| 2014年公務(wù)員考試-備考方案 | |||
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“民有所呼，我有所應(yīng)”。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出：“改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度”。
事實上，早在2012年的院士大會上，院士制度改革就已提上議事日程，四個改革方向為：一是保持院士稱號的學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，不與物質(zhì)利益掛鉤；二是堅持院士增選工作的獨(dú)立性和學(xué)術(shù)性，減少非學(xué)術(shù)因素的干擾；三是明確推薦人的權(quán)利和責(zé)任；四是為院士團(tuán)體實現(xiàn)其功能定位，實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一提供制度保障。
當(dāng)前，社會對院士群體期望很高，也對院士制度的某些方面提出了尖銳批評。本文通過對當(dāng)前院士制度中熱點(diǎn)問題的梳理，以期為院士制度改革提供一些新的觀察視角和思路。
終身榮譽(yù)不等于終身工作
今年11月，年滿80歲的沈國舫院士，向工作了一輩子的北京林業(yè)大學(xué)表達(dá)了退休的意思，結(jié)果，黨委書記和校長都不放?！八麄冋f你怎么能退休呢，你是我們學(xué)校的旗幟，還要靠你說話呢。他們不肯放，即使我到80歲了”。
沈國舫還是環(huán)保部環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會的中方顧問，今年他也表達(dá)了請辭的意思，結(jié)果對方硬拉著不放，理由是這個崗位既要中文行，又要外文行，還要知識面廣?！八麄冋f，找不到合適的人來頂替”。
院士到底有沒有退休機(jī)制？在曾任中國工程院副院長、院士增選政策委員會主任委員的沈國舫看來，沒有?！皼]有文件規(guī)定說，院士何時辦理退休手續(xù)。也沒有一個單位說希望你退休，都希望你留下”。
搜索相關(guān)資料，確實找不出院士退休的規(guī)定。在同濟(jì)大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校的網(wǎng)站上，可以看到教職工退休年齡的相關(guān)規(guī)定中，教授多也就能延長到70周歲，中科院、工程院院士卻單列入“按國家有關(guān)規(guī)定辦理”。
所謂國家的有關(guān)規(guī)定，事實上沒有規(guī)定。
在沈國舫眼中，真正實現(xiàn)了退休的只有一位院士——秦伯益。秦曾任軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長，目前為中國工程院資深院士。2004年，他給組織上寫信，堅決退休，獲得中央軍委特批。
秦伯益認(rèn)為，院士不該是終生不退休的特殊公民。
“終身榮譽(yù)不等于終身工作。”秦伯益說，院士只是一個稱號，是對過去工作成績的認(rèn)可，是榮譽(yù)性的，不是一個職務(wù)?！皹s譽(yù)可以是終身的，但他在所在單位的職務(wù)不是終身的?，F(xiàn)在院士所在單位包括有些院士都認(rèn)為，我這個終身的榮譽(yù)，就代表著我一輩子不退休，這是誤解”。
秦伯益對已故兩院院士王選特別推崇，也認(rèn)同王選在北大的演講中說的：“我現(xiàn)在到了這個年齡，61歲，創(chuàng)造高峰已經(jīng)過去，我55歲以上就沒什么創(chuàng)造了?！薄扒f不要把院士看成當(dāng)前的學(xué)術(shù)權(quán)威，我們這些當(dāng)選為院士的人，在當(dāng)選之后實際上已無創(chuàng)新能力，也不再擁有高學(xué)術(shù)水平?！?BR> 在秦伯益看來，有些院士現(xiàn)在很難起什么學(xué)術(shù)帶頭作用了，還有些院士完全失去了工作能力，甚至還有的糊涂了，長期住在病房里，但是他們永遠(yuǎn)不退休。這樣社會影響不好。
