【事故調(diào)查處理的原則】
1)政府負(fù)責(zé)、分級實施的原則;2)相互配合、提高效率的原則;3)實事求是、尊重科學(xué)的原則;4)“四不放過”原則。
n 事故原因未查清不放過
n 事故責(zé)任人未受到處理不放過
n 事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過
n 事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過
【事故調(diào)查權(quán)的規(guī)定】
1)特大事故——國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)部門;
2)重大事故——省級政府或其授權(quán)、委托部門;
3)較大事故——市級政府或其授權(quán)、委托部門;
4)一般事故——縣級政府或其授權(quán)、委托部門;
——未造成傷亡的可以委托事故單位調(diào)查。
另:提級調(diào)查——上級認(rèn)為必要時;跨區(qū)調(diào)查——屬地調(diào)查,派人參加;變更調(diào)查——傷亡人數(shù)變化時
1.10 事故調(diào)查組的成員
1)調(diào)查組組長——有關(guān)政府指定;
2)調(diào)查組成員——政府、安全監(jiān)管部門、主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會。
3)邀請單位——人民檢察院參加;
4)聘請人員——專家
1.11 事故調(diào)查組成員的組成與要求
1)具備調(diào)查所需要的知識和專長;
2)與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。指:
——與事故單位沒有直接利害關(guān)系;——與事故單位有關(guān)人員沒有直接利害關(guān)系;——與事故單位設(shè)備等沒有直接利害關(guān)系
1.12 事故調(diào)查組的權(quán)利和義務(wù)
1)事故調(diào)查權(quán)——全面了解事故情況;2)資料獲得權(quán)——要求提供有關(guān)文件、資料;3)隨時詢問權(quán)——詢問負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員;4)移交義務(wù);5)誠信公正、恪盡職守;6)遵守紀(jì)律、保守秘密
1.13 事故調(diào)查組組長的職責(zé)
1)主持事故調(diào)查組工作;2)確定事故調(diào)查組的分工;3)協(xié)調(diào)事故調(diào)查中的重大問題;4)對事故調(diào)查中的分歧意見作出決策;5)決定發(fā)布事故消息;6)完成事故調(diào)查工作;7)按期提交事故調(diào)查報告。
1.14 事故調(diào)查組的職責(zé)
1)查明事故經(jīng)過、原因;2)查明傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;3)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任;4)提出對責(zé)任者的處理建議;5)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;6)提交事故調(diào)查報告。
1.15 事故調(diào)查的時限
1)事故發(fā)生之日起——60日;2)特殊情況經(jīng)政府批準(zhǔn)——可以延長,期限60日;3)報送事故報告日——為調(diào)查結(jié)束日。
1.16 事故調(diào)查之后的處理
1)批復(fù) 重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。2)處罰責(zé)任人 有關(guān)機(jī)關(guān)單位負(fù)有事故責(zé)任人員所在單位對該人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3)單位整改并受監(jiān)督 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4)公布 由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會公布處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
1)政府負(fù)責(zé)、分級實施的原則;2)相互配合、提高效率的原則;3)實事求是、尊重科學(xué)的原則;4)“四不放過”原則。
n 事故原因未查清不放過
n 事故責(zé)任人未受到處理不放過
n 事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過
n 事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過
【事故調(diào)查權(quán)的規(guī)定】
1)特大事故——國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)部門;
2)重大事故——省級政府或其授權(quán)、委托部門;
3)較大事故——市級政府或其授權(quán)、委托部門;
4)一般事故——縣級政府或其授權(quán)、委托部門;
——未造成傷亡的可以委托事故單位調(diào)查。
另:提級調(diào)查——上級認(rèn)為必要時;跨區(qū)調(diào)查——屬地調(diào)查,派人參加;變更調(diào)查——傷亡人數(shù)變化時
1.10 事故調(diào)查組的成員
1)調(diào)查組組長——有關(guān)政府指定;
2)調(diào)查組成員——政府、安全監(jiān)管部門、主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會。
3)邀請單位——人民檢察院參加;
4)聘請人員——專家
1.11 事故調(diào)查組成員的組成與要求
1)具備調(diào)查所需要的知識和專長;
2)與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。指:
——與事故單位沒有直接利害關(guān)系;——與事故單位有關(guān)人員沒有直接利害關(guān)系;——與事故單位設(shè)備等沒有直接利害關(guān)系
1.12 事故調(diào)查組的權(quán)利和義務(wù)
1)事故調(diào)查權(quán)——全面了解事故情況;2)資料獲得權(quán)——要求提供有關(guān)文件、資料;3)隨時詢問權(quán)——詢問負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員;4)移交義務(wù);5)誠信公正、恪盡職守;6)遵守紀(jì)律、保守秘密
1.13 事故調(diào)查組組長的職責(zé)
1)主持事故調(diào)查組工作;2)確定事故調(diào)查組的分工;3)協(xié)調(diào)事故調(diào)查中的重大問題;4)對事故調(diào)查中的分歧意見作出決策;5)決定發(fā)布事故消息;6)完成事故調(diào)查工作;7)按期提交事故調(diào)查報告。
1.14 事故調(diào)查組的職責(zé)
1)查明事故經(jīng)過、原因;2)查明傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;3)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任;4)提出對責(zé)任者的處理建議;5)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;6)提交事故調(diào)查報告。
1.15 事故調(diào)查的時限
1)事故發(fā)生之日起——60日;2)特殊情況經(jīng)政府批準(zhǔn)——可以延長,期限60日;3)報送事故報告日——為調(diào)查結(jié)束日。
1.16 事故調(diào)查之后的處理
1)批復(fù) 重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。2)處罰責(zé)任人 有關(guān)機(jī)關(guān)單位負(fù)有事故責(zé)任人員所在單位對該人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3)單位整改并受監(jiān)督 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4)公布 由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會公布處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。