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一年來，在區(qū)委的正確領導、區(qū)政府的大力支持及市政協(xié)的指導下，區(qū)政協(xié)以科學發(fā)展觀為指導，認真學習《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》,全面貫徹黨的路線、方針、政策，始終把保障改革、服務發(fā)展、維護穩(wěn)定作為首要任務，團結(jié)各族各界人士，緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建”四大主題和三大基地建設，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,各項工作取得了新進展。
一、扎實履行職能，服務服從經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
——政協(xié)xx屆二次會議圓滿召開。
年初，籌備召開區(qū)政協(xié)xx屆二次會議，討論通過政協(xié)頭屯河區(qū)委員會xx屆二次會議工作報告、提案工作報告及決議。表彰XX年度優(yōu)秀政協(xié)委員18名、提案承辦工作先進工作單位4個、提案工作先進個人10名、政協(xié)委員先進聯(lián)絡組1個、為四川汶川地震災區(qū)獻愛心先進單位3個。同時，聽取討論協(xié)商“一府兩院”工作報告。對XX年工作進行全面安排部署，為團結(jié)帶領全體干部職工提振信心、增強團結(jié)、擴大民主、深入開展學習實踐活動和圓滿完成XX年各項工作奠定了堅實基礎。
——進一步加強學習提高政策理論水平。
根據(jù)XX年工作要點，采取多種形式，狠抓全體委員和機關工作人員的政治理論和專業(yè)知識學習。一是舉辦科學發(fā)展觀和人民政協(xié)基礎理論知識專題講座各，區(qū)委、政府和自治區(qū)政協(xié)辦公廳領導授課，得到委員好評。二是區(qū)政協(xié)統(tǒng)一安排集中學習和自學內(nèi)容，并督促各聯(lián)絡組不定期督察，增強了學習效果。三是要求政協(xié)機關干部職工帶頭學習政治理論、業(yè)務知識和相關法律、法規(guī)知識，爭創(chuàng)學習型機關，為委員做好表率。四是全體政協(xié)委員和機關干部職工在深入學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想、中共xx大精神、xx屆xx全會、《中共中央關于加強人民政協(xié)工作意見》、《憲法》、《反分裂國家法》、《政協(xié)章程》、《政協(xié)全國委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》、國務院32號文件精神和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、法律法規(guī)及經(jīng)濟、科技管理等相關知識的基礎上，重點學習xx在中共十七三中、xx全會上的工作報告、在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話和在新疆考察工作時的重要講話、全國人大、政協(xié)xx屆二次會議精神和自治區(qū)黨委xx屆七次和八次、市委xx屆六次、區(qū)委xx屆五次全委（擴大）會議及自治區(qū)政協(xié)xx屆二次、市政協(xié)xx屆二次會議精神。通過學習和講座，使全體委員政治理論水平及參政議政、推動科學發(fā)展的能力不斷提高。同時，為每位委員訂閱《亞洲中心時報》，推動委員開展自學創(chuàng)造了條件。
——進一步積極主動圍繞中心服務大局。
緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建”四大主題和三大基地建設，根據(jù)政協(xié)工作實際，扎實有效開展工作。一是區(qū)政協(xié)領導主動深入基層收集社情民意。多次深入對口聯(lián)系街道、社區(qū)、企業(yè)、宗教場所走訪，了解情況，征求意見建議，檢查、督促、指導工作。特別是在重大節(jié)日前夕配合區(qū)委、政府做好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作檢查，及時反映一些亟待解決的問題，為區(qū)委、政府及有關部門了解社情民意和確保全區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。年初，結(jié)合金融危機給企業(yè)帶來的影響，重點走訪經(jīng)濟界政協(xié)委員10余名，了解他們所在企業(yè)的運轉(zhuǎn)情況，征求對區(qū)委、政府、政協(xié)的意見建議，并及時整理上報，得到了區(qū)委主要領導的重視和相關部門的答復與反饋。二是充分發(fā)揮委員主體作用更好的履行職能。發(fā)揮政協(xié)組織“人才庫”優(yōu)勢，今年組織委員對我區(qū)禁毒、食品安全、非公有制企業(yè)計劃生育優(yōu)惠政策落實情況和行政執(zhí)法工作進行調(diào)研和視察。通過聽取匯報和實地考察、了解情況、分析問題，發(fā)放調(diào)查表，在充分肯定工作成績的同時，提出意見建議50余條,部分建議被采納。同時，積極推薦部分政協(xié)委員參加區(qū)法院的公開審判旁聽會，將法院工作納入有效監(jiān)督范圍之內(nèi)，得到了各級的高度重視?！M一步加大落實提案辦理工作。
