這篇《各類民辦的幼兒園 三大辦學(xué)困局與突圍辦法》是為大家整理的，希望對大家有所幫助。以下信息僅供參考！
又到了幼兒園招生的季節(jié)，適齡兒童的家長紛紛開始搜羅周邊幼兒園的信息，有的家長甚至已經(jīng)備好睡袋、手電筒等行囊，打算到幼兒園門口徹夜排隊等候報名。一想到3歲的孩子要參加筆試、面試，過五關(guān)斬六將，才能讀到個幼兒園，簡直叫人抓狂。難怪年輕的家長們感嘆：“上幼兒園比上大學(xué)難！”
眾所周知，幼兒園“入讀難”狀況已持續(xù)多年，主要原因在于學(xué)前教育缺口巨大。無證幼兒園在巨大的市場需求下漸成氣候。據(jù)2010年公開的數(shù)據(jù)顯示，全省有5000所無證幼兒園，廣州保守估計至少有300所，天河區(qū)就有70多所。
這些無證幼兒園絕大多數(shù)藏身于城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城中村當(dāng)中，規(guī)模小、收費低、師資弱，主要面向租住在城中村里的外來工群體，為他們的孩子提供三年左右的成長空間。這是一個未經(jīng)許可的舞臺，但卻是一個承載了重要使命的舞臺。如何引導(dǎo)城中村無證幼兒園科學(xué)合理地發(fā)展，為廣州龐大的學(xué)前教育分擔(dān)一點責(zé)任，值得整個社會深思。
困局1
場地難覓，通風(fēng)采光消防都不好
2月底，李小姐匆匆忙忙收拾好新幼兒園一樓和二樓的兩間教室，把桌椅設(shè)備從舊園搬到新園，再一家一家打電話通知家長，學(xué)校換新址了，新園就在舊園前邊200米，同樣是租的城中村一棟住宅樓。
李小姐2008年從湖南跟隨丈夫來到廣州，幼師畢業(yè)的她剛到廣州時租住在城中村，看到村里大量適齡兒童因?qū)W費高昂、路途遙遠(yuǎn)等原因而不能按時上幼兒園，心里很是焦急，再加上自己的兒子正好也快到3周歲，需要入讀幼兒園，于是她便萌生了辦園的想法。
剛一開始李小姐就遇到了大麻煩。在城中村，合適的辦園場地非常難找，她一連兩個月每天都在奔波看房子，但那些村屋要么采光不夠，要么沒有活動場地，要么進(jìn)出路口太窄，不方便家長接送，幼兒園的消防安全也難以保障……一邊找場地，一邊找合作伙伴，直到2010年初，李小姐才終于在東圃某城中村找到了稍微理想的一棟住宅樓，開辦了一間幼兒園。
“有，打聽到一個地方還蠻適合辦園的，但過去一問才知道，人家早就跟一家工廠簽了5年租約，你要頂過來也可以，得幫前任把違約金付了，而且還要提高租金，算一算根本撐不下來?！崩钚〗阏f，在找場地的這兩年里，她經(jīng)常都很心酸。
她曾經(jīng)在另外一個城中村遇到一家幼兒園，只有一間三十幾平方米的房子，所有孩子都在一個班里上課，也沒有戶外活動空間，一天下來只有中午那半個小時可以曬到太陽，老師就帶領(lǐng)他們?nèi)ラT口輪流曬太陽，“孩子們真的很可憐”。
困局2
四證不齊，辦園難獲許可
由于城中村符合條件的場地本身就很少，再加上政府對于學(xué)前教育的管理越發(fā)嚴(yán)格，使得許多城中村幼兒園在*這一環(huán)節(jié)就被卡住了。
據(jù)了解，按照現(xiàn)行規(guī)定，想要辦一家幼兒園必須提供房屋檢驗合格證、消防許可證、食品衛(wèi)生證、保育員健康證，只有四證齊全了，教育部門才會接受材料，然后再審批給予辦園。
“事實上，城中村九成九的房子是達(dá)不到要求的?！崩钚〗阒毖裕笆紫认涝S可證就辦不下來?！贝_實如此，在記者走訪的多個城中村，位于村外圍的物業(yè)規(guī)劃尚算寬松，兩棟樓宇之間還留有一定的過道空間，但這些位于路邊的建筑顯然不適合做幼兒園。再往村里走一段，你會發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的樓宇都變成了“握手樓”、“親嘴樓”，別說消防通道了，連樓宇本身的消防驗收都不能達(dá)標(biāo)。
比李小姐還早一年開辦幼兒園的徐媽媽也抱怨，前幾年，她還非常積極地想要給自己的幼兒園辦個合法的資質(zhì)，但這兩年已經(jīng)不再奢望了，“因為根本辦不下來”。徐媽媽是廣州本地人，在*的過程中很快跟街道的工作人員混熟了，從對方口中了解到，從市里到區(qū)里根本不可能放松城中村幼兒園的管理，“一旦開了口子，后續(xù)問題不斷”。
一邊是不合格的資質(zhì)，一邊是巨大的需求，城中村幼兒園在去留之間徘徊。
