命題熱點(diǎn)分析
法理學(xué)是關(guān)于法學(xué)基本理論、基本概念的一門抽象學(xué)科，這些基本理論用來指引各個(gè)部門法。它的熱點(diǎn)主要有：法的基本特征、法的本質(zhì)、法的要素、法的分類、法的作用、法的淵源、法的效力、法的遵守、法的執(zhí)行、法的適用、法律關(guān)系、法律解釋、法律責(zé)任以及社會(huì)主義法制理念的相關(guān)知識(shí)等。
考點(diǎn)知識(shí)精講
第一節(jié)法的概述
一、法的基本特征
(一)法的概念
法是由國家制定、認(rèn)可并依靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，以權(quán)利和義務(wù)為調(diào)整機(jī)制，以人的行為及行為關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)(在階級(jí)對(duì)立的社會(huì))或人民(在社會(huì)主義社會(huì))的意志，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)(或人民)所期望的社會(huì)關(guān)系和價(jià)值目標(biāo)為目的的行為規(guī)范體系。
(二)法的特征
1.法是調(diào)整人的行為的社會(huì)規(guī)范
(1)法對(duì)人們?nèi)绾涡袨樽鞒隽嗣鞔_的指示。法通過告知人們可以做什么、禁止做什么、必須做什么對(duì)人們的行為進(jìn)行規(guī)范和指引。
(2)法的內(nèi)容具有一般性和概括性。法不是針對(duì)某個(gè)人、某件事而制定的，而是針對(duì)一類人、一類事而制定的。
(3)法是能反復(fù)適用的。
2.法是國家的社會(huì)規(guī)范
法區(qū)別于其他社會(huì)規(guī)范的首要之處在于，法是由國家創(chuàng)立的社會(huì)規(guī)范。國家創(chuàng)立法的方式主要是兩種：一是制定;二是認(rèn)可。
3.法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范
法通過規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，以權(quán)利和義務(wù)為機(jī)制，影響人們的行為動(dòng)機(jī)，指引人們的行為，調(diào)整社會(huì)關(guān)系。
權(quán)利意味著人們可以作或不作一定行為以及可以要求他人作或不作一定行為。法通過規(guī)定權(quán)利，使人們獲得某些利益或者自由。義務(wù)意味著人們必須作或不作一定行為。義務(wù)包括作為義務(wù)和不作為義務(wù)兩種，前者要求人們必須作出一定行為，后者要求人們不得作出一定行為。正是由于法是通過規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式調(diào)整人們的行為，因此，人們?cè)诜缮系牡匚惑w現(xiàn)為一系列法定的權(quán)利和義務(wù)。
4.法是由國家保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范
法的強(qiáng)制性不同于其他規(guī)范之處在于法具有國家強(qiáng)制性。
二、法的本質(zhì)
所謂法的本質(zhì)，是指法的內(nèi)部聯(lián)系，是法區(qū)別于其他事物的根本屬性。與法的外部現(xiàn)象相比較，法的本質(zhì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)法是國家意志的表現(xiàn)
法的本質(zhì)首先表現(xiàn)為法是國家意志的表現(xiàn)，這是法的初級(jí)本質(zhì)。法與國家政權(quán)是密切相聯(lián)的，如果沒有國家政權(quán)作依托，法既不可能產(chǎn)生，也不可能實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)治階級(jí)一旦把本階級(jí)的意志宣布為國家意志，就可以名正言順地以國家的名義制定法律，從而進(jìn)一步推行這種意志，并憑借國家的強(qiáng)制力迫使人們服從這種意志。
(二)法是掌握國家政權(quán)的階級(jí)意志的表現(xiàn)
法是掌握國家政權(quán)的階級(jí)意志的表現(xiàn)，是法的二級(jí)本質(zhì)。法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志不是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的各黨派、集團(tuán)及每個(gè)成員的個(gè)別意志，也不是這些個(gè)別意志的簡單相加，而是統(tǒng)治階級(jí)通過“國家意志”的形式表現(xiàn)出來的整體意志、共同意志或根本意志。這種共同意志或根本意志是該階級(jí)作為一個(gè)整體，在政治、經(jīng)濟(jì)上的根本利益的反映。
(三)法的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)形式由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定
這是法的終極本質(zhì)，也是法的深層本質(zhì)。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，反映在法律中的統(tǒng)治階級(jí)的意志并不是憑空產(chǎn)生的，也不是統(tǒng)治者個(gè)人隨心所欲的結(jié)果，而是由社會(huì)的物質(zhì)生活條件所決定的，這就是法的物質(zhì)制約性。
總之，法的本質(zhì)所揭示的并不是某個(gè)的、終極的要素，而是法內(nèi)在的一種矛盾關(guān)系。這一矛盾關(guān)系包括兩個(gè)相關(guān)的方面：其一，從主觀方面看，法是國家意志和統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn);其二，從客觀方面看，法的內(nèi)容是由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的。前者是法的國家意志性和階級(jí)意志性，后者是法的物質(zhì)制約性。
三、法的要素
法的要素是指構(gòu)成法律的基本因素或元素。一般認(rèn)為，法由規(guī)則、原則、權(quán)利和義務(wù)、概念四種要素構(gòu)成。
(一)法律規(guī)則
法律規(guī)則是指采取一定的結(jié)構(gòu)形式具體規(guī)定人們的法律權(quán)利、法律義務(wù)以及相應(yīng)的法律后果的行為規(guī)范。
1.法律規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)
法律規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)，指法律規(guī)則諸要素的邏輯聯(lián)結(jié)方式，即從邏輯的角度看法律規(guī)則是由哪些部分或要素來組成的以及這些部分或要素之間是如何聯(lián)結(jié)在一起的。法律規(guī)則由假定、行為模式和法律后果三部分組成。
2.法律規(guī)則的種類
(1)按照規(guī)則的內(nèi)容不同，法律規(guī)則可以分為授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)性規(guī)則。
所謂授權(quán)性規(guī)則，是指規(guī)定人們有權(quán)為一定行為或不為一定行為的規(guī)則，即規(guī)定人們的“可為模式”的規(guī)則。其在立法中最常見的用語表達(dá)式為：“有權(quán)……”，“享有……權(quán)利”，“可以……”等等。
所謂義務(wù)性規(guī)則，是指在內(nèi)容上規(guī)定人們的法律義務(wù)，即有關(guān)人們應(yīng)當(dāng)作出或不作出某種行為的規(guī)則。義務(wù)性規(guī)則常采用“應(yīng)當(dāng)”、“應(yīng)該”、“必須”或“不得”、“禁止”、“嚴(yán)禁”等術(shù)語。它也分為兩種：①命令性規(guī)則，是指規(guī)定人們的積極義務(wù)，即人們必須或應(yīng)當(dāng)作出某種行為的規(guī)則，例如婚姻法規(guī)定的“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意”即屬于此種規(guī)則。②禁止性規(guī)則，是指規(guī)定人們的消極義務(wù)(不作為義務(wù))，即禁止人們作出一定作為的規(guī)則，例如憲法規(guī)定“禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或破壞國家和集體的財(cái)產(chǎn)”，即屬于此種規(guī)則。
(2)按照規(guī)則內(nèi)容的確定性程度不同，可以把法律規(guī)則分為確定性規(guī)則、委任性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則。
所謂確定性規(guī)則，是指明確規(guī)定了行為規(guī)則的內(nèi)容，不需要再援引其他法律規(guī)則來確定本規(guī)則的內(nèi)容。絕大多數(shù)的法律規(guī)則都屬于確定性規(guī)則。
所謂委任性規(guī)則，是指沒有規(guī)定行為規(guī)則的具體內(nèi)容，而是委任某一機(jī)關(guān)或者某一機(jī)構(gòu)加以具體規(guī)定的法律規(guī)則。例如，我國《計(jì)量法》第33條規(guī)定：“中國人民解放軍和國防科技工業(yè)系統(tǒng)計(jì)量工作的監(jiān)督管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法另行制定。”
所謂準(zhǔn)用性規(guī)則，是指沒有具體規(guī)定某一行為規(guī)則的內(nèi)容，而是規(guī)定可以參照或者援引其他法律規(guī)則來加以明確的法律規(guī)則。例如，我國《商業(yè)銀行法》第17條規(guī)定：“商業(yè)銀行的組織形式、組織機(jī)構(gòu)適用《中華人民共和國公司法》的規(guī)定?！贝艘?guī)定即屬準(zhǔn)用性規(guī)則。
(3)按照規(guī)則對(duì)人們行為規(guī)定和限定的范圍或程度不同，可以把法律規(guī)則分為強(qiáng)行性規(guī)則和任意性規(guī)則。
所謂強(qiáng)行性規(guī)則，是指其規(guī)定的內(nèi)容具有強(qiáng)制性質(zhì)，不允許人們隨便加以更改的法律規(guī)則。義務(wù)性規(guī)則、職權(quán)性規(guī)則都屬于強(qiáng)行性規(guī)則。
所謂任意性規(guī)則，是指在法定范圍內(nèi)允許行為人確定其權(quán)利義務(wù)的具體內(nèi)容的法律規(guī)則。任意性規(guī)則在民商法等“私法”部門中較為常見。
(二)法律原則
法律原則，是為法律規(guī)則提供某種基礎(chǔ)或本源的綜合性的、指導(dǎo)性的價(jià)值準(zhǔn)則或規(guī)范，是法律訴訟、法律程序和法律裁決的確認(rèn)規(guī)范。
1.法律原則的分類
(1)按照法律原則產(chǎn)生的基礎(chǔ)不同，可以把法律原則分為公理性原則和政策性原則。
(2)按照法律原則所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的廣狹程度，可以把法律原則分為基本原則和具體原則。
(3)按照法律原則涉及的內(nèi)容和問題不同，可以把法律原則分為實(shí)體性原則和程序性原則。
2.法律原則與法律規(guī)則的區(qū)別
(1)在內(nèi)容上，法律規(guī)則的規(guī)定是明確具體的，它著眼于主體行為及各種條件(情況)的共性;法律原則的著眼點(diǎn)不僅限于行為及條件的共性，而且關(guān)注它們的個(gè)性。其要求比較籠統(tǒng)、模糊，它不預(yù)先設(shè)定明確的、具體的假定條件，更沒有設(shè)定明確的法律后果。
(2)在適用范圍上，法律規(guī)則由于內(nèi)容具體明確，它們只適用于某一類型的行為。而法律原則對(duì)人的行為及其條件有更大的覆蓋面和抽象性，它們是對(duì)社會(huì)生活或社會(huì)關(guān)系中概括出來的某一類行為、某一法律部門甚或全部法律體系均通用的價(jià)值準(zhǔn)則，具有宏觀的指導(dǎo)性，其適用范圍比法律規(guī)則寬廣。
(3)在適用方式上，法律規(guī)則是以“全有或全無的方式”(all or nothing fashion)應(yīng)用于個(gè)案中的;而法律原則的適用則不同，它不是以“全有或全無的方式”應(yīng)用于個(gè)案中的，因?yàn)椴煌姆稍瓌t是具有不同的“強(qiáng)度”(weight,分量)的，而且這些不同強(qiáng)度的原則甚至沖突的原則都可能存在于一部法律中。