在他眼中，社會把院士“拔得太高”。一些省市或高校、研究院競相用高額科研啟動費(fèi)、安家費(fèi)、年薪等來爭奪院士，裝點(diǎn)門面。各種考察、頒獎、座談和評審也對院士邀約不斷，這是院士不退不休的“社會土壤”。
也有些院士本人就不愿意退休。在接受記者訪談時，至少有兩位院士反對退休。中科院物理研究所研究員、中科院院士何祚庥說，我看沒有必要退休，很多院士退而不休，發(fā)揮潛在影響力，從某種意義上講，影響還不小，“我看很好啊”。
中國工程院院士、中國礦業(yè)大學(xué)教授周世寧的態(tài)度是不要一刀切：“如果院士精神很好，愿意干就讓他干吧。有的沒到80就老糊涂了，那就別干了?！?BR> 秦伯益曾撰文直言“院士不是花瓶”，他清晰地看到，一方面，院士被人當(dāng)花瓶，另一方面，也有很多院士樂于做花瓶。
“當(dāng)花瓶也有好處啊，既有虛榮，也有利益?！鼻夭嬲f，一個下屬醫(yī)院的院長曾當(dāng)面問他和幾位院士：“你們老先生都面臨一個嚴(yán)峻的問題：是工作需要你們，還是你們需要工作？”
沈國舫也說，確實有些院士身體不行了，知識也跟不上了，“有些院士出去作報告，說不到點(diǎn)子上，腦子不是很靈光了。我們就要求年老的院士要自律，要有自知之明?！?BR> 但他覺得如果退休一刀切也有問題，有些院士到了七八十歲身體還挺好的，思維也非?；钴S，經(jīng)驗又很多，還能發(fā)揮作用。
秦伯益也認(rèn)為，科學(xué)家的退休年齡好由科學(xué)家自己掌握。牛頓、愛因斯坦40歲以后都不做科學(xué)研究了，愛迪生和居里夫人一直做到生命后時刻，富蘭克林早年是科學(xué)家，發(fā)現(xiàn)雷電，發(fā)明避雷針，中年后從政。但中國科學(xué)家在長期革命文化影響下，提倡“活到老，干到老”。因此很多人不知道自己的人生價值在哪里，應(yīng)該追求什么生活目標(biāo)，不知道大千世界中有多少值得自己去做的事。此外，還有種種利益的考慮，互相攀比，所以沒有統(tǒng)一的退休年齡規(guī)定就很少有人想退休了。
他說，對于院士退休的問題，工程院討論過好多次，談到后都是不了了之。
他認(rèn)為，盡管有阻力，還是應(yīng)該作出規(guī)定，“不能被一些表面的榮譽(yù)、被有限的物質(zhì)利益捆綁”。
沈國舫也認(rèn)為，既然規(guī)定80歲轉(zhuǎn)為資深院士，就應(yīng)該以80歲為限退休。
《中國工程院章程》和《中國科學(xué)院院士章程》有一個條款內(nèi)容大致相同，即“資深院士制度”，對年滿80周歲的院士授予資深院士稱號，資深院士除了不擔(dān)任院及各學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和不參加對院士候選人的推薦及選舉工作外，其他權(quán)利和義務(wù)依然照舊，并可自由參加院士會議。
現(xiàn)在，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出實行院士退休制度。秦伯益說，看到這個決定他很高興。
沈國舫則認(rèn)為，院士退休以后，如果哪個單位覺得還能發(fā)揮作用，可以返聘，讓院士去做學(xué)術(shù)委員、顧問等，仍然可以發(fā)揮作用。
但是目前，對于院士以多少歲為限退休、要不要搞一刀切仍有爭議。據(jù)了解，此前，中國工程院曾想把資深院士的年齡設(shè)定在75歲，但是遇到的阻力很大。
天價招聘啟事與副省級待遇
在清華大學(xué)，除國家院士津貼外，學(xué)校發(fā)放給院士的津貼一個月是1600元。但是，隨便翻看一下地方高校的價碼，比如，濟(jì)南大學(xué)2013年人才招聘啟事，應(yīng)聘對象如果是院士，那么，“年工資待遇200萬元以上，安家費(fèi)100萬元以上，免費(fèi)提供住房，配偶調(diào)入”。
