為大家收集整理了《2014年國家公務(wù)員考試申論范文:教育公平問題》供大家參考,希望對大家有所幫助!??!
時政事件切入:
2012年9月10日18時,有一位90后公民程帥帥計劃送給北大新校牌“北京人大學(xué)”(意指北大招錄本地學(xué)生過多,成為“北京人的大學(xué)”),遭到北大保安扣留,后被帶往海淀派出所。在派出所待了8小時后,程被帶回家鄉(xiāng)。
此前,程帥帥曾踩著高蹺在北大門前*高考不公。程帥帥說,他在北京時,單位附近有很多中學(xué),“我看到學(xué)校外的榜單,今年北京文科一本線495分,照這分?jǐn)?shù)我第一年就能上一本了?!?經(jīng)歷了兩年復(fù)讀,他只考上三本院校。程帥帥說,行為藝術(shù)能引起社會關(guān)注,他想借此為河南考生做點事,希望能消除高考戶籍歧視。
農(nóng)村學(xué)子難入,是現(xiàn)在輿論熱議的話題。其實,這也不是一個新話題,而是因為一些新發(fā)生的事實,再一次強(qiáng)化了人們過往的印象。在當(dāng)前的社會語境之下,這樣的議題,很容易增添幾分民眾的焦慮感。促進(jìn)教育公平仍然任重道遠(yuǎn) 。
原因
一、教育資源分布不平衡:
我國目前不同地區(qū)的教育資源分布極為不均,城鄉(xiāng)差距顯著。在高等教育領(lǐng)域,廣大農(nóng)村沒有一所大學(xué),幾乎所有全國知名學(xué)府都集中在北京、上海等大城市。此種情況下,部屬重點院校的分省招生指標(biāo)制度又對本地考生給予特殊照顧,形成了嚴(yán)重的大學(xué)招生地方化。這惡化了原本就不均衡的教育資源分配,產(chǎn)生了一系列值得警惕的社會后果。
二、高校教育行政化
中國高考招生實際上是一種行政許可行為,高考加分就是特別許可。根據(jù)我國行政許可法規(guī)定,行政許可必須依據(jù)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī),但現(xiàn)在的高校招生是按照教育部每年發(fā)布的招生工作規(guī)定,非教育部長簽署,連部門規(guī)章都談不上。
對策
一、建立統(tǒng)一而多元的入學(xué)考試制度
對于重點大學(xué),全國統(tǒng)考主要發(fā)揮初次篩選的功能,重點大學(xué)可實行全國統(tǒng)考加高校自主考試的“二次考試模式”,對統(tǒng)考成績符合要求的考生進(jìn)行最終篩選?!霸诒U险猩胶涂荚嚱y(tǒng)一的基礎(chǔ)上,國家可賦予高校更大的招生考試自主權(quán)?!?BR> 二、深化高校招生名額分配制度改革
針對經(jīng)濟(jì)落后、競爭激烈的人口大省,國家應(yīng)制定合理的政策,使得教育資源有所傾斜。在目前招生制度改革不能一步到位的情況下,中央教育主管部門至少有義務(wù)在今后十年逐步將部屬高校的本地招生比例控制在10%以內(nèi)?!拌b于少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育薄弱,可以按大學(xué)在全國招生規(guī)模占考生總?cè)藬?shù)比例,對各自治區(qū)和邊遠(yuǎn)省份實行同比例招生政策”。
要明確限制大學(xué)在不同省份的招生比例差別;在高考之前公開高等學(xué)校名額分配,并詳細(xì)說明分配原則、辦法和理由;要求各省市清理并公開高考加分政策,公布獲得加分的考生相關(guān)情況;中央教育主管部門盡快統(tǒng)一制定高考加分種類和分值范圍的清單,由各地高校嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)行。
三、對農(nóng)村學(xué)生:建立較完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。
“不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”,是教育公平的重要體現(xiàn)。經(jīng)過多年不懈努力,我國已經(jīng)形成了比較完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,包括“獎、助、減、免、貸”等多種形式。
目前,義務(wù)教育階段,所有學(xué)生都免除了學(xué)雜費,農(nóng)村和近一半城市免除了書本費,并為家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。中等職業(yè)教育階段,中央財政和地方財政每年安排約180億元,資助學(xué)生近1200萬人,并免除了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、城市低保家庭學(xué)生學(xué)費。普通高中階段,建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,資助面約占總數(shù)的20%。高等教育階段,建立了國家獎助學(xué)金、助學(xué)貸款等制度,2010年獎助學(xué)金共獎勵資助學(xué)生499萬人次。
政策年年給力,力度節(jié)節(jié)升級。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,是使困難學(xué)生得到實惠最多的制度安排。必須進(jìn)一步完善這一體系,把各項資助措施真正落到實處,確保每一個學(xué)生享有接受教育的基本權(quán)利。