區(qū)政協(xié)xx屆二次會議以來，共收到提案101件（會議期間100件，會后1件），經(jīng)審查立案92件，占提案總數(shù)的91%。這些提案涉及城建交通方面的42件；文化教育方面的11件；農(nóng)牧方面的7件；經(jīng)濟工作方面的7件；人事方面的6件；綜合治理方面的4件；環(huán)境保護方面的4件；宗教管理方面的3件；食品衛(wèi)生方面的2件；民政方面的1件；政協(xié)工作方面的5件。分別由21個部門單位辦理，已于8月辦理完畢，辦復率為100%。在辦理提案過程中，區(qū)政協(xié)加大對提案的跟蹤督辦，注重與承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，堅持政協(xié)領導班子成員督辦重點提案制度，在組織全體委員聽取區(qū)政府辦理委員提案通報情況的基礎上，就政府辦理提案落實情況組織部分委員進行專項視察，有力地促進了提案辦理工作。
——進一步強化政協(xié)自身建設。
不斷加強領導班子建設。發(fā)揮政協(xié)黨組領導核心作用，善于把區(qū)委、政府的重要決策部署和要求貫徹落實到人民政協(xié)的全部工作中，并進一步加強作風建設，通過召開專題民主生活會，重點解決領導干部政治立場、思想建設和工作作風等方面存在的突出問題，切實增強政治意識、大局意識、責任意識、團結(jié)意識和創(chuàng)新意識。同時，按照學習實踐活動要求，自覺維護班子團結(jié)，充分發(fā)揮集體效應，工作學習中事事帶頭，為干部做表率，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
不斷加強干部隊伍建設。加強政協(xié)機關工作人員的經(jīng)常性教育和管理，認真落實《辦公室工作職責》、《機關考勤及工作制度》、《車輛管理辦法》、《辦公室打印工作職責》等制度，做到分工明確，責任到人，相互協(xié)作，狠抓落實，努力造就一支政治堅強、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。同時，注重典型引領作用，立足一級學給一級看，一級做給一級看，組織開展學習吳大觀同志先進事跡，著力營造學習先進、見賢思齊的濃厚氛圍，切實增強學習實效性。
不斷加強委員隊伍建設。抓常委會建設。對政協(xié)常委高標準、嚴要求，重點抓常委會制度建設和提高常委會會議質(zhì)量，認真落實《常委會工作規(guī)則》，積極參加區(qū)政協(xié)組織的各種活動，主動為我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展建言獻策。抓委員建設。按照《政協(xié)頭屯河區(qū)委員會委員管理辦法》，堅持委員會議、活動考勤制度，將委員參加會議活動情況作為年終評優(yōu)的重要條件之一，使委員參加會議活動的積極性明顯增強。一年來，政協(xié)召開常委會4次、主席會議10次，政協(xié)領導走訪委員80余人次。組織委員調(diào)研視察5次，外出學習交流5次，召開座談會8次。上報調(diào)研視察報告5篇、各類信息、督查50多期，被區(qū)委內(nèi)部網(wǎng)采用10篇。上報稿件20余篇，被自治區(qū)政協(xié)《亞洲中心時報》刊登11篇。
二、緊密結(jié)合實際，深入開展學習實踐活動
注重機制建設。把學習實踐活動作為一項系統(tǒng)工程，成立領導小組，制定實施方案，召開動員大會，并積極組織參加區(qū)縣級領導中心組、學組辦和政協(xié)機關黨支部的培訓學習，按要求認真作好讀書筆記、撰寫心得體會，確保業(yè)務工作和學教活動兩結(jié)合、兩促進。同時，著力營造濃厚的宣傳氛圍，主動向區(qū)學習實踐活動專網(wǎng)上報反映區(qū)政協(xié)工作動態(tài)，在政協(xié)二級網(wǎng)站開辟“委員信箱”專欄，向自治區(qū)政協(xié)《亞洲中心時報》投遞新聞稿件，制作學習實踐活動宣傳板、橫幅，讓政協(xié)委員看到區(qū)政協(xié)的積極行動。不斷加強制度建設。按照科學發(fā)展觀的要求，對原有制度集中清理規(guī)范，該建立的建立，該完善的完善，該廢止的廢止，進一步更好的規(guī)范和推動政協(xié)工作。目前，在原有15項制度的基礎上，新增4項制度，完善1項制度。注重學用結(jié)合。圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中心
任務，組織召開由區(qū)委、人大、政府、區(qū)學組辦、部分政協(xié)常委、各黨派團體、各界別委員和區(qū)相關部門負責人參加的“訪民意、聽民聲、理思路、促發(fā)展”座談會。通過“學、聽、訪、看”等，征集意見建議47條，在對意見建議認真匯總分析梳理的基礎上，安排走訪、調(diào)研工作，確保高質(zhì)量完成調(diào)研工作，真正服務黨委、政府的科學民主決策。
注重突出實效。充分發(fā)揮政協(xié)組織根植基層、聯(lián)系群眾優(yōu)勢，立足以人為本，走訪對口聯(lián)系街道、社區(qū)、企業(yè)和宗教場所，及時幫助解決弱勢群體的生活困難，積極協(xié)調(diào)解決熱點難點問題，把學習實踐活動轉(zhuǎn)化為服務群眾的具體行動。針對走訪發(fā)現(xiàn)的具有普遍意義的共性問題，通過工作簡報等形式及時反饋，對于個性問題，按照既考慮群眾合理訴求、又考慮政府實際承辦能力的要求，積極做好反映和解釋工作。不定期約談社區(qū)各族居民代表、信教群眾代表、政協(xié)委員所在企業(yè)代表及各界代表人士，積極拓寬各族群眾和各界人士表達意愿的渠道，使各階層、各界別的利益訴求在政協(xié)這個舞臺上得到表達。通過撲下身子，深入基層，使政協(xié)領導干部主動成為特殊群體的“訪問員”、居民群眾的“服務員”、社情民意的“調(diào)查員”和社區(qū)事務的“管理員”。舉辦座談會4次，走訪慰問少數(shù)民族困難家庭15戶，走訪委員60余人次，走訪群眾百余人次，走訪委員所在單位10余家，開展各種約談活動供計30人次。
三、堅持更新觀念，著力加強與兄弟政協(xié)的學習交流
