以下是為大家整理的關于人力資源社會保障依法行政工作要點的文章,希望大家能夠喜歡!
,全市人力資源社會保障依法行政及法制宣傳教育工作指導思想是:認真貫徹黨的xx大精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,全面落實市委市政府、省人社廳依法行政、依法治市和建設法制政府工作部署,著力加強依法行政制度建設和人力資源社會保
障法律法規(guī)學習培訓,深入開展人力資源社會保障“六五”普法工作,不斷創(chuàng)新學法普法宣傳方法,進一步提高行政服務效能,為人力資源社會保障法律法規(guī)的實施和局中心工作開展,營造良好的法制環(huán)境。
(一)強化組織領導
1.及時調整、充實局依法行政及法制宣傳教育工作領導小組成員,局屬各單位、各縣區(qū)園區(qū)局也要健全組織領導機構,實行一把手負責制,形成一級抓一級、各負其責的工作網絡。(責任單位:政策法規(guī)科、局屬各單位、縣區(qū)園區(qū)局)
2.適時召開依法行政及法制宣傳教育工作會議,制定并分解落實全年工作目標任務,強化督查、考核,推進依法行政和法制宣傳教育各項工作開展。按時向市政府報告年度依法行政工作。(責任單位:政策法規(guī)科、人事教育科)
3.扎實開展創(chuàng)建市依法行政示范單位活動,按照創(chuàng)建方案,落實工作目標、工作任務,力爭把我局建成依法行政示范單位。(責任單位:政策法規(guī)科、機關各科室、局屬各單位)
(二)開展學法培訓
4.堅持領導干部學法制度,制定并落實局黨組中心組學法計劃,確保局領導班子專題研討依法行政、法治建設不少于2次。(責任單位:人事教育科、局屬各單位)
5.認真落實公務員每年學習法律不少于40學時的要求,健全工作人員學法制度,圍繞憲法、公務員法、人力資源社會保障法律法規(guī)和國務院、省、市全面推進依法行政的規(guī)定,定期和不定期組織工作人員開展學法培訓,組織參加市、省人社廳專題法制培訓,做到認真學法、真正懂法、準確用法、自覺守法。(責任單位:政策法規(guī)科、機關各科室、局屬各單位)
6.完善公務員、事業(yè)單位人員學法制度,組織開展《公務員法》、事業(yè)單位管理政策法規(guī)等專題培訓,不斷提高全市公務員、事業(yè)單位人員法制水平。(責任單位:公務員局、事業(yè)單位管理科)
(三)完善決策機制
7.堅持依法、科學、民主的原則,遵照程序制定規(guī)范性文件和作出重大行政決策,凡涉及重大公共利益、群眾切身利益以及影響企業(yè)權利義務的公共政策,適時組織召開聽證會,吸收公眾參與,聽取專家意見,并進行風險評估。(責任單位:機關各科室、局屬各單位)
8.完善并嚴格執(zhí)行決策過錯責任追究制度。堅持重大決策及時報告制度,辦好人大議案、政協提案,自覺接受監(jiān)督。(責任單位:機關各科室、局屬各單位)
9.加強規(guī)范性文件制定和管理,做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調研和論證工作,強化合法性審核,并及時在市、局網站和媒體上向社會公布和報送備案。(責任單位:政策法規(guī)科、辦公室、機關各科室、局屬各單位)
10.根據上位法律法規(guī)變化情況,及時開展規(guī)范性文件清理,按時完成社會保險方面規(guī)范性文件清理工作,確保規(guī)范性文件有效性、合法性。(責任單位:政策法規(guī)科、機關各科室、局屬各單位)
(四)深化審批改革
11.認真貫徹市、省人社廳行政許可審批改革部署,繼續(xù)推進人社許可審批改革。全面落實市政府行政許可審批清理決定,結合“項目提速年”活動部署,開展行政許可審批流程再造,縮短辦理時限,著力提高審批效率。(責任單位:機關各科室、局屬各單位)
12.嚴格按照再造后的流程和制度辦理許可審批,并加強對風險點的監(jiān)控,切實方便行政相對人。(責任單位:政策法規(guī)科、監(jiān)察室、機關各科室、局屬各單位)
13.創(chuàng)新許可審批服務方式,繼續(xù)推進行政許可審批“兩集中、三到位”和集中辦理,對部分前置許可審批項目實行預審批和告知審批。加快開發(fā)網上電子審批管理系統,實現網上申請、網上受理、網上辦理、網上查詢新模式。(責任單位:機關各科室、局屬各單位、信息中心)