按照李小姐的說法，她在東圃某村居住4年發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貛讞l村常住人口少說也有七八萬，但沒有一間正式的幼兒園。與她的幼兒園同期開辦的還有另外一家，規(guī)模稍大，但兩家幼兒園一共也只能解決不足150名孩子的學(xué)前教育問題?！澳阆胂?，幾萬人口的片區(qū)，幼兒園應(yīng)該沒有取締的可能吧？！”懷著這樣的信念，李小姐在忐忑中將幼兒園維持了兩年。
但李小姐也有很多苦惱。據(jù)她描述，這兩年間，她和她的房東都受到了許多“警告”。“街道、城管、公安，多頭管理，時不時會來了解一下情況，提醒我們這個不合法，那個不合規(guī)定，我們都會認(rèn)真聽取，然后改進(jìn)?！崩钚〗阏f，大約每個月還要繳納幾百、上千不等的管理費。
在另外一個城中村開辦幼兒園的徐媽媽也證實，因為她家幼兒園的存在，使得村里、街道、乃至區(qū)里都承受了巨大的壓力，所以平時都愿意接受來自相關(guān)政府部門的嚴(yán)格管理?！按蠹s每年上繳的管理費有6000到8000元吧！”徐媽媽粗略算了一下告訴記者。
困局3
經(jīng)費不足，招到50名學(xué)生才能保本
采訪中，許多民辦幼兒園的開辦者和管理者都提出一個問題，政府對民辦教育這塊的投入有限，目前民辦園的運轉(zhuǎn)幾乎全部依賴學(xué)費，而城中村幼兒園面向的群體以低收入為主，學(xué)費哪怕提高一點點都可能會對他們的生活造成影響。因此，城中村幼兒園的經(jīng)費問題成為制約發(fā)展的一大瓶頸。
以李小姐的幼兒園為例，她們新租的是一棟兩層小樓，占地面積約70多平方米，一樓門前有個20多平方米的小院子，可供孩子們做游戲和運動。目前這里的租金是2200元一個月，幾乎沒花什么裝修費用，記者看到墻壁上有手工制作的紙花和一些繪畫作為裝飾，桌椅等用具也比較簡陋，高檔的配置可能就是一臺電視機(jī)配DVD機(jī)，平時是給孩子們播放音樂用的。
目前，李小姐的幼兒園共有45名學(xué)生，但這些學(xué)生并不是固定的，基本上常年會有1/3到1/4的孩子在流動，特別是放寒暑假期間，他們有的隨父母回老家之后就不再回來上學(xué)。有個別經(jīng)濟(jì)能力好一些的家庭，在孩子讀到中班或者大班時會轉(zhuǎn)學(xué)，轉(zhuǎn)到外面一些小區(qū)的私立幼兒園。李小姐說，城中村幼兒園提價的可能性不大，家長們收入本身就不高，能承受的學(xué)費在每月五六百元以內(nèi)，這已經(jīng)占到家庭收入的近三成了。
幼兒園的全部收入來自學(xué)費，目前收費標(biāo)準(zhǔn)為400元每人每月。開銷方面，每月孩子們的生活費都在5000元上下，主要用于兩餐一點，以及書本、玩具等必要的教學(xué)設(shè)備的購置。另外還要向當(dāng)?shù)爻枪?、公安等部門各繳納幾百塊錢的管理費用。李小姐說，她的經(jīng)驗是，一個城中村幼兒園至少要招到50名學(xué)生，才能保障運轉(zhuǎn)得過來，現(xiàn)在她的幼兒園基本處于保本狀態(tài)。她很希望政府能正視現(xiàn)實，好能由街道出面，幫助解決場地、*等實際問題，“我相信應(yīng)該是可以解決的”。
房東吳先生：
記者也采訪了曾經(jīng)出租城中村房屋給別人開辦幼兒園的吳先生，他表示，擔(dān)心的就是幼兒園發(fā)生事故，房東就要負(fù)上連帶責(zé)任。吳先生的宅基地房位于天河區(qū)東部某城中村，因為有獨門獨院，所以被幼兒園開辦者看中。但對方一開始并未如實告知吳先生自己租房的用途，只說是自住。直到后來街道打電話給吳先生，提醒他相關(guān)連帶責(zé)任時，他才恍然大悟，趕緊與房客聯(lián)系，并且敦促他們盡快尋找新場地搬離。
吳先生回憶說，在房屋出租的短短10個月里，他幾乎每個月都接到街道、居委等方面的提醒電話，而自己雖然早已搬到另外的區(qū)居住，距離該城中村有大半個小時的車程，但他還是不得不隔三差五回去出租屋監(jiān)督，因為“實在不放心，擔(dān)心會有什么隱患”。
各區(qū)公辦幼兒園，明年比例達(dá)30%
政府說法