加強區(qū)內(nèi)互動學習交流。參加6月份烏魯木齊市區(qū)（縣）政協(xié)第三十四次聯(lián)席會議，學習工作做法和經(jīng)驗，宣傳我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成就，擴大我區(qū)政協(xié)影響。參加烏魯木齊市區(qū)（縣）政協(xié)辦公室主任聯(lián)系會議，就如何進一步增強人員素質(zhì)、提高工作效率、提升服務水平、當好領導的參謀助手及推進辦公室工作進行了深入廣泛的交流與探索，為今后的工作打好基礎。
加強區(qū)外聯(lián)動學習交流。按照全國部分鋼鐵企業(yè)所在區(qū)（市）政協(xié)第十八次聯(lián)席會議確定的原則，8月12日至18日，與太原市尖草坪區(qū)聯(lián)辦全國部分鋼鐵企業(yè)所在區(qū)（市）政協(xié)第十九次聯(lián)席會議，并重點抓好三項工作。重點抓好會務組織工作。克服了政協(xié)機關人員少、首次辦會經(jīng)驗不足等困難，在沒有抽調(diào)人員幫忙的情況下，機關12名干部職工劃分為秘書組、后勤組、向?qū)ЫM、宣傳組和聯(lián)絡組，齊心協(xié)力做好會務各項工作，著力為參會代表提供優(yōu)質(zhì)量、全方位服務，切實體現(xiàn)高效精簡原則、突出實踐特色，受到全體與會人員的高度認同和一致稱贊。同時，區(qū)委、政府高度重視本次會議，區(qū)委書記薛繼海參加閉幕大會，代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)致辭，區(qū)委副書記、區(qū)長賀海洋介紹頭屯河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，寶鋼(集團)新疆八一鋼鐵有限公司領導阿皮孜·尼亞孜介紹八鋼企業(yè)發(fā)展情況，區(qū)屬相關部門也從各方面給予大力支持，抽調(diào)公安人員、醫(yī)護人員組成安保組，派出財務人員提供全天候服務，派出公務車輛接送會議代表，確保了閉幕大會的如期順利舉辦。重點抓好會務宣傳工作。立足進一步宣傳“7·5”事件后新疆經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，各民族和睦相處形勢總體良好的要求，切實做好凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作，組織參會代表游覽景區(qū)吐魯番、天池和烏魯木齊市紅山夜景等。通過實地參觀考察，參會代表一致認為，“7·5”事件沒有動搖新疆各族兒女堅如磐石的團結(jié)，沒有阻礙我市經(jīng)濟社會發(fā)展的腳步。同時，利用和發(fā)揮好聯(lián)席會議平臺作用，向與會人員發(fā)放《頭屯河區(qū)招商指南》、《頭屯河區(qū)工業(yè)園區(qū)服務指南》，介紹烏魯木齊、頭屯河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并通過他們宣傳介紹我區(qū)資源優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和服務優(yōu)勢，挖掘親情、友情和鄉(xiāng)情資源旅游投資，共同開發(fā)建設快速發(fā)展的頭屯河區(qū)。會議期間，來自9個成員單位的65名代表交流了改革開放以來政協(xié)工作的做法和經(jīng)驗，并結(jié)合人民政協(xié)成立60周年和學習實踐活動，就如何推動新時期人民政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展進行了廣泛探討，提出了許多值得學習和借鑒的寶貴經(jīng)驗，進一步增強了政協(xié)圍繞發(fā)展、服務發(fā)展的能力。本次聯(lián)席會議的成功聯(lián)辦，在提升政協(xié)機關干部職工能力水平、豐富經(jīng)驗增長學識的同時，更拓寬了宣傳民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的渠道，特別是對“7·5”事件后，促進新疆旅游經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的助推作用。四、發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實做好社會穩(wěn)定工作
進一步做好民族團結(jié)工作。重點到定點聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)和宗教活動場所，廣泛征求意見建議，積極探索加大民族團結(jié)教育工作的新方法新途徑。逢少數(shù)民族重大節(jié)日和民族團結(jié)教育月，主動到少數(shù)民族委員家中和特困家庭走訪慰問，并就他們提出的具體問題，積極做好解釋、協(xié)調(diào)和反饋工作。5月份，召開第27個民族團結(jié)月座談會，慰問駐區(qū)7戶各民族貧困戶。今年，走訪、慰問駐區(qū)特困戶、僑界困難戶、黨員對口社區(qū)扶貧戶、殘疾人、少數(shù)民族困難戶、宗教界、教育界委員、原政協(xié)離退休老干部60余人次，看望因病住院政協(xié)委員15余人次，送去價值8000余元的慰問品。在9月底召開了慶祝建國60周年、人民政協(xié)成立60周年暨中秋佳節(jié)座談會，委員們暢談改革成果，受到良好效果。區(qū)政協(xié)機關干部職工還自發(fā)為對口社區(qū)特少數(shù)民族困難戶、市見義勇為基金會、紅十字會捐款捐物合計XX多元,為自治區(qū)民族團結(jié)基金捐款6000余元。