14.按照“誰審批、誰負責”的原則,嚴格行政許可審批過錯責任追究,落實監(jiān)督問責制度。加大人社信息公開力度,扎實做好政務公開工作。(責任單位:監(jiān)察室、機關各科室、局屬各單位、辦公室)
(五)規(guī)范處罰強制
15.健全行政執(zhí)法登記制度和聯動執(zhí)法機制,實現勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查、社會保險稽核和其它執(zhí)法檢查全部登記備案;推進各類人社行政執(zhí)法相互通報、有效銜接,做到統籌安排、注重效率、保證質量。(責任單位:監(jiān)察支隊、征繳中心、醫(yī)保中心)
16.堅持日常巡查與定期檢查、專項檢查與綜合檢查相結合,適時組織開展工資清欠、勞動用工、社會保險等執(zhí)法檢查活動,加大對拖欠工資、使用童工、不簽訂勞動合同、不參保繳費、套取基金等違法行為打擊力度,推行勞動保障重大違法行為社會公布制度,依法維護好用工雙方權益。(責任單位:監(jiān)察支隊、征繳中心、醫(yī)保中心)
17.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,健全完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,落實過錯責任追究制度,實行重大行政處罰、強制集體研究決定和備案制度,把握好行政處罰自由裁量標準,開展處罰、強制案卷檢查,促進規(guī)范執(zhí)法。(責任單位:政策法規(guī)科、監(jiān)察支隊、征繳中心、醫(yī)
保中心)
(六)創(chuàng)新普法宣傳
18.認真落實人力資源社會保障依法行政和法制宣傳教育“六五”規(guī)劃,深入推進法律法規(guī)宣傳“六進”。充分利用報刊、電視、廣播和局網站等各種平臺,擴大人力資源社會保障“六五”普法宣傳專欄,繼續(xù)宣傳《公務員法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》、新《工傷保險條例》等人力資源社會保障主要法律法規(guī)。(責任單位:政策法規(guī)科、監(jiān)察支隊、辦公室、局屬各單位)
19.結合“項目提速年”及人社對接服務活動,重點開展送政策法規(guī)到企業(yè)、工地、社區(qū)等活動。加強面向企業(yè)的人社法律法規(guī)宣傳,匯編《人力資源社會保障政策選編》,送發(fā)用人單位,增強企業(yè)遵守和執(zhí)行人力資源社會保障法律法規(guī)意識和水平。(責任單位:機關黨委、機關各科室、局屬各單位)
20.舉辦企業(yè)人力資源社會保障法律法規(guī)培訓班,以項目企業(yè)和各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)企業(yè)人力資源管理人員和工會干部為重點,適時開展人力資源社會保障法律法規(guī)培訓,不斷提高用人單位和職工的法律意識,促進用人單位依法用工、職工依法維權,維護社會和諧穩(wěn)定。(責任單位:政策法規(guī)科、監(jiān)察支隊、機關各科室、局屬各單位)
(七)積極化解爭議
21.全面做好局工作范圍內的信訪、復議、應訴工作。認真落實信訪維穩(wěn)工作責任制,堅持每日值班和“五個一”制度,依法快速處理好反映的問題、矛盾。(責任單位:仲裁信訪室、機關各科室)
22.認真辦理市長公開電話交辦件,及時回復市政府門戶網站上涉及本部門的建議與投訴,辦結率、回復率達到有關規(guī)定要求。(責任單位:辦公室、仲裁信訪室)
23.認真對待提起的人社行政復議和行政訴訟,健全行政負責人出庭應訴制度,全力做好答辯和出庭應訴工作,自覺執(zhí)行行政、司法裁決。(責任單位:政策法規(guī)科、工傷保險科、機關各科室、局屬各單位)
24.堅持行之有效的工傷疑難案件、重大仲裁案件集體研究制度,擴大司法人員、律師參與面,提高行政認定、仲裁裁決的準確性,努力減少和消除行政爭議。(責任單位:政策法規(guī)科、工傷保險科、仲裁院)
25.各縣區(qū)園區(qū)局參照本要點,結合實際,制定本局年度依法行政工作要點,并切實抓好落實。(責任單位:縣區(qū)園區(qū)局)
