這篇2013社區(qū)勞動保障工作總結(jié)范文的文章，是特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！
2013年全市勞動保障部門認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、xx全會精神以及xx來閩考察和xx副主席回寧考察調(diào)研重要講話精神，緊緊圍繞“海西”建設(shè)和“環(huán)三”發(fā)展大局，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全力組織實施城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程，打好民生工程戰(zhàn)役，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力完善社會保障體系，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，不斷提升勞動保障系統(tǒng)能力水平，全面超額完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù)。
一、2013年全市勞動保障工作主要情況（一）堅持重心下移、統(tǒng)籌兼顧，努力促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)1、全力完成城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程。2013年是實施城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程的后1年，市委市政府繼續(xù)建立健全促進就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，向9縣（市、區(qū)）政府頒發(fā)了城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程目標(biāo)責(zé)任書，將各項促進就業(yè)指標(biāo)分解細化。組織開展了促進就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制落實情況自查，并順利通過了省政府的督查。各縣（市、區(qū)）政府也將促進就業(yè)工作目標(biāo)分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門，建立一把手工作責(zé)任制，有力推動了就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.54萬人，完成年任務(wù)104%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.02萬人，完成年任務(wù)102%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.63萬人，完成年任務(wù)103%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%，低于省下達控制指標(biāo)1.17個百分點，超額完成了城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程目標(biāo)任務(wù)。古田縣委縣政府連續(xù)6年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂就業(yè)保障工作目標(biāo)責(zé)任狀，并將勞動保障工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合量化考評指標(biāo)。屏南縣政府組織督查室、效能辦等部門聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核，對當(dāng)年未完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人，年度考核給予評定不合格。2、認真落實促進就業(yè)扶持政策。加大政策宣傳力度，繼續(xù)實行“四緩四降三補貼”政策，采取多種措施做好政策落實和服務(wù)工作，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，重點抓好小額擔(dān)保貸款、社保補貼、稅費減免等優(yōu)惠政策的落實。全市有2.08萬名下崗失業(yè)人員領(lǐng)取《就業(yè)和失業(yè)登記證》，有1640名下崗失業(yè)人員享受稅費減免199萬元，有4.9萬人次享受職業(yè)介紹等費用減免371萬元，有1.14萬名享受社會保險補貼887萬元，有405名享受崗位補貼269萬元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款6351萬元，其中為560人發(fā)放小額擔(dān)保貸款2351萬元，為25戶企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款4000萬元。屏南縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款3395萬元，占全市發(fā)放總額的53%。3、逐步完善市場就業(yè)服務(wù)體系。（1）舉辦就業(yè)援助周和春風(fēng)送崗位等專場招聘會，加強人力資源市場建設(shè)，為各類求職人員提供免費就業(yè)服務(wù)。全市人力資源市場用工登記10.1萬人次，求職登記6.8萬人次，職業(yè)指導(dǎo)6.5萬人次，介紹成功5.3萬人次。全市共舉辦40多場招聘洽談會，組織600余家用工單位，提供就業(yè)崗位3.67萬個，達成就業(yè)意向6300多人，現(xiàn)場發(fā)放“春風(fēng)卡”等宣傳資料14.6萬多份。福鼎市在每月28日定期定點舉辦招聘會的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建人力資源職業(yè)介紹一條街，實行店面、標(biāo)識、辦公、服裝、程序“五統(tǒng)一”，形成招聘常態(tài)化。（2）規(guī)范發(fā)展勞務(wù)派遣，做好勞務(wù)派遣機構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的分離工作。