【熱點透視】
“這房子太小太舊，格局設(shè)計也不合理。但這是學(xué)區(qū)房，能賣上價格?！睆埮孔≡诒本┖５韰^(qū)黃莊中關(guān)村三小附近，這幾天她一直在張羅售房。
據(jù)張女士介紹，她家這套一居室50平米，2000年初購買時，總價15萬，現(xiàn)在售價350萬。“旁邊學(xué)區(qū)房都是這價位，不愁賣不出。等賣出后，到其他區(qū)域換一套更大面積的非學(xué)區(qū)房?！?BR>
學(xué)區(qū)房，即在指定區(qū)域內(nèi)購房，其購房者本人的子女可就讀區(qū)、市、省級的重點小學(xué)或中學(xué)。8月4日，記者走訪了北京海淀、東城、西城等集中地段的房地產(chǎn)中介，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)區(qū)房為上世紀八九十年代的老房，但每平米均價不低于5萬。與附近非學(xué)區(qū)房相比，學(xué)區(qū)房每平米均價高出2萬左右。
按以往規(guī)律，每年6月份至9月份，都是學(xué)區(qū)房的交易高峰期。據(jù)北京鏈家地產(chǎn)五道口店一位業(yè)務(wù)員向本刊記者介紹，在最近接待的購房者中，70%以上都是沖著優(yōu)質(zhì)教育資源選擇這一區(qū)域。
“在最近三四年間，學(xué)區(qū)房漲了三四倍。”北京中原地產(chǎn)羊坊店一位業(yè)務(wù)員這樣告訴本刊記者。
不久前，有媒體報道稱，北京和平里七區(qū)是區(qū)重點和平里九小學(xué)區(qū)房，一套上世紀60年代的房子，均價達6萬元/平米，而與其一路之隔的和平家園的業(yè)主沒有入該小學(xué)的資格，房屋報價大多在4.4萬元/平米左右。
在北京、長春等地的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著“幼升小”、“小升初”升學(xué)季來臨，由于優(yōu)質(zhì)教育資源緊張，北京、上海、長春等一二線城市中，周邊的學(xué)區(qū)房交易火爆，價格水漲船高。
【問題】
高價學(xué)區(qū)房折射出來的社會問題有：
1.高價學(xué)區(qū)房折射教育不公平。 近幾年來，國家為了減少擇校現(xiàn)象推出 了“就近免試入學(xué)”政策。該政策是政府調(diào)整教育資源分配的一種手段，在一定程度上避免了贊助費背教育管理焦點觀察后的一些權(quán)錢交易和暗箱操作，一時間似乎解決了教育不公平的問題。事實上，這種教育公平只是從一種不公平轉(zhuǎn)移到另一種不公平而已。現(xiàn)在，社會上流行的“房不在新，近校則名”就是對家長“曲線擇?！钡?闡釋。熱捧學(xué)區(qū)房與以往的擇校現(xiàn)象相比，在本質(zhì)上并沒有區(qū)別，只是換了套“馬甲”的擇校，這使得 “就近入學(xué)”政策陷入了家長金錢比拼的尷尬中。于是，重點學(xué)校容納了越來越多的富家子弟，教育有了貧富差距，也就失去了公平。
2.高價學(xué)區(qū)房反映了我國教育資源分配的失衡現(xiàn)狀。現(xiàn)在，大多數(shù)家長都在極力熱捧學(xué)區(qū)房，究其根本原因，還在于我國基礎(chǔ)教育資源分配不均衡所致。在某種意義上說好學(xué)區(qū)就等于富人區(qū)，壞學(xué)區(qū)就等于窮人區(qū)，造成了城市的藩籬。為了讓孩子不輸在起跑線上，優(yōu)質(zhì)幼兒園報名時家長宿夜排隊，這個塵埃落定，馬上又要一擲千金買學(xué)位房，讓孩子成為地段生?！疤靸r學(xué)區(qū)房出現(xiàn)的根本原因還在于優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺，使其成為家長們爭奪的焦點，房價自然水漲船高。
3.高價學(xué)區(qū)房折射出教育與商業(yè)的“聯(lián)姻”。從某種意義上講，學(xué)區(qū)房是房地產(chǎn)市場的衍生品。學(xué)校和地產(chǎn)“聯(lián)姻”在當(dāng)下的房地產(chǎn)市場上已經(jīng)越來越普遍。在行業(yè)術(shù)語中，學(xué)區(qū)房又被稱為“教育地產(chǎn)”，教育地產(chǎn)這個概念將學(xué)校和地產(chǎn)兩者捆綁在一起，成為備受人們關(guān)注的熱門字眼。對于房地產(chǎn)開 發(fā)商來說，已成為他們相互競爭的“金字招牌”。 教育與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)姻，增加了樓盤的賣點，有助于銷售。因此，房地產(chǎn)開發(fā)商每開發(fā)新的樓盤，都會通過多種途徑給樓盤貼上學(xué)區(qū)房的標簽，或者在附近買地建樓，或者在所開發(fā)的樓盤內(nèi)自主經(jīng)營幼兒園或中小學(xué)。房地產(chǎn)“聯(lián)姻”，其目的就是盡可能增加房產(chǎn)的教育附加值，謀取更多的利潤。而教 育之所以與房地產(chǎn)聯(lián)姻，是因為部分教育部門想依賴開發(fā)商來投資辦學(xué)，期望不用投入就可以辦。 同時，一些重點中小學(xué)也希望通過開發(fā)商樓盤的廣告來多方面宣傳自己的“優(yōu)秀”，以吸引更多生源，提高品牌聲譽。
【措施】
高價學(xué)區(qū)房現(xiàn)象已成為我國當(dāng)前教育發(fā)展中亟待*的難題。為此，應(yīng)采取以下措施加以解決：