3.法律原則的適用條件
(1)窮盡法律規(guī)則，方得適用法律原則。這個(gè)條件要求，在有具體的法律規(guī)則可供適用時(shí)，不得直接適用法律原則。
(2)除非為了實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義，否則不得舍棄法律規(guī)則而直接適用法律原則。這個(gè)條件要求，如果某個(gè)法律規(guī)則適用于某個(gè)具體案件，沒有產(chǎn)生極端的人們不可容忍的不正義的裁判結(jié)果，法官就不得輕易舍棄法律規(guī)則而直接適用法律原則。
(3)沒有更強(qiáng)理由，不得徑行適用法律原則。在判斷何種規(guī)則在何時(shí)及何種情況下極端違背正義，其實(shí)難度很大，法律原則必須為適用第二個(gè)條件規(guī)則提出比適用原法律規(guī)則更強(qiáng)的理由，否則上面第二個(gè)條件規(guī)則就難以成立。
(三)權(quán)利與義務(wù)
1.權(quán)利與義務(wù)的含義
所謂法律上的權(quán)利，就是國家通過法律規(guī)定對(duì)法律關(guān)系主體可以自主決定作出某種行為的許可和保障手段。
義務(wù)，義務(wù)在結(jié)構(gòu)上包括兩個(gè)部分：第一，義務(wù)人必須根據(jù)權(quán)利的內(nèi)容作出一定的行為。在法學(xué)上被稱為“作為義務(wù)”或“積極義務(wù)”(如贍養(yǎng)父母、扶養(yǎng)子女、納稅、服兵役等)。第二，義務(wù)人不得作出一定行為的義務(wù)，被稱為“不作為義務(wù)”或“消極義務(wù)”。例如：不得破壞公共財(cái)產(chǎn)，禁止非法拘禁，嚴(yán)禁刑訊逼供，等等。
2.權(quán)利與義務(wù)的分類
(1)根據(jù)根本法與普通法律規(guī)定的不同，可以將權(quán)利義務(wù)分為基本權(quán)利義務(wù)和普通權(quán)利義務(wù)。基本權(quán)利義務(wù)是憲法所規(guī)定的人們?cè)趪艺紊?、?jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會(huì)生活中的根本權(quán)利和義務(wù)。普通權(quán)利義務(wù)是憲法以外的普通法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
(2)根據(jù)相對(duì)應(yīng)的主體范圍可以將權(quán)利義務(wù)分為絕對(duì)權(quán)利義務(wù)和相對(duì)權(quán)利義務(wù)。絕對(duì)權(quán)利義務(wù)，又稱為“對(duì)世權(quán)利”和“對(duì)世義務(wù)”，是對(duì)應(yīng)不特定的法律主體的權(quán)利和義務(wù)，絕對(duì)權(quán)利對(duì)應(yīng)不特定的義務(wù)人;絕對(duì)義務(wù)對(duì)應(yīng)不特定的權(quán)利人。相對(duì)權(quán)利和義務(wù)又稱為“對(duì)人權(quán)利”和“對(duì)人義務(wù)”，是對(duì)應(yīng)特定的法律主體的權(quán)利和義務(wù)，“相對(duì)權(quán)利”對(duì)應(yīng)特定的義務(wù)人;“相對(duì)義務(wù)”對(duì)應(yīng)特定的權(quán)利人。
(3)根據(jù)權(quán)利義務(wù)主體的性質(zhì)，可以將權(quán)利義務(wù)分為個(gè)人權(quán)利義務(wù)、集體(法人)權(quán)利義務(wù)和國家權(quán)利義務(wù)。
3.權(quán)利和義務(wù)的相互聯(lián)系
(1)第一，從結(jié)構(gòu)上看，兩者是緊密聯(lián)系、不可分割的。誠如馬克思所言：“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)?！币虼?，權(quán)利和義務(wù)不可能孤立地存在和發(fā)展。
(2)第二，從數(shù)量上看，兩者的總量是相等的。
(3)第三，從產(chǎn)生和發(fā)展看，兩者經(jīng)歷了一個(gè)從渾然一體到分裂對(duì)立再到相對(duì)一致的過程。
(4)第四，從價(jià)值上看，權(quán)利和義務(wù)代表了不同的法律精神，它們從歷受到重視的程度有所不同，因而兩者在不同國家的法律體系中的地位是有主次之分的。一般而言，在等級(jí)特權(quán)社會(huì)(如奴隸社會(huì)和封建社會(huì))，法律制度往往強(qiáng)調(diào)以義務(wù)為本位，權(quán)利處于次要的地位。而在民主法治社會(huì)，法律制度較為重視對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)。此時(shí)，權(quán)利是第一性的，義務(wù)是第二性的，義務(wù)設(shè)定的目的是為了保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
(四)法律概念
1.法律概念的含義
所謂法律概念，是對(duì)各種法律現(xiàn)象或法律事實(shí)加以描述、概括的概念。
2.法律概念的種類
(1)根據(jù)其內(nèi)容可以分為基本的法律概念和非基本的(與法律相關(guān)的)法律概念。如合同、正當(dāng)防衛(wèi)屬于基本的法律概念;放火、殺害屬于非基本的法律概念。
(2)根據(jù)其所描述的對(duì)象，可以分為時(shí)間概念、空間概念、涉人概念、涉事概念和涉物概念。
比如期間屬于時(shí)間概念;居所、行為地屬于空間概念;公民、合伙人、當(dāng)事人屬于涉人概念;違約、侵權(quán)屬于涉事概念;財(cái)產(chǎn)、標(biāo)的屬于涉物概念。
四、法的分類
法的分類，就是從不同的角度，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，將法律規(guī)范劃分為若干不同的種類。
(一)法的一般分類
法的一般分類是指現(xiàn)代國家普遍適用的關(guān)于法的分類。它主要有五類，即：成文法與習(xí)慣法，實(shí)體法與程序法，根本法與普通法，一般法與特別法以及國內(nèi)法與國際法。
1.成文法與習(xí)慣法。這是以法的創(chuàng)制方式和表達(dá)形式為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律進(jìn)行的分類。成文法又稱制定法，是指國家機(jī)關(guān)制定和公布的，以文字符號(hào)形式表現(xiàn)出來的法律。習(xí)慣法又叫不成文法，是指國家雖認(rèn)可其有法的效力，但未以文字符號(hào)形式表現(xiàn)出來的法律。
2.實(shí)體法與程序法。這是以法律規(guī)定內(nèi)容的不同為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律進(jìn)行的分類。實(shí)體法是指以規(guī)定和確認(rèn)權(quán)利與義務(wù)或職權(quán)與職責(zé)為主的法律，如民法、刑法、行政法等。程序法是指以保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)施或職權(quán)和職責(zé)得以履行的有關(guān)程序?yàn)橹鞯姆?，如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等。
3.根本法與普通法。這是以法律的地位、效力、內(nèi)容和制定主體、程序的不同為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律進(jìn)行的分類。這種分類通常只適用于成文憲法制國家，在不成文憲法制的國家，具有憲法性內(nèi)容的法律同普通法律在效力上是相同的。根本法即憲法，是指在一個(gè)國家中，規(guī)定國家的最根本的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度，公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的基本原則，具有的法律地位和效力，制定修改需要特別的程序的法律。普通法，其內(nèi)容一般是調(diào)整某一或者某些社會(huì)關(guān)系，效力低于根本法，制定和修改必須符合根本法，程序較根本法簡單。
4.一般法與特別法。這是按照法律適用范圍的不同對(duì)法律所作的分類。一般法是指對(duì)一般人和事，在不特別限定的地區(qū)和期間內(nèi)有效的法律。特別法是對(duì)特定的人和事，在特定的地區(qū)、時(shí)間內(nèi)有效的法律。
5.國內(nèi)法與國際法。這是以法律的創(chuàng)制主體和適用主體的不同而作的分類。國內(nèi)法是指一個(gè)主權(quán)國家制定的實(shí)施于本國的法律。國際法是國際法律關(guān)系主體參與制定或公認(rèn)的適用于各個(gè)主體之間的法律，國際法律關(guān)系的主體主要是國家。
(二)法的特殊分類
法的特殊分類是相對(duì)于法律的一般分類而作的一種分類方法。法律的一般分類是對(duì)世界上所有國家的法律普遍適用的一種分類，而法律的特殊分類則是僅適用于某一類和某一些國家的法律的分類。
1.公法與私法。這種分類方法來源于古羅馬法，它是在民法法系適用的一種法的分類?，F(xiàn)代法學(xué)一般認(rèn)為，凡涉及公共權(quán)力、公共關(guān)系、公共利益和上下服從關(guān)系、管理關(guān)系、強(qiáng)制關(guān)系的法律，即為公法;而凡屬個(gè)人利益、個(gè)人權(quán)利、自由選擇、平權(quán)關(guān)系的法律即為私法。如憲法、行政法和刑法屬于公法，而民法、商法則屬于私法。
2.普通法與衡平法。這是普通法法系國家的一種法的分類。普通法指的是11世紀(jì)諾曼人征服英國后通過法院判決而逐步形成的適用于全英格蘭的一種法律。衡平法是從14世紀(jì)開始，大法官法院的大法官們以公平正義原則對(duì)普通法的修正、補(bǔ)充而出現(xiàn)和發(fā)展起來的一種法律。
3.聯(lián)邦法與聯(lián)邦成員法。這是實(shí)行聯(lián)邦制國家的一種法的分類，單一制國家沒有這一分類。聯(lián)邦法是指整個(gè)聯(lián)邦立法機(jī)關(guān)制定和在全聯(lián)邦實(shí)施的法律，包括聯(lián)邦憲法、聯(lián)邦刑法、聯(lián)邦民法等等。聯(lián)邦成員法是指由聯(lián)邦成員國的立法機(jī)關(guān)制定和在該成員國范圍內(nèi)實(shí)施的法律，如成員國憲法、成員國刑法、成員國民法等等。由于各聯(lián)邦制國家的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、法律關(guān)系各不相同，因此，有關(guān)聯(lián)邦法和聯(lián)邦成員法的法律地位、適用范圍、效力等均由各聯(lián)邦制國家憲法和法律規(guī)定，沒有一種整齊劃一的模式。
五、法的作用
法的作用是指法對(duì)人們的行為、社會(huì)生活以及社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生的影響。法的作用的對(duì)象包括兩個(gè)方面：一是人們的行為;二是社會(huì)關(guān)系。由此產(chǎn)生了法律的兩個(gè)重要作用，即法律的 “規(guī)范作用”和“社會(huì)作用”。
(一)法的規(guī)范作用
根據(jù)法的規(guī)范作用對(duì)象的不同，即行為的不同，其規(guī)范作用可以劃分為以下五種：
1.指引作用。法的指引作用，是指法對(duì)人的行為起到導(dǎo)向、引路的作用，其指引的對(duì)象是人的行為。法對(duì)人們的指引作用是通過授權(quán)性規(guī)范、禁止性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范來實(shí)現(xiàn)的。與此相適應(yīng)，其指引形式也分為授權(quán)性指引、禁止性指引和義務(wù)性指引。
2.評(píng)價(jià)作用。法的評(píng)價(jià)作用，是指法律作為人們對(duì)他人行為的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所起的作用。法的評(píng)價(jià)作用主要可分為兩類，即一般的評(píng)價(jià)和專門的評(píng)價(jià)。
3.預(yù)測作用。法的預(yù)測作用，是指人們根據(jù)法律可以估計(jì)人們相互之間將怎樣行為以及行為必然導(dǎo)致的后果，從而決定自己行為，并對(duì)其進(jìn)行合理的安排。法的預(yù)測作用對(duì)于法的遵守具有重要意義。法的預(yù)測作用還有利于全社會(huì)樹立正確的法律意識(shí)，在社會(huì)生活中嚴(yán)格依法辦事，使法律規(guī)范得到貫徹和落實(shí)。
