2014年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計工作實務(wù)預(yù)習(xí)資料(1)

字號:

統(tǒng)計行政復(fù)議和訴訟制度
    一、統(tǒng)計行政復(fù)議
    1.統(tǒng)計行政復(fù)議的基本含義
    含義:是指統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)在行使統(tǒng)計行政管理職權(quán)的過程中,與管理相對人發(fā)生爭議,根據(jù)相對人的申請,由該統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)的上級行政機(jī)關(guān)對引起爭議的具體統(tǒng)計行政行為進(jìn)行審查并做出裁決的活動。
    特征:統(tǒng)計行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的活動、是上級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)對下級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級監(jiān)督的活動、經(jīng)引起行政爭議的具體統(tǒng)計行政行為為審查對象、由不服具體統(tǒng)計行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請而啟動、必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行
    2.統(tǒng)計行政復(fù)議的范圍和管轄
    統(tǒng)計行政復(fù)議范圍:是指公民、法人或者其他組織可以申請統(tǒng)計行政復(fù)議的事項的范圍
    能夠引起統(tǒng)計行政復(fù)議的范圍有如下具體統(tǒng)計行政行為:行政處罰、行政不作為、被認(rèn)為行政侵權(quán)、違法要求履行其他義務(wù)的行為
    統(tǒng)計行政復(fù)議管轄,從形式上看,是指復(fù)議機(jī)關(guān)受理統(tǒng)計行政復(fù)議案件的權(quán)限分工。它要解決的問題是:哪一級哪一個復(fù)議機(jī)關(guān)受理哪些統(tǒng)計行政復(fù)議案件。
    3.統(tǒng)計行政復(fù)議程序:包括以下幾個環(huán)節(jié):申請、受理、審查、決定和執(zhí)行。
    二、統(tǒng)計行政訴訟
    1.統(tǒng)計行政訴訟的基本含義
    含義:是指公民、法人或其他組織認(rèn)為統(tǒng)計行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院進(jìn)行審理并做出裁判的活動。
    特征:(1 )統(tǒng)計行政訴訟中的雙方當(dāng)事人,被告只能是行使統(tǒng)計行政權(quán)力、做出引起糾紛的具體行政行為的統(tǒng)計行政執(zhí)法機(jī)關(guān),原告則是認(rèn)為統(tǒng)計行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。(2 )統(tǒng)計行政訴訟所要解決的是統(tǒng)計行政爭議。(3 )統(tǒng)計行政訴訟的起因是相對人對具體統(tǒng)計行政行為不服,持有異議,認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益。
    (4 )統(tǒng)計行政訴訟是在人民法院的主持下進(jìn)行的。
    2.統(tǒng)計行政訴訟的范圍
    根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,引起統(tǒng)計行政訴訟的具體統(tǒng)計行政行有類,一是統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰行為,二是統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)的不作為行為,三是統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)的其他具體行政行為。
    3.統(tǒng)計行政訴訟的原則(八個原則)
    4.統(tǒng)計行政訴訟的管轄
    5.統(tǒng)計行政應(yīng)訴
    審查被告是否適格、審查受理法院是否有管轄權(quán)、做好統(tǒng)計應(yīng)訴工作