時政事件切入:
2012年9月10日18時,有一位90后公民程帥帥計劃送給北大新校牌“北京人大學(xué)”(意指北大招錄本地學(xué)生過多,成為“北京人的大學(xué)”),遭到北大保安扣留,后被帶往海淀派出所。在派出所待了8小時后,程被帶回家鄉(xiāng)。
此前,程帥帥曾踩著高蹺在北大門前*高考不公。程帥帥說,他在北京時,單位附近有很多中學(xué),“我看到學(xué)校外的榜單,今年北京文科一本線495分,照這分?jǐn)?shù)我第一年就能上一本了?!?經(jīng)歷了兩年復(fù)讀,他只考上三本院校。程帥帥說,行為藝術(shù)能引起社會關(guān)注,他想借此為河南考生做點事,希望能消除高考戶籍歧視。
農(nóng)村學(xué)子難入,是現(xiàn)在輿論熱議的話題。其實,這也不是一個新話題,而是因為一些新發(fā)生的事實,再一次強(qiáng)化了人們過往的印象。在當(dāng)前的社會語境之下,這樣的議題,很容易增添幾分民眾的焦慮感。促進(jìn)教育公平仍然任重道遠(yuǎn) 。
原因
一、教育資源分布不平衡:
我國目前不同地區(qū)的教育資源分布極為不均,城鄉(xiāng)差距顯著。在高等教育領(lǐng)域,廣大農(nóng)村沒有一所大學(xué),幾乎所有全國知名學(xué)府都集中在北京、上海等大城市。此種情況下,部屬重點院校的分省招生指標(biāo)制度又對本地考生給予特殊照顧,形成了嚴(yán)重的大學(xué)招生地方化。這惡化了原本就不均衡的教育資源分配,產(chǎn)生了一系列值得警惕的社會后果。
二、高校教育行政化
中國高考招生實際上是一種行政許可行為,高考加分就是特別許可。根據(jù)我國行政許可法規(guī)定,行政許可必須依據(jù)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī),但現(xiàn)在的高校招生是按照教育部每年發(fā)布的招生工作規(guī)定,非教育部長簽署,連部門規(guī)章都談不上。
對策
一、建立統(tǒng)一而多元的入學(xué)考試制度
對于重點大學(xué),全國統(tǒng)考主要發(fā)揮初次篩選的功能,重點大學(xué)可實行全國統(tǒng)考加高校自主考試的“二次考試模式”,對統(tǒng)考成績符合要求的考生進(jìn)行最終篩選?!霸诒U险猩胶涂荚嚱y(tǒng)一的基礎(chǔ)上,國家可賦予高校更大的招生考試自主權(quán)?!?BR> 二、深化高校招生名額分配制度改革
針對經(jīng)濟(jì)落后、競爭激烈的人口大省,國家應(yīng)制定合理的政策,使得教育資源有所傾斜。在目前招生制度改革不能一步到位的情況下,中央教育主管部門至少有義務(wù)在今后十年逐步將部屬高校的本地招生比例控制在10%以內(nèi)?!拌b于少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育薄弱,可以按大學(xué)在全國招生規(guī)模占考生總?cè)藬?shù)比例,對各自治區(qū)和邊遠(yuǎn)省份實行同比例招生政策”。
要明確限制大學(xué)在不同省份的招生比例差別;在高考之前公開高等學(xué)校名額分配,并詳細(xì)說明分配原則、辦法和理由;要求各省市清理并公開高考加分政策,公布獲得加分的考生相關(guān)情況;中央教育主管部門盡快統(tǒng)一制定高考加分種類和分值范圍的清單,由各地高校嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)行。
三、對農(nóng)村學(xué)生:建立較完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。
“不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”,是教育公平的重要體現(xiàn)。經(jīng)過多年不懈努力,我國已經(jīng)形成了比較完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,包括“獎、助、減、免、貸”等多種形式。
目前,義務(wù)教育階段,所有學(xué)生都免除了學(xué)雜費,農(nóng)村和近一半城市免除了書本費,并為家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。中等職業(yè)教育階段,中央財政和地方財政每年安排約180億元,資助學(xué)生近1200萬人,并免除了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、城市低保家庭學(xué)生學(xué)費。普通高中階段,建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,資助面約占總數(shù)的20%。高等教育階段,建立了國家獎助學(xué)金、助學(xué)貸款等制度,2010年獎助學(xué)金共獎勵資助學(xué)生499萬人次。
政策年年給力,力度節(jié)節(jié)升級。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,是使困難學(xué)生得到實惠最多的制度安排。必須進(jìn)一步完善這一體系,把各項資助措施真正落到實處,確保每一個學(xué)生享有接受教育的基本權(quán)利。