4.強(qiáng)制作用。法的強(qiáng)制作用，是指法能夠運(yùn)用國家強(qiáng)制力作保障，以實(shí)現(xiàn)其功能。法的強(qiáng)制作用是法特有的屬性。法的強(qiáng)制作用在于能夠制裁、懲罰和預(yù)防違法犯罪行為，增進(jìn)人們的安全感，強(qiáng)化人們的權(quán)利與義務(wù)觀念和組織紀(jì)律觀念。
5.教育作用。法的教育作用，是指法作為一種特殊行為規(guī)范，在國家強(qiáng)制力保證下，對(duì)人們的行為發(fā)生直接或者間接的影響和作用。法的教育作用主要是通過法制宣傳、制裁違法行為、懲罰犯罪行為、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰各種先進(jìn)人物、模范行為等形式進(jìn)行的。
(二)法的社會(huì)作用
按照馬克思主義法學(xué)的觀點(diǎn)，在階級(jí)對(duì)立的社會(huì)中，法的社會(huì)作用大體上表現(xiàn)在兩個(gè)主要方面。
1.維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治。在階級(jí)對(duì)立的社會(huì)中，社會(huì)的基本矛盾是對(duì)立階級(jí)之間的沖突和斗爭。為了維護(hù)自己的統(tǒng)治，掌握政權(quán)的階級(jí)(統(tǒng)治階級(jí))必然把階級(jí)沖突和斗爭控制在一定的秩序范圍內(nèi)，他們利用國家制定和實(shí)施法律，使自己在社會(huì)生活中的統(tǒng)治地位合法化，使階級(jí)沖突和矛盾保持在統(tǒng)治階級(jí)的根本利益所允許的界限之內(nèi)，建立有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。
2.執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)。法律執(zhí)行社會(huì)公共職能、處理社會(huì)公共事務(wù)的作用，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
一是通過制定和調(diào)整社會(huì)公共事務(wù)的法律和法規(guī)，確認(rèn)人們?cè)谏鐣?huì)公共事務(wù)中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，規(guī)范人們的行為，明確責(zé)任及相應(yīng)的法律后果。
二是運(yùn)用技術(shù)法規(guī)保證社會(huì)公共事務(wù)朝著符合自然規(guī)律，朝著有利于人類社會(huì)、有利于統(tǒng)治階級(jí)根本利益的方向發(fā)展，對(duì)于那些有利于社會(huì)公共事務(wù)的行為予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于那些有害于社會(huì)公共事務(wù)的行為予以制裁。
(三)當(dāng)代中國法的社會(huì)作用
我國法的基本作用或主要作用就是：(1)保障、引導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。(2)保障、引導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義民主政治。(3)保障、引導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。(4)保障、引導(dǎo)和推進(jìn)對(duì)外開放，維護(hù)國際和平和發(fā)展。
經(jīng)典真題回顧
真題1(單項(xiàng)選擇題)下列表述中，屬于法的深層本質(zhì)的是()。
A. 法體現(xiàn)的意志是統(tǒng)治階級(jí)的意志
B. 法由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施
C. 法由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件決定
D. 法是由國家制定或認(rèn)可的正式行為規(guī)范
【答案】 C
【考點(diǎn)】 法的本質(zhì)
【解析】 法的本質(zhì)具有層次性，具體而言，法具有三層本質(zhì)。法是國家意志的表現(xiàn)，說明了法的初級(jí)本質(zhì);法是掌握國家政權(quán)的階級(jí)意志的表現(xiàn)，這是法的二級(jí)本質(zhì);法的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的，這是法的深層本質(zhì)。法律是歷史發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的社會(huì)上層建筑，它的性質(zhì)、內(nèi)容取決于一定社會(huì)物質(zhì)生活條件的客觀需要，特別是一定經(jīng)濟(jì)關(guān)系和所有制關(guān)系發(fā)展的需要。因此說法律的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容是由一定的物質(zhì)生活條件決定的。由此可知本題答案為C。
真題2(單項(xiàng)選擇題)根據(jù)法的創(chuàng)制和表達(dá)形式，法可以分為()。
A. 根本法和普通法B. 成文法和不成文法
C. 一般法和特別法D. 實(shí)體法和程序法
【答案】 B
【考點(diǎn)】 法的分類
【解析】 法可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，根據(jù)創(chuàng)制方式和表達(dá)形式，法可以分為成文法和不成文法(習(xí)慣法)。
第二節(jié)法律的制定和實(shí)施
一、法律的制定
(一)立法體制
1.法律制定的概念
法律制定也稱法的創(chuàng)制或立法，是指有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的國家機(jī)關(guān)，在法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照程序，制定、補(bǔ)充、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件，以及認(rèn)可法律的一項(xiàng)專門性活動(dòng)。
2.立法體制的概念
所謂立法體制，是指按照憲法和法律的規(guī)定，關(guān)于國家機(jī)關(guān)立法權(quán)限劃分的制度。也就是說，在一個(gè)國家中，按照憲法和法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)及其人員創(chuàng)制、認(rèn)可、修改和廢除法律和其他規(guī)范性法律文件的權(quán)限劃分的制度。
立法體制包括立法權(quán)限的劃分、立法機(jī)關(guān)的設(shè)置和立法權(quán)的行使等方面的制度。
3.我國現(xiàn)行立法體制
我國現(xiàn)行立法體制，就是我國憲法和法律(國家機(jī)關(guān)組織法)規(guī)定的立法體制。根據(jù)各級(jí)各類國家立法機(jī)關(guān)的權(quán)限，可以作如下分類：
(1)中央一級(jí)的立法體制
①國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì)修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋憲法，制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
②國家行政機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)關(guān)：國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令;向全國人民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法律議案;各部、各委員會(huì)根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布命令、指示和規(guī)章。
(2)地方一級(jí)的立法體制
①地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)：地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，依照法律規(guī)定的權(quán)限，通過和發(fā)布決議，省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì)，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會(huì)備案。省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)在特定條件下也可以制定地方性法規(guī)。
民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省或自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
②地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限在本行政區(qū)內(nèi)發(fā)布決定和命令。省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，可以依照法律和行政法規(guī)，制定規(guī)章，縣級(jí)以上人民政府的下屬部門可以發(fā)布命令和指示。
上述我國立法體制，一般認(rèn)為是一元多層次的立法體制，就是在以憲法為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的一元化的基礎(chǔ)上，有中央和地方兩個(gè)大的層次，在每一個(gè)層次的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部還有不同層次的機(jī)關(guān)制定不同效力的法律、法規(guī)或規(guī)章。
(二)立法原則
立法原則，是指立法者在法律的制定過程中應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則，它是立法的指導(dǎo)思想在法律的制定過程中的具體化。由于我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想是以建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，因此，我國現(xiàn)階段立法的基本原則，也將這一指導(dǎo)思想具體落實(shí)到法律的制定過程中。它主要包括以下五項(xiàng)原則。
1.合憲性與法制統(tǒng)一原則
合憲性原則是指制定法律必須符合憲法的精神和規(guī)定，包括立法主體(或權(quán)限)的合憲性、內(nèi)容(或依據(jù))的合憲性和程序的合憲性等。
法制統(tǒng)一原則是立法合憲性原則的延續(xù)，它要求立法機(jī)關(guān)所創(chuàng)設(shè)的法律應(yīng)內(nèi)部和諧統(tǒng)一，做到整個(gè)法律體系內(nèi)各項(xiàng)法律、法規(guī)之間相互銜接且相互一致、相互協(xié)調(diào)。
2.科學(xué)性原則
科學(xué)是人類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理性總結(jié)，是人類對(duì)相對(duì)真理結(jié)論的高度概括。法律作為一種社會(huì)規(guī)范和行為規(guī)則，它要為國家、社會(huì)及普通公民確立一種合理的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范的行為模式、正確的價(jià)值選擇。因此，立法必須建立在科學(xué)原則基礎(chǔ)之上。其中包括尊重客觀實(shí)際，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的實(shí)際需要，正確反映客觀規(guī)律，有鑒別地吸收外國立法經(jīng)驗(yàn)，取他人之長，補(bǔ)己之不足。
3.民主性原則
立法的民主性原則應(yīng)當(dāng)包括以下三個(gè)方面的含義：
(1)立法主體的廣泛性。立法權(quán)在根本上是屬于人民的，由人民行使。另外，也要建立中央與地方、權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)合理的立法權(quán)限劃分體制和監(jiān)督體制。