2012年1月20日，穗府辦印發(fā)《廣州市學(xué)前教育三年行動計劃的通知》，通知中稱，《廣州市學(xué)前教育三年行動計劃（2011-2013年）》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給各區(qū)、縣級市人民政府以及市政府各部門、各直屬單位，請認(rèn)真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市教育局反映。
這份《三年計劃》中描述：近年來，廣州的學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，2010年底，全市共有幼兒園1532所，在園幼兒總數(shù)34.27萬人（其中非本市戶籍幼兒13.62萬人，占在園幼兒總數(shù)的39.75%）。入園率逐年提高，“十一五”期間，全市學(xué)前三年（3-5歲）兒童毛入園率一直保持在98%以上，基本滿足了適齡幼兒的入園需求。
《三年計劃》同時也指出，隨著廣州經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展和人口的不斷增長，人民群眾對學(xué)前教育的需求不斷增長，學(xué)前教育發(fā)展也存在一些亟待解決的困難和問題。如：部分公建配套幼兒園未實現(xiàn)按小區(qū)規(guī)模足額同步規(guī)劃、建設(shè)和交付使用，適齡幼兒好入園、入好園的矛盾日趨凸顯；部分公辦幼兒園教職員編制尚未核定，民辦幼兒教師社會保障尚未完全落實、收入水平不夠高、素質(zhì)不夠高；學(xué)前教育的保障機(jī)制、管理體制不盡完善，不利于學(xué)前教育的健康發(fā)展等等。
為此，廣州制訂了三年內(nèi)的具體目標(biāo)：到2013年，城區(qū)兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)100%，農(nóng)村地區(qū)兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)93%及以上；各區(qū)（縣級市）公辦幼兒園占比達(dá)到30%以上，大力加強(qiáng)對普惠性民辦幼兒園的支持力度；幼兒園專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)99%；幼兒園班額和師生比進(jìn)一步優(yōu)化，幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系進(jìn)一步完善；2011年起新建的幼兒園全部達(dá)到規(guī)范化幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)；75%以上的幼兒園達(dá)到省、市規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，15%的幼兒園成為省、市示范性幼兒園；0—3歲嬰幼兒教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成。
外來人口集中區(qū)域，擬設(shè)兒童看護(hù)點
突圍
城中村無證幼兒園無名無分地存在著，并默默承擔(dān)著重要的使命?，F(xiàn)階段，它們不能被取締，只能靠一步步規(guī)范化來引導(dǎo)。這在其他城市已經(jīng)有試行經(jīng)驗可以借鑒。記者了解到，上海為緩解入園高峰，部分郊區(qū)已開設(shè)了幼兒“看護(hù)點”。為進(jìn)一步規(guī)范郊區(qū)學(xué)前兒童看護(hù)點安全管理工作，上海市教委、市綜治辦、市公安局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等單位聯(lián)合發(fā)文，要求看護(hù)人員、保安人員等須持證上崗，規(guī)范看護(hù)點的管理。
