財政部近期公布了2014年財政預(yù)算。明年政府將繼續(xù)過緊日子，大有將厲行節(jié)約進行到底之勢。雖然明年中央財政支出壓減200億但是并不會減民生投入。
財政部近期開始布置2014年中央部門預(yù)算編制和地方預(yù)算編制工作，明確要求中央部門和地方政府要繼續(xù)厲行節(jié)約、過“緊日子”，以2013年壓減支出后的規(guī)模為基礎(chǔ)，明年繼續(xù)從嚴控制支出，從緊編制預(yù)算。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署，財政部在連續(xù)幾年壓縮中央部門“三公經(jīng)費”預(yù)算的基礎(chǔ)上，努力通過政策調(diào)整和制度安排進一步壓減2013年一般性支出，推動中央國家機關(guān)帶頭過緊日子。在優(yōu)先保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、重點支出和民生支出的基礎(chǔ)上，要求中央各部門對2013年一般性支出按照5%的比例進行壓減，預(yù)計全年相應(yīng)壓減中央財政支出200億元。
壓減重點不僅包括廣大群眾關(guān)心的“三公經(jīng)費”，還包括會議費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置費、差旅費、機關(guān)事業(yè)單位辦公樓和業(yè)務(wù)用房建設(shè)支出等。
同時，財政部積極督促地方政府壓減一般性支出，要求各地參照中央做法，從嚴控制并首先調(diào)減涉及樓堂館所新建修繕、增加財政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費”以及其他一般性項目支出。
·財政支出核心是保民生
政府要過“緊日子”，關(guān)乎百姓的民生投入如何才能確保不滑出底線呢?對此，財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明表示：“雖然百姓擔(dān)心財政收入錢緊了，民生投入會不會受影響，但有一點很清楚，我國財政支出政策的核心就是保民生，砍什么支出也不能砍民生，財政收入增速下滑并不代表保民生的錢沒了或減少了?！?BR> 賈康也認為，現(xiàn)階段財政資金的使用重點，首先應(yīng)該從使所有社會成員享受“勞有所得、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居”的基本公共服務(wù)入手，體現(xiàn)社會管理政策方面的“托底作用”。
事實上，財政收入增速雖然放慢了，但是收入依然是增長的，這是民生支出仍能不斷增加的有力保障。由于我國公共財政收入超過十萬億元，如此大的體量，即便增幅較小但增量依然可觀。再加上民生投入都列入預(yù)算，只要財政收入能保持穩(wěn)增長，稅收能依法征管，完成全年收入預(yù)算還是可能的。