(2)立法內(nèi)容的民主性。這是由我國社會(huì)主義的性質(zhì)決定的。社會(huì)主義法律是人民意志的反映，人民民主是社會(huì)主義法律的要義，所以立法內(nèi)容應(yīng)以維護(hù)人民的利益為宗旨，注意確認(rèn)和保障人民的權(quán)利。
(3)立法程序的民主性。首先要求立法主體的組成要民主，在我國即指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和享有立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)的組成要民主。其次是立法主體的活動(dòng)要民主。立法主體活動(dòng)的民主化，就是在立法程序的各個(gè)階段中，在法律議案的提出、審議、通過和公布活動(dòng)中都要體現(xiàn)民主思想。
4.穩(wěn)定性與連續(xù)性原則
法律的穩(wěn)定性，是指法律、法規(guī)一經(jīng)制定和實(shí)施，就應(yīng)當(dāng)在一定的時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)不變，決不能朝令夕改。沒有法律的穩(wěn)定性就沒有法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。法律的連續(xù)性，是指制定、修改、補(bǔ)充法律、法規(guī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持與原有法律、法規(guī)在內(nèi)容和效力等方面相互銜接，在新的法律、法規(guī)未生效之前不能隨意終止原有法律、法規(guī)的效力。
5.法律的適時(shí)性原則
從某種意義上說，法的穩(wěn)定性是法的生命之源。但是社會(huì)是不斷變化的，為協(xié)調(diào)法律的穩(wěn)定性與社會(huì)發(fā)展的變化性之間的矛盾，又要求我們?cè)诹⒎〞r(shí)，必須堅(jiān)持穩(wěn)定性與適時(shí)變化相統(tǒng)一的原則。適時(shí)性，是指一個(gè)國家的立法必須不斷地順應(yīng)歷史的發(fā)展和時(shí)代的變化，及時(shí)地、適時(shí)地根據(jù)這種變化，制定出符合時(shí)代要求的法律。
(三)法的淵源
1.法的淵源的概念
(1)法的淵源的含義
法的淵源，就是指法定的國家機(jī)關(guān)制定的不同法律地位或效力的法的一種分類，是法的一種形式。例如，憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例等等。
(2)正式的法的淵源與非正式的法的淵源
正式的法的淵源是指具有明文規(guī)定的法律效力并且直接作為法律人的法律決定的大前提的規(guī)范來源的那些資料，如憲法、法律、法規(guī)等，主要為制定法，即不同國家機(jī)關(guān)根據(jù)具體職權(quán)和程序制定的各種規(guī)范性文件。
非正式的法的淵源是指不具有明文規(guī)定的法律效力，但具有法律說服力并且能夠構(gòu)成法律人的法律決定的大前提的準(zhǔn)則來源的那些資料，如正義標(biāo)準(zhǔn)、理性原則、公共政策、道德信念、社會(huì)思潮、習(xí)慣、鄉(xiāng)規(guī)民約、社團(tuán)規(guī)章、權(quán)威性法學(xué)著作，還有外國法等。
2.當(dāng)代中國法的正式淵源
當(dāng)代中國法的淵源主要為以憲法為核心的各種制定法，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性文件、特別行政區(qū)的法律法規(guī)、規(guī)章、國際條約、國際慣例等。這是由我國國家和法的本質(zhì)所決定的。
(1)憲法
我國憲法規(guī)定了當(dāng)代中國的根本的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治制度，各種基本原則、方針、政策、公民的基本權(quán)利和義務(wù)，各主要國家機(jī)關(guān)的組成和職權(quán)、職責(zé)等，涉及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的最根本、最重要的方面。憲法是我國權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人民代表大會(huì)制定和修改的，憲法的地位決定了其制定和修改的程序極其嚴(yán)格。憲法具有的法的效力，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。
(2)法律
法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規(guī)范性文件;狹義上講，僅指全國人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。在當(dāng)代中國法的淵源中，法律的地位和效力僅次于憲法。
法律由于制定機(jī)關(guān)的不同可分為兩類：一類為基本法律，即由全國人大制定和修改的刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他方面的規(guī)范性文件，如刑法、刑事訴訟法等;另一類為基本法律以外的其他法律，即由全國人大常委會(huì)制定和修改的規(guī)范性文件，如文物保護(hù)法、商標(biāo)法等。
(3)行政法規(guī)
行政法規(guī)，是指國家行政機(jī)關(guān)(即國務(wù)院)所制定的規(guī)范性文件，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。國務(wù)院所發(fā)布的決定和命令，凡屬于規(guī)范性的，也屬于法的淵源之列。
國務(wù)院制定的行政法規(guī)，不得與憲法和法律相抵觸。因此，全國人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。
(4)地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性文件
這三類都是地方國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。
地方性法規(guī)是一定的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，依法制定的在本行政區(qū)域內(nèi)具有法的效力的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)及其他規(guī)范性文件，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下才有效。
民族區(qū)域自治是我國的一項(xiàng)基本政治制度。民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例，但應(yīng)報(bào)全國或省級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后才生效。民族自治法規(guī)只在本自治區(qū)域內(nèi)有效。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性文件，是由全國人大及其常委會(huì)授權(quán)制定的，其法律地位和效力不同于一般的法規(guī)、規(guī)章。從理論上說，假如經(jīng)濟(jì)特區(qū)制定并適用的規(guī)范性文件與上一位階的規(guī)范性文件有不同規(guī)定的，并不一定因此而被宣告無效或撤銷。
(5)特別行政區(qū)的法律
憲法規(guī)定，國家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)，在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。這是“一個(gè)國家、兩種制度”的構(gòu)想在憲法上的體現(xiàn)。特別行政區(qū)實(shí)行不同于全國其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、法律制度，即在若干年內(nèi)保持原有的社會(huì)制度和生活方式，因而在立法權(quán)限和法律形式上也有特殊性，特別行政區(qū)的法律、法規(guī)在當(dāng)代中國法的淵源中成為單獨(dú)的一類。全國人民代表大會(huì)已于1990年4月和1993年3月先后通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》和《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》。
(6)國際條約、國際慣例
國際條約，是指我國作為國際法主體同外國締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。條約生效后，根據(jù)“條約必須遵守”的國際慣例，對(duì)締約國的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和公民就具有法律上的約束力，因而國際條約也是當(dāng)代中國法的淵源之一。
國際慣例，是指以國際法院等各種國際裁決機(jī)構(gòu)的判例所體現(xiàn)或確認(rèn)的國際法規(guī)和在國際交往中形成的共同遵守的不成文的習(xí)慣。國際慣例是國際條約的補(bǔ)充。
(四)法的效力
1.法的效力的含義
法的效力，即法的約束力，指人們應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的行為模式來行為，必須予以服從的一種法律之力。
通常，法的效力可以分為規(guī)范性法律文件的效力和非規(guī)范性法律文件的效力。規(guī)范性法律文件的效力，也叫狹義的法的效力，指法律的生效范圍或適用范圍，即法律對(duì)什么人、什么事、在什么地方和什么時(shí)間有約束力。非規(guī)范性的法律文件的效力，指判決書、裁定書、逮捕證、許可證、合同等的法的效力。這些文件在經(jīng)過法定程序之后也有約束力，任何人不得違反。但是，非規(guī)范性法律文件是適用法律的結(jié)果而不是法律本身，因此不具有普遍的約束力。
2.法的效力的根據(jù)
法的效力來自于法律。法律有國家強(qiáng)制力，法律規(guī)定了具體的否定性法律后果，任何明顯的違法行為都會(huì)受到國家相應(yīng)的制裁——罰款、監(jiān)禁甚至處死;法律保障社會(huì)成員的利益滿足，因此法律具有效力。
法的效力來自于道德。法律與人們的道德觀念相一致，法律建立在社會(huì)主流道德基礎(chǔ)之上，法律體現(xiàn)了公平、正義，因而人們服從政府、遵守法律。
法的效力來自于社會(huì)。民眾從小就養(yǎng)成了模仿他人所為的習(xí)慣，包括按照別人的行為守法的習(xí)慣。法律維護(hù)社會(huì)秩序，社會(huì)要求人們的行為符合法律。
3.法的效力范圍
法的效力范圍，即指法在什么時(shí)間、什么地方，對(duì)什么人和什么事項(xiàng)有效，從而發(fā)揮法的約束力和強(qiáng)制力。所以，法的效力范圍一般包括法的時(shí)間效力、法的空間效力、法對(duì)人的效力。
(1)法的時(shí)間效力
法的時(shí)間效力，是指法律何時(shí)生效、何時(shí)終止效力，以及法律對(duì)其生效以前的事件和行為有無溯及力的問題。
①法律的生效時(shí)間。一般根據(jù)法律的具體性質(zhì)和實(shí)際的需要來決定，具體有以下幾種情況：
a.自法律公布之日起生效;
b.由該法律規(guī)定具體的生效時(shí)間;
c.比照其他法律以確定本法律的生效時(shí)間;
d.自法律試行之日起生效;
e.自法律文件到達(dá)之日起生效。
②法律終止效力的時(shí)間。即法律被廢止而失去效力。一般分為明示廢止和默示廢止兩種形式。明示廢止，即在新法或其他法律文件中明文規(guī)定廢止舊法。默示廢止，即在適用法律中，出現(xiàn)新法與舊法沖突時(shí)，適用新法而使舊法事實(shí)上被廢止，它不是以明確的語言文字來廢止原有的法。
法律的效力終止，一般有以下幾種情形：
a.新的法律公布后，原有的法律即喪失效力;
b.新的法律取代原有的法律，同時(shí)宣布舊法失效;
c.法律本身規(guī)定的有效期屆滿;
d.由有關(guān)機(jī)關(guān)頒布專門性的文件來宣布廢止某個(gè)法律;
e.法律已完成其歷史使命而自行失效。
③法的溯及力。法的溯及力，也稱法律溯及既往的效力，是指法律對(duì)其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用，就具有溯及力;如果不適用，就沒有溯及力。
關(guān)于法的溯及力的問題，主要有下面幾種原則：
a.從舊原則，即新法沒有溯及力，對(duì)新法生效以前的行為或事件，只能適用舊法。