進一步做好維護穩(wěn)定工作。發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，把維穩(wěn)工作作為大的政治任務，加大落實主席、副主席定點走訪社區(qū)及委員所在企業(yè)制度，每月抽出一定時間深入群眾調(diào)查了解動態(tài)信息，收集社情民意，聽取不同層面的聲音，加強與社會各界的聯(lián)系，全力配合協(xié)助做好穩(wěn)定工作。特別是在“7.5”事件發(fā)生后，積極落實區(qū)委維穩(wěn)工作要求，通過開展三走訪活動，全力完成維護穩(wěn)定的硬任務。走訪部分宗教活動場所和宗教人士，全面了解掌握清真寺周邊情況及信教群眾情緒，督查宗教活動場所維穩(wěn)工作各項措施落實情況，并發(fā)放《致頭屯河區(qū)各族各界政協(xié)委員的一封信》，動員號召我區(qū)宗教界政協(xié)委員立即行動起來，自覺擔負起反對民族分裂的特殊使命，旗幟鮮明地站在反分裂斗爭的第一線，以自己的模范行動影響和帶動廣大群眾，筑起維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的銅墻鐵壁。走訪部分政協(xié)委員所在企業(yè)，指導幫助所在企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序，確保生產(chǎn)秩序、生活秩序的正常有序，并動員企業(yè)干部職工堅守崗位、做好本職工作，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出應有貢獻，走訪慰問定點街道、社區(qū)，為堅守一線的干部職工送去價值千余元的維穩(wěn)工作必需品，并召開座談會，積極宣傳各級領導講話精神和各級黨委維穩(wěn)工作要求，切實將各族職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央對新疆穩(wěn)定工作的要求上來，動員引導廣大群眾積極響應黨的號召，落實政府的要求。同時，將政協(xié)全體干部職工整體編入定點社區(qū)維穩(wěn)隊伍中，按照“五同”要求，每天選派2名干部參與社區(qū)入戶排查等工作，并協(xié)助社區(qū)加大落實“四知四清四掌握”工作，以實際行動維護民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定。通過開展三走訪活動，進一步密切與各族各界委員和駐區(qū)群眾的聯(lián)系與交往。進一步多渠道收集反映社情民意，進一步宣傳黨的政策和區(qū)委、政府的決策和工作部署，為全區(qū)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展打牢群眾基礎。
一年來，政協(xié)的各項工作取得了一定成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是在如何圍繞科學發(fā)展觀，為區(qū)委、政府當好參謀助手，更有效地發(fā)揮政協(xié)三大職能作用方面有待加強；二是在政協(xié)干部隊伍建設和機關建設方面有待加強。為認真研究、努力解決這些問題，區(qū)政協(xié)將按照學習實踐活動的要求，進一步加大整改落實力度，全面推進政協(xié)工作的新發(fā)展。在XX年的工作中，一是繼續(xù)全力協(xié)助區(qū)委政府做好全區(qū)穩(wěn)定工作。目前，社會大局總體穩(wěn)定，但維穩(wěn)工作任務依然艱巨。區(qū)政協(xié)將繼續(xù)強化認識，動員組織全體政協(xié)委員進一步把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市、區(qū)委維護穩(wěn)定的一系列方針政策和各項工作部署上來，充分認識維護穩(wěn)定的極端重視性，堅決把維護我區(qū)社會大局穩(wěn)定作為當前一項重要、緊迫的政治任務，并充分利用政協(xié)組織的獨特優(yōu)勢，把社會各階層、各利益群體的力量凝聚到科學發(fā)展觀上來，把思想行動統(tǒng)一到經(jīng)濟社會和諧發(fā)展穩(wěn)定大局上來。二是進一步發(fā)揮委員維護穩(wěn)定的獨特作用。要求政協(xié)常委、委員進一步增強穩(wěn)定工作的使命感、責任感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖，在事關國家安全、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的大事大非面前，立場堅定、旗幟鮮明、態(tài)度堅決，并利用扎根基層、聯(lián)系廣泛、代表性強的優(yōu)勢，自覺肩負起維護穩(wěn)定的光榮使命，按照“三個講清”和民族團結(jié)教育“五進”要求，引導各族群眾提高政治鑒別力和思想免疫力，大限度地增加和諧因素，積極協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒的工作，打牢維護我區(qū)民治久安的群眾基礎，全力維護我區(qū)的社會政治穩(wěn)定。三是繼續(xù)抓好委員的學習培訓工作。繼續(xù)抓好項聯(lián)絡組學習活動，力求內(nèi)容形式多樣化，進一步統(tǒng)一委員的思想認識和提高參政議政能力；四是根據(jù)XX年目標任務，嚴格按照抓落實、負責任的要求，圓滿完成全年各項工作任務，并切實抓好調(diào)研、視察和政協(xié)的日常工作。同時，進一步加大對重點提案實行領導督辦力度和走訪委員了解情況收集社情民意等，以切實履行參政議政職能。五是認真落實各項規(guī)章制度，加大委員管理力度，充分發(fā)揮委員的主體作用。六是按照學習實踐活動要求繼續(xù)抓好整改落實工作，并力求做深、做細、見成效。七是切實加強機關自身建設，努力爭創(chuàng)“六型”（學習型、服務型、效能型、和諧型、廉潔型、創(chuàng)新型）機關。