根據(jù)規(guī)定，郊區(qū)看護(hù)點必須設(shè)有獨立進(jìn)出的大門，大門前要有醒目的機(jī)構(gòu)標(biāo)志，幼兒活動場所及周邊環(huán)境無安全隱患；每班幼兒活動室生均使用面積不低于1平方米，若活動室與寢室共用，生均使用面積不低于2平方米。在人員配備上，看護(hù)人員須接受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格獲得保育員資格后上崗?？醋o(hù)點還應(yīng)配備專、兼職衛(wèi)生保健人員，定期進(jìn)行幼兒健康檢查，嚴(yán)格執(zhí)行每日晨檢和全日健康觀察制度。在安全方面，看護(hù)點必須聘請有資質(zhì)的安保人員，專門從事值勤守護(hù)工作，安保人員應(yīng)當(dāng)無違法犯罪記錄。各看護(hù)點應(yīng)當(dāng)在出入口安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置，并經(jīng)公安部門評審驗收，安排專人實時監(jiān)控。
在廣州的《三年計劃》里，關(guān)于整頓無證幼兒園也有相關(guān)規(guī)定：各區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)政府和街道辦事處要組織力量對幼兒園開展全面排查，對無證幼兒園，要指導(dǎo)和督促其落實整改。整改期間要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證；整改后未達(dá)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，及時依法取締，并妥善分流和安置在讀幼兒。到2013年，基本消除無證辦園現(xiàn)象。對外來人口集中、幼兒園園舍改造確有困難的，可以設(shè)置學(xué)前兒童看護(hù)點，具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法另行制定。
記者也從天河區(qū)了解到，2010年天河區(qū)學(xué)齡前兒童入園學(xué)位數(shù)缺口達(dá)2048個，預(yù)計到2013年時，這一數(shù)字將“翻三番”達(dá)到8754個。針對區(qū)內(nèi)無證園數(shù)量比較多的現(xiàn)狀，區(qū)教育部門也有意借鑒其他城市做法，近期對轄內(nèi)的無證幼兒園進(jìn)行全面清理整頓，對于卻是有需求且有辦學(xué)能力的幼兒園，引導(dǎo)其向幼兒托管中心的方向發(fā)展，提升質(zhì)量、規(guī)范管理。
又到了幼兒園招生的季節(jié)，適齡兒童的家長紛紛開始搜羅周邊幼兒園的信息，有的家長甚至已經(jīng)備好睡袋、手電筒等行囊，打算到幼兒園門口徹夜排隊等候報名。一想到3歲的孩子要參加筆試、面試，過五關(guān)斬六將，才能讀到個幼兒園，簡直叫人抓狂。難怪年輕的家長們感嘆：“上幼兒園比上大學(xué)難！”
眾所周知，幼兒園“入讀難”狀況已持續(xù)多年，主要原因在于學(xué)前教育缺口巨大。無證幼兒園在巨大的市場需求下漸成氣候。據(jù)2010年公開的數(shù)據(jù)顯示，全省有5000所無證幼兒園，廣州保守估計至少有300所，天河區(qū)就有70多所。
這些無證幼兒園絕大多數(shù)藏身于城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城中村當(dāng)中，規(guī)模小、收費低、師資弱，主要面向租住在城中村里的外來工群體，為他們的孩子提供三年左右的成長空間。這是一個未經(jīng)許可的舞臺，但卻是一個承載了重要使命的舞臺。如何引導(dǎo)城中村無證幼兒園科學(xué)合理地發(fā)展，為廣州龐大的學(xué)前教育分擔(dān)一點責(zé)任，值得整個社會深思。
困局1
場地難覓，通風(fēng)采光消防都不好
2月底，李小姐匆匆忙忙收拾好新幼兒園一樓和二樓的兩間教室，把桌椅設(shè)備從舊園搬到新園，再一家一家打電話通知家長，學(xué)校換新址了，新園就在舊園前邊200米，同樣是租的城中村一棟住宅樓。
李小姐2008年從湖南跟隨丈夫來到廣州，幼師畢業(yè)的她剛到廣州時租住在城中村，看到村里大量適齡兒童因?qū)W費高昂、路途遙遠(yuǎn)等原因而不能按時上幼兒園，心里很是焦急，再加上自己的兒子正好也快到3周歲，需要入讀幼兒園，于是她便萌生了辦園的想法。
剛一開始李小姐就遇到了大麻煩。在城中村，合適的辦園場地非常難找，她一連兩個月每天都在奔波看房子，但那些村屋要么采光不夠，要么沒有活動場地，要么進(jìn)出路口太窄，不方便家長接送，幼兒園的消防安全也難以保障……一邊找場地，一邊找合作伙伴，直到2010年初，李小姐才終于在東圃某城中村找到了稍微理想的一棟住宅樓，開辦了一間幼兒園。