,全市人力資源社會保障依法行政及法制宣傳教育工作指導思想是:認真貫徹黨的xx大精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,全面落實市委市政府、省人社廳依法行政、依法治市和建設法制政府工作部署,著力加強依法行政制度建設和人力資源社會保
障法律法規(guī)學習培訓,深入開展人力資源社會保障“六五”普法工作,不斷創(chuàng)新學法普法宣傳方法,進一步提高行政服務效能,為人力資源社會保障法律法規(guī)的實施和局中心工作開展,營造良好的法制環(huán)境。
(一)強化組織領導
1.及時調整、充實局依法行政及法制宣傳教育工作領導小組成員,局屬各單位、各縣區(qū)園區(qū)局也要健全組織領導機構,實行一把手負責制,形成一級抓一級、各負其責的工作網絡。(責任單位:政策法規(guī)科、局屬各單位、縣區(qū)園區(qū)局)
2.適時召開依法行政及法制宣傳教育工作會議,制定并分解落實全年工作目標任務,強化督查、考核,推進依法行政和法制宣傳教育各項工作開展。按時向市政府報告年度依法行政工作。(責任單位:政策法規(guī)科、人事教育科)
3.扎實開展創(chuàng)建市依法行政示范單位活動,按照創(chuàng)建方案,落實工作目標、工作任務,力爭把我局建成依法行政示范單位。(責任單位:政策法規(guī)科、機關各科室、局屬各單位)
(二)開展學法培訓
4.堅持領導干部學法制度,制定并落實局黨組中心組學法計劃,確保局領導班子專題研討依法行政、法治建設不少于2次。(責任單位:人事教育科、局屬各單位)
5.認真落實公務員每年學習法律不少于40學時的要求,健全工作人員學法制度,圍繞憲法、公務員法、人力資源社會保障法律法規(guī)和國務院、省、市全面推進依法行政的規(guī)定,定期和不定期組織工作人員開展學法培訓,組織參加市、省人社廳專題法制培訓,做到認真學法、真正懂法、準確用法、自覺守法。(責任單位:政策法規(guī)科、機關各科室、局屬各單位)
6.完善公務員、事業(yè)單位人員學法制度,組織開展《公務員法》、事業(yè)單位管理政策法規(guī)等專題培訓,不斷提高全市公務員、事業(yè)單位人員法制水平。(責任單位:公務員局、事業(yè)單位管理科)
(三)完善決策機制
7.堅持依法、科學、民主的原則,遵照程序制定規(guī)范性文件和作出重大行政決策,凡涉及重大公共利益、群眾切身利益以及影響企業(yè)權利義務的公共政策,適時組織召開聽證會,吸收公眾參與,聽取專家意見,并進行風險評估。(責任單位:機關各科室、局屬各單位)
8.完善并嚴格執(zhí)行決策過錯責任追究制度。堅持重大決策及時報告制度,辦好人大議案、政協提案,自覺接受監(jiān)督。(責任單位:機關各科室、局屬各單位)
9.加強規(guī)范性文件制定和管理,做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調研和論證工作,強化合法性審核,并及時在市、局網站和媒體上向社會公布和報送備案。(責任單位:政策法規(guī)科、辦公室、機關各科室、局屬各單位)
10.根據上位法律法規(guī)變化情況,及時開展規(guī)范性文件清理,按時完成社會保險方面規(guī)范性文件清理工作,確保規(guī)范性文件有效性、合法性。(責任單位:政策法規(guī)科、機關各科室、局屬各單位)
(四)深化審批改革
11.認真貫徹市、省人社廳行政許可審批改革部署,繼續(xù)推進人社許可審批改革。全面落實市政府行政許可審批清理決定,結合“項目提速年”活動部署,開展行政許可審批流程再造,縮短辦理時限,著力提高審批效率。(責任單位:機關各科室、局屬各單位)
12.嚴格按照再造后的流程和制度辦理許可審批,并加強對風險點的監(jiān)控,切實方便行政相對人。(責任單位:政策法規(guī)科、監(jiān)察室、機關各科室、局屬各單位)
13.創(chuàng)新許可審批服務方式,繼續(xù)推進行政許可審批“兩集中、三到位”和集中辦理,對部分前置許可審批項目實行預審批和告知審批。加快開發(fā)網上電子審批管理系統,實現網上申請、網上受理、網上辦理、網上查詢新模式。(責任單位:機關各科室、局屬各單位、信息中心)
