司法考試國際法經(jīng)典試題解析(十一)

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國際環(huán)境法
    1.甲國白鷺公司與乙國黑鷹公司簽訂了一項進(jìn)口化工廢料到甲國的合同。該化工廢料是被《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》列為附件中的危險廢物,現(xiàn)位于乙國境內(nèi)。甲乙兩國都是公約的締約國。根據(jù)相關(guān)的國際法規(guī)則,下列判斷哪些是正確的?(2004年卷一多選第68題)
    A.乙國政府或黑鷹公司應(yīng)將擬出口廢料事項通知甲國政府,并得到甲國政府的書面準(zhǔn)許,才能出口
    B.甲國政府必須證實黑鷹公司和白鷺公司對該廢料已作出無害環(huán)境的處置安排,包括詳盡的處置辦法和相關(guān)合同,才準(zhǔn)許進(jìn)口
    C.該種廢料如果進(jìn)行越境轉(zhuǎn)移,必須有相關(guān)的保險或擔(dān)保
    D.如果甲國退出了《巴塞爾公約》,這種廢料就不得再由乙國向甲國出口
    答案:A、B、C、D
    解析:國際環(huán)境保護(hù)法中關(guān)于控制危險廢物的越境轉(zhuǎn)移規(guī)則
    《巴塞爾公約》公約規(guī)定了危險廢物的越境轉(zhuǎn)移的3項條件,具體內(nèi)容可以參考輔導(dǎo)用書。從這些內(nèi)容我們可以看出《公約》從三個方面出發(fā)規(guī)制有關(guān)危險廢物的越境轉(zhuǎn)移,概括而言,越境轉(zhuǎn)移的條件包括:進(jìn)口國的允許→處理方法無害環(huán)境→不得與非締約國間轉(zhuǎn)移廢物。法律^教*育網(wǎng)公約也詳細(xì)規(guī)定了關(guān)于越境轉(zhuǎn)移的程序事項:
    (1)出口國或者危險廢物的生產(chǎn)者或出口者,應(yīng)將擬出口的廢物的越境轉(zhuǎn)移以書面形式通知有關(guān)國家的主管部門。進(jìn)口國應(yīng)作出書面答復(fù);
    (2)出口國應(yīng)當(dāng)證實通知人已得到進(jìn)口國的書面同意,并且進(jìn)口國已證實出口者和處置者之間已訂立合同,詳細(xì)說明對廢物的無害環(huán)境的處置辦法,才能開始越境轉(zhuǎn)移;
    (3)如果越境轉(zhuǎn)移的廢物不能按照合同的條件完成,如無其他合法安排,應(yīng)運回出口國;
    (4)危險廢物的任何越境轉(zhuǎn)移都必須有相關(guān)的保險、保證或擔(dān)保。
    具體到本案例中,甲國、乙國均是公約締約國,將二者之間的法律關(guān)系套用在《公約》可以得出A、B、C項分別是關(guān)于越境轉(zhuǎn)移程序中第一、二、四項內(nèi)容;D項是《公約》規(guī)定的不得與非締約國進(jìn)行危險廢物越境轉(zhuǎn)移。所以本題答案為A、B、C、D項。
    法律教育網(wǎng)·李文沛