b.從新原則，即新法有溯及力，過去發(fā)生的事件或行為要按照新法處理。
c.從輕原則，即新法與舊法相比，哪個(gè)法的處理較輕，就按照哪個(gè)法處理。
d.從新兼從輕原則，即新法在原則上有溯及力，但如果舊法處理較輕，就按照舊法處理。
e.從舊兼從輕原則，即新法原則上無溯及力，但如果新法處理較輕，則按照新法處理。這一原則，是現(xiàn)代各國采用較普遍的原則。我國的刑法即采用這一原則。
(2)法的空間效力
法的空間效力，是指法律生效的地域范圍，即法在哪些地方具有約束力。法的空間效力一般分為法的域內(nèi)效力和法的域外效力兩個(gè)方面。
①法的域內(nèi)效力。法的域內(nèi)效力是指法在本國主權(quán)管轄領(lǐng)域內(nèi)的約束力。法的域內(nèi)效力包括兩種情況：一是法在全國范圍內(nèi)有效。例如憲法、全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī)等，在全國范圍內(nèi)有效力;二是法在國家的部分區(qū)域內(nèi)有效，例如特別行政區(qū)基本法、民族區(qū)域自治基本法等。
②法的域外效力。法的域外效力是指法不僅在國內(nèi)而且在本國主權(quán)管轄領(lǐng)域外有效。在現(xiàn)代社會(huì)，國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化交流日益頻繁，各國為了維護(hù)自己的主權(quán)和利益，大多數(shù)規(guī)定自己的某些國內(nèi)法在一定的條件下可以在本國的領(lǐng)域外生效。
(3)法對(duì)人的效力
法對(duì)人的效力，是指法對(duì)哪些人適用或有效，包括對(duì)哪些自然人和法人適用?，F(xiàn)今世界各國法對(duì)人的效力不同，主要是因?yàn)樗麄冞m用的原則不同。一般來說，法對(duì)人的效力主要有以下幾種原則：
①屬人主義，即法律只適用于本國的公民，不論其身在國內(nèi)還是國外;非本國公民即便身在該國領(lǐng)域內(nèi)也不適用。
②屬地主義，即法律適用于該國管轄地區(qū)內(nèi)的所有的人，不論是否是本國的公民，都受本國法律約束和保護(hù);本國的公民不在本國，就不受本國法律的約束和保護(hù)。
③保護(hù)主義，即以維護(hù)本國及其利益為基礎(chǔ)，任何人只要侵害了本國或本國公民的利益，不論其國籍和所在的地域，都要受到該國法律的追究。
④折中原則，即以屬地主義為主，以屬人主義和保護(hù)主義為補(bǔ)充。
(五)法律體系
法律體系，是指一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合形成的一個(gè)呈體系化的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
法律部門，是指按照法律規(guī)范自身的不同性質(zhì)、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的不同領(lǐng)域和不同方法等所劃分的同類法律規(guī)范的總和。法律部門是法律體系的基本組成要素，各個(gè)不同的法律部門有機(jī)組合，便成為一國的法律體系。
法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)：一是法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系;二是法律規(guī)范的調(diào)整方法。
我國現(xiàn)行法律體系劃分為以下七個(gè)主要的法律部門：
1.憲法及憲法相關(guān)法律部門。憲法及憲法相關(guān)法律是我國社會(huì)制度、國家制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)及國家機(jī)關(guān)的組織與活動(dòng)的原則等方面的法律規(guī)范的總和。
2.民商法法律部門。民商法是規(guī)范社會(huì)民事和商事活動(dòng)的基礎(chǔ)性法律。
3.行政法法律部門。行政法是調(diào)整有關(guān)國家行政管理活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。
4.經(jīng)濟(jì)法法律部門。經(jīng)濟(jì)法是指調(diào)整國家從社會(huì)整體利益出發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行干預(yù)、管理或調(diào)控所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
5.社會(huì)法法律部門。社會(huì)法是調(diào)整有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障和社會(huì)福利關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
6.刑法法律部門。刑法規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總和。
7.訴訟與非訴訟程序法法律部門。訴訟與非訴訟程序法是調(diào)整因訴訟活動(dòng)和非訴訟活動(dòng)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
二、法律的實(shí)施
(一)法的遵守
1.守法的概念
守法是指國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法的規(guī)定，行使權(quán)利(權(quán)力)和履行義務(wù)(職責(zé))的活動(dòng)。它是法的實(shí)施最普遍、最基本的方式。立法者制定法律的目的，就是要使法律在社會(huì)生活中得到實(shí)施。并且，法治社會(huì)要求法律一經(jīng)制定和生效，必須付諸實(shí)施。如果一個(gè)國家和社會(huì)制定了大量的法律，但卻不能在社會(huì)中得到遵守和實(shí)施，那將違背了立法的目的，也失去了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威性。
2.守法的構(gòu)成要素
守法包括守法主體、守法范圍、守法內(nèi)容和守法狀態(tài)等構(gòu)成要素。
(1)守法主體
守法主體是指在一個(gè)國家和社會(huì)中應(yīng)當(dāng)遵守法律的主體，即一定守法行為的實(shí)施者。
按照憲法的規(guī)定，在我國，守法的主體可以分為以下幾類：一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織;中華人民共和國公民;在我國領(lǐng)域內(nèi)的外國組織、外國人和無國籍人。
(2)守法范圍
守法范圍是指守法主體必須遵守的行為規(guī)范的種類。守法范圍直接決定于一個(gè)國家法的淵源。在我國，守法的范圍主要是各種制定法，包括我國的憲法、法律、行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性法律文件等。此外，有些非規(guī)范性文件如人民法院的判決書、調(diào)解書、裁定書等也屬于守法的范圍。
(3)守法內(nèi)容
守法內(nèi)容包括履行法律義務(wù)和行使法律權(quán)利，兩者密切聯(lián)系，不可分割。守法是履行法律義務(wù)和行使法律權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一。
(4)守法狀態(tài)
守法狀態(tài)是指守法主體行為的合法程度。守法狀態(tài)包括守法的最低狀態(tài)、守法的中層狀態(tài)和守法的高級(jí)狀態(tài)這三種類型：守法的最低狀態(tài)是不違法犯罪;守法的中層狀態(tài)是依法辦事，形成統(tǒng)一的法律秩序;守法的高級(jí)狀態(tài)是守法主體的行為和內(nèi)在動(dòng)機(jī)都符合法的精神和要求，嚴(yán)格履行法律義務(wù)，充分行使法律權(quán)利，從而真正實(shí)現(xiàn)法律調(diào)整的目的。
(二)法的執(zhí)行
執(zhí)法的原則是指行政執(zhí)法主體在執(zhí)法活動(dòng)中所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。我國的行政執(zhí)法要求遵循合法性原則、合理性原則、效率原則。
1.合法性原則
合法性原則即依法行政原則，是法治原則在執(zhí)法中的具體體現(xiàn)。合法性原則是現(xiàn)代法治國家對(duì)執(zhí)法的基本要求，也是執(zhí)法的最重要的一項(xiàng)原則?，F(xiàn)代法治國家要求依法行政，保障行政活動(dòng)的權(quán)威性，防止行政權(quán)力的濫用。
2.合理性原則
合理性原則是指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動(dòng)中，特別是在行使自由裁量權(quán)進(jìn)行行政管理時(shí)，必須做到適當(dāng)、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客觀、充分的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，與社會(huì)生活常理相一致。
3.效率原則
效率原則是指在依法行政的前提下，行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)實(shí)行組織和管理過程中，以盡可能低的成本取得盡可能大的收益，取得的執(zhí)法效益。
(三)法的適用
1.法的適用的概念
法的適用又稱為“司法”，是國家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。法的適用的基本要求是正確、合法、及時(shí)。
2.當(dāng)代中國法律適用的原則
(1)公民在法律面前一律平等
它要求任何公民都平等地享有憲法和法律賦予的權(quán)利;任何公民都必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù);任何公民都不允許有超越憲法和法律的特權(quán);任何公民的違法犯罪行為都必須平等地受到追究和制裁。
(2)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩
前者指執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員對(duì)案件作出處理時(shí)，只能以客觀事實(shí)為依據(jù)，而不能以其他任何別的東西為依據(jù);后者指執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的一切活動(dòng)都必須符合法律的要求，并且嚴(yán)格按照法律的規(guī)定處理案件。
(3)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)
這項(xiàng)原則有三層意思：國家的司法權(quán)只能由國家各級(jí)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無權(quán)行使此項(xiàng)權(quán)力;人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使自己的職權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉;司法機(jī)關(guān)審理案件必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定，正確適用法律。
(4)實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾
這個(gè)原則要求司法機(jī)關(guān)及其工作人員要從保障公民合法權(quán)益、維護(hù)法律尊嚴(yán)出發(fā)，采取唯物主義的態(tài)度，勇于及時(shí)糾正冤、假、錯(cuò)案。
(四)法律關(guān)系
1.法律關(guān)系的概念及特征
法律關(guān)系是指在法律規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
法律關(guān)系具有如下特征：(1)法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。(2)法律關(guān)系是由國家強(qiáng)制力保證的社會(huì)關(guān)系。(3)法律關(guān)系，以現(xiàn)行法律的存在為前提，是根據(jù)法律規(guī)定在人們之間所形成的特殊社會(huì)關(guān)系。
2.法律關(guān)系的主體
法律關(guān)系主體是法律關(guān)系的參加者，即在法律關(guān)系中一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。