拓展勞務(wù)派遣范圍，把機關(guān)事業(yè)單位編外人員和公益性社會組織工作人員逐步納入派遣范圍。全市累計勞務(wù)派遣1.36萬人，當(dāng)年新增派遣2165人。霞浦縣發(fā)揮村級漁勞工派遣工作站以及三沙海安船員培訓(xùn)中心品牌作用，共向27艘漁船派遣漁勞工333人。4、積極推進基層工作平臺建設(shè)。（1）加大對基層勞動保障工作平臺的扶持和指導(dǎo)，全市12個街道、124個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、164個社區(qū)都成立了勞動保障工作平臺，2135個行政村聘請了協(xié)理員，初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 、村（居）四級勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。福鼎市從今年開始分3批將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所158名自收自支在編人員列入財政核撥；將16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會勞動保障工作站站長崗位列入公益性崗位；對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所服務(wù)窗口進行了新建擴建，面積分別在150至400平方米。蕉城區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村服務(wù)中心加掛勞動保障事務(wù)所牌子，人員工資參照財政全額撥款事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)核定，并落實了養(yǎng)老、醫(yī)療保險。霞浦縣將勞動保障重點工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障工作站考評內(nèi)容，實行百分制量化考評，并組織開展創(chuàng)建基層工作平臺示范點活動。（2）建立人力資源數(shù)據(jù)信息庫，及時發(fā)布企業(yè)用工需求和就業(yè)培訓(xùn)信息，為各類人員免費進行就業(yè)指導(dǎo)、辦理就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)，初步實現(xiàn)企業(yè)需求和勞動者求職“兩頭清”。古田縣以人力資源市場為平臺，結(jié)合當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站，打造多渠道、廣覆蓋的人力資源市場信息服務(wù)平臺。壽寧縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所建立農(nóng)村勞動力動態(tài)監(jiān)測制度，完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息庫。柘榮縣推行“服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡”制度，促進求職人員與企業(yè)用工相對接。周寧縣積極發(fā)揮駐滬勞動就業(yè)工作站作用，定期開展長三角地區(qū)周寧人創(chuàng)辦的各類專業(yè)市場用工需求調(diào)查，幫助更多勞動力外出就業(yè)。（3）開展充分就業(yè)社區(qū)活動，福鼎市桐南、?？谏鐓^(qū)，福安市陽上社區(qū)，霞浦縣西關(guān)社區(qū)被推薦為省級充分就業(yè)明星社區(qū)。2、切實鞏固企業(yè)養(yǎng)老保險制度。（1）加強與地稅部門協(xié)作，積極擴大私營企業(yè)和個體工商戶參保范圍，努力提高基金征繳率，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金100%按時足額社會化發(fā)放。全市有18.8萬名企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險，其中當(dāng)年擴面2.29萬人；征繳保費4.59億元，完成年任務(wù)102%；為4.13萬名企業(yè)離退休人員支付基本養(yǎng)老金5.1億元，月人均1056元。去年初還為全市3.83萬名企業(yè)退休人員增發(fā)基本養(yǎng)老金，月人均增加136.5元，增發(fā)金額為歷年高。（2）積極開展縣級以上集體企業(yè)無力參保退休人員申領(lǐng)老年生活保障金工作，確保發(fā)放對象“不重、不錯、不漏”。爭取省里預(yù)撥補助資金920萬元，有152個單位813名符合對象從去年1月起每月領(lǐng)取170至200元不等的老年生活保障金，基本生活有了低保障。還有900多人已上報省廳待批。（3）與市民政、公安、老干部等部門建立信息資源共享機制，及時掌握參保企業(yè)退休人員生存狀況，防止基本養(yǎng)老金被冒領(lǐng)，確保社?；鸢踩暾?。我市這一做法通過了省廳的評估，并在全省推廣。
3、不斷完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策。（1）進一步完善市直機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策，解決了服刑人員、機關(guān)保轉(zhuǎn)企業(yè)保待遇計發(fā)等政策問題。提請市政府辦公會議研究停止征收1994年起錄用的市直機關(guān)公務(wù)員養(yǎng)老保險規(guī)定，并性退還繳納的養(yǎng)老保險費，共涉及單位86個，參保公務(wù)員827人，退還財政繳納的保費2250多萬元，退還個人繳納的保費645萬元。（2）建立保費征繳目標(biāo)責(zé)任，加大核查催收清欠力度，通過多種途徑促進基金征繳，超額完成了全年保費征繳任務(wù)。全市參保職工5.18萬人，征繳保費4.13億元，完成年任務(wù)119%；為1.5萬名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員支付基本養(yǎng)老金3.45億元，月人均2096元。4、穩(wěn)步夯實農(nóng)村養(yǎng)老保險基礎(chǔ)工作。