成都市事業(yè)單位招聘工作人員試行辦法(2011年修訂稿)
第一章 總 則
第一條 為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高事業(yè)單位人員素質(zhì)，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)、《四川省事業(yè)單位工作人員招聘工作試行辦法》(川人發(fā)〔2006〕9號)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市事業(yè)單位新進人員(包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員)適用本辦法。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位不適用本辦法。
事業(yè)單位新進人員除國家和省政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘。
第三條 公開招聘堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩扇】荚嚭涂己说姆椒ㄟM行。
第四條 公開招聘堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理。
第五條 各級人力資源和社會保障行政部門是事業(yè)單位公開招聘工作的主管機關(guān)，負責事業(yè)單位公開招聘的綜合管理工作。
市人力資源和社會保障行政部門負責全市事業(yè)單位公開招聘工作的政策制定、綜合管理、業(yè)務(wù)指導、審核備案和檢查監(jiān)督;同時負責市屬事業(yè)單位公開招聘的組織和管理工作。
各區(qū)(市)縣人力資源和社會保障行政部門負責本區(qū)(市)縣所屬事業(yè)單位公開招聘的組織和管理工作。
事業(yè)單位上級主管部門按照人力資源和社會保障行政部門的要求，承擔所屬事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)工作。
第六條 事業(yè)單位上級主管部門和事業(yè)單位可以成立由本系統(tǒng)或本單位人事部門、紀檢監(jiān)察部門、職工代表及有關(guān)專家組成的招聘工作組織，負責招聘工作的具體實施。
第二章 招聘范圍、條件和程序
第七條 事業(yè)單位公開招聘工作人員應(yīng)當面向社會，凡符合條件的各類人員均可報名應(yīng)聘。
第八條 應(yīng)聘人員必須具備下列條件：
(一) 具有中華人民共和國國籍;
(二) 遵紀守法，品行端正;
(三) 崗位所需的專業(yè)知識或技能;
(四) 適應(yīng)崗位要求的身體條件;
(五) 崗位所需的其他條件。
第九條 事業(yè)單位不得設(shè)置與崗位要求無關(guān)的應(yīng)聘資格條件和歧視性條件要求。
第十條 事業(yè)單位因特殊情況，需要招聘外國國籍人員的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 有下列情況之一的人員，不得應(yīng)聘：
(一) 曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二) 曾被開除公職的;
(三) 有違法、違紀行為正在接受審查的;
(四) 尚未解除黨紀、政紀處分的;
(五) 法律、法規(guī)規(guī)定不得招聘為事業(yè)單位工作人員的其他情形。
第十二條 應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位的人員，一般應(yīng)具有大專及以上學歷;應(yīng)聘工勤技能崗位的人員，一般應(yīng)具有中?；蚋咧屑耙陨蠈W歷。
第十三條 公開招聘應(yīng)按下列程序進行：
(一) 制定招聘方案;
(二) 發(fā)布招聘公告;
(三) 受理應(yīng)聘人員的報名，審查資格條件;
(四) 考試、考核;
(五) 體檢、考察;
(六) 確定擬聘人員;
(七) 公示擬聘結(jié)果;
(八) 簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
公開招聘工作要加快節(jié)奏、提高效率，從發(fā)布招聘公告環(huán)節(jié)到公示擬聘結(jié)果環(huán)節(jié)的時間原則上不應(yīng)超過3個月。
經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準的引進高層次人才、赴外地招聘緊缺人才等特殊情況可適當簡化上述程序。
第三章 招聘方案、信息發(fā)布、報名和資格審查
第十四條 招聘方案由招聘單位負責制定，在機構(gòu)編制部門批準的用編數(shù)和人力資源和社會保障行政部門核準的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。
第十五條 招聘方案內(nèi)容應(yīng)當包括：
(一) 招聘單位基本情況;
(二) 招聘崗位名稱、類型、招聘人數(shù)及資格條件;
(三) 招聘時間、方式及程序。