在清華，一些年過古稀的院士，仍然騎著自行車上下班，如盧強(qiáng)院士、朱靜院士等。然而，數(shù)年前，西部某省曾舉行隆重的院士配車儀式，為12位院士統(tǒng)一配備別克轎車。
在清華，現(xiàn)任校長陳吉寧因為不是院士，還一度引起外界的巨大爭議。但在國內(nèi)為數(shù)不少的大學(xué)，一旦當(dāng)選院士，就馬上成為校長的重要人選。
在清華，一些院士表示感受不到所謂的“副省級”待遇。但在一些省份，“副省級”待遇不僅落到了實處，而且一些院士也成為了當(dāng)?shù)氐恼f(xié)副主席、民主黨派的主委等。
院士究竟有何待遇和特權(quán)，為何會差距這么大？
從額外收入上看，2009年之前，兩院院士津貼標(biāo)準(zhǔn)才每月200元，從2009年1月1日起，調(diào)整為每人每月1000元。
秦伯益說，這是國家給的，地方或單位還有津貼。有每月1萬元的，地方越小給的越多，大的地方倒是不在乎，“我自己拿到部隊給的是每月5000元”。
這些還只是小頭，正如上面的濟(jì)南大學(xué)，就明確開出了年工資200萬元的天價。
難怪中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授王宇（應(yīng)采訪對象要求化名）感嘆：“清華的院士，很羨慕有些地方的院士，這些地方把院士捧上了天。”
院士變得奇貨可居，源于機(jī)械的量化考核。王宇說：“近些年來，院士被炒得很熱，就因為院士成了一些單位的標(biāo)志。比如，我在清華大學(xué)，有五六十個院士，有的學(xué)校只有幾個院士，有的學(xué)校沒有，大家就認(rèn)為地位不如人家，所以各個單位想辦法包裝院士、招攬院士，甚至搞雙聘院士?！?BR> 秦伯益也說，現(xiàn)在社會普遍認(rèn)為，院士給本單位身價提了很多。比如，原鐵道部有5個院士，鐵道部就好像很神氣似的?！鞍言菏咳后w當(dāng)做單位的實力，所以有的學(xué)校巴不得自己有個院士。”
正因為這樣，院士的待遇被推得很高，各地競相在待遇上加碼，既希望能夠招攬來院士，又擔(dān)心本來有的院士被更高的待遇挖了墻角。
沈國舫認(rèn)為高待遇可以理解：“有些省院士少，物以稀為貴，給好待遇這種傾向是有的。他覺得人才寶貴，希望保住他們。”
但他說，有超高收入的院士畢竟只是少數(shù)，院士收入不均，很多院士收入并不高，可能平均一年二三十萬元都達(dá)不到，“跟國企老總比，這點(diǎn)收入算得了什么？”
周世寧也否認(rèn)院士收入太高：“我反而覺得，中國院士待遇不是太高，而是太低，這牽涉到對知識的評價問題?！?BR> 何祚庥也認(rèn)為院士跟物質(zhì)利益掛鉤無可厚非：“袁隆平貢獻(xiàn)很大，貢獻(xiàn)大就多拿吧，我不眼紅?！?BR> 除了明面上的收入，院士還有不少隱性收入。一是課題收入，二是評審、兼職、講課等方面的收入。
秦伯益說，拿課題正是很多院士熱衷去干的事，一個是為自己課題撈錢，一個是讓別人掛你的名申請課題，幫別人撈錢，自己再收獲利益，“他組織他的學(xué)生來申請，自己當(dāng)評委?，F(xiàn)在不得了，經(jīng)費(fèi)弄下來幾千萬上億元，利益巨大”。
對于社會活動，秦伯益說，院士確實會有各種社會邀請，參加評審、講座、會議什么的，“總會給你些報酬的，每一筆報酬不算多，但是你做活動多了，那又是一份工資了”。
至于社會兼職，刊發(fā)于2012年5月《學(xué)習(xí)時報》上的一篇文章，有這樣一份統(tǒng)計：“在783名中國工程院院士中，共有5610個兼職，人均兼職7.2個?！?BR> 已故中國工程院原副院長潘家錚對上述問題也有反思。他曾建議，除國家發(fā)放的院士津貼外，各單位不應(yīng)再重復(fù)發(fā)院士津貼。應(yīng)該把院士薪酬與院士承擔(dān)科研項目的經(jīng)費(fèi)區(qū)分開來，后者處于嚴(yán)格管理之下，不成為變相收入。他也反對院士掛名兼職領(lǐng)取報酬甚至高報酬，認(rèn)為即使不是“貪污受賄”，也不符合院士道德行為規(guī)范。