在我國，法律關(guān)系的主體包括以下幾種：(1)公民(自然人)，既指中國公民，也指居住在中國境內(nèi)或在境內(nèi)活動(dòng)的外國公民和無國籍人。(2)機(jī)構(gòu)和組織(法人)，包括：各種國家機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等);各種企事業(yè)單位和在中國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè);各政黨和社會(huì)團(tuán)體。(3)國家，中華人民共和國作為統(tǒng)一整體，不僅是國際法律關(guān)系的主體，也是某些重要國內(nèi)法律關(guān)系的主體。
3.法律關(guān)系的客體
法律關(guān)系的客體是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。
法律關(guān)系的客體的種類包括：
(1)物。在我國，大部分天然物和生產(chǎn)物可以成為法律關(guān)系的客體，但以下4種不能成為私人法律關(guān)系的客體：①人類公共之物或國家專有之物(如海洋、山川、水流、空氣等)。②國家所有的文物。③軍事設(shè)施、武器(如槍支、彈藥等)。④危害人類之物(如毒品、假藥、**書籍等)。
(2)行為。在很多法律關(guān)系中，其主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象是行為。作為法律關(guān)系客體的行為是特定的，即義務(wù)人為滿足權(quán)利人的利益要求而完成的行為。
(3)精神產(chǎn)品(智力成果)。精神產(chǎn)品是人通過某種物體(如書本、磚石、紙張、膠片、磁盤)或大腦記載下來并加以流傳的思維成果。
(4)人身。人身是由各個(gè)生理器官組成的生理整體(有機(jī)體)。它是人的物質(zhì)形態(tài)，也是人的精神利益的體現(xiàn)。
4.法律關(guān)系的內(nèi)容
法律關(guān)系的內(nèi)容是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
法律上的權(quán)利義務(wù)，是法律關(guān)系的一個(gè)重要構(gòu)成要素，沒有法律權(quán)利和義務(wù)，也就不存在法律關(guān)系。法律權(quán)利是指法律關(guān)系主體依法享有的某種權(quán)能和利益，它表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以自己作出或不作出一定的行為，也可以要求他人作出或不作出一定的行為。法律義務(wù)是與權(quán)利相對(duì)稱的概念，是指法律關(guān)系主體依法承擔(dān)的某種必須履行的責(zé)任，它表現(xiàn)為必須作出或不作出一定的行為。法律權(quán)利和義務(wù)，作為構(gòu)成法律關(guān)系內(nèi)容的兩個(gè)不可分割的方面，是一種對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。
(五)法律解釋
1.法律解釋的概念
(1)法律解釋的含義與特點(diǎn)
法律解釋是指一定的人或組織對(duì)法律規(guī)定含義的說明。法律解釋既是人們?nèi)粘７蓪?shí)踐的重要組成部分，又是法律實(shí)施的一個(gè)重要前提。法官在依據(jù)法律作出一項(xiàng)司法決定之前，需要正確確定法律規(guī)定的含義;律師在向當(dāng)事人提供法律服務(wù)時(shí)要向當(dāng)事人說明法律規(guī)定的含義;公民為了遵守法律，也要對(duì)法律規(guī)定的含義有一個(gè)正確的解釋。
與一般的解釋相比，法律解釋具有以下四個(gè)特點(diǎn)：
①法律解釋的對(duì)象是法律規(guī)定和它的附隨情況。法律規(guī)定或法律條文是解釋所要面對(duì)的文本，法律解釋的任務(wù)是要通過研究法律文本及其附隨情況即制定時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)等方面的背景情況，探求它們所表現(xiàn)出來的法律意旨，即法律規(guī)定的意思和意旨。
②法律解釋與具體案件密切相關(guān)。首先，法律解釋往往由有待處理的案件所引起。其次，法律解釋需要將條文與案件事實(shí)結(jié)合起來進(jìn)行。法律解釋的主要任務(wù)，就是要確定某一法律規(guī)定對(duì)某一特定的法律事實(shí)是否有意義，也就是對(duì)一項(xiàng)對(duì)應(yīng)于一個(gè)待裁判或處理的事實(shí)的法律規(guī)定加以解釋。
③法律解釋具有一定的價(jià)值取向性。這是指法律解釋的過程是一個(gè)價(jià)值判斷、價(jià)值選擇的過程。人們創(chuàng)制并實(shí)施法律是為了實(shí)現(xiàn)一定的目的，而這些目的和價(jià)值就是法律解釋所要探求的法律意旨。在法律解釋的實(shí)踐中，這些價(jià)值一般體現(xiàn)為憲法原則和其他法律的基本原則。
④法律解釋受解釋學(xué)循環(huán)的制約。法律解釋是解釋的一種具體形式，也要服從解釋學(xué)的一般原理。在法律解釋中，解釋者要理解法律的每個(gè)用語、條文和規(guī)定，需要以理解該用語、條文和規(guī)定所在的制度、法律整體乃至整個(gè)法律體系為條件;而要理解某一法律制度、法律乃至整個(gè)法律體系，又需要以理解單個(gè)的用語、條文和制度為條件。指出法律解釋存在的解釋循環(huán)，可以幫助人們防止孤立地、斷章取義地曲解法律。
(2)法律解釋的種類
法律解釋由于解釋主體與解釋效力的不同可以分為：正式解釋與非正式解釋。
所謂正式解釋，通常也叫法定解釋，是指由特定的國家機(jī)關(guān)、官員和其他有解釋權(quán)的人對(duì)法律作出的具有法律上約束力的解釋。正式解釋有時(shí)也稱有權(quán)解釋。根據(jù)解釋的國家機(jī)關(guān)不同，法律解釋又可以分為立法、司法和行政三種解釋。
非正式解釋，通常也叫學(xué)理解釋，一般是指由學(xué)者或其他個(gè)人及組織對(duì)法律規(guī)定所作的不具有法律約束力的解釋。這種解釋是學(xué)術(shù)性或常識(shí)性的，不被作為執(zhí)行法律的依據(jù)。
2.法律解釋的方法與位階
(1)法律解釋的方法
法律解釋的方法大體上都包括文義解釋、立法者的目的解釋、歷史解釋、比較解釋、體系解釋、客觀目的解釋等幾種方法。
①文義解釋，也稱語法解釋、文法解釋、文理解釋。這是指按照日常的、一般的或法律的語言使用方式清晰地描述制定法的某個(gè)條款的內(nèi)容。文義解釋的特點(diǎn)是將解釋的焦點(diǎn)集中在語言上，而不顧及根據(jù)語言解釋出的結(jié)果是否公正、合理。
②立法者的目的解釋，又被稱為主觀目的解釋，是指根據(jù)參與立法的人的意志或立法材料揭示某個(gè)法律規(guī)定的含義，或者說將對(duì)某個(gè)法律規(guī)定的解釋建立在參與立法的人的意志或立法資料的基礎(chǔ)之上。這種方法要求解釋者對(duì)立法者的目的或意圖進(jìn)行證成。而要完成這個(gè)任務(wù)，解釋者必須要以一定的立法資料如會(huì)議記錄、委員會(huì)的報(bào)告為依據(jù)。
③歷史解釋是指依據(jù)正在討論的法律問題的歷史事實(shí)對(duì)某個(gè)法律規(guī)定進(jìn)行解釋。它的具體內(nèi)容是：第一，正在討論的法律問題的特定解決方案在過去曾被實(shí)施過;第二，該方案導(dǎo)致了一個(gè)后果F;第三，F(xiàn)是不合乎社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)的;第四，過去與現(xiàn)在的情形的不同不能充分地排除F在目前的情形下不會(huì)出現(xiàn);第五，因此，該解決方案在目前也許不被稱贊。
④比較解釋，是指根據(jù)外國的立法例和判例學(xué)說對(duì)某個(gè)法律規(guī)定進(jìn)行解釋。如果說歷史解釋是利用歷已發(fā)生的法律狀況證成某個(gè)解釋結(jié)果，那么比較解釋是利用另一個(gè)社會(huì)或國家的法律狀況證成某個(gè)法律解釋結(jié)果。
⑤體系解釋，也稱邏輯解釋、系統(tǒng)解釋。這是指將被解釋的法律條文放在整部法律中乃至整個(gè)法律體系中，聯(lián)系此法條與其他法條的相互關(guān)系來解釋法律。也就是說，它是利用邏輯中的矛盾律來支持或反對(duì)某個(gè)解釋結(jié)果。
⑥客觀目的解釋是指根據(jù)“理性的目的”或“在有效的法秩序的框架中客觀上所指示的目的”即法的客觀目的，而不是根據(jù)過去和目前事實(shí)上存在著的任何個(gè)人的目的，對(duì)某個(gè)法律規(guī)定進(jìn)行解釋。
(2)法律解釋方法的位階
現(xiàn)今大部分法學(xué)家都認(rèn)可下列位階：語義學(xué)解釋→體系解釋→立法者意圖或目的解釋→歷史解釋→比較解釋→客觀目的解釋，但是這種位階關(guān)系不是固定的，也就是說依此不能得以終局地確定個(gè)別解釋方法的重要性，重要性如何很大部分取決于其將造成如何的結(jié)果。
(六)法律責(zé)任
1.法律責(zé)任的概念
(1)法律責(zé)任的含義和特點(diǎn)
法律責(zé)任，是指行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。與道義責(zé)任或其他社會(huì)責(zé)任相比，法律責(zé)任有兩個(gè)特點(diǎn)：(1)承擔(dān)法律責(zé)任的最終依據(jù)是法律。承擔(dān)法律責(zé)任的具體原因可能各有不同，但最終依據(jù)是法律。(2)法律責(zé)任具有國家強(qiáng)制性。即法律責(zé)任的履行由國家強(qiáng)制力保證。當(dāng)然，國家強(qiáng)制力只是在必要時(shí)，在責(zé)任人不能主動(dòng)履行其法律責(zé)任時(shí)才會(huì)使用。
(2)法律責(zé)任與權(quán)力、權(quán)利、義務(wù)的關(guān)系
法律責(zé)任與法律權(quán)力有著密切的聯(lián)系。一方面，責(zé)任的認(rèn)定、歸結(jié)與實(shí)現(xiàn)都離不開國家司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力(職權(quán));另一方面，責(zé)任規(guī)定了行使權(quán)力的界限以及越權(quán)的后果，因而“使權(quán)力的運(yùn)作成為主體所施發(fā)的一種具有負(fù)責(zé)精神的行為過程”。
法律責(zé)任與法定權(quán)利與義務(wù)也有密切的聯(lián)系。首先，法律責(zé)任規(guī)范著法律關(guān)系主體行使權(quán)利的界限，以否定的法律后果防止權(quán)利行使不當(dāng)或?yàn)E用權(quán)利;其次，在權(quán)利受到妨害，以及違反法定義務(wù)時(shí)，法律責(zé)任又成為救濟(jì)權(quán)利、強(qiáng)制履行義務(wù)或追加新義務(wù)的依據(jù);再次，法律責(zé)任通過否定的法律后果成為對(duì)權(quán)利、義務(wù)得以順利實(shí)現(xiàn)的保證。
2.法律責(zé)任的競合
法律責(zé)任的競合，是指由于某種法律事實(shí)的出現(xiàn)，導(dǎo)致兩種或兩種以上的法律責(zé)任產(chǎn)生，而這些責(zé)任之間相互沖突的現(xiàn)象。
法律責(zé)任的競合具有以下特點(diǎn)：
(1)數(shù)個(gè)法律責(zé)任的主體為同一法律主體。不同法律主體的不同法律責(zé)任可以分別追究，不存在相互沖突的問題。
(2)責(zé)任主體實(shí)施了一個(gè)行為。如果是數(shù)個(gè)行為分別觸犯不同的法律規(guī)定，并且符合不同的法律責(zé)任構(gòu)成要件，則應(yīng)針對(duì)各行為追究不同的法律責(zé)任，而不能按責(zé)任競合處理。
(3)該行為符合兩個(gè)或兩個(gè)以上的法律責(zé)任構(gòu)成要件。行為人雖然僅實(shí)施了一個(gè)行為，但該行為同時(shí)觸犯了數(shù)個(gè)法律規(guī)范，符合數(shù)個(gè)法律責(zé)任的構(gòu)成要件，因而導(dǎo)致了數(shù)個(gè)法律責(zé)任的產(chǎn)生。
(4)數(shù)個(gè)法律責(zé)任之間的相互沖突。當(dāng)責(zé)任主體的數(shù)個(gè)法律責(zé)任既不能被其中之一所吸收，也不能并存，而如果同時(shí)追究，顯然有悖法律原則與精神，就發(fā)生法律責(zé)任間的沖突，產(chǎn)生競合。
3.歸責(zé)與免責(zé)
(1)法律責(zé)任的歸責(zé)原則
