市計(jì)生局深化干部作風(fēng)建設(shè)活動實(shí)施方案

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    為深化干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,樹立人口計(jì)生系統(tǒng)良好形象,按照市委、市政府統(tǒng)一安排,結(jié)合人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)
    在鞏固干部思想作風(fēng)教育整頓活動成果的基礎(chǔ)上,以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn),*制約機(jī)關(guān)效能的頑疾,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。樹立銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、恪盡職守、
    雷厲風(fēng)行、公道正派、清正廉潔的人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍形象,確保圓滿完成“十二五”時(shí)期人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、整頓重點(diǎn)
    通過近年努力,特別是去年干部思想作風(fēng)教育整頓活動,全系統(tǒng)廣大干部紀(jì)律觀念和敬業(yè)精神明顯增強(qiáng),真抓實(shí)干的勁頭更足更大,有力的推動了人口計(jì)生事業(yè)的又好又快發(fā)展。但是全系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)仍存在一些深層次問題,懶散庸腐現(xiàn)象在部分干部中依然不同程度的存在。這次深化作風(fēng)建設(shè)活動,主要解決以下幾個(gè)方面問題。
    (一)學(xué)習(xí)方面問題。一是部分干部在思想上不重視學(xué)習(xí)。認(rèn)為學(xué)習(xí)是*的東西,平時(shí)忙于事務(wù)性工作和應(yīng)酬,沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃,更沒有學(xué)習(xí)時(shí)間。二是不善于學(xué)習(xí)。一些干部認(rèn)為學(xué)習(xí)就是簡單的上網(wǎng)讀書看報(bào),對一些小道消息、花邊新聞、馬路話題等有濃厚興趣,而對于一些理論性的東西認(rèn)為很空乏、枯燥,不去通過思考、吸收、消化來不斷對個(gè)人的思想、觀念、工作方法等方面進(jìn)行調(diào)整,更加適應(yīng)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展需要。三是少數(shù)干部忽視理想信念、政治理論及黨紀(jì)國法的學(xué)習(xí),世界觀、人生觀、價(jià)值觀錯(cuò)位,沒有大局觀念,遇問題相互拆臺、相互指責(zé),影響團(tuán)結(jié),也影響行業(yè)形象。四是一些干部不重視業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)提高,工作墨守成規(guī),辦事能力不高,經(jīng)驗(yàn)不足,對群眾提出的問題答不清、處理不了,不能獨(dú)擋一面,對有的工作一拖再拖。
    (二)行政執(zhí)法和服務(wù)方面問題。一是部分地方趨利執(zhí)法,以罰代管、搭車收費(fèi)、收取押金、保證金等問題。二是消極執(zhí)法。在職不履職,出工不出力,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,工作推諉扯皮,缺乏集體觀念和團(tuán)隊(duì)意識,甚至出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等問題。三是少數(shù)單位對服務(wù)的認(rèn)識不足,對管理的本質(zhì)就是服務(wù)的理解不到位,將管理當(dāng)作一種權(quán)力,對服務(wù)對象態(tài)度生硬,辦事拖拉的問題。四是少數(shù)機(jī)關(guān)干部高高在上,事事以自我為中心,缺乏責(zé)任心,不顧基層辦事人員的感受,效率低下等問題。五是政務(wù)公開內(nèi)容不全面,“首問負(fù)責(zé)制”得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,讓服務(wù)對象來回跑冤枉路,群眾意見大,影響行業(yè)形象等問題。六是對群眾的投訴舉報(bào)辦理不積極,不徹底,回復(fù)不及時(shí)等問題。
    (三)工作與生活作風(fēng)方面問題。一是一些干部講排場、比闊氣,追求安逸舒適生活,公車私用、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)行為。二是檢查多、會議多。工作流于形式,抓落實(shí)力度不夠。三是對上級安排的工作,下發(fā)的文件,事無巨細(xì),均通過召開會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件進(jìn)行布置,以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議,只注重形式,而不關(guān)注實(shí)際效果,造成資源浪費(fèi)。
    (四)廉潔從政、秉公用權(quán)方面問題。不廉潔從政和秉公用權(quán)是制約機(jī)關(guān)效能提高的“中梗阻”。一是個(gè)別干部在工作中“冷硬推拖”,門難進(jìn),人難找,臉難看,話難聽,官不大架子大,對辦事群眾呼來呵去、推三阻四,影響干群關(guān)系。二是一些干部不深入基層調(diào)研,心懶身懶、庸碌無為,對交待的任務(wù)、布置的工作,要么是不行、沒辦法,要么就是拖延或應(yīng)付,三是極個(gè)別干部假大空,工作粗枝大葉、不細(xì)致,沒有責(zé)任心,當(dāng)面匯報(bào)“一枝花”,檢查起來“一包渣”。
    三、工作措施
    (一)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是繼續(xù)堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的學(xué)習(xí)。要根據(jù)工作實(shí)際,采取邀請專家做講座、交流研討、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式,合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保中心組學(xué)習(xí)效果。二是在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上要在“新”、“廣”、“實(shí)”上下功夫。根據(jù)形勢發(fā)展的需要,重點(diǎn)安排干部學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)技能、新的科學(xué)技術(shù)知識,內(nèi)容要豐富廣泛,具有針對性、實(shí)用性,以適應(yīng)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展需要。三是在學(xué)習(xí)機(jī)制上,要完善干部學(xué)習(xí)考核制度,不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),通過測試、技能比武等形式督促干部自覺學(xué)習(xí)。當(dāng)前,全系統(tǒng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容是總書記總書記在中央政治局常委第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話、市委書記同志7月11日在全市深化干部作風(fēng)建設(shè)動員會上的講話及市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》及有關(guān)規(guī)定等,切實(shí)把廣大干部職工思想和行動統(tǒng)一起來,繼續(xù)推動人口計(jì)生事業(yè)向前發(fā)展。
    (二)規(guī)范審批事項(xiàng),落實(shí)辦結(jié)。按照減少、簡化、規(guī)范的要求,依法規(guī)范審批事項(xiàng),要按照方便群眾辦事的原則簡化環(huán)節(jié),規(guī)范流程,公開辦結(jié)時(shí)限,讓群眾知曉,接受社會各界監(jiān)督。在受理審批事項(xiàng)過程中,對申報(bào)材料齊全,符合政策規(guī)定的簡便審批事項(xiàng),一律實(shí)行即時(shí)辦結(jié)。