（1）認真開展被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障政策落實情況審查，積極推動重點建設(shè)項目順利立項。全市共審查282宗征地項目，征收土地1630公頃，其中農(nóng)村集體耕地757公頃，累計預(yù)留被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金3.17億元。（2）在老農(nóng)保業(yè)務(wù)暫時停止、新農(nóng)保政策尚未鋪開的情況下，繼續(xù)做好原參保人員續(xù)保繳費工作，逐步夯實農(nóng)村養(yǎng)老保險工作基礎(chǔ)。全市老農(nóng)保累計參保9.02萬人，新征收保費87萬元，為1031名參保人員發(fā)放養(yǎng)老金97萬元。5、繼續(xù)確保失業(yè)金按時足額發(fā)放。（1）鞏固失業(yè)保險“市級統(tǒng)籌、分級負責(zé)”管理體制，增強縣（市、區(qū)）保費征繳責(zé)任。完善失業(yè)金申領(lǐng)辦法，全面實行繳費憑證制度，規(guī)范經(jīng)辦流程，建立失業(yè)保險預(yù)測預(yù)警和調(diào)控制度，根據(jù)低工資標(biāo)準(zhǔn)變化及時調(diào)整失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)，努力確保失業(yè)人員按時足額領(lǐng)取失業(yè)金。全市參加失業(yè)保險11.68萬人，征收保費2941萬元，為2865名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金976萬元。（2）繼續(xù)實施援企穩(wěn)崗政策，允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)，在一定期限內(nèi)緩繳失業(yè)保險費，參保單位繳納費率從2%降為1%，全市累計減征1300多萬元。對符合條件的困難企業(yè)，給予社會保險補貼和崗位補貼，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。6、加快推進醫(yī)療保險制度改革。（1）積極擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面。建立擴面工作目標(biāo)責(zé)任制，重點抓好非公企業(yè)從業(yè)人員、解除勞動關(guān)系靈活就業(yè)人員、已建立勞動關(guān)系農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民的參保，加強繳費基數(shù)和參保人數(shù)的稽核，確保擴面征繳任務(wù)的完成。全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險23.67萬人，其中當(dāng)年擴面1.49萬人，完成年任務(wù)239%；征收保費4.26億元，支出醫(yī)保金3.85億元。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險29.15萬人，完成年任務(wù)107%；征收保費3905萬元，有1.25萬人享受醫(yī)保金3532萬元。逐步解決困難群體醫(yī)療保險待遇，從省里爭取資金補助2.1億元，解決了全市2.9萬名關(guān)閉破產(chǎn)國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)保問題。（2）加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理服務(wù)。嚴格落實定點醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，修訂完善“兩定點”協(xié)議和住院醫(yī)療費用結(jié)算暫行辦法，建立基本醫(yī)療保險違規(guī)行為舉報獎勵制度，防止醫(yī)保基金流失。市政府專題會議決定第四輪商業(yè)補充醫(yī)療保險由中國人保財險公司寧德分公司承保，并提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度高支付限額，2013年、2013年分別為5.8萬元、6.3萬元，商業(yè)補充醫(yī)療保險高支付限額為每年15萬元，減輕參保患者負擔(dān)。（3）扎實開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作。去年7月，市委常委會和市政府常務(wù)會議分別審議通過了《寧德市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施意見（試行）》，從8月1日起實行市級統(tǒng)籌，實現(xiàn)全市參保范圍、繳費標(biāo)準(zhǔn)、基金管理、待遇水平、經(jīng)辦流程、信息系統(tǒng)“六個統(tǒng)一”。4、及時依法處理勞動爭議。加強基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，全市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解委員會98個，聘請調(diào)解員220人。充分發(fā)揮調(diào)解作用，加大調(diào)解工作指導(dǎo)力度，全年各基層調(diào)解組織共調(diào)解勞動爭議920件，將勞動糾紛化解在萌芽狀態(tài)。霞浦縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和30多家企業(yè)建立了調(diào)解機構(gòu)，并有效開展工作。繼續(xù)采取處防并重的工作方法，堅持公開審理和庭審考核制度，把勞動爭議仲裁事后處理轉(zhuǎn)為事前預(yù)防，化被動為主動，積極有效預(yù)防勞動爭議發(fā)生，勞動爭議數(shù)量比2013年下降19.5%。全市受理勞動爭議397件，涉及職工485人，已處理391件，結(jié)案率98.5%，其中立案處理256件。