一年來，在區(qū)委的正確領導、區(qū)政府的大力支持及市政協(xié)的指導下，區(qū)政協(xié)以科學發(fā)展觀為指導，認真學習《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》,全面貫徹黨的路線、方針、政策，始終把保障改革、服務發(fā)展、維護穩(wěn)定作為首要任務，團結(jié)各族各界人士，緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建”四大主題和三大基地建設，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,各項工作取得了新進展。
一、扎實履行職能，服務服從經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
——政協(xié)xx屆二次會議圓滿召開。
年初，籌備召開區(qū)政協(xié)xx屆二次會議，討論通過政協(xié)頭屯河區(qū)委員會xx屆二次會議工作報告、提案工作報告及決議。表彰XX年度優(yōu)秀政協(xié)委員18名、提案承辦工作先進工作單位4個、提案工作先進個人10名、政協(xié)委員先進聯(lián)絡組1個、為四川汶川地震災區(qū)獻愛心先進單位3個。同時，聽取討論協(xié)商“一府兩院”工作報告。對XX年工作進行全面安排部署，為團結(jié)帶領全體干部職工提振信心、增強團結(jié)、擴大民主、深入開展學習實踐活動和圓滿完成XX年各項工作奠定了堅實基礎。
——進一步加強學習提高政策理論水平。
根據(jù)XX年工作要點，采取多種形式，狠抓全體委員和機關工作人員的政治理論和專業(yè)知識學習。一是舉辦科學發(fā)展觀和人民政協(xié)基礎理論知識專題講座各，區(qū)委、政府和自治區(qū)政協(xié)辦公廳領導授課，得到委員好評。二是區(qū)政協(xié)統(tǒng)一安排集中學習和自學內(nèi)容，并督促各聯(lián)絡組不定期督察，增強了學習效果。三是要求政協(xié)機關干部職工帶頭學習政治理論、業(yè)務知識和相關法律、法規(guī)知識，爭創(chuàng)學習型機關，為委員做好表率。四是全體政協(xié)委員和機關干部職工在深入學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想、中共xx大精神、xx屆xx全會、《中共中央關于加強人民政協(xié)工作意見》、《憲法》、《反分裂國家法》、《政協(xié)章程》、《政協(xié)全國委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》、國務院32號文件精神和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、法律法規(guī)及經(jīng)濟、科技管理等相關知識的基礎上，重點學習xx在中共十七三中、xx全會上的工作報告、在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話和在新疆考察工作時的重要講話、全國人大、政協(xié)xx屆二次會議精神和自治區(qū)黨委xx屆七次和八次、市委xx屆六次、區(qū)委xx屆五次全委（擴大）會議及自治區(qū)政協(xié)xx屆二次、市政協(xié)xx屆二次會議精神。通過學習和講座，使全體委員政治理論水平及參政議政、推動科學發(fā)展的能力不斷提高。同時，為每位委員訂閱《亞洲中心時報》，推動委員開展自學創(chuàng)造了條件。
——進一步積極主動圍繞中心服務大局。
緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建”四大主題和三大基地建設，根據(jù)政協(xié)工作實際，扎實有效開展工作。一是區(qū)政協(xié)領導主動深入基層收集社情民意。多次深入對口聯(lián)系街道、社區(qū)、企業(yè)、宗教場所走訪，了解情況，征求意見建議，檢查、督促、指導工作。特別是在重大節(jié)日前夕配合區(qū)委、政府做好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作檢查，及時反映一些亟待解決的問題，為區(qū)委、政府及有關部門了解社情民意和確保全區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。年初，結(jié)合金融危機給企業(yè)帶來的影響，重點走訪經(jīng)濟界政協(xié)委員10余名，了解他們所在企業(yè)的運轉(zhuǎn)情況，征求對區(qū)委、政府、政協(xié)的意見建議，并及時整理上報，得到了區(qū)委主要領導的重視和相關部門的答復與反饋。二是充分發(fā)揮委員主體作用更好的履行職能。發(fā)揮政協(xié)組織“人才庫”優(yōu)勢，今年組織委員對我區(qū)禁毒、食品安全、非公有制企業(yè)計劃生育優(yōu)惠政策落實情況和行政執(zhí)法工作進行調(diào)研和視察。通過聽取匯報和實地考察、了解情況、分析問題，發(fā)放調(diào)查表，在充分肯定工作成績的同時，提出意見建議50余條,部分建議被采納。同時，積極推薦部分政協(xié)委員參加區(qū)法院的公開審判旁聽會，將法院工作納入有效監(jiān)督范圍之內(nèi)，得到了各級的高度重視?！M一步加大落實提案辦理工作。
