| 2014年公務員考試-備考方案 | |||
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2005年12月20日國家統(tǒng)計局公布了經(jīng)濟普查資料初步預算的結果，2004年我國國內生產(chǎn)總值（GDP）現(xiàn)價總值為159878億元，比去年快報核算增多2.3萬億元，增加了16.8%。我國已成為對世界經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響的經(jīng)濟大國。但與此同時，我國國內的一些問題也日趨嚴峻，比如城鄉(xiāng)間的收入差距、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等問題日益暴露在社會公眾面前。GDP的持續(xù)增長，城鄉(xiāng)差距的進一步拉大，這些問題，不得不使公平與效率問題成為大家討論的焦點。
長期以來，對于公平與效率的關系，人們總是認為，他們是一對矛盾體，即講求公平就無效率可言，講效率就得犧牲公平。因此在這種思想指導下，現(xiàn)實生活中出現(xiàn)了大量不公平現(xiàn)象，為典型的就是分配不公、機會不均等。而實踐同時也證明，社會成員的收入差距過大、各種機會不均等，不僅不能產(chǎn)生理想的效率，反而帶來了大量的負面影響，這對我們的經(jīng)濟體制改革和發(fā)展是非常不利的。因此，我們有必要重新審視公平與效率的關系。
公平與效率，其實是一個相輔相成的共同體。它們既有相互矛盾對立的一面，但同時又有相互統(tǒng)一的一面。效率是公平的基礎和保障，公平是效率的前提和保證。在社會主義經(jīng)濟建設中，我們不能將他們對立起來。溫家寶總理說：“公平正義是社會主義社會的首要價值。”沒有公平就難有效率，即便出現(xiàn)了一時的“高效率”，那也是短暫的、靠不住的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，公平與效率應該、也能夠得以佳結合。以犧牲公平所換來的“高效率”，既不符合社會主義的原則，也是很難長久維持的。我們應該把重點放在怎樣把效率與公平結合得更好，而不是在這兩者之間進行取舍。
因此在構建和諧社會、全面建設小康社會的今天，我們要建立完善既有利于效率的提高、又有利于公平的維護的社會主義市場經(jīng)濟體制，找到既保障效率又保證公平的優(yōu)結合點，從而使效率的提高有助于保證公平，而保證公平又有助于效率的提高，實現(xiàn)公平與效率的有機統(tǒng)一。在構建和諧社會條件下統(tǒng)籌兼顧好公平與效率的關系，我們可以從以下幾個方面下功夫：首先，政府有關部門應該大力加強制度建設，包括就業(yè)制度、分配制度等方面的改革和完善。其次，改革稅制，強化稅收調節(jié)的力度。再次，盡快建立健全社會保險、社會救助、社會福利等社會保障體系。后，積極推進依法治國及民主政治，法律面前人人平等，健全弱勢群體利益表達機制。
古人云：“魚與熊掌不可兼得?！钡俏覀冋f，公平與效率卻可以兼得。關鍵就在于制度創(chuàng)新。因此，我們必須建立一種公平與效率兼顧的良性循環(huán)機制，來推進全社會的共同富裕和經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)的全面發(fā)展。