（五）堅持強化素質(zhì)、黨建科學(xué)，不斷提升系統(tǒng)能力建設(shè)水平1、深入組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。去年5月開始全系統(tǒng)全面啟動開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持從本部門實際出發(fā)，以創(chuàng)建機關(guān)黨建先進單位為載體，嚴格按照活動實施方案，認真動員部署，通過開展各黨支部調(diào)研點評、查擺和解決機關(guān)作風(fēng)問題、推薦表彰先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、上黨課等形式，促進全系統(tǒng)黨建工作走前頭、作表率。繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾實踐中做出新成績。2、加強機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。（1）深入開展 “機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，嚴格查擺和整改機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題，進一步改善全系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。繼續(xù)深入開展新一輪民主評議政風(fēng)行風(fēng)和創(chuàng)建文明單位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，帶動和促進全市人力資源社會保障隊伍服務(wù)意識的不斷提高、工作主動性的明顯增強、行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。（2）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認真落實社會治安綜合治理，積極創(chuàng)建“平安先行單位”，努力做好掛鉤村幫扶工作。加強機關(guān)效能建設(shè)，科學(xué)開展績效管理，全面推行政府信息公開和政務(wù)公開。開展新一輪審核審批事項清理，規(guī)范辦事程序，市本級服務(wù)窗口共辦理審核審批事項423件，按期辦件率和總辦件率均達到100%。加強各項社會保險基金監(jiān)管，確保各項基金安全規(guī)范使用。及時辦理市人大代表建議和政協(xié)提案，切實做好群眾來信來訪，及時化解矛盾，維護職工隊伍穩(wěn)定。3、加強宣傳信息和基礎(chǔ)工作。（1）多形式開展各類宣傳，為人力資源社會保障工作發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。福建日報、閩東日報、寧德電視臺、寧德晚報等新聞媒體宣傳報道全市人力資源和社會保障工作300多篇（次）。組織開展40多場次各類宣傳咨詢活動，擴大工作影響，提高勞動者法律意識。（2）開展系統(tǒng)能力建設(shè)年活動，著眼于抓基層、打基礎(chǔ)，推進全系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升干部職工能力素質(zhì)。古田縣勞動保障局被全國婦聯(lián)等部門授予“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功”先進集體，福鼎市就業(yè)中心被國家人力資源社會保障部授予全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。（3）繼續(xù)推動“金保工程”建設(shè)，“五?！甭?lián)網(wǎng)穩(wěn)步推進。市就業(yè)中心安裝了人力資源數(shù)據(jù)庫軟件和就業(yè)失業(yè)證軟件，基本完成了市級人力資源市場數(shù)據(jù)生產(chǎn)區(qū)建設(shè)并與省級進行了聯(lián)網(wǎng)。市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)實現(xiàn)與省機關(guān)社保局聯(lián)網(wǎng)，8縣（市、區(qū)）信息系統(tǒng)已與市中心聯(lián)網(wǎng)并投入使用。認真開展“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動，市社保中心和機關(guān)社保中心“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”成效通過了部社保中心的驗收。（4）加快社會保障卡項目建設(shè)，市政府成立社會保障卡項目建設(shè)協(xié)調(diào)小組，抽調(diào)有關(guān)人員，積極統(tǒng)籌運作，明確部門責(zé)任，加快定點醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)改造、發(fā)卡人員信息比對等工作，確保社會保障卡順利發(fā)放。去年6月18日，市政府舉行了社會保障卡首發(fā)儀式，今年1季度末我市將發(fā)放249萬張社會保障卡，并基本實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)就診一卡通。（5）逐步加強社會保險檔案規(guī)范建設(shè)，市社保中心和機關(guān)社保中心修建了較為標(biāo)準(zhǔn)的檔案庫房，統(tǒng)一檔案管理種類和標(biāo)準(zhǔn)，對歷年參保檔案進行了整理歸檔。4、進一步健全維權(quán)長效機制，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議調(diào)解等工作力度，完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)，積極發(fā)揮勞動合同制度示范企業(yè)和勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)輻射作用，提高勞動合同簽訂率。全面推行勞動用工備案制度，將用工備案延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。繼續(xù)實行分行業(yè)開展勞動保障監(jiān)察日常巡查，全面提高勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理水平，嚴厲打擊各種損害勞動者合法權(quán)益違法行為。加強勞動爭議處理工作，加快基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，不斷提高勞動爭議調(diào)解成功率和結(jié)案率。
