半月談:基層干部“污名化”

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大學(xué)畢業(yè),我成功考取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,來到現(xiàn)單位的黨政辦公室工作。這一工作崗位,既要給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,又要協(xié)調(diào)好各部門工作,同時(shí)還要為群眾搞好服務(wù),剛開始時(shí)覺得有些力不從心,好長時(shí)間才適應(yīng)。
     “工作很愜意吧?生活很輕松吧?工資福利待遇很好吧?”類似的話時(shí)常聽到。回想當(dāng)初拼命擠公考獨(dú)木橋時(shí)的我,又何嘗不對(duì)公務(wù)員生活有著“衣食無憂、輕松愜意”的想象?
     但事實(shí)上,對(duì)公務(wù)員尤其是基層公務(wù)員而言,“白加黑”“五加二”超負(fù)荷工作是家常便飯,逢雨防汛遇涸抗旱、走訪調(diào)研宣傳報(bào)道、信訪接待擬文辦會(huì),雜多的工作、繁重的任務(wù)和不高的工資,才是我們生活的真實(shí)寫照??墒?,又有多少人真正知曉呢?
     基層干部承受壓力大,背負(fù)責(zé)任重。作為一名青年,到基層一線錘煉,在基層一線成長,揮灑汗水奉獻(xiàn)青春,是我自己的選擇,只是希望人們對(duì)我們基層干部多一點(diǎn)理解支持、少一點(diǎn)“污名化”,多一點(diǎn)建設(shè)性意見,少一點(diǎn)流言蜚語。
     有人叫我“土匪鄉(xiāng)長”
     江西省宜豐縣天寶鄉(xiāng)人民政府 李國樣
     為修建一條農(nóng)村公路,我曾被授予“土匪鄉(xiāng)長”的稱號(hào)。
     在公路未動(dòng)工前,鄉(xiāng)政府提前一個(gè)月做了大量宣傳工作,得到了絕大多數(shù)群眾的支持。但有一位群眾提出了三點(diǎn)要求:一,要在公路經(jīng)過的便道橋上面安裝護(hù)欄,確保行人安全;二,要修好便道,讓群眾有另外的出行通道;三,要等他把山林里的毛竹全運(yùn)出山后才能開工。
     對(duì)于他提出的前兩個(gè)要求,鄉(xiāng)政府覺得有理,完全照辦,但對(duì)第三個(gè)要求,則沒有完全接受。原因是山中的毛竹不是一天兩天就能運(yùn)完的,再加上早已提前通知村民合理安排生產(chǎn)生活,如答應(yīng)其要求,對(duì)其他群眾不公平,也必然導(dǎo)致工程延誤,影響大家出行。
     公路如期修建。在澆注完混凝土水泥路面后,為確保在水泥硬化期不受損壞,鄉(xiāng)政府在新路面入口處設(shè)立了欄桿路障,并張貼了“路面養(yǎng)護(hù)期1個(gè)月內(nèi)禁止車輛通行”的公告。但就在張貼公告的當(dāng)天,提要求的那位群眾開著農(nóng)用車把路障沖垮,直接在尚未硬化的路面上行駛。
     為此,我?guī)е?fù)責(zé)公路施工的干部來到他家,對(duì)他進(jìn)行了批評(píng)教育。結(jié)果他不但不接受,反而對(duì)我大發(fā)脾氣,情緒激動(dòng)之下,還罵我是“土匪鄉(xiāng)長”。
     雖然后來經(jīng)過溝通,這位村民承認(rèn)了錯(cuò)誤,也愿意接受相應(yīng)的處罰,但當(dāng)時(shí)“土匪鄉(xiāng)長”這一稱呼確實(shí)讓我很受刺激。由自己的這一經(jīng)歷我想到,基層干部被“污名化”原因復(fù)雜,其中既有基層干部自身的問題,也有基層工作矛盾多常常會(huì)得罪人的因素。
     如何去“污名”
     江西省九江縣 王志
     今年上半年,我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了一起森林火災(zāi)。待我們?nèi)w鄉(xiāng)村干部趕到現(xiàn)場時(shí),山上的烈焰已猶如一道道火墻,四處蔓延。經(jīng)過三天奮戰(zhàn),大火才被撲滅?;丶液笳照甄R子,都不認(rèn)識(shí)鏡子中的自己了。
     對(duì)于基層干部被“污名化”,我真想大聲喊冤:我們的苦和累,有誰知道?但污名的產(chǎn)生,確實(shí)有其客觀原因。對(duì)于如何去“污名化”,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手:
     一,媒體要站在公正的立場上,對(duì)于那些基層干部中的害群之馬,應(yīng)以客觀態(tài)度進(jìn)行報(bào)道,不應(yīng)為博眼球胡亂聯(lián)系,誤導(dǎo)輿論,給整個(gè)基層干部群體貼上不恰當(dāng)?shù)臉?biāo)簽。
