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近幾年,安全事故頻頻發(fā)生,火災、礦難、天然氣泄漏……這些安全問題嚴重威脅著人民群眾的身體健康和生命安全,造成了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。以最近發(fā)生的中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故為例,已造成55人遇難、9人失蹤、136人受傷。 為什么安全事故屢屢碰觸人們脆弱的神經(jīng)?到底是哪些環(huán)節(jié)出了問題?這次事故暴露出的突出問題是,輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理;安全生產(chǎn)責任不落實,對輸油管道疏于管理,造成原油泄漏;泄漏后的應急處置不當,未按規(guī)定采取設置警戒區(qū)、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施。這次事故后,政府部門相關負責人提出如下一些問題:為什么不封路?為什么不疏散群眾?為什么不通知群眾?為什么引起爆炸?為什么會發(fā)生泄漏?泄漏的原因是什么?直接原因是什么?管理上的原因又是什么?爆炸的直接原因是什么?為什么泄漏的原油會進入市政排水涵道?是規(guī)劃的問題還是設計的問題?是技術上的問題還是管理上的問題?是企業(yè)的問題還是政府的問題?為什么泄漏以后沒有采取安全防范措施?這些問題直擊事故的前因后果。 幾乎每次的安全事故都離不開兩個原因:規(guī)劃和管理;離不開兩個主體:政府和企業(yè)。在大規(guī)模的城市化建設過程中,城市的高樓大廈越來越多,城市的形象越來越美,安全隱患卻越來越突出。這幾年暴雨內(nèi)澇已經(jīng)成為不少城市的“景觀”,網(wǎng)友調(diào)侃“一起去看?!?。要想讓城市真正“宜居”,要從根本上發(fā)力。首先,城市的規(guī)劃要符合地區(qū)實際,綜合考慮地理條件、前期規(guī)劃等因素。對于涉及人民群眾利益的重大問題,要進行科學的研究,廣泛的討論。這次中石化燃爆事故事發(fā)地就是新建的城市繁華地帶。其次,政府作為公共安全的管理者,應時時警惕,提前做好應急預案。今年11月,國務院發(fā)布了《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,明確規(guī)定:各級人民政府應當針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等,制定本級政府及其部門應急預案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。同時,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,要第一時間做出反應,不能掉以輕心,以免造成重大損失。很多事故不及時處理,就可能釀成更嚴重的事故。官員肩上擔著人民的生命和財產(chǎn)安全重任,必須嚴格要求自己。再次,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,也應制定與本單位情況相適應的應急預案。定期進行相關設備的檢查維修,確保設備正常使用。加強管理,責任到人。對于安全隱患要及時排查,而不是一拖再拖。要時時謹記安全責任重于泰山。 中石化燃爆事故發(fā)生后,設立了安全生產(chǎn)警示日。的確,思想松懈是很多事故的元兇。希望未來我們的城市能更美,那種由內(nèi)而外散發(fā)的美。