2013年全市勞動保障部門認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、xx全會精神以及xx來閩考察和xx副主席回寧考察調(diào)研重要講話精神，緊緊圍繞“海西”建設(shè)和“環(huán)三”發(fā)展大局，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全力組織實施城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程，打好民生工程戰(zhàn)役，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力完善社會保障體系，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，不斷提升勞動保障系統(tǒng)能力水平，全面超額完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù)。
一、2013年全市勞動保障工作主要情況（一）堅持重心下移、統(tǒng)籌兼顧，努力促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)1、全力完成城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程。2013年是實施城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程的后1年，市委市政府繼續(xù)建立健全促進就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，向9縣（市、區(qū)）政府頒發(fā)了城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程目標(biāo)責(zé)任書，將各項促進就業(yè)指標(biāo)分解細化。組織開展了促進就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制落實情況自查，并順利通過了省政府的督查。各縣（市、區(qū)）政府也將促進就業(yè)工作目標(biāo)分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門，建立一把手工作責(zé)任制，有力推動了就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.54萬人，完成年任務(wù)104%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.02萬人，完成年任務(wù)102%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.63萬人，完成年任務(wù)103%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%，低于省下達控制指標(biāo)1.17個百分點，超額完成了城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程目標(biāo)任務(wù)。古田縣委縣政府連續(xù)6年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂就業(yè)保障工作目標(biāo)責(zé)任狀，并將勞動保障工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合量化考評指標(biāo)。屏南縣政府組織督查室、效能辦等部門聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核，對當(dāng)年未完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人，年度考核給予評定不合格。2、認真落實促進就業(yè)扶持政策。加大政策宣傳力度，繼續(xù)實行“四緩四降三補貼”政策，采取多種措施做好政策落實和服務(wù)工作，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，重點抓好小額擔(dān)保貸款、社保補貼、稅費減免等優(yōu)惠政策的落實。全市有2.08萬名下崗失業(yè)人員領(lǐng)取《就業(yè)和失業(yè)登記證》，有1640名下崗失業(yè)人員享受稅費減免199萬元，有4.9萬人次享受職業(yè)介紹等費用減免371萬元，有1.14萬名享受社會保險補貼887萬元，有405名享受崗位補貼269萬元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款6351萬元，其中為560人發(fā)放小額擔(dān)保貸款2351萬元，為25戶企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款4000萬元。屏南縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款3395萬元，占全市發(fā)放總額的53%。3、逐步完善市場就業(yè)服務(wù)體系。（1）舉辦就業(yè)援助周和春風(fēng)送崗位等專場招聘會，加強人力資源市場建設(shè)，為各類求職人員提供免費就業(yè)服務(wù)。全市人力資源市場用工登記10.1萬人次，求職登記6.8萬人次，職業(yè)指導(dǎo)6.5萬人次，介紹成功5.3萬人次。全市共舉辦40多場招聘洽談會，組織600余家用工單位，提供就業(yè)崗位3.67萬個，達成就業(yè)意向6300多人，現(xiàn)場發(fā)放“春風(fēng)卡”等宣傳資料14.6萬多份。福鼎市在每月28日定期定點舉辦招聘會的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建人力資源職業(yè)介紹一條街，實行店面、標(biāo)識、辦公、服裝、程序“五統(tǒng)一”，形成招聘常態(tài)化。（2）規(guī)范發(fā)展勞務(wù)派遣，做好勞務(wù)派遣機構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的分離工作。