第十六條 市屬事業(yè)單位招聘方案須經(jīng)上級主管部門同意并報市人力資源和社會保障行政部門批準后方可實施。各區(qū)(市)縣屬事業(yè)單位招聘方案須經(jīng)本區(qū)(市)縣人力資源和社會保障行政部門批準并報市人力資源和社會保障行政部門審核備案后方可實施。
第十七條 根據(jù)人力資源和社會保障行政部門批準的招聘方案，由人力資源和社會保障行政部門、招聘單位上級主管部門和事業(yè)單位采取適當方式，統(tǒng)一向社會發(fā)布招聘公告。招聘公告發(fā)布時間應(yīng)不少于7個工作日;報名時間應(yīng)不少于4個工作日。
第十八條 招聘公告內(nèi)容應(yīng)當包括：
(一) 招聘單位簡況;
(二) 招聘崗位的名稱、類型、招聘人數(shù)及資格條件;
(三) 報名及審查方法;
(四) 考試、考核的時間、地點、內(nèi)容及方式;
(五) 考試成績計算方法;
(六) 體檢、考察的標準和要求;
(七) 咨詢電話、監(jiān)督部門及監(jiān)督舉報電話;
(八) 其他需要說明的事項。
第十九條 招聘公告一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)嚴格執(zhí)行，不得擅自更改。
第二十條 招聘單位應(yīng)按照招聘公告對應(yīng)聘人員的資格條件進行審查。審查資格條件貫穿于公開招聘全過程，重點審查環(huán)節(jié)根據(jù)實際情況確定。
第二十一條 同一招聘崗位招聘人數(shù)與報名人數(shù)的比例，原則上不低于1∶3方可開考;確屬特殊崗位或緊缺專業(yè)，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門同意后，可放寬至1∶2。
第四章 考試和考核
第二十二條 公開招聘的考試、考核工作可由人力資源和社會保障行政部門統(tǒng)一組織，也可由事業(yè)單位上級主管部門和事業(yè)單位組織。
第二十三條 考試、考核內(nèi)容主要為招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作技能。
第二十四條 考試方式原則上采取筆試與面試相結(jié)合的辦法。
筆試可采取公共基礎(chǔ)知識考試和專業(yè)知識考試方式，其中招聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)側(cè)重專業(yè)知識考試。
面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導小組討論、說課、答辯、情景模擬、技能操作等多種方式進行。
第二十五條 考試的命題實行入闈命題制度，并確保入闈期間入闈人員與外界信息斷隔，確保不泄密、不出考試安全事故。
第二十六條 符合國家、省和市有關(guān)加分政策規(guī)定的，在筆試成績中加分。
第二十七條 筆試結(jié)束后，按照筆試成績從高分到低分的原則和同一招聘崗位招聘人數(shù)與進入面試人數(shù)1∶2至1∶6之間的比例，依次確定進入面試人員。面試之前如出現(xiàn)缺額，可按照筆試成績排名順序依次遞補。
同一招聘崗位招聘人數(shù)與實際參加面試人數(shù)的比例原則上不低于1∶2;確屬特殊崗位或緊缺專業(yè)，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門同意后，可按第三十條第(二)款處理。
第二十八條 面試按照《成都市事業(yè)單位公開招聘工作人員面試工作試行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 不設(shè)專業(yè)科目筆試的，筆試成績占考試總成績的比例不得低于50%;設(shè)置專業(yè)科目筆試的，筆試成績占考試總成績的比例不得低于70%，其中專業(yè)科目筆試成績占考試總成績的30%。
第三十條 符合下列條件之一的人員進入事業(yè)單位，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門同意后，可直接進行考核，合格者進入下一步程序：
(一) 獲得省部級及以上專家榮譽稱號、具有突出貢獻的中青年專家、省學術(shù)或技術(shù)帶頭人、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或博士學位、經(jīng)認證的獲得碩士及以上學位的留學回國人員等高層次人才。
(二) 專業(yè)特殊且工作急需、在公開招聘中難以形成競爭的崗位所需人員。
(三) 具有技師及以上工人技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格的人員。
(四) 其他符合國家、省和市有關(guān)政策規(guī)定，可直接進行考核招聘的人員。
第五章 體檢和考察
第三十一條 進入體檢、考察人員按照招聘崗位的應(yīng)聘人員考試總成績排名順序依次確定。
第三十二條 招聘單位上級主管部門或招聘單位組織對進入體檢、考察人員進行體檢和考察。
