鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年水利普查工作方案

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    國務(wù)院決定利用三年的時間,在全國范圍內(nèi)開展第全國水利普查,根據(jù)《第全國水利普查總體方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際,制定本方案。
    一、普查目的
    水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查。開展水利普查是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握江湖湖泊開發(fā)治理保護,摸清經(jīng)濟社會用水,了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況,建立基礎(chǔ)
    水信息平臺,為我鄉(xiāng)乃至全國的經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好水利普查有利于實行嚴格的水資源管理制度,推進水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護意識,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
    二、普查時間
    對普查動態(tài)指標(biāo)的填報采用的年度數(shù)據(jù)。
    動態(tài)指標(biāo)的臺帳數(shù)據(jù)的登記時段為1月至12月,作為填報指標(biāo)。
    三、實施步驟與責(zé)任分工
    (一)實施步驟
    1、成立普查機構(gòu)(12月1日~12月10日)。參照國務(wù)院、省、市第全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的模式,做好部門溝通協(xié)調(diào),成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,選聘得力干部和工作人員,專職從事普查工作。
    2、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘(12月11日~12月22日)。根據(jù)我鄉(xiāng)普查工作內(nèi)容和普查對象數(shù)量等實際情況,按照選聘條件和要求,選聘一定數(shù)量的普查指導(dǎo)員和普查員,為培訓(xùn)和普查工作做準(zhǔn)備。
    3、普查培訓(xùn)(12月23日~1月20日)。按照縣水利普查辦統(tǒng)一安排,培訓(xùn)行政和技術(shù)人員、普查指導(dǎo)和普查員。
    4、普查對象清查(1月20日~1月25日)。利用國家分發(fā)的普查工作底圖,按照“在地原則”,對各類普查對象進行清查,摸清普查對象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關(guān)系等,編制各類水利普查對象名錄,確定普查表填報單位。
    5、普查數(shù)據(jù)采集與登記(1月26日~12月31日)。普查指導(dǎo)員和普查員根據(jù)編制的普查對象名錄底冊,組織開展現(xiàn)場調(diào)查,指導(dǎo)基層填表單位填寫普查表。
    6、數(shù)據(jù)處理與上報(1月1日~1月15日)。鄉(xiāng)級普查機構(gòu)對現(xiàn)場調(diào)查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報的普查表和臺帳表,填表單位簽字蓋章確認后,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正式上報至縣級水利普查辦公室。
    7、數(shù)據(jù)審核和驗收(1月16日~1月26日)。對上報的普查數(shù)據(jù)進行審核、匯總和平衡分析,并通過數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,進行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
    10、工作總結(jié)(1月26日~2月1日)。在普查過程中填寫工作日志,將普查工作進展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。對普查工作進行全面總結(jié),針對存在問題提出修改建議,并逐級上報。
    (二)工作責(zé)任
    我鄉(xiāng)普查機構(gòu)的主要工作責(zé)任為:
    1、制定我鄉(xiāng)普查試點實施計劃。
    2、負責(zé)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作,落實普查人員。
    3、負責(zé)普查試點宣傳工作,組織人員參加培訓(xùn),組織基層普查員的培訓(xùn)。
    4、組織我鄉(xiāng)普查對象的清查、登記、復(fù)核。明確普查對象填報單位,對本級普查機構(gòu)不能組織填報的普查對象上報上級普查機構(gòu)。
    5、通過檔案查閱、野外調(diào)查、現(xiàn)場查勘、基層填表等方法收集、復(fù)核普查數(shù)據(jù),組織填報普查表。
    6、負責(zé)完成數(shù)據(jù)的登記、審核、匯總和上報。
    7、負責(zé)基層普查工作的檢查、指導(dǎo),普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查、驗收。
    8、總結(jié)普查試點工作,編制本鄉(xiāng)普查試點總結(jié)報告,提出普查實施方案完善的建議。
    四、普查的主要對象
    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第全國水利普查的通知》(國發(fā)[]4號),全鄉(xiāng)第水利普查的對象為:我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機構(gòu)以及重點取用水戶。主要包括六個方面的內(nèi)容:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟社會用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟社會主要指標(biāo)以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費等;四是河流湖泊治理保護情況,包括治理達標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財務(wù)和信息化狀況等。
    五、總體要求
    一是提高思想認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識這次水利普查的重大意義,切實增強責(zé)任感和使命感,嚴格按照國務(wù)院和省、市、縣的總體要求,把水利普查工作抓緊抓實抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。鄉(xiāng)政府高度重視這次普查工作,專門成立了由紀(jì)委書記張友杰為組長的我鄉(xiāng)第全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在統(tǒng)計站,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。