院士還有一個備受社會詬病的是“副省級”待遇。沈國舫說，各地對院士確實是按照副省級待遇對待的，醫(yī)療、住房等標(biāo)準(zhǔn)都要提高一步?！氨緛聿皇菈氖拢桓墑e一套，就不好了”。
王宇也說，院士不是官位，也不是權(quán)力，只是一種稱號，稱號是榮譽(yù)性的，跟權(quán)力是兩碼事?！芭滠嚺浞渴遣粚Φ?，副省級待遇沒必要，應(yīng)該跟行政級別脫鉤，院士就是搞學(xué)問的。”
院士推薦制度部門利益化
一些國外科學(xué)院的院士推薦制度，不止地被拿出來與中國比較。
知名學(xué)術(shù)打假人士、學(xué)術(shù)科普作家方舟子向記者舉例，美國的院士推薦是在保密狀態(tài)下進(jìn)行的，通常由院士推薦人準(zhǔn)備候選人的材料。在此之前，候選人幾乎沒有任何私下操作的空間。
“我們也有由院士推薦的制度，但是我們還增加了部門推薦、學(xué)會推薦。比如，教育部、中國科協(xié)都可以推薦院士候選人?！北本┐髮W(xué)原校長、中國科學(xué)院院士陳佳洱說。
2012年12月，中國工程院主席團(tuán)會議審議通過的《中國工程院院士增選工作實施辦法》規(guī)定，候選人有院士、單位或全國性學(xué)會三種渠道進(jìn)行提名。
第一種是由院士提名候選人，每位院士至多可提名兩位候選人。候選人獲得不少于本學(xué)部3位院士的提名方為有效。
第二種是單位提名，“中央、國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位，各省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍系統(tǒng)，所屬范圍和地區(qū)內(nèi)的設(shè)計、研究、建造、運(yùn)行單位和高等院校、企業(yè)、事業(yè)單位等可按組織系統(tǒng)提名候選人。”
第三種是全國性學(xué)會提名：“中國科協(xié)所屬的有關(guān)全國性學(xué)會可按學(xué)術(shù)團(tuán)體組織系統(tǒng)提名候選人?！?BR> 陳佳洱告訴記者，如果在院士推薦制度中存在部門因素，有時可能會考慮部門利益，那么，這樣的候選人可能不很符合真正的院士標(biāo)準(zhǔn)?！巴锌赡懿块T希望顯示自己的政績，想多推薦一些，多上一些?！?BR> “但是，真正到召開院士大會的時候，各個部門推薦的人都有，單個部門也很難左右。實際上好多部門推薦的人沒上，還是院士推薦的人上得更多?！标惣讯f。
陳佳洱透露，這次的院士增選會上，有人提出了一個問題：是不是以后部門不推薦，可以去掉部門因素呢？“今后，會經(jīng)過討論作出決定?！?BR> 王宇發(fā)現(xiàn)很多單位都喜歡包裝院士。他認(rèn)為，理想的是通過同行專業(yè)推薦，雖然學(xué)會推薦是一種推薦的方式，但是具體怎么規(guī)范還需要再討論。“真正知道你水平高不高的是學(xué)會?！辈贿^，學(xué)會推薦也有問題。比如，學(xué)會有沒有規(guī)范化、學(xué)會的收錄是不是全面，有沒有遺漏，等等。
不僅是王宇看到了學(xué)會推薦的優(yōu)勢。秦伯益也曾建議，可以采用科協(xié)提名的方式來遴選院士，因為從序列上看，學(xué)會都在科協(xié)之下。“院士候選人預(yù)選通過以后，可以請科協(xié)里面的同行來把把關(guān)?！?BR> 但他認(rèn)為，同行評審會存在一些問題：有的同行是冤家，也有同行是親家，同行評審容易出現(xiàn)評審意見不客觀的情況。
在沈國舫看來，院士推薦的渠道具合理性。但他擔(dān)心，僅依靠院士推薦可能會埋沒人才，尤其是地方上的人才很難被選出來?！敖陆狭艘晃辉菏?，如果他通過其他的途徑推薦，可能很難上，現(xiàn)在還沒到把別的推薦渠道關(guān)閉的時候”。
院士對遺漏人才的擔(dān)心，同樣體現(xiàn)在省市和部委的遴選渠道上。