第三十三條 體檢應(yīng)在人力資源和社會保障行政部門指定的縣級及以上綜合性醫(yī)院進行。體檢標準和項目參照公務(wù)員錄用體檢標準及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招聘單位根據(jù)行業(yè)相關(guān)規(guī)定和崗位實際情況可適當調(diào)整體檢標準。
第三十四條 考察內(nèi)容為被考察對象的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等情況。
第三十五條 體檢、考察環(huán)節(jié)中如出現(xiàn)缺額，可按照考試總成績排名順序依次遞補。
第六章 聘 用
第三十六條 招聘單位按照考試考核、體檢和考察結(jié)果擇優(yōu)確定擬聘人員。
第三十七條 擬聘人員應(yīng)在適當范圍進行公示。公示期不少于7個工作日。
第三十八條 公示無異議的，招聘單位經(jīng)上級主管部門報同級人力資源和社會保障行政部門審核后，辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十九條 受聘人員如系在職人員，應(yīng)當提供依法終止或者解除與原單位的聘用(勞動)合同證明書，國家行政機關(guān)工作人員應(yīng)提供原單位書面同意其調(diào)(流)動的證明書。
第四十條 招聘單位應(yīng)按照事業(yè)單位人員聘用制度的相關(guān)政策規(guī)定，與受聘人員簽訂聘用合同，確定人事關(guān)系。
第四十一條 公開招聘的工作人員實行試用期制度，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期內(nèi)不合格的，解除聘用。
第七章 紀律和監(jiān)督
第四十二條 事業(yè)單位公開招聘工作人員實行回避制度。
凡與招聘單位負責人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位組織、人事、勞資、財務(wù)、紀檢、監(jiān)察以及有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的崗位。
招聘單位負責人員和招聘工作人員在辦理招聘工作事項時，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當回避。
第四十三條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第四十四條 各級人力資源和社會保障行政部門和事業(yè)單位上級主管部門要認真履行管理、監(jiān)督的職責，對事業(yè)單位在公開招聘過程中有違反干部人事紀律和本辦法規(guī)定的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。
第四十五條 嚴格公開招聘紀律。對有下列違反本辦法情形的，必須嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一) 應(yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應(yīng)聘資格條件的;
(二) 應(yīng)聘人員在考試考核、體檢或考察過程中作弊的;
(三) 招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或參與作弊的;
(四) 招聘工作人員故意泄露考試題目的;
(五) 事業(yè)單位負責人員違反規(guī)定私自聘用人員的;
(六) 人力資源和社會保障行政部門、事業(yè)單位上級主管部門和事業(yè)單位工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進行的;
(七) 違反本辦法的其他情形的。
第四十六條 對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的，人力資源和社會保障行政部門視情況責令糾正或宣布無效;對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予行政處分;對違反公開招聘紀律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責任;對違反公開招聘紀律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格。
第八章 附 則
第四十七條 市級各部門、各區(qū)(市)縣人力資源和社會保障行政部門可根據(jù)本辦法和國家有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門同意后，制定本系統(tǒng)、本地區(qū)所屬事業(yè)單位公開招聘具體辦法或?qū)嵤┮庖姟?BR> 第四十八條 今后國家和省對事業(yè)單位公開招聘工作人員有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本辦法由成都市人力資源和社會保障局負責解釋。
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年?！冻啥际惺聵I(yè)單位公開招聘工作人員試行辦法》(成人發(fā)〔2006〕11號)同時廢止。