“有，打聽到一個地方還蠻適合辦園的，但過去一問才知道，人家早就跟一家工廠簽了5年租約，你要頂過來也可以，得幫前任把違約金付了，而且還要提高租金，算一算根本撐不下來?！崩钚〗阏f，在找場地的這兩年里，她經(jīng)常都很心酸。
她曾經(jīng)在另外一個城中村遇到一家幼兒園，只有一間三十幾平方米的房子，所有孩子都在一個班里上課，也沒有戶外活動空間，一天下來只有中午那半個小時可以曬到太陽，老師就帶領(lǐng)他們?nèi)ラT口輪流曬太陽，“孩子們真的很可憐”。
困局2
四證不齊，辦園難獲許可
由于城中村符合條件的場地本身就很少，再加上政府對于學(xué)前教育的管理越發(fā)嚴(yán)格，使得許多城中村幼兒園在*這一環(huán)節(jié)就被卡住了。
據(jù)了解，按照現(xiàn)行規(guī)定，想要辦一家幼兒園必須提供房屋檢驗合格證、消防許可證、食品衛(wèi)生證、保育員健康證，只有四證齊全了，教育部門才會接受材料，然后再審批給予辦園。
“事實上，城中村九成九的房子是達(dá)不到要求的?！崩钚〗阒毖裕笆紫认涝S可證就辦不下來?！贝_實如此，在記者走訪的多個城中村，位于村外圍的物業(yè)規(guī)劃尚算寬松，兩棟樓宇之間還留有一定的過道空間，但這些位于路邊的建筑顯然不適合做幼兒園。再往村里走一段，你會發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的樓宇都變成了“握手樓”、“親嘴樓”，別說消防通道了，連樓宇本身的消防驗收都不能達(dá)標(biāo)。
比李小姐還早一年開辦幼兒園的徐媽媽也抱怨，前幾年，她還非常積極地想要給自己的幼兒園辦個合法的資質(zhì)，但這兩年已經(jīng)不再奢望了，“因為根本辦不下來”。徐媽媽是廣州本地人，在*的過程中很快跟街道的工作人員混熟了，從對方口中了解到，從市里到區(qū)里根本不可能放松城中村幼兒園的管理，“一旦開了口子，后續(xù)問題不斷”。
一邊是不合格的資質(zhì)，一邊是巨大的需求，城中村幼兒園在去留之間徘徊。
按照李小姐的說法，她在東圃某村居住4年發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貛讞l村常住人口少說也有七八萬，但沒有一間正式的幼兒園。與她的幼兒園同期開辦的還有另外一家，規(guī)模稍大，但兩家幼兒園一共也只能解決不足150名孩子的學(xué)前教育問題?！澳阆胂?，幾萬人口的片區(qū)，幼兒園應(yīng)該沒有取締的可能吧？！”懷著這樣的信念，李小姐在忐忑中將幼兒園維持了兩年。
但李小姐也有很多苦惱。據(jù)她描述，這兩年間，她和她的房東都受到了許多“警告”。“街道、城管、公安，多頭管理，時不時會來了解一下情況，提醒我們這個不合法，那個不合規(guī)定，我們都會認(rèn)真聽取，然后改進(jìn)?！崩钚〗阏f，大約每個月還要繳納幾百、上千不等的管理費。
在另外一個城中村開辦幼兒園的徐媽媽也證實，因為她家幼兒園的存在，使得村里、街道、乃至區(qū)里都承受了巨大的壓力，所以平時都愿意接受來自相關(guān)政府部門的嚴(yán)格管理?！按蠹s每年上繳的管理費有6000到8000元吧！”徐媽媽粗略算了一下告訴記者。
困局3
經(jīng)費不足，招到50名學(xué)生才能保本
采訪中，許多民辦幼兒園的開辦者和管理者都提出一個問題，政府對民辦教育這塊的投入有限，目前民辦園的運轉(zhuǎn)幾乎全部依賴學(xué)費，而城中村幼兒園面向的群體以低收入為主，學(xué)費哪怕提高一點點都可能會對他們的生活造成影響。因此，城中村幼兒園的經(jīng)費問題成為制約發(fā)展的一大瓶頸。
以李小姐的幼兒園為例，她們新租的是一棟兩層小樓，占地面積約70多平方米，一樓門前有個20多平方米的小院子，可供孩子們做游戲和運動。目前這里的租金是2200元一個月，幾乎沒花什么裝修費用，記者看到墻壁上有手工制作的紙花和一些繪畫作為裝飾，桌椅等用具也比較簡陋，高檔的配置可能就是一臺電視機(jī)配DVD機(jī)，平時是給孩子們播放音樂用的。