王宇和何祚庥都不贊成取消單位遴選。何祚庥說，只有單位才知道他在工作中貢獻(xiàn)多大，為什么要剝奪單位的發(fā)言權(quán)？“拿原來的鐵道部來說，鐵道部是個大部，他連推薦人選的資格也沒有，這也太過分了吧?！?BR> 沒有異議也是希望規(guī)范的，是院士推薦。 在實際運(yùn)作中，院士提名推薦，可以分兩種情況。一種是，院士看學(xué)界哪位同行符合標(biāo)準(zhǔn)，主動推薦。清華大學(xué)電機(jī)工程與應(yīng)用電子技術(shù)系教授、中國科學(xué)院院士盧強(qiáng)曾經(jīng)向記者表示，他曾經(jīng)主動推薦過多名同行，“有的人選上了院士也不知道是我推薦的”。
另一種是，被推薦人找上門來，請院士推薦，可以稱之為“被動推薦”。南京大學(xué)物理學(xué)院教授王牧是2013年的院士候選人，有院士告訴記者，在院士評選初期，院士們收到了王牧的推薦邀請。
何祚庥說，不論是哪種推薦，推薦人要做的都是審閱對方的申報材料，并填寫《院士推薦書》，在推薦書上簽名，要寫上“本人了解被提名人的成就、貢獻(xiàn)與學(xué)風(fēng)道德等情況，對提名材料的真實性負(fù)完全責(zé)任”。
問題在于，即使其提名對象日后被發(fā)現(xiàn)此前存在某些問題，院士本人也無需負(fù)任何責(zé)任。
兩院要求：“院士必須按照院士的標(biāo)準(zhǔn)和條件，獨(dú)立推薦候選人，防止被動推薦；推薦人必須確實了解候選人的研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)水平和貢獻(xiàn)、科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)等，并對《推薦書》所填內(nèi)容負(fù)責(zé)?！钡唧w怎么負(fù)責(zé)，并沒有行之有效的規(guī)定。
有學(xué)者認(rèn)為，看似嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐扑]制度存在漏洞。比如，每位申報人都是以平生成果進(jìn)行申報，假使推薦者對申報人并不熟悉，僅靠審閱對方寄送的申報材料，幾乎不可能從中了解被推薦人在一生科研活動中是否存在科學(xué)道德問題?！叭绻菏吭谶@種情況下接受委托，擔(dān)當(dāng)推薦人，實質(zhì)上等于被拉了票。”
官員參選院士問題
近年來，候選院士中官員比例一直很高。據(jù)媒體報道，2009年，中國工程院新增的48名院士，超過85%是現(xiàn)任官員，這使得官員院士候選人成為備受關(guān)注的群體。但怎么界定官員，也有爭議。
梳理官員院士候選人的履歷，不難發(fā)現(xiàn)這一群體的共同特征：行政級別在廳級以上，掌握一定科研資源，曾經(jīng)執(zhí)掌重大工程。而這些特征，在其參評院士時又變成一股助推的力量。
“個別官員參評院士，很難看出其技術(shù)成果是來自平臺、資源，還是真正的在工程技術(shù)方面的成就與貢獻(xiàn)?！敝袊こ淘和聊尽⑺c建筑工程學(xué)部院士、學(xué)部常委會主任雷志棟感到擔(dān)憂。
有評論認(rèn)為，用資源籠絡(luò)院士，用權(quán)力換贊成票，已成為官員參評院士大的弊端，成為院士制度改革無法繞開的話題。
但是，在記者采訪的兩院院士中，受訪者對官員參選院士的看法并不一致。
王宇認(rèn)為：“你如果是官員，就不必當(dāng)院士?！痹谒磥?，參評院士首要條件是“科學(xué)家”，而目前，學(xué)術(shù)界的人巴不得去當(dāng)官，當(dāng)官的人又要戴一頂學(xué)術(shù)的帽子。
陳佳洱也說，院士們在選院士時不能看官員這個牌子，得看實實在在的科學(xué)貢獻(xiàn)?！肮賳T做得再好，在科學(xué)前沿如果沒有卓越貢獻(xiàn)，也不應(yīng)該評選上”。
沈國舫則認(rèn)為，不能籠統(tǒng)地說官員不能當(dāng)院士，“主要看他是不是專家，是不是有成就”。