14.按照“誰審批、誰負責”的原則,嚴格行政許可審批過錯責任追究,落實監(jiān)督問責制度。加大人社信息公開力度,扎實做好政務公開工作。(責任單位:監(jiān)察室、機關各科室、局屬各單位、辦公室)
(五)規(guī)范處罰強制
15.健全行政執(zhí)法登記制度和聯動執(zhí)法機制,實現勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查、社會保險稽核和其它執(zhí)法檢查全部登記備案;推進各類人社行政執(zhí)法相互通報、有效銜接,做到統籌安排、注重效率、保證質量。(責任單位:監(jiān)察支隊、征繳中心、醫(yī)保中心)
16.堅持日常巡查與定期檢查、專項檢查與綜合檢查相結合,適時組織開展工資清欠、勞動用工、社會保險等執(zhí)法檢查活動,加大對拖欠工資、使用童工、不簽訂勞動合同、不參保繳費、套取基金等違法行為打擊力度,推行勞動保障重大違法行為社會公布制度,依法維護好用工雙方權益。(責任單位:監(jiān)察支隊、征繳中心、醫(yī)保中心)
17.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,健全完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,落實過錯責任追究制度,實行重大行政處罰、強制集體研究決定和備案制度,把握好行政處罰自由裁量標準,開展處罰、強制案卷檢查,促進規(guī)范執(zhí)法。(責任單位:政策法規(guī)科、監(jiān)察支隊、征繳中心、醫(yī)
保中心)
(六)創(chuàng)新普法宣傳
18.認真落實人力資源社會保障依法行政和法制宣傳教育“六五”規(guī)劃,深入推進法律法規(guī)宣傳“六進”。充分利用報刊、電視、廣播和局網站等各種平臺,擴大人力資源社會保障“六五”普法宣傳專欄,繼續(xù)宣傳《公務員法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》、新《工傷保險條例》等人力資源社會保障主要法律法規(guī)。(責任單位:政策法規(guī)科、監(jiān)察支隊、辦公室、局屬各單位)
19.結合“項目提速年”及人社對接服務活動,重點開展送政策法規(guī)到企業(yè)、工地、社區(qū)等活動。加強面向企業(yè)的人社法律法規(guī)宣傳,匯編《人力資源社會保障政策選編》,送發(fā)用人單位,增強企業(yè)遵守和執(zhí)行人力資源社會保障法律法規(guī)意識和水平。(責任單位:機關黨委、機關各科室、局屬各單位)
20.舉辦企業(yè)人力資源社會保障法律法規(guī)培訓班,以項目企業(yè)和各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)企業(yè)人力資源管理人員和工會干部為重點,適時開展人力資源社會保障法律法規(guī)培訓,不斷提高用人單位和職工的法律意識,促進用人單位依法用工、職工依法維權,維護社會和諧穩(wěn)定。(責任單位:政策法規(guī)科、監(jiān)察支隊、機關各科室、局屬各單位)
(七)積極化解爭議
21.全面做好局工作范圍內的信訪、復議、應訴工作。認真落實信訪維穩(wěn)工作責任制,堅持每日值班和“五個一”制度,依法快速處理好反映的問題、矛盾。(責任單位:仲裁信訪室、機關各科室)
22.認真辦理市長公開電話交辦件,及時回復市政府門戶網站上涉及本部門的建議與投訴,辦結率、回復率達到有關規(guī)定要求。(責任單位:辦公室、仲裁信訪室)
23.認真對待提起的人社行政復議和行政訴訟,健全行政負責人出庭應訴制度,全力做好答辯和出庭應訴工作,自覺執(zhí)行行政、司法裁決。(責任單位:政策法規(guī)科、工傷保險科、機關各科室、局屬各單位)
24.堅持行之有效的工傷疑難案件、重大仲裁案件集體研究制度,擴大司法人員、律師參與面,提高行政認定、仲裁裁決的準確性,努力減少和消除行政爭議。(責任單位:政策法規(guī)科、工傷保險科、仲裁院)
25.各縣區(qū)園區(qū)局參照本要點,結合實際,制定本局年度依法行政工作要點,并切實抓好落實。(責任單位:縣區(qū)園區(qū)局)