目前，李小姐的幼兒園共有45名學(xué)生，但這些學(xué)生并不是固定的，基本上常年會有1/3到1/4的孩子在流動，特別是放寒暑假期間，他們有的隨父母回老家之后就不再回來上學(xué)。有個別經(jīng)濟(jì)能力好一些的家庭，在孩子讀到中班或者大班時會轉(zhuǎn)學(xué)，轉(zhuǎn)到外面一些小區(qū)的私立幼兒園。李小姐說，城中村幼兒園提價的可能性不大，家長們收入本身就不高，能承受的學(xué)費在每月五六百元以內(nèi)，這已經(jīng)占到家庭收入的近三成了。
幼兒園的全部收入來自學(xué)費，目前收費標(biāo)準(zhǔn)為400元每人每月。開銷方面，每月孩子們的生活費都在5000元上下，主要用于兩餐一點，以及書本、玩具等必要的教學(xué)設(shè)備的購置。另外還要向當(dāng)?shù)爻枪?、公安等部門各繳納幾百塊錢的管理費用。李小姐說，她的經(jīng)驗是，一個城中村幼兒園至少要招到50名學(xué)生，才能保障運轉(zhuǎn)得過來，現(xiàn)在她的幼兒園基本處于保本狀態(tài)。她很希望政府能正視現(xiàn)實，好能由街道出面，幫助解決場地、*等實際問題，“我相信應(yīng)該是可以解決的”。
房東吳先生：
記者也采訪了曾經(jīng)出租城中村房屋給別人開辦幼兒園的吳先生，他表示，擔(dān)心的就是幼兒園發(fā)生事故，房東就要負(fù)上連帶責(zé)任。吳先生的宅基地房位于天河區(qū)東部某城中村，因為有獨門獨院，所以被幼兒園開辦者看中。但對方一開始并未如實告知吳先生自己租房的用途，只說是自住。直到后來街道打電話給吳先生，提醒他相關(guān)連帶責(zé)任時，他才恍然大悟，趕緊與房客聯(lián)系，并且敦促他們盡快尋找新場地搬離。
吳先生回憶說，在房屋出租的短短10個月里，他幾乎每個月都接到街道、居委等方面的提醒電話，而自己雖然早已搬到另外的區(qū)居住，距離該城中村有大半個小時的車程，但他還是不得不隔三差五回去出租屋監(jiān)督，因為“實在不放心，擔(dān)心會有什么隱患”。
各區(qū)公辦幼兒園，明年比例達(dá)30%
政府說法
2012年1月20日，穗府辦印發(fā)《廣州市學(xué)前教育三年行動計劃的通知》，通知中稱，《廣州市學(xué)前教育三年行動計劃（2011-2013年）》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給各區(qū)、縣級市人民政府以及市政府各部門、各直屬單位，請認(rèn)真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市教育局反映。
這份《三年計劃》中描述：近年來，廣州的學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，2010年底，全市共有幼兒園1532所，在園幼兒總數(shù)34.27萬人（其中非本市戶籍幼兒13.62萬人，占在園幼兒總數(shù)的39.75%）。入園率逐年提高，“十一五”期間，全市學(xué)前三年（3-5歲）兒童毛入園率一直保持在98%以上，基本滿足了適齡幼兒的入園需求。
《三年計劃》同時也指出，隨著廣州經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展和人口的不斷增長，人民群眾對學(xué)前教育的需求不斷增長，學(xué)前教育發(fā)展也存在一些亟待解決的困難和問題。如：部分公建配套幼兒園未實現(xiàn)按小區(qū)規(guī)模足額同步規(guī)劃、建設(shè)和交付使用，適齡幼兒好入園、入好園的矛盾日趨凸顯；部分公辦幼兒園教職員編制尚未核定，民辦幼兒教師社會保障尚未完全落實、收入水平不夠高、素質(zhì)不夠高；學(xué)前教育的保障機(jī)制、管理體制不盡完善，不利于學(xué)前教育的健康發(fā)展等等。
