縣肉羊產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃

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    為進(jìn)一步做大做強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè),努力提升發(fā)展水平,以“養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化”為發(fā)展方向,以“種足、養(yǎng)多、提質(zhì)、增收、普惠、富民”為終目標(biāo),逐漸將肉羊產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)省委、省政府《關(guān)于啟動六大行動促進(jìn)農(nóng)
    民增收的實(shí)施意見》和《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動實(shí)施方案》的文件精神,并按照《渭源縣關(guān)于加快推進(jìn)全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的要求,緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,特制定本規(guī)劃。
    一、肉羊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展重要性
    (一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
    近年來,我縣把肉羊產(chǎn)業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的重要抓手,靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),并通過項(xiàng)目扶持,協(xié)會引領(lǐng),龍頭企業(yè)帶動,大戶廣泛參與,該產(chǎn)業(yè)雛形已基本形成。
    一是肉羊養(yǎng)殖量保持穩(wěn)定增長。近年來,隨著畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,消費(fèi)觀念的改變和市場羊肉高價位運(yùn)行的驅(qū)動,肉羊養(yǎng)殖成為新的富民產(chǎn)業(yè),并保持持續(xù)穩(wěn)定的增長勢頭。截止6月底,全縣羊存欄量達(dá)到16.37萬只,出欄11.28萬只,羊肉產(chǎn)量1692噸,占肉類總產(chǎn)量的14.7%,皮10萬張,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.5億元。
    二是規(guī)模養(yǎng)殖已基本形成。隨著發(fā)展草食畜牧業(yè)優(yōu)惠政策的出臺,并在設(shè)施養(yǎng)殖高效益的推動下,肉羊產(chǎn)業(yè)突破了單一、小規(guī)模、分散養(yǎng)殖的傳統(tǒng)發(fā)展模式,規(guī)模化、集約化生產(chǎn)的模式已初步形成,發(fā)展勢頭良好。截止目前,全縣已建成肉羊養(yǎng)殖場(小區(qū))28個,年飼養(yǎng)20只以上養(yǎng)羊大戶4000余戶,養(yǎng)殖專業(yè)村50個。
    三是肉羊生產(chǎn)科技水平不斷提高。通過向養(yǎng)殖場派駐科技特派員、技術(shù)人員下點(diǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班等形式,從良種羊引進(jìn)、品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍改建、飼草料調(diào)制、肉羊科學(xué)飼養(yǎng)管理等方面進(jìn)行養(yǎng)殖科技推廣工作,并取得了顯著成效,使肉羊養(yǎng)殖的科技水平不斷提高。截止目前,標(biāo)準(zhǔn)化圈舍覆蓋率達(dá)到70%以上,年推廣青貯氨化飼草10萬噸。全縣共建羊改點(diǎn)180個,年引進(jìn)調(diào)劑良種羊1200多只,年均完成肉羊改良2.5萬只。
    四是中介服務(wù)市場化建設(shè)初步顯現(xiàn)。在縣畜牧業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)之下,現(xiàn)已成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社(協(xié)會)20個,社員(會員)達(dá)140余戶,全縣肉羊及其產(chǎn)品交易市場10個。在合作社(協(xié)會)中介組織和市場運(yùn)作之下,對調(diào)節(jié)肉羊生產(chǎn)與流通、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、提高養(yǎng)殖戶的組織化程度、增加牧業(yè)收入、發(fā)揮規(guī)模效益等方面起到了積極地推動作用。
    (二)存在的問題
    一是羊群結(jié)構(gòu)不合理,品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好,羔羊肉走俏,養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊,大量出售羔羊,造成適齡母羊比例偏低,能繁母羊老齡化、生產(chǎn)周期加長、出欄率降低。
    二是生產(chǎn)管理水平落后,產(chǎn)業(yè)化開發(fā)層次低。農(nóng)戶傳統(tǒng)型粗放式養(yǎng)羊習(xí)慣制約了科學(xué)、現(xiàn)代化肉羊育肥的發(fā)展進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)化程度低,結(jié)構(gòu)單一,盡管我縣在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶改建暖棚圈舍,推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù),但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,管理粗放,繁殖率低,生產(chǎn)速度慢。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。
    三是規(guī)?;潭鹊停a(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前我縣肉羊養(yǎng)殖規(guī)模小,專業(yè)化生產(chǎn)水平低,龍頭企業(yè)數(shù)量少,實(shí)力弱,與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善,輻射帶動能力不強(qiáng)。肉產(chǎn)品加工和市場建設(shè)滯后,肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密,產(chǎn)、加、銷脫節(jié)問題普遍存在。
    四是資金投入不足,制約發(fā)展速度。盡管我縣近幾年通過項(xiàng)目、貸款等渠道對肉羊產(chǎn)業(yè)投入一定的資金,但其數(shù)額較小,很難滿足發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊的資金需求,一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無法大量引進(jìn),高新技術(shù)難以普及推廣,嚴(yán)重影響著肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
    五是秸稈資源利用率低。養(yǎng)殖戶對飼草料加工技術(shù)認(rèn)識不足,秸稈資源轉(zhuǎn)化利用率低。全縣小麥、玉米等農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量40萬噸,青貯、氨化推廣10萬噸,利用率僅占25%。
    六是肉羊產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。無標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工生產(chǎn)線,精深加工條件不足,造成產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)化水平提升緩慢。
    (三)發(fā)展的重要性
    肉羊產(chǎn)業(yè)是渭源縣畜牧業(yè)的重要組成部分,農(nóng)民增收的主要渠道,隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的不斷提高,肉羊生產(chǎn)今后仍將保持較高的增長速度,并將成為畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè);隨著人們生活水平的不斷提高,飲食結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,羊肉價位呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢頭,使得企業(yè)、農(nóng)戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、增加養(yǎng)殖數(shù)量、提高經(jīng)濟(jì)效益的愿望空前高漲;肉羊產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)總產(chǎn)值中的比重將日益增加,成為農(nóng)民增收的重要渠道,比較優(yōu)勢日益凸顯。因此,通過政策配套、資金扶持、項(xiàng)目支撐、品牌引領(lǐng)、做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做大規(guī)模養(yǎng)殖、做好精深加工及銷售、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等途徑,促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)數(shù)量、