區(qū)政協(xié)xx屆二次會議以來，共收到提案101件（會議期間100件，會后1件），經(jīng)審查立案92件，占提案總數(shù)的91%。這些提案涉及城建交通方面的42件；文化教育方面的11件；農(nóng)牧方面的7件；經(jīng)濟工作方面的7件；人事方面的6件；綜合治理方面的4件；環(huán)境保護方面的4件；宗教管理方面的3件；食品衛(wèi)生方面的2件；民政方面的1件；政協(xié)工作方面的5件。分別由21個部門單位辦理，已于8月辦理完畢，辦復率為100%。在辦理提案過程中，區(qū)政協(xié)加大對提案的跟蹤督辦，注重與承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，堅持政協(xié)領導班子成員督辦重點提案制度，在組織全體委員聽取區(qū)政府辦理委員提案通報情況的基礎上，就政府辦理提案落實情況組織部分委員進行專項視察，有力地促進了提案辦理工作。
——進一步強化政協(xié)自身建設。
不斷加強領導班子建設。發(fā)揮政協(xié)黨組領導核心作用，善于把區(qū)委、政府的重要決策部署和要求貫徹落實到人民政協(xié)的全部工作中，并進一步加強作風建設，通過召開專題民主生活會，重點解決領導干部政治立場、思想建設和工作作風等方面存在的突出問題，切實增強政治意識、大局意識、責任意識、團結(jié)意識和創(chuàng)新意識。同時，按照學習實踐活動要求，自覺維護班子團結(jié)，充分發(fā)揮集體效應，工作學習中事事帶頭，為干部做表率，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
不斷加強干部隊伍建設。加強政協(xié)機關工作人員的經(jīng)常性教育和管理，認真落實《辦公室工作職責》、《機關考勤及工作制度》、《車輛管理辦法》、《辦公室打印工作職責》等制度，做到分工明確，責任到人，相互協(xié)作，狠抓落實，努力造就一支政治堅強、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。同時，注重典型引領作用，立足一級學給一級看，一級做給一級看，組織開展學習吳大觀同志先進事跡，著力營造學習先進、見賢思齊的濃厚氛圍，切實增強學習實效性。
不斷加強委員隊伍建設。抓常委會建設。對政協(xié)常委高標準、嚴要求，重點抓常委會制度建設和提高常委會會議質(zhì)量，認真落實《常委會工作規(guī)則》，積極參加區(qū)政協(xié)組織的各種活動，主動為我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展建言獻策。抓委員建設。按照《政協(xié)頭屯河區(qū)委員會委員管理辦法》，堅持委員會議、活動考勤制度，將委員參加會議活動情況作為年終評優(yōu)的重要條件之一，使委員參加會議活動的積極性明顯增強。一年來，政協(xié)召開常委會4次、主席會議10次，政協(xié)領導走訪委員80余人次。組織委員調(diào)研視察5次，外出學習交流5次，召開座談會8次。上報調(diào)研視察報告5篇、各類信息、督查50多期，被區(qū)委內(nèi)部網(wǎng)采用10篇。上報稿件20余篇，被自治區(qū)政協(xié)《亞洲中心時報》刊登11篇。
二、緊密結(jié)合實際，深入開展學習實踐活動
注重機制建設。把學習實踐活動作為一項系統(tǒng)工程，成立領導小組，制定實施方案，召開動員大會，并積極組織參加區(qū)縣級領導中心組、學組辦和政協(xié)機關黨支部的培訓學習，按要求認真作好讀書筆記、撰寫心得體會，確保業(yè)務工作和學教活動兩結(jié)合、兩促進。同時，著力營造濃厚的宣傳氛圍，主動向區(qū)學習實踐活動專網(wǎng)上報反映區(qū)政協(xié)工作動態(tài)，在政協(xié)二級網(wǎng)站開辟“委員信箱”專欄，向自治區(qū)政協(xié)《亞洲中心時報》投遞新聞稿件，制作學習實踐活動宣傳板、橫幅，讓政協(xié)委員看到區(qū)政協(xié)的積極行動。不斷加強制度建設。按照科學發(fā)展觀的要求，對原有制度集中清理規(guī)范，該建立的建立，該完善的完善，該廢止的廢止，進一步更好的規(guī)范和推動政協(xié)工作。目前，在原有15項制度的基礎上，新增4項制度，完善1項制度。注重學用結(jié)合。圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中心
任務，組織召開由區(qū)委、人大、政府、區(qū)學組辦、部分政協(xié)常委、各黨派團體、各界別委員和區(qū)相關部門負責人參加的“訪民意、聽民聲、理思路、促發(fā)展”座談會。通過“學、聽、訪、看”等，征集意見建議47條，在對意見建議認真匯總分析梳理的基礎上，安排走訪、調(diào)研工作，確保高質(zhì)量完成調(diào)研工作，真正服務黨委、政府的科學民主決策。
注重突出實效。充分發(fā)揮政協(xié)組織根植基層、聯(lián)系群眾優(yōu)勢，立足以人為本，走訪對口聯(lián)系街道、社區(qū)、企業(yè)和宗教場所，及時幫助解決弱勢群體的生活困難，積極協(xié)調(diào)解決熱點難點問題，把學習實踐活動轉(zhuǎn)化為服務群眾的具體行動。針對走訪發(fā)現(xiàn)的具有普遍意義的共性問題，通過工作簡報等形式及時反饋，對于個性問題，按照既考慮群眾合理訴求、又考慮政府實際承辦能力的要求，積極做好反映和解釋工作。不定期約談社區(qū)各族居民代表、信教群眾代表、政協(xié)委員所在企業(yè)代表及各界代表人士，積極拓寬各族群眾和各界人士表達意愿的渠道，使各階層、各界別的利益訴求在政協(xié)這個舞臺上得到表達。通過撲下身子，深入基層，使政協(xié)領導干部主動成為特殊群體的“訪問員”、居民群眾的“服務員”、社情民意的“調(diào)查員”和社區(qū)事務的“管理員”。舉辦座談會4次，走訪慰問少數(shù)民族困難家庭15戶，走訪委員60余人次，走訪群眾百余人次，走訪委員所在單位10余家，開展各種約談活動供計30人次。
三、堅持更新觀念，著力加強與兄弟政協(xié)的學習交流