法律責(zé)任的歸結(jié)，也叫歸責(zé)，是指由特定國家機(jī)關(guān)或國家授權(quán)的機(jī)關(guān)依法對(duì)行為人的法律責(zé)任進(jìn)行判斷和確認(rèn)。在我國，歸責(zé)的原則主要可以概括為：責(zé)任法定原則、公正原則、效益原則和合理性原則。
①責(zé)任法定原則是指，法律責(zé)任作為一種否定的法律后果應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定，包括在法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)之中，當(dāng)出現(xiàn)了違法行為或法定事由的時(shí)候，按照事先規(guī)定的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任范圍、責(zé)任方式追究行為人的責(zé)任。
②公正原則要求在追究法律責(zé)任方面：第一，對(duì)任何違法、違約的行為都應(yīng)依法追究相應(yīng)的責(zé)任;第二，責(zé)任與違法或損害相均衡，即人們通常所說的“責(zé)罰相當(dāng)”、“罰當(dāng)其罪”;第三，公正要求綜合考慮使行為人承擔(dān)責(zé)任的多種因素，做到合理地區(qū)別對(duì)待;第四，公正要求在追究法律責(zé)任時(shí)依據(jù)法律程序追究法律責(zé)任，非依法律程序，不得追究法律責(zé)任;第五，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，對(duì)任何公民的違法犯罪行為，都必須同樣地追究法律責(zé)任，不允許有不受法律約束或凌駕于法律之上的特殊公民。
③效益原則是指在追究行為人的法律責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本收益分析，講求法律責(zé)任的效益。
④合理性是指，在設(shè)定及歸結(jié)法律責(zé)任時(shí)考慮各當(dāng)事人的心智和情感因素，以期真正發(fā)揮法律責(zé)任的功能。
(2)法律責(zé)任的免責(zé)條件
法律責(zé)任的免除，也稱免責(zé)，是指法律責(zé)任由于出現(xiàn)法定條件被部分或全部地免除。從我國的法律規(guī)定和法律實(shí)踐看，主要存在以下幾種免責(zé)形式。
①時(shí)效免責(zé)，即法律責(zé)任經(jīng)過了一定的期限后而免除。時(shí)效免責(zé)的意義在于：保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，督促法律關(guān)系的主體及時(shí)行使權(quán)利、結(jié)清權(quán)利義務(wù)關(guān)系，提高司法機(jī)關(guān)的工作效率，穩(wěn)定社會(huì)生活秩序，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
②不訴及協(xié)議免責(zé)，是指如果受害人或有關(guān)當(dāng)事人不向法院起訴要求追究行為人的法律責(zé)任，行為人的法律責(zé)任就實(shí)際上被免除，或者受害人與加害人在法律允許的范圍內(nèi)協(xié)商同意的免責(zé)。
③自首、立功免責(zé)，是指對(duì)那些違法之后有立功表現(xiàn)的人，免除其部分和全部的法律責(zé)任。這是一種將功抵過的免責(zé)形式。
④因履行不能而免責(zé)，即在財(cái)產(chǎn)責(zé)任中，在責(zé)任人確實(shí)沒有能力履行或沒有能力全部履行的情況下，有關(guān)的國家機(jī)關(guān)免除或部分免除其責(zé)任。
經(jīng)典真題回顧
真題1(單項(xiàng)選擇題)我國對(duì)法律溯及力問題，實(shí)行的原則是()。
A. 法在任何情況下均溯及既往
B. 法在任何情況下均不溯及既往
C. 法在一般情況下溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人或者其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外
D. 法在一般情況下不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人或者其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外
【答案】 D
【考點(diǎn)】 法律溯及力
【解析】 法律溯及力也稱法律溯及既往的效力，是指法律對(duì)其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用就具有溯及力;如果不適用，就沒有溯及力。目前各國采用的通例是“從舊兼從輕”原則，即新法原則上不溯及既往，但是新法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，適用新法。我國《立法法》第84條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外?！?BR>
真題2(單項(xiàng)選擇題)法律關(guān)系是指法律在調(diào)整人們行為的過程中形成的特殊的社會(huì)關(guān)系。因此，下列選項(xiàng)中具有法律關(guān)系的有()。
A. 李某與張某已于年前領(lǐng)取了結(jié)婚證
B. 王某與張某是大學(xué)同學(xué)
C. 經(jīng)人介紹，張某與趙某確定了戀愛關(guān)系
D. 武某與周某從一年前開始一直以夫妻名義一起生活
【答案】 A
【考點(diǎn)】 法律關(guān)系的定義
【解析】 法律關(guān)系是指法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由定義可知，B、C、D項(xiàng)均不屬于法律關(guān)系。婚姻屬于民事法律關(guān)系，A項(xiàng)正確。
第三節(jié)社會(huì)主義法治理念
一、社會(huì)主義法治理念的概念
社會(huì)主義法治理念是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的現(xiàn)實(shí)和全局出發(fā)，借鑒世界法治經(jīng)驗(yàn)，對(duì)近現(xiàn)代特別是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法治發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);它既是當(dāng)代中國社會(huì)主義建設(shè)規(guī)劃的一部分，同時(shí)也是執(zhí)政黨對(duì)中國法治經(jīng)驗(yàn)的理論追求和升華，是中國特色社會(huì)主義理論在法治建設(shè)上的體現(xiàn)。依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)，五個(gè)方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
二、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容
社會(huì)主義法治理念是體現(xiàn)社會(huì)主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價(jià)值的集合體，是指導(dǎo)和調(diào)整社會(huì)主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。把握社會(huì)主義法治理念，必須從中國社會(huì)主義國體和政體出發(fā)，立足于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展的時(shí)代要求，以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)思想為指導(dǎo)，深刻地認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律，系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價(jià)值取向。
社會(huì)主義法治理念，是馬克思列寧主義關(guān)于國家與法的理論同中國國情和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國社會(huì)主義民主與法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。其內(nèi)容可以概括為五個(gè)方面。
(一)依法治國
這是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。要求政法機(jī)關(guān)和政法干警必須不斷提高法律素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，模范遵守法律，自覺接受監(jiān)督，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
(二)執(zhí)法為民
這是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各項(xiàng)政法工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。
(三)公平正義
這是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求。公平正義是政法工作的生命線，是和諧社會(huì)的首要任務(wù)，是社會(huì)主義法治的首要目標(biāo)。要求政法干警必須秉公執(zhí)法、維護(hù)公益、摒棄邪惡、弘揚(yáng)正氣、克服己欲、排除私利，堅(jiān)持合法合理原則、平等對(duì)待原則、及時(shí)高效原則、程序公正原則，維護(hù)社會(huì)的公平正義。
(四)服務(wù)大局
這是社會(huì)主義法治的重要使命。要求各級(jí)政法機(jī)關(guān)和政法干警，必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責(zé)，致力于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
(五)黨的領(lǐng)導(dǎo)
這是社會(huì)主義法治的根本保證。要自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一起來，把貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，始終堅(jiān)持正確的政治立場，忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣使命。
三、社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性
(一)“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的提出
2007年12月26日，胡錦濤總書記在全國政法工作會(huì)議上第一次正式提出了“三個(gè)至上”的重要觀點(diǎn)。
(二)深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的重大意義
1.在法律思想第一次劃清了社會(huì)主義法治理念與資本主義法治理念的原則界線，為社會(huì)主義民主法治建設(shè)指明了政治方向、明確了歷史使命、提供了科學(xué)方法、奠定了思想基礎(chǔ)，是馬克思主義法律思想中國化的最新發(fā)展。
2.“三個(gè)至上”是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的本質(zhì)要求。
3.“三個(gè)至上”是社會(huì)主義法治的根本原則，是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性。堅(jiān)持“三個(gè)至上”，必須體現(xiàn)在社會(huì)主義法治理念的各個(gè)方面，必須貫穿于社會(huì)主義法治建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，必須落實(shí)到發(fā)展社會(huì)主義民主政治的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部工作之中。
(三)準(zhǔn)確理解“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的精神實(shí)質(zhì)
1.黨的事業(yè)本質(zhì)上就是人民的事業(yè)。
2.堅(jiān)持人民利益至上，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
3.堅(jiān)持憲法法律至上，樹立和維護(hù)憲法法律權(quán)威。