     二,建立科學(xué)完善的考核制度,在一定程度上減輕基層干部的考核壓力,讓基層干部不再為完成上面布置的各種任務(wù)疲于奔命,而是有更多時(shí)間和精力為群眾辦實(shí)事、辦好事。
     三,基層干部自身也要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高個(gè)人能力,端正工作態(tài)度。身在基層,就要深入基層、扎根基層,不抱怨、不埋怨,踏踏實(shí)實(shí)地把工作干好。
     溝通理解是法寶
     浙江省慶元縣人民法院 蔣玉鳳
     身為一名基層法官,時(shí)常會(huì)遇到當(dāng)事人對(duì)裁判公正性提出質(zhì)疑的情況。在一次離婚案件的審理過程中,一位年輕媽媽(案件的原告)不服判決,拒絕撫養(yǎng)不滿周歲的嬰兒,還揚(yáng)言要把孩子送人。想到可憐的孩子可能失去母親的照料,我心急之下,嚴(yán)肅地批評(píng)了她。然而,她卻認(rèn)為我是有意偏袒被告,哭鬧著到領(lǐng)導(dǎo)那里告了我的狀。
     單位領(lǐng)導(dǎo)找我談話,讓我妥善處理這件事情。根據(jù)法律規(guī)定,父母離異后,哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則,除非母親存在患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,子女不宜與其共同生活的情形。本案并不存在這種情況,綜合考慮本案事實(shí)和法律規(guī)定,該嬰兒確實(shí)由原告撫養(yǎng)更為適宜。
     在本案中,我并未偏袒任何一方,但原告為何會(huì)產(chǎn)生這種誤解呢?我仔細(xì)想過之后,認(rèn)為可能是我和她在溝通上出了問題,沒有好好考慮她的感受。
     后來,我與她多次聯(lián)系,跟她詳細(xì)解釋了相關(guān)法律規(guī)定,并和同事一起前往她家看望,耐心傾聽她的心聲。反復(fù)溝通之后,最終她同意與被告調(diào)解離婚,撫養(yǎng)孩子,由被告給付撫養(yǎng)費(fèi)。此案結(jié)束后,我們幾乎成了朋友。
     由此我想到,基層干部被“污名化”也可能存在溝通不暢的原因,只有與群眾加強(qiáng)溝通,群眾才能理解你,支持你的工作。
     多看看群眾“臉色”
     農(nóng)行江蘇省淮安城北支行 陸成之
     幾年時(shí)間,我的一位同學(xué)由村干部升至鄉(xiāng)黨委書記。目睹他“青云直上”,一些人認(rèn)為他上面有人。不久前,在一次同學(xué)聚會(huì)上,他道出了自己的“為官之道”:遇事??慈罕姟澳樕?。只要能經(jīng)常看群眾“臉色”行事,時(shí)時(shí)為群眾著想,處處為群眾辦實(shí)事,群眾就不會(huì)有怨言。
     他是這樣說的,也是這樣做的。搞“村村通”時(shí),他征求了許多群眾的意見;為解決吃水難問題,他多次跑到群眾家中,一聊就是半天;改建校舍、創(chuàng)辦敬老院等便民利民舉措出臺(tái)前,他都到群眾中摸底調(diào)查。時(shí)時(shí)在群眾身邊,事事聽群眾意見,讓他獲得了一片贊嘆聲,工作成效也有目共睹。
     看來,群眾的“臉色”對(duì)基層干部確實(shí)很重要,如果能用心地去看、真正地重視,又何愁工作得不到群眾認(rèn)可?真能這樣去做,相信“污名化”的可能性也會(huì)小很多吧。
     向公開化、透明化方向努力
     李利利
     基層干部被“污名化”的一個(gè)重要原因,是群眾對(duì)基層干部不了解?;鶎痈刹孔隽四男┕ぷ鳎柯鋵?shí)國家政策情況如何?“三公經(jīng)費(fèi)”有多少?在無從得知詳情、對(duì)基層干部不了解的前提下,一旦聽說個(gè)別基層干部的違法違規(guī)問題,群眾就容易產(chǎn)生聯(lián)想,對(duì)整個(gè)基層干部群體投去懷疑的目光。
     解鈴還需系鈴人。要化解基層干部被“污名化”的尷尬,還要基層干部從自身做起, 增加各方面工作的透明度。一方面,在開展工作過程中,基層干部既要及時(shí)公開工作結(jié)果,又要公開過程細(xì)節(jié),不怕麻煩、不怕費(fèi)時(shí),讓群眾對(duì)基層干部開展的每一項(xiàng)工作都能夠心中有數(shù)。
     另一方面,基層機(jī)關(guān)也應(yīng)定期公開“三公經(jīng)費(fèi)”使用等公務(wù)開支情況,特別是要公開基層干部的收入和業(yè)績等情況。只有公開化、透明化,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,才能增進(jìn)群眾對(duì)基層干部的了解和信任,鏟除“污名化”的土壤。