加強區(qū)內(nèi)互動學習交流。參加6月份烏魯木齊市區(qū)（縣）政協(xié)第三十四次聯(lián)席會議，學習工作做法和經(jīng)驗，宣傳我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成就，擴大我區(qū)政協(xié)影響。參加烏魯木齊市區(qū)（縣）政協(xié)辦公室主任聯(lián)系會議，就如何進一步增強人員素質(zhì)、提高工作效率、提升服務水平、當好領導的參謀助手及推進辦公室工作進行了深入廣泛的交流與探索，為今后的工作打好基礎。
加強區(qū)外聯(lián)動學習交流。按照全國部分鋼鐵企業(yè)所在區(qū)（市）政協(xié)第十八次聯(lián)席會議確定的原則，8月12日至18日，與太原市尖草坪區(qū)聯(lián)辦全國部分鋼鐵企業(yè)所在區(qū)（市）政協(xié)第十九次聯(lián)席會議，并重點抓好三項工作。重點抓好會務組織工作。克服了政協(xié)機關人員少、首次辦會經(jīng)驗不足等困難，在沒有抽調(diào)人員幫忙的情況下，機關12名干部職工劃分為秘書組、后勤組、向?qū)ЫM、宣傳組和聯(lián)絡組，齊心協(xié)力做好會務各項工作，著力為參會代表提供優(yōu)質(zhì)量、全方位服務，切實體現(xiàn)高效精簡原則、突出實踐特色，受到全體與會人員的高度認同和一致稱贊。同時，區(qū)委、政府高度重視本次會議，區(qū)委書記薛繼海參加閉幕大會，代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)致辭，區(qū)委副書記、區(qū)長賀海洋介紹頭屯河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，寶鋼(集團)新疆八一鋼鐵有限公司領導阿皮孜·尼亞孜介紹八鋼企業(yè)發(fā)展情況，區(qū)屬相關部門也從各方面給予大力支持，抽調(diào)公安人員、醫(yī)護人員組成安保組，派出財務人員提供全天候服務，派出公務車輛接送會議代表，確保了閉幕大會的如期順利舉辦。重點抓好會務宣傳工作。立足進一步宣傳“7·5”事件后新疆經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，各民族和睦相處形勢總體良好的要求，切實做好凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作，組織參會代表游覽景區(qū)吐魯番、天池和烏魯木齊市紅山夜景等。通過實地參觀考察，參會代表一致認為，“7·5”事件沒有動搖新疆各族兒女堅如磐石的團結(jié)，沒有阻礙我市經(jīng)濟社會發(fā)展的腳步。同時，利用和發(fā)揮好聯(lián)席會議平臺作用，向與會人員發(fā)放《頭屯河區(qū)招商指南》、《頭屯河區(qū)工業(yè)園區(qū)服務指南》，介紹烏魯木齊、頭屯河區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并通過他們宣傳介紹我區(qū)資源優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和服務優(yōu)勢，挖掘親情、友情和鄉(xiāng)情資源旅游投資，共同開發(fā)建設快速發(fā)展的頭屯河區(qū)。會議期間，來自9個成員單位的65名代表交流了改革開放以來政協(xié)工作的做法和經(jīng)驗，并結(jié)合人民政協(xié)成立60周年和學習實踐活動，就如何推動新時期人民政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展進行了廣泛探討，提出了許多值得學習和借鑒的寶貴經(jīng)驗，進一步增強了政協(xié)圍繞發(fā)展、服務發(fā)展的能力。本次聯(lián)席會議的成功聯(lián)辦，在提升政協(xié)機關干部職工能力水平、豐富經(jīng)驗增長學識的同時，更拓寬了宣傳民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的渠道，特別是對“7·5”事件后，促進新疆旅游經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的助推作用。四、發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實做好社會穩(wěn)定工作
進一步做好民族團結(jié)工作。重點到定點聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)和宗教活動場所，廣泛征求意見建議，積極探索加大民族團結(jié)教育工作的新方法新途徑。逢少數(shù)民族重大節(jié)日和民族團結(jié)教育月，主動到少數(shù)民族委員家中和特困家庭走訪慰問，并就他們提出的具體問題，積極做好解釋、協(xié)調(diào)和反饋工作。5月份，召開第27個民族團結(jié)月座談會，慰問駐區(qū)7戶各民族貧困戶。今年，走訪、慰問駐區(qū)特困戶、僑界困難戶、黨員對口社區(qū)扶貧戶、殘疾人、少數(shù)民族困難戶、宗教界、教育界委員、原政協(xié)離退休老干部60余人次，看望因病住院政協(xié)委員15余人次，送去價值8000余元的慰問品。在9月底召開了慶祝建國60周年、人民政協(xié)成立60周年暨中秋佳節(jié)座談會，委員們暢談改革成果，受到良好效果。區(qū)政協(xié)機關干部職工還自發(fā)為對口社區(qū)特少數(shù)民族困難戶、市見義勇為基金會、紅十字會捐款捐物合計XX多元,為自治區(qū)民族團結(jié)基金捐款6000余元。