(四)正確把握“黨的事業(yè)至上、人民利益至上，憲法法律至上”的內(nèi)在關(guān)系
1.黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是高度統(tǒng)一、不可分割的整體。
2.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的事業(yè)就是維護(hù)好、發(fā)展好人民利益。
3.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行憲法和法律，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須樹立、維護(hù)和尊重憲法法律的權(quán)威。人民制定憲法法律就是為了協(xié)調(diào)、保障和發(fā)展自己的利益，人民利益就是憲法和法律的價(jià)值。
4.在實(shí)質(zhì)上，黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上乃是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，共同構(gòu)成社會(huì)主義民主政治的鮮明標(biāo)志，共同反映社會(huì)主義法治建設(shè)的必然要求。
經(jīng)典真題回顧
真題(單項(xiàng)選擇題)2007年12月26日，中共中央總書記胡錦濤在全國政法工作會(huì)議上第一次正式提出了“三個(gè)至上”的重要觀點(diǎn)?！叭齻€(gè)至上”是指()。
A. 黨的事業(yè)至上、群眾利益至上、法律尊嚴(yán)至上
B. 黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法規(guī)至上
C. 人民事業(yè)至上、群眾利益至上、法律尊嚴(yán)至上
D. 黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上
【答案】 D
【考點(diǎn)】 “三個(gè)至上”重要觀點(diǎn)
【解析】 2007年12月26日，中共中央總書記胡錦濤在全國政法工作會(huì)議上提出了“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的重要觀點(diǎn)。
本章強(qiáng)化訓(xùn)練
一、單項(xiàng)選擇題
1.“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)”這一規(guī)則是()。
A. 授權(quán)性規(guī)則 B. 調(diào)整性規(guī)則
C. 強(qiáng)行性規(guī)則 D. 任意性規(guī)則
2.“法律離不開國家,從屬于國家”是因?yàn)?)。
A. 國家的基本制度需要法律來確認(rèn)B. 國家形式和國家機(jī)構(gòu)需要法律來確認(rèn)
C. 法律是實(shí)現(xiàn)國家職能的手段D. 法律的創(chuàng)制實(shí)施依賴于國家
3.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法意味著()。
A. 經(jīng)濟(jì)的要求即是法律B. 法律沒有自己的歷史
C. 法沒有相對(duì)獨(dú)立性D. 法從經(jīng)濟(jì)關(guān)系中自動(dòng)產(chǎn)生
4.法律終止生效是法律時(shí)間效力的一個(gè)重要問題。在以默示廢止方式終止法律生效時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)選擇下列哪一原則?()
A. 特別法優(yōu)于一般法 B. 國際法優(yōu)于國內(nèi)法
C. 后法優(yōu)于前法 D. 法律優(yōu)于行政法規(guī)
5.地方性法規(guī)是指()。
A.詞全國人大為地方所制定的法規(guī)
B. 地方各級(jí)人大和政府所制定的法規(guī)
C. 省級(jí)人大和較大的市的人大所制定的法規(guī)
D. 省級(jí)人大和政府所制定的法規(guī)
二、多項(xiàng)選擇題
1.我國社會(huì)主義法的主要淵源是()。
A. 行政法規(guī)B. 法律
C. 憲法D. 國際條約
2.下列有關(guān)法與社會(huì)關(guān)系的表述正確的是()。
A. 社會(huì)是法的基礎(chǔ)，國家法以社會(huì)法為基礎(chǔ)，“紙上的法”以“活法”為基礎(chǔ)
B. 科技進(jìn)步對(duì)于以良知、正義為裁判基礎(chǔ)的司法活動(dòng)影響不大
C. 在發(fā)展水平上，法與道德都是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)尺，且在發(fā)展水平上互為標(biāo)志和說明
D. 法律只規(guī)范和關(guān)注人們的外在行為，不過問人的內(nèi)心活動(dòng);而宗教規(guī)范既規(guī)范人的外部行為，又規(guī)范人的內(nèi)心活動(dòng)
3.法的指引作用可以分為確定的指引和有選擇的指引，下列表述屬于有選擇的指引的是()。
A. 憲法規(guī)定，公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯
B. 合同法規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同
C. 刑法規(guī)定，故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑
D. 民法通則規(guī)定，公民對(duì)自己的發(fā)明或者其他科技成果，有權(quán)申請(qǐng)領(lǐng)取榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金或者其他獎(jiǎng)勵(lì)
4.下列關(guān)于法律責(zé)任的說法錯(cuò)誤的是()。
A. 法律責(zé)任都是過錯(cuò)責(zé)任
B. 法律責(zé)任是法律制裁的前提
C. 懲罰是法律責(zé)任的最主要功能
D. 法律責(zé)任肯定導(dǎo)致法律制裁
5.對(duì)法與國家的關(guān)系有如下幾種表述，哪幾項(xiàng)是正確的?()
A. 法律形式直接受國家形式的影響
B. 國家的存在以法的存在為前提條件
C. 法律規(guī)定國家的性質(zhì)及組成，國家的性質(zhì)決定法律的性質(zhì)
D. 國家機(jī)構(gòu)必須依靠法律來組織、建立和發(fā)展
參考答案及解析
一、單項(xiàng)選擇題
1.C【解析】 法律規(guī)則可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，按照法律規(guī)則提供的行為模式不同可以分為授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)性規(guī)則，題中規(guī)則是設(shè)定義務(wù)的，故A不選;義務(wù)性規(guī)則都是強(qiáng)制性而非任意性，故D不選;調(diào)整性規(guī)則和構(gòu)成性規(guī)則是按特定行為之前是否有調(diào)整規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類，調(diào)整性規(guī)則是行為之前沒有規(guī)則，而納稅行為是在稅法規(guī)則之后才有的，題中規(guī)則是構(gòu)成性規(guī)則而非調(diào)整性規(guī)則，故B不選。C為正確答案。
2.D【解析】 本題考查的是國家與法的關(guān)系中法律有賴于國家的一方面。ABC都講的是國家有賴于法，只有D反映了法離不開國家，法律的制定、認(rèn)可、變動(dòng)和實(shí)施都有賴于國家，離不開國家。故選D。
3.B【解析】 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法并不是意味著經(jīng)濟(jì)的要求都反映到法律當(dāng)中，法也不會(huì)從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中自發(fā)地產(chǎn)生，而需要社會(huì)主體的利益作為中介，因此AD錯(cuò)誤;同時(shí)，法有自己的相對(duì)獨(dú)立性，C錯(cuò);正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)法的決定作用，法律的變化無論是局部的還是整體的都是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化引起的，從這個(gè)意義上，馬克思指出“法沒有自身的歷史”。
4.C【解析】 法的默示廢止，即在適用法律中出現(xiàn)新法與舊法沖突時(shí)，適用新法而使舊法事實(shí)上被廢止。從理論上講，立法機(jī)關(guān)有意廢止某項(xiàng)法律時(shí)，應(yīng)當(dāng)是清楚而明確的。如果出現(xiàn)立法機(jī)關(guān)所立新法與舊法發(fā)生矛盾的情況，應(yīng)當(dāng)按照“新法優(yōu)于舊法”、“后法優(yōu)于前法”的原則解決矛盾，舊法因此被新法“默示地廢止”。
5.C【解析】 地方性法規(guī)，是指法定的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。根據(jù)《立法法》第63條的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
二、多項(xiàng)選擇題
1.ABCD【解析】 ABCD四項(xiàng)均為我國社會(huì)主義法的主要淵源。
2.AC【解析】 社會(huì)是法的基礎(chǔ)的另外一層含義，就是制定、認(rèn)可法律的國家以社會(huì)為基礎(chǔ)，國家權(quán)力以社會(huì)力量為基礎(chǔ);同時(shí)還可以說，國家法以社會(huì)法為基礎(chǔ)，“紙上的法”以“活法”為基礎(chǔ)。A項(xiàng)正確?？萍歼M(jìn)步對(duì)司法的影響表現(xiàn)在司法過程的三個(gè)主要環(huán)節(jié)——事實(shí)認(rèn)定、法律適用和法律推理，司法活動(dòng)越來越深刻地受到了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的影響。B項(xiàng)錯(cuò)誤。在發(fā)展水平上，法與道德都是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)尺，且在發(fā)展水平上互為標(biāo)志和說明。C項(xiàng)正確。法一般只規(guī)范和關(guān)注人的外在行為，一般不離開行為過問動(dòng)機(jī);宗教規(guī)范不但規(guī)范人的外部行為，而且更側(cè)重于規(guī)范人的內(nèi)心活動(dòng)。D項(xiàng)錯(cuò)誤。
3.BD【解析】 法對(duì)人們行為的指引有兩種方式：(1)確定的指引，是指人民必須根據(jù)法律規(guī)范的指示而行為，法律要求人們必須從事一定的行為，而為人們?cè)O(shè)定積極的義務(wù)(作為義務(wù))。法律要求人們不得從事一定的行為，而為人們?cè)O(shè)定消極義務(wù)(不作為義務(wù))。若人們違反這種確定的指引，法律通過設(shè)定違法后果來處理，以此來保障確定的指引的實(shí)現(xiàn)。(2)有選擇的指引，是指法律規(guī)范對(duì)人們的行為提供一個(gè)可以選擇的模式，根據(jù)這種指引，人們自行決定是這樣行為還是不這樣行為。這是一種按權(quán)利規(guī)則而產(chǎn)生的指引作用。由此，本題中選項(xiàng)BD都有可選擇性，屬于有選擇的指引，而選項(xiàng)A是規(guī)定任何人不得侵犯他人的人格尊嚴(yán)，屬于確定的指引，C項(xiàng)也屬于確定的指引。
4.ACD【解析】 法律責(zé)任也有無過錯(cuò)責(zé)任。不同的法律責(zé)任其功能不相同，民事責(zé)任以補(bǔ)償為主要功能，刑事責(zé)任以預(yù)防和懲罰為主要功能。法律責(zé)任也不必然導(dǎo)致法律制裁。只有在責(zé)任人不主動(dòng)履行責(zé)任的情況下，才需要國家強(qiáng)制其履行，這才是法律制裁。故ACD項(xiàng)符合題意。
5.ACD【解析】 法與國家關(guān)系密切，法律的產(chǎn)生、存在和發(fā)展，以國家為前提條件;法律的性質(zhì)、特征直接由國家性質(zhì)與特征決定，法律形式直接受國家形式影響;法律的貫徹實(shí)施必須以國家強(qiáng)制力為后盾，法律規(guī)定國家的性質(zhì)及其組成，是實(shí)現(xiàn)國家職能的工具，國家機(jī)構(gòu)必須依靠法律組織、建立和發(fā)展。B項(xiàng)中的國家的存在以法的存在為前提條件顯然顛倒了法與國家的關(guān)系。