杏花村干雜海貨批發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)。大力提升商貿(mào)物流業(yè)。堅(jiān)持引進(jìn)和創(chuàng)新并重，大力實(shí)施招商引資，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)，爭(zhēng)取來滕設(shè)立大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。突出抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)，著力引進(jìn)和培育一批商業(yè)零售旗艦企業(yè)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、倉儲(chǔ)式超市與新型流通業(yè)態(tài)。全面加快德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、紅星美凱龍家居廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，吸引周邊更多的群眾來XX消費(fèi)購物，打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心。培育知名特色街區(qū)，重點(diǎn)打造一批時(shí)尚購物街、美食街、歷史文化街、土特產(chǎn)街等特色商業(yè)街，滿足廣大市民和游客的消費(fèi)需求。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，形成物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造區(qū)域性物流樞紐和全國(guó)物流網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程，加快農(nóng)家店的創(chuàng)建和信息化改造，推動(dòng)城鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村延伸，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，逐步形成布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)、交易方便的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。以 “萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為依托，積極推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村工作，在配送放心糧油商品的同時(shí)，加強(qiáng)市民廣泛關(guān)注的棗莊市“政府放心糧油居民廚房工程”的監(jiān)督管理。繼續(xù)實(shí)施“放心早餐”工程，探索“放心早餐”工程在本市內(nèi)實(shí)施的方式、辦法，使“放心早餐”工程在全市范圍內(nèi)得到推廣。繼續(xù)開展“滿意消費(fèi)惠萬家”活動(dòng)，抓住市場(chǎng)旺銷時(shí)節(jié)，組織商貿(mào)流通企業(yè)廣泛開展消費(fèi)促進(jìn)月等主題促銷活動(dòng)，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，認(rèn)真分析市場(chǎng)運(yùn)行中的特點(diǎn)和存在的問題，保障市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。強(qiáng)化流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類和成品油市場(chǎng)等行業(yè)的管理和規(guī)范，確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。同時(shí)，培育壯大新興服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系，推動(dòng)企業(yè)通過經(jīng)營(yíng)管理方式創(chuàng)新，逐步將發(fā)展重點(diǎn)集中于技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展和品牌運(yùn)作，將一些非核心的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)剝離為社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)，以核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)整合專業(yè)配套企業(yè)的服務(wù)供給能力。堅(jiān)持政府倡導(dǎo)和社會(huì)舉辦相結(jié)合，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)辦家政、婚慶、養(yǎng)老、健身、醫(yī)療等便民服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展集貿(mào)超市、連鎖超市、社區(qū)便利店，構(gòu)建10分鐘社區(qū)便民消費(fèi)圈。
三是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模，加快培育服務(wù)業(yè)“四大載體”。一要抓好項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好2013年的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁十足。落實(shí)好項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。二要抓好服務(wù)業(yè)城區(qū)建設(shè)。搶抓我市列入全省50個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)的機(jī)遇，編制旅游和服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃，搞好規(guī)劃布局，完善城市功能設(shè)施，提高城區(qū)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的承載力和輻射帶動(dòng)作用。三要抓好重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好列入省重點(diǎn)園區(qū)的商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)代物流園區(qū)、文化旅游觀光區(qū)、餐飲娛樂休閑區(qū)等特色集聚區(qū)建設(shè)，加大對(duì)進(jìn)入服務(wù)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)的政策扶持力度。四要培植好重點(diǎn)企業(yè)。增強(qiáng)骨干帶動(dòng)作用，加快資源整合，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合與合作，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。扶持發(fā)展微山湖濕地集團(tuán)、盈泰溫泉度假村、杏花村干雜海貨調(diào)味品有限公司、嘉譽(yù)商貿(mào)有限公司、魯華商貿(mào)有限公司等大型服務(wù)業(yè)企業(yè)，積極引進(jìn)、吸收先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)業(yè)態(tài)和管理模式，著力推動(dòng)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)向?qū)I(yè)化、品牌化發(fā)展。大力實(shí)施戰(zhàn)略，積極培育名優(yōu)品牌，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐XX，帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。
四是健全完善扶持機(jī)制，積極構(gòu)建保障體系。發(fā)揮好服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組職能，定期召開服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。拓寬投融資渠道，建立健全以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、境內(nèi)外投資共同參與的服務(wù)業(yè)多元化投融資機(jī)制。進(jìn)一步加大招商引資力度，積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，努力在引進(jìn)區(qū)域性金融總部機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、國(guó)際知名商務(wù)服務(wù)企業(yè)、外包服務(wù)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各類服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金，引導(dǎo)各類資金投向服務(wù)業(yè)。搞好銀企對(duì)接，放寬投資領(lǐng)域，激發(fā)民間和社會(huì)資金投資服務(wù)業(yè)的積極性。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)企業(yè)予以信貸支持，加快開發(fā)適應(yīng)服務(wù)業(yè)需要的金融產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域財(cái)政資金投入，用足、用活服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，按照“科學(xué)分類、規(guī)范統(tǒng)計(jì)”的要求，繼續(xù)完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確反映各行業(yè)發(fā)展情況。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)分析，建立服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)分析制度，定期對(duì)服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，為政府決策、宏觀管理提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。構(gòu)建強(qiáng)有力的人才支撐體系，多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)各類服務(wù)業(yè)高端人才。針對(duì)不同類型服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn)，開展多種形式的崗位職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)市場(chǎng)需要的技能型人才和科研型人才，造就一支與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高層次、復(fù)合型人才隊(duì)伍，提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍整體形象。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，在全體干部職工中積極開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)和掌握旅游服務(wù)業(yè)工作方面的法律法規(guī)，推進(jìn)依法行政，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，更好地適應(yīng)旅游服務(wù)業(yè)工作發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)，樹立服務(wù)至上理念，把工作重點(diǎn)放在抓基層、抓項(xiàng)目和優(yōu)化服務(wù)上。強(qiáng)化管理、廉潔務(wù)實(shí)，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政教育，完善制度建設(shè)，努力打造一支團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力、開拓創(chuàng)新的旅游服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。