進一步做好維護穩(wěn)定工作。發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，把維穩(wěn)工作作為大的政治任務，加大落實主席、副主席定點走訪社區(qū)及委員所在企業(yè)制度，每月抽出一定時間深入群眾調(diào)查了解動態(tài)信息，收集社情民意，聽取不同層面的聲音，加強與社會各界的聯(lián)系，全力配合協(xié)助做好穩(wěn)定工作。特別是在“7.5”事件發(fā)生后，積極落實區(qū)委維穩(wěn)工作要求，通過開展三走訪活動，全力完成維護穩(wěn)定的硬任務。走訪部分宗教活動場所和宗教人士，全面了解掌握清真寺周邊情況及信教群眾情緒，督查宗教活動場所維穩(wěn)工作各項措施落實情況，并發(fā)放《致頭屯河區(qū)各族各界政協(xié)委員的一封信》，動員號召我區(qū)宗教界政協(xié)委員立即行動起來，自覺擔負起反對民族分裂的特殊使命，旗幟鮮明地站在反分裂斗爭的第一線，以自己的模范行動影響和帶動廣大群眾，筑起維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的銅墻鐵壁。走訪部分政協(xié)委員所在企業(yè)，指導幫助所在企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序，確保生產(chǎn)秩序、生活秩序的正常有序，并動員企業(yè)干部職工堅守崗位、做好本職工作，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出應有貢獻，走訪慰問定點街道、社區(qū)，為堅守一線的干部職工送去價值千余元的維穩(wěn)工作必需品，并召開座談會，積極宣傳各級領導講話精神和各級黨委維穩(wěn)工作要求，切實將各族職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央對新疆穩(wěn)定工作的要求上來，動員引導廣大群眾積極響應黨的號召，落實政府的要求。同時，將政協(xié)全體干部職工整體編入定點社區(qū)維穩(wěn)隊伍中，按照“五同”要求，每天選派2名干部參與社區(qū)入戶排查等工作，并協(xié)助社區(qū)加大落實“四知四清四掌握”工作，以實際行動維護民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定。通過開展三走訪活動，進一步密切與各族各界委員和駐區(qū)群眾的聯(lián)系與交往。進一步多渠道收集反映社情民意，進一步宣傳黨的政策和區(qū)委、政府的決策和工作部署，為全區(qū)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展打牢群眾基礎。
一年來，政協(xié)的各項工作取得了一定成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是在如何圍繞科學發(fā)展觀，為區(qū)委、政府當好參謀助手，更有效地發(fā)揮政協(xié)三大職能作用方面有待加強；二是在政協(xié)干部隊伍建設和機關建設方面有待加強。為認真研究、努力解決這些問題，區(qū)政協(xié)將按照學習實踐活動的要求，進一步加大整改落實力度，全面推進政協(xié)工作的新發(fā)展。在XX年的工作中，一是繼續(xù)全力協(xié)助區(qū)委政府做好全區(qū)穩(wěn)定工作。目前，社會大局總體穩(wěn)定，但維穩(wěn)工作任務依然艱巨。區(qū)政協(xié)將繼續(xù)強化認識，動員組織全體政協(xié)委員進一步把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市、區(qū)委維護穩(wěn)定的一系列方針政策和各項工作部署上來，充分認識維護穩(wěn)定的極端重視性，堅決把維護我區(qū)社會大局穩(wěn)定作為當前一項重要、緊迫的政治任務，并充分利用政協(xié)組織的獨特優(yōu)勢，把社會各階層、各利益群體的力量凝聚到科學發(fā)展觀上來，把思想行動統(tǒng)一到經(jīng)濟社會和諧發(fā)展穩(wěn)定大局上來。二是進一步發(fā)揮委員維護穩(wěn)定的獨特作用。要求政協(xié)常委、委員進一步增強穩(wěn)定工作的使命感、責任感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖，在事關國家安全、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的大事大非面前，立場堅定、旗幟鮮明、態(tài)度堅決，并利用扎根基層、聯(lián)系廣泛、代表性強的優(yōu)勢，自覺肩負起維護穩(wěn)定的光榮使命，按照“三個講清”和民族團結(jié)教育“五進”要求，引導各族群眾提高政治鑒別力和思想免疫力，大限度地增加和諧因素，積極協(xié)助黨委和政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒的工作，打牢維護我區(qū)民治久安的群眾基礎，全力維護我區(qū)的社會政治穩(wěn)定。三是繼續(xù)抓好委員的學習培訓工作。繼續(xù)抓好項聯(lián)絡組學習活動，力求內(nèi)容形式多樣化，進一步統(tǒng)一委員的思想認識和提高參政議政能力；四是根據(jù)XX年目標任務，嚴格按照抓落實、負責任的要求，圓滿完成全年各項工作任務，并切實抓好調(diào)研、視察和政協(xié)的日常工作。同時，進一步加大對重點提案實行領導督辦力度和走訪委員了解情況收集社情民意等，以切實履行參政議政職能。五是認真落實各項規(guī)章制度，加大委員管理力度，充分發(fā)揮委員的主體作用。六是按照學習實踐活動要求繼續(xù)抓好整改落實工作，并力求做深、做細、見成效。七是切實加強機關自身建設，努力爭創(chuàng)“六型”（學習型、服務型、效能型、和諧型、廉潔型、創(chuàng)新型）機關。