何祚庥也贊成這種觀點(diǎn)。他認(rèn)為，評價官員參評院士，關(guān)鍵是看官員的學(xué)術(shù)成果、對工程的貢獻(xiàn)以及成果到底是真是假。“有的官員對推動科技決策起了很大作用，實際工作中對調(diào)兵遣將發(fā)揮了巨大作用，對這類的決策貢獻(xiàn)，大家都是評價很高的?！?BR> 何祚庥的判斷，是基于目前官員在重大工程中扮演的角色。目前科技體制之下，官員對科技項目的決策作用是不言而喻的。
秦伯益說：“有些工程不是一個人就能做出來的，關(guān)鍵在于。因為有些工程需要很多人合作，但總體的思路由主要領(lǐng)導(dǎo)決定，因此這些領(lǐng)導(dǎo)的貢獻(xiàn)也很大?！?BR> 事實上，在院士候選人的序列之中，除了行政官員，校長、院長等“學(xué)官”也成為有參評沖動的一群人。在已當(dāng)選的院士中，不少院士也是校長或者院長出身。
在目前的科研體系中，校長、院長往往在科研項目中掛帥第一負(fù)責(zé)人并“堆砌”成果，但是，校長、院長又往往不太可能有時間做科研。
沈國舫告訴記者，工程院對這類院長、校長參評院士很警惕?！八遣皇钦娴脑诟桑某煽兪遣皇且运麨橹髯龀鰜淼?，我們特別重視。對于包裝院士，拿別人的東西湊在一塊取得成績的，這種我們要加以識別?！?BR> 他舉例，中國工程院曾經(jīng)有位候選人取得的獎項很多。但是，工程院院士們討論時認(rèn)為，那名候選人在獎項中自己的貢獻(xiàn)太少，都是別人的貢獻(xiàn)為主?！斑@就有包裝的嫌疑，靠著某種權(quán)力成為代表人物，成績看起來很大，我們就沒有通過?！?BR> 沈國舫還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多學(xué)校都希望自己的校長是院士，以顯示學(xué)校的權(quán)威性。在王宇看來，學(xué)、官掛鉤，這種現(xiàn)象說到底是一種社會風(fēng)氣。他認(rèn)為，院士是院士，科學(xué)家是科學(xué)家，行政領(lǐng)導(dǎo)是行政領(lǐng)導(dǎo)，“學(xué)要跟官掛鉤，官要跟學(xué)掛鉤，我覺得沒有必要?！?BR> 院士遴選制度需要變革
“兩年，太密，我覺得太密?！蓖跤畈粩嘀貜?fù)道。
被王宇認(rèn)為“太密”的，是中國科學(xué)院、中國工程院兩年遴選院士的頻率。在王宇看來，一年繁忙的增選過后，似乎還沒過多久，下一年的增選又開始了。
公開報道中，一些中科院、工程院院士以及研究者也表達(dá)了類似的擔(dān)憂。
但在另一部分院士看來，以兩年為界并非沒有理由。對于增選頻率的問題，中國工程院曾進(jìn)行過內(nèi)部調(diào)研。
秦伯益對這項調(diào)研有所耳聞。他告訴記者，調(diào)研主題大致是，什么樣的增選頻率、數(shù)量才能夠保證現(xiàn)有院士人數(shù)基本穩(wěn)定。
調(diào)研的終結(jié)果是：兩年，不超過60個。這正是中科院、工程院如今規(guī)定的增選頻率與數(shù)量。
“實際上，2013年工程院增選院士只通過了50個，中科院以往少的才通過29個。”秦伯益說，由于院士年齡增長，目前非資深院士的數(shù)量正逐年下降。他所在的工程院醫(yī)藥衛(wèi)生部藥學(xué)組，非資深院士數(shù)量就越來越少。“原來多是20多個，到明年只有11個了，要再少，就不成為一個機(jī)構(gòu)了。”
“他們是有經(jīng)過數(shù)學(xué)計算的，選多少會有什么結(jié)果，候選人通過三分之一會有什么結(jié)果，通過三分之二會有什么結(jié)果，等等?！鼻夭嬲f。
陳佳洱同樣持類似觀點(diǎn)?！霸菏啃枰贻p化?！彼f，院士群體需要注入新鮮血液。
何祚庥還認(rèn)為，如果增選間隔時間太長，比如5年選，那樣的競爭會更加激烈?！暗?，需要確定院士的高數(shù)量?！?BR> 對于王宇而言，提醒他下一個院士增選年到來的，是接踵而來的公關(guān)活動。雖然負(fù)面消息不止被曝光在公眾面前，兩院也出臺了嚴(yán)格規(guī)定，但是，公關(guān)院士的現(xiàn)象依然屢禁不止。