拓展勞務(wù)派遣范圍，把機關(guān)事業(yè)單位編外人員和公益性社會組織工作人員逐步納入派遣范圍。全市累計勞務(wù)派遣1.36萬人，當(dāng)年新增派遣2165人。霞浦縣發(fā)揮村級漁勞工派遣工作站以及三沙海安船員培訓(xùn)中心品牌作用，共向27艘漁船派遣漁勞工333人。4、積極推進基層工作平臺建設(shè)。（1）加大對基層勞動保障工作平臺的扶持和指導(dǎo)，全市12個街道、124個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、164個社區(qū)都成立了勞動保障工作平臺，2135個行政村聘請了協(xié)理員，初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 、村（居）四級勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。福鼎市從今年開始分3批將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所158名自收自支在編人員列入財政核撥；將16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會勞動保障工作站站長崗位列入公益性崗位；對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所服務(wù)窗口進行了新建擴建，面積分別在150至400平方米。蕉城區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村服務(wù)中心加掛勞動保障事務(wù)所牌子，人員工資參照財政全額撥款事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)核定，并落實了養(yǎng)老、醫(yī)療保險。霞浦縣將勞動保障重點工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障工作站考評內(nèi)容，實行百分制量化考評，并組織開展創(chuàng)建基層工作平臺示范點活動。（2）建立人力資源數(shù)據(jù)信息庫，及時發(fā)布企業(yè)用工需求和就業(yè)培訓(xùn)信息，為各類人員免費進行就業(yè)指導(dǎo)、辦理就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)，初步實現(xiàn)企業(yè)需求和勞動者求職“兩頭清”。古田縣以人力資源市場為平臺，結(jié)合當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站，打造多渠道、廣覆蓋的人力資源市場信息服務(wù)平臺。壽寧縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所建立農(nóng)村勞動力動態(tài)監(jiān)測制度，完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息庫。柘榮縣推行“服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡”制度，促進求職人員與企業(yè)用工相對接。周寧縣積極發(fā)揮駐滬勞動就業(yè)工作站作用，定期開展長三角地區(qū)周寧人創(chuàng)辦的各類專業(yè)市場用工需求調(diào)查，幫助更多勞動力外出就業(yè)。（3）開展充分就業(yè)社區(qū)活動，福鼎市桐南、?？谏鐓^(qū)，福安市陽上社區(qū)，霞浦縣西關(guān)社區(qū)被推薦為省級充分就業(yè)明星社區(qū)。2、切實鞏固企業(yè)養(yǎng)老保險制度。（1）加強與地稅部門協(xié)作，積極擴大私營企業(yè)和個體工商戶參保范圍，努力提高基金征繳率，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金100%按時足額社會化發(fā)放。全市有18.8萬名企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險，其中當(dāng)年擴面2.29萬人；征繳保費4.59億元，完成年任務(wù)102%；為4.13萬名企業(yè)離退休人員支付基本養(yǎng)老金5.1億元，月人均1056元。去年初還為全市3.83萬名企業(yè)退休人員增發(fā)基本養(yǎng)老金，月人均增加136.5元，增發(fā)金額為歷年高。（2）積極開展縣級以上集體企業(yè)無力參保退休人員申領(lǐng)老年生活保障金工作，確保發(fā)放對象“不重、不錯、不漏”。爭取省里預(yù)撥補助資金920萬元，有152個單位813名符合對象從去年1月起每月領(lǐng)取170至200元不等的老年生活保障金，基本生活有了低保障。還有900多人已上報省廳待批。（3）與市民政、公安、老干部等部門建立信息資源共享機制，及時掌握參保企業(yè)退休人員生存狀況，防止基本養(yǎng)老金被冒領(lǐng)，確保社?；鸢踩暾?。我市這一做法通過了省廳的評估，并在全省推廣。
3、不斷完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策。（1）進一步完善市直機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策，解決了服刑人員、機關(guān)保轉(zhuǎn)企業(yè)保待遇計發(fā)等政策問題。提請市政府辦公會議研究停止征收1994年起錄用的市直機關(guān)公務(wù)員養(yǎng)老保險規(guī)定，并性退還繳納的養(yǎng)老保險費，共涉及單位86個，參保公務(wù)員827人，退還財政繳納的保費2250多萬元，退還個人繳納的保費645萬元。（2）建立保費征繳目標(biāo)責(zé)任，加大核查催收清欠力度，通過多種途徑促進基金征繳，超額完成了全年保費征繳任務(wù)。全市參保職工5.18萬人，征繳保費4.13億元，完成年任務(wù)119%；為1.5萬名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員支付基本養(yǎng)老金3.45億元，月人均2096元。4、穩(wěn)步夯實農(nóng)村養(yǎng)老保險基礎(chǔ)工作。（1）認真開展被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障政策落實情況審查，積極推動重點建設(shè)項目順利立項。