人力資源社會保障部部長尹蔚民：解決"雙軌制"要改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度

    據(jù)人力資源社會保障部網(wǎng)站消息，人力資源社會保障部部長尹蔚民日前答記者問時指出，“雙軌制”是我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)生的問題。解決 “雙軌制”問題要在不斷提高企業(yè)基本養(yǎng)老金水平、努力縮小待遇差距的同時，改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。
    

　　尹蔚民表示，公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。社會保障作為國民收入再分配的重要手段，要更加注重公平。隨著社會保障制度逐步健全和待遇水平逐步提高，群眾訴求也在發(fā)生變化，原來主要是有沒有保障、能不能保證基本生活，現(xiàn)在越來越關(guān)注是不是公平。反映比較突出的有：制度公平問題，主要是養(yǎng)老制度的安排問題，反映比較突出的是企業(yè)部分退休人員與機關(guān)事業(yè)單位同類人員存在“待遇差”，也就是“雙軌制”問題；區(qū)域公平問題，主要是跨地區(qū)流動中社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)報銷結(jié)算問題；城鄉(xiāng)公平問題，主要是養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度融合和待遇統(tǒng)籌問題。
    

　　尹蔚民認為，要努力實現(xiàn)社會保障制度更加公平，一要改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度?！半p軌制”是我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)生的問題。上世紀90年代，為適應計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的要求，國家在企業(yè)先行建立了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)了單位保障向社會保險的轉(zhuǎn)變。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革相對滯后，總體上仍實行單位退休養(yǎng)老制度，由此造成待遇水平的差別。解決 “雙軌制”問題要在不斷提高企業(yè)基本養(yǎng)老金水平、努力縮小待遇差距的同時，改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。我們要在總結(jié)各地經(jīng)驗基礎上，研究形成機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案。
    

　　二要完善社會保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。目前，我國勞動者和居民跨地區(qū)流動性很強，而現(xiàn)行的社保制度還存在地區(qū)分割，如果不解決參保人員社保關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，難以實現(xiàn)制度公平，也會制約勞動者合理流動。從2010年開始，在城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度上實施了跨地區(qū)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。現(xiàn)在正在制訂新農(nóng)保、城居保、職工養(yǎng)老保險相互銜接政策，為參保人員在不同制度間流動打開通道。針對異地就醫(yī)報銷不便問題，我們著力提高醫(yī)保統(tǒng)籌層次，全面實現(xiàn)地市級統(tǒng)籌，解決同一城市范圍內(nèi)所轄縣區(qū)的異地就醫(yī)問題；推行省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，解決省內(nèi)所轄不同城市異地就醫(yī)費用結(jié)算問題；以異地安置的退休人員為重點，搭建跨省異地就醫(yī)結(jié)算的平臺。同時，鼓勵參保人員盡量利用基層和本地區(qū)醫(yī)療資源。
    

　　三要推進社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要整合新農(nóng)保和城居保為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，使城鄉(xiāng)居民享受同等待遇。按中央部署，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務，實現(xiàn)與職工基本醫(yī)保的統(tǒng)一管理。
     
    【編輯寄語】以下是為大家整理的《2013年事業(yè)單位招聘考試題庫》，僅供大家參考！