在受訪的多名院士看來，治理難點(diǎn)在于，公關(guān)與正常的活動、自薦、人際往來、合作的界限并不容易厘清。
2007年，原鐵道部副總工程師張曙光第參選院士，這也是王宇第領(lǐng)略到這位官員候選人的“公關(guān)藝術(shù)”。張曙光彼時邀請了數(shù)十名院士赴青島參觀四方廠，“他在造勢，但給人的感覺是他確實搞得相當(dāng)好，你也無話可說?！?BR> 王宇發(fā)現(xiàn)，張曙光從來沒有說“你們要選我當(dāng)院士”，他是以現(xiàn)場作學(xué)術(shù)報告的形式讓院士去了解他，“你說，這有什么問題嘛？但是，真正老老實實做學(xué)問的不一定能上去，有權(quán)力的人造勢就能上去了。”
何祚庥接觸過另外一種形式的“公關(guān)”——讓人家了解，“這個我不反對”。原來，院士并非可以對每位候選人了如指掌，難免有候選人前來介紹情況?！拔覍蜻x人、對他從事的科學(xué)也不了解。比如，我研究物理學(xué)，對數(shù)學(xué)根本聽不懂，聽完以后還要我們投票，我們怎么投？”
秦伯益也說：“公關(guān)也有正面的意義。本來各做各的，誰都不認(rèn)識誰，候選人提前介紹一下自己的情況不是不可以，這對院士了解自己將要去評審的一個人有好處?！?BR> 但正是這種了解過程，讓周世寧感到有些“為難”、“不好辦”。他打了一個比方，候選人去一位老院士家里拜訪，希望聽一聽指導(dǎo)意見。那么，這時帶不帶東西？如果一點(diǎn)都不帶，有的人會覺得這樣很好，但有的人會覺得：即使你去朋友家，也不會這樣吧？
“這個杠杠很難弄。”周世寧說，如果有的候選人邀請院士去其單位作學(xué)術(shù)報告，院士從中獲取報酬，這也并非有錯。
有些院士能自覺“避嫌”。，一位省級領(lǐng)導(dǎo)找到沈國舫，稱“探望探望你”。沈國舫終婉拒了：“這個時候不合適”。
在何祚庥看來，他可以接受某些形式的公關(guān)，但是如果對方做得太過分就不行了，“要有個度，沒有人敢到我面前明目張膽地公關(guān)，公關(guān)了，我還會到院士大會上講。但有的院士不會這么做?！?BR> 陳佳洱也稱，如果發(fā)現(xiàn)有一些走關(guān)系的問題，自然就會在會上或會下被提出來。
周世寧同樣表示，現(xiàn)在沒有候選人敢直接拉票，因為投訴得很厲害?！柏澪鄹瘮〉膯栴}關(guān)鍵不在這兒，主要是權(quán)力有沒有得到控制。”
在秦伯益看來，現(xiàn)在已經(jīng)到了沒有哪個參選院士不公關(guān)的地步，不想公關(guān)的人也只能被綁架著去公關(guān)?！岸?，公關(guān)確實是在選不選上的問題上，起了蠻大作用，這個比例誰也說不出來。”
在秦伯益認(rèn)為，這些日益花樣繁多的公關(guān)，折射出了候選人對學(xué)術(shù)名利的急切態(tài)度。相較之下，普通公民會更淡然一些，有可能登臨高學(xué)術(shù)榮譽(yù)稱號的候選人反而不能免俗。
在“公關(guān)院士”的指責(zé)之下，一些研究者認(rèn)為，中科院、工程院應(yīng)該把增選院士的資料公開，以方便社會監(jiān)督。
方舟子說，在現(xiàn)今科研環(huán)境下，院士增選材料非常有必要公開。他曾讀到一位候選人的參選材料，發(fā)現(xiàn)里面有好多都是吹牛，“他說自己如何如何世界”。
如果這些信息能夠公開，對候選人無疑將起到約束作用。但是，公開院士增選資料的更大難題，可能來自王宇的擔(dān)憂。
“這些資料，各行各業(yè)只有同行的人才懂，你公布出來也沒人看得懂?！蓖跤钫J(rèn)為，同行評議是很重要的內(nèi)容，但是在中科院里面，一個行業(yè)同行的差不多七八人，只有那幾人有發(fā)言權(quán)。
在這個小圈子中，很容易有師生、單位等有傾向性的東西摻雜其中。有人會使勁把自己的人往上拉，而指責(zé)別人怎么樣怎么樣不行?！袄惨凶约旱母鶕?jù)，這個東西沒法打壓，真正說公正，以學(xué)會來評議，這個是公平的”。王宇說。