全市共審查282宗征地項目，征收土地1630公頃，其中農(nóng)村集體耕地757公頃，累計預(yù)留被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金3.17億元。（2）在老農(nóng)保業(yè)務(wù)暫時停止、新農(nóng)保政策尚未鋪開的情況下，繼續(xù)做好原參保人員續(xù)保繳費工作，逐步夯實農(nóng)村養(yǎng)老保險工作基礎(chǔ)。全市老農(nóng)保累計參保9.02萬人，新征收保費87萬元，為1031名參保人員發(fā)放養(yǎng)老金97萬元。5、繼續(xù)確保失業(yè)金按時足額發(fā)放。（1）鞏固失業(yè)保險“市級統(tǒng)籌、分級負責(zé)”管理體制，增強縣（市、區(qū)）保費征繳責(zé)任。完善失業(yè)金申領(lǐng)辦法，全面實行繳費憑證制度，規(guī)范經(jīng)辦流程，建立失業(yè)保險預(yù)測預(yù)警和調(diào)控制度，根據(jù)低工資標(biāo)準(zhǔn)變化及時調(diào)整失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)，努力確保失業(yè)人員按時足額領(lǐng)取失業(yè)金。全市參加失業(yè)保險11.68萬人，征收保費2941萬元，為2865名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金976萬元。（2）繼續(xù)實施援企穩(wěn)崗政策，允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)，在一定期限內(nèi)緩繳失業(yè)保險費，參保單位繳納費率從2%降為1%，全市累計減征1300多萬元。對符合條件的困難企業(yè)，給予社會保險補貼和崗位補貼，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。6、加快推進醫(yī)療保險制度改革。（1）積極擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面。建立擴面工作目標(biāo)責(zé)任制，重點抓好非公企業(yè)從業(yè)人員、解除勞動關(guān)系靈活就業(yè)人員、已建立勞動關(guān)系農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民的參保，加強繳費基數(shù)和參保人數(shù)的稽核，確保擴面征繳任務(wù)的完成。全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險23.67萬人，其中當(dāng)年擴面1.49萬人，完成年任務(wù)239%；征收保費4.26億元，支出醫(yī)保金3.85億元。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險29.15萬人，完成年任務(wù)107%；征收保費3905萬元，有1.25萬人享受醫(yī)保金3532萬元。逐步解決困難群體醫(yī)療保險待遇，從省里爭取資金補助2.1億元，解決了全市2.9萬名關(guān)閉破產(chǎn)國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)保問題。（2）加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理服務(wù)。嚴格落實定點醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，修訂完善“兩定點”協(xié)議和住院醫(yī)療費用結(jié)算暫行辦法，建立基本醫(yī)療保險違規(guī)行為舉報獎勵制度，防止醫(yī)保基金流失。市政府專題會議決定第四輪商業(yè)補充醫(yī)療保險由中國人保財險公司寧德分公司承保，并提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度高支付限額，2013年、2013年分別為5.8萬元、6.3萬元，商業(yè)補充醫(yī)療保險高支付限額為每年15萬元，減輕參保患者負擔(dān)。（3）扎實開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作。去年7月，市委常委會和市政府常務(wù)會議分別審議通過了《寧德市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施意見（試行）》，從8月1日起實行市級統(tǒng)籌，實現(xiàn)全市參保范圍、繳費標(biāo)準(zhǔn)、基金管理、待遇水平、經(jīng)辦流程、信息系統(tǒng)“六個統(tǒng)一”。4、及時依法處理勞動爭議。加強基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，全市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解委員會98個，聘請調(diào)解員220人。充分發(fā)揮調(diào)解作用，加大調(diào)解工作指導(dǎo)力度，全年各基層調(diào)解組織共調(diào)解勞動爭議920件，將勞動糾紛化解在萌芽狀態(tài)。霞浦縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和30多家企業(yè)建立了調(diào)解機構(gòu)，并有效開展工作。繼續(xù)采取處防并重的工作方法，堅持公開審理和庭審考核制度，把勞動爭議仲裁事后處理轉(zhuǎn)為事前預(yù)防，化被動為主動，積極有效預(yù)防勞動爭議發(fā)生，勞動爭議數(shù)量比2013年下降19.5%。全市受理勞動爭議397件，涉及職工485人，已處理391件，結(jié)案率98.5%，其中立案處理256件。