為此，廣州制訂了三年內(nèi)的具體目標(biāo)：到2013年，城區(qū)兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)100%，農(nóng)村地區(qū)兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)93%及以上；各區(qū)（縣級市）公辦幼兒園占比達(dá)到30%以上，大力加強(qiáng)對普惠性民辦幼兒園的支持力度；幼兒園專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)99%；幼兒園班額和師生比進(jìn)一步優(yōu)化，幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系進(jìn)一步完善；2011年起新建的幼兒園全部達(dá)到規(guī)范化幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)；75%以上的幼兒園達(dá)到省、市規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，15%的幼兒園成為省、市示范性幼兒園；0—3歲嬰幼兒教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成。
外來人口集中區(qū)域，擬設(shè)兒童看護(hù)點
突圍
城中村無證幼兒園無名無分地存在著，并默默承擔(dān)著重要的使命?，F(xiàn)階段，它們不能被取締，只能靠一步步規(guī)范化來引導(dǎo)。這在其他城市已經(jīng)有試行經(jīng)驗可以借鑒。記者了解到，上海為緩解入園高峰，部分郊區(qū)已開設(shè)了幼兒“看護(hù)點”。為進(jìn)一步規(guī)范郊區(qū)學(xué)前兒童看護(hù)點安全管理工作，上海市教委、市綜治辦、市公安局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等單位聯(lián)合發(fā)文，要求看護(hù)人員、保安人員等須持證上崗，規(guī)范看護(hù)點的管理。
根據(jù)規(guī)定，郊區(qū)看護(hù)點必須設(shè)有獨立進(jìn)出的大門，大門前要有醒目的機(jī)構(gòu)標(biāo)志，幼兒活動場所及周邊環(huán)境無安全隱患；每班幼兒活動室生均使用面積不低于1平方米，若活動室與寢室共用，生均使用面積不低于2平方米。在人員配備上，看護(hù)人員須接受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格獲得保育員資格后上崗?？醋o(hù)點還應(yīng)配備專、兼職衛(wèi)生保健人員，定期進(jìn)行幼兒健康檢查，嚴(yán)格執(zhí)行每日晨檢和全日健康觀察制度。在安全方面，看護(hù)點必須聘請有資質(zhì)的安保人員，專門從事值勤守護(hù)工作，安保人員應(yīng)當(dāng)無違法犯罪記錄。各看護(hù)點應(yīng)當(dāng)在出入口安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置，并經(jīng)公安部門評審驗收，安排專人實時監(jiān)控。
在廣州的《三年計劃》里，關(guān)于整頓無證幼兒園也有相關(guān)規(guī)定：各區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)政府和街道辦事處要組織力量對幼兒園開展全面排查，對無證幼兒園，要指導(dǎo)和督促其落實整改。整改期間要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證；整改后未達(dá)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，及時依法取締，并妥善分流和安置在讀幼兒。到2013年，基本消除無證辦園現(xiàn)象。對外來人口集中、幼兒園園舍改造確有困難的，可以設(shè)置學(xué)前兒童看護(hù)點，具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法另行制定。
記者也從天河區(qū)了解到，2010年天河區(qū)學(xué)齡前兒童入園學(xué)位數(shù)缺口達(dá)2048個，預(yù)計到2013年時，這一數(shù)字將“翻三番”達(dá)到8754個。針對區(qū)內(nèi)無證園數(shù)量比較多的現(xiàn)狀，區(qū)教育部門也有意借鑒其他城市做法，近期對轄內(nèi)的無證幼兒園進(jìn)行全面清理整頓，對于卻是有需求且有辦學(xué)能力的幼兒園，引導(dǎo)其向幼兒托管中心的方向發(fā)展，提升質(zhì)量、規(guī)范管理。