（五）堅持強化素質(zhì)、黨建科學(xué)，不斷提升系統(tǒng)能力建設(shè)水平1、深入組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。去年5月開始全系統(tǒng)全面啟動開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持從本部門實際出發(fā)，以創(chuàng)建機關(guān)黨建先進單位為載體，嚴格按照活動實施方案，認真動員部署，通過開展各黨支部調(diào)研點評、查擺和解決機關(guān)作風(fēng)問題、推薦表彰先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、上黨課等形式，促進全系統(tǒng)黨建工作走前頭、作表率。繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾實踐中做出新成績。2、加強機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。（1）深入開展 “機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，嚴格查擺和整改機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題，進一步改善全系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。繼續(xù)深入開展新一輪民主評議政風(fēng)行風(fēng)和創(chuàng)建文明單位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，帶動和促進全市人力資源社會保障隊伍服務(wù)意識的不斷提高、工作主動性的明顯增強、行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。（2）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認真落實社會治安綜合治理，積極創(chuàng)建“平安先行單位”，努力做好掛鉤村幫扶工作。加強機關(guān)效能建設(shè)，科學(xué)開展績效管理，全面推行政府信息公開和政務(wù)公開。開展新一輪審核審批事項清理，規(guī)范辦事程序，市本級服務(wù)窗口共辦理審核審批事項423件，按期辦件率和總辦件率均達到100%。加強各項社會保險基金監(jiān)管，確保各項基金安全規(guī)范使用。及時辦理市人大代表建議和政協(xié)提案，切實做好群眾來信來訪，及時化解矛盾，維護職工隊伍穩(wěn)定。3、加強宣傳信息和基礎(chǔ)工作。（1）多形式開展各類宣傳，為人力資源社會保障工作發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。福建日報、閩東日報、寧德電視臺、寧德晚報等新聞媒體宣傳報道全市人力資源和社會保障工作300多篇（次）。組織開展40多場次各類宣傳咨詢活動，擴大工作影響，提高勞動者法律意識。（2）開展系統(tǒng)能力建設(shè)年活動，著眼于抓基層、打基礎(chǔ)，推進全系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升干部職工能力素質(zhì)。古田縣勞動保障局被全國婦聯(lián)等部門授予“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功”先進集體，福鼎市就業(yè)中心被國家人力資源社會保障部授予全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。（3）繼續(xù)推動“金保工程”建設(shè)，“五?！甭?lián)網(wǎng)穩(wěn)步推進。市就業(yè)中心安裝了人力資源數(shù)據(jù)庫軟件和就業(yè)失業(yè)證軟件，基本完成了市級人力資源市場數(shù)據(jù)生產(chǎn)區(qū)建設(shè)并與省級進行了聯(lián)網(wǎng)。市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)實現(xiàn)與省機關(guān)社保局聯(lián)網(wǎng)，8縣（市、區(qū)）信息系統(tǒng)已與市中心聯(lián)網(wǎng)并投入使用。認真開展“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動，市社保中心和機關(guān)社保中心“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”成效通過了部社保中心的驗收。（4）加快社會保障卡項目建設(shè)，市政府成立社會保障卡項目建設(shè)協(xié)調(diào)小組，抽調(diào)有關(guān)人員，積極統(tǒng)籌運作，明確部門責(zé)任，加快定點醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)改造、發(fā)卡人員信息比對等工作，確保社會保障卡順利發(fā)放。去年6月18日，市政府舉行了社會保障卡首發(fā)儀式，今年1季度末我市將發(fā)放249萬張社會保障卡，并基本實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)就診一卡通。（5）逐步加強社會保險檔案規(guī)范建設(shè)，市社保中心和機關(guān)社保中心修建了較為標(biāo)準(zhǔn)的檔案庫房，統(tǒng)一檔案管理種類和標(biāo)準(zhǔn)，對歷年參保檔案進行了整理歸檔。4、進一步健全維權(quán)長效機制，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議調(diào)解等工作力度，完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)，積極發(fā)揮勞動合同制度示范企業(yè)和勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)輻射作用，提高勞動合同簽訂率。全面推行勞動用工備案制度，將用工備案延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。繼續(xù)實行分行業(yè)開展勞動保障監(jiān)察日常巡查，全面提高勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理水平，嚴厲打擊各種損害勞動者合法權(quán)益違法行為。加強勞動爭議處理工作，加快基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，不斷提高勞動爭議調(diào)解成功率和結(jié)案率。