(一)增加教育資金投入，重點扶助薄弱學(xué)校。政府在基礎(chǔ)教育中的作用是任何力量都無法比及的?！皼]有優(yōu)先的投入，就沒有教育的優(yōu)先發(fā)展?！?所以， 要從根本上縮小重點學(xué)校和薄弱學(xué)校之間的差異， 教育行政部門應(yīng)加大資金投入，重點扶持薄弱學(xué)校，彌補校際差異。只有使薄弱學(xué)校同重點學(xué)校一樣擁有優(yōu)質(zhì)的教育資源，才能讓所有學(xué)校處于平等的競爭地位。一方面，各地政府應(yīng)該按照統(tǒng)一的學(xué)校標準化建設(shè)標準改善薄弱學(xué)校，增加對薄弱學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源供給;另一方面，薄弱學(xué)校也要加強自身條件的改善，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，提升自身的軟件條件。當(dāng)所有學(xué)校都站在同一起跑線上，擁有均衡的硬件設(shè)施和軟件條件時，也就沒有重點學(xué)校和薄弱學(xué)校之分了，也就沒有學(xué)區(qū)房一說了。
(二)實行“教師流動制”，均衡師資力量在促進教育均衡發(fā)展。遏制高價學(xué)區(qū)房的各項措施中，除了增加資金投入，加強薄弱學(xué)校的標準化建設(shè)外，促進校際間的師資均衡當(dāng)屬根本之策。我們可以通過建立教師流動制度，確保師資力量大致相當(dāng)，來維持各個學(xué)校之間的均衡發(fā)展。教師流動體制有助于在更大范圍內(nèi)發(fā)揮的輻射效應(yīng)，從而促進更多學(xué)校尤其是薄弱學(xué)校教師的成長，達到一花開放、百花齊放的效果。首先，要構(gòu)建一套完善的關(guān)于教師定期合理流動的法規(guī)，從制度上予以保障。教育主管部門應(yīng)當(dāng)以法規(guī)的形式保障教師的合理流動，確定教師定期流動的制度，使教師流動體制的實施有一個良好的制度環(huán)境。其次，教師的流動體制不僅要讓優(yōu)秀教師向薄弱學(xué)校流動，以增強薄弱學(xué)校的師資力量，也要讓弱校的教師向優(yōu)質(zhì)學(xué)校流動，讓這批教師在優(yōu)質(zhì)學(xué)校的環(huán)境中快速成長起來。教師流動制在平衡各學(xué)校之間的差距，推動教育公平，遏制家長們對學(xué)區(qū)房追捧等方面將會起到非常大的作用。實行“教師流動制”還要注意考慮流動教師個人的實際情況，解決流動教師的后顧之憂，要給予流動教師定期的交通、生活費用等補貼，確保流動教師在經(jīng)濟上不受損失。
(三)引入競爭機制，支持民辦學(xué)校。近年來，民辦教育異軍突起，成為教育事業(yè)的重要組成部分。但是，民辦教育長期以來只是作為公立學(xué)校的補充而存在的。這種尷尬的境地使其無法與公立學(xué)校進行公平競爭，也導(dǎo)致了公立學(xué)校對教育的長期性壟斷，民辦教育的發(fā)展受到了很大的制約。為了避免公立學(xué)校的長期壟斷和稀缺教育資源的過度集中，我們有必要將市場競爭機制引入教育界，將民辦學(xué)校與公立學(xué)校同時推向市場，讓學(xué)生和家長自己進行選擇。要讓兩者之間進行公平競爭，必須要為民辦學(xué)校營造一個良好的環(huán)境，保障民辦教育的健康發(fā)展。首先，政府應(yīng)該重新評估民辦教育的價值，清理并糾正對民辦學(xué)校的各類不公平政策，堅持“公益導(dǎo)向，公平競爭，錯位發(fā)展，辦出特色”的發(fā)展思路，給民辦學(xué)校一個良性發(fā)展的機遇與環(huán)境;同時，政府也要為民辦教育提供一個良好的政策環(huán)境。
【參考范文】
從*學(xué)區(qū)房價高入手 促進教育資源合理分配
學(xué)區(qū)房價格昂貴是現(xiàn)今人們談?wù)摰媒裹c的話題之一。北京一路之隔的兩套房子，差價在每平米1.5萬，這一現(xiàn)象與我國義務(wù)教育階段適齡兒童就近免試入學(xué)的政策有著密切關(guān)系，是當(dāng)前教育資源分配不合理的一種折射。義務(wù)教育作為人們接受教育的基礎(chǔ)階段，保障義務(wù)教育階段的公平、提供均衡的教育資源是政府不可推卸的責(zé)任。為此，*學(xué)區(qū)房價昂貴問題，促進教育公平發(fā)展勢在必行。
首先推進義務(wù)教育階段公立學(xué)校標準化建設(shè)。學(xué)校標準化建設(shè)是人們?yōu)榭s小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的發(fā)展差距，促使政府按照統(tǒng)一標準逐步改善公辦義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件，從學(xué)校的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)備施配置、師資建設(shè)、教育教學(xué)管理等方面著手，進而實現(xiàn)政府合理配置教育資源的對策。標準化建設(shè)指標體系和評價體系的建立有助于每一所學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，擁有大致均衡的硬件設(shè)施和軟件條件，站在同一起點上辦學(xué)，形成一個較為公平的競爭環(huán)境。針對城市內(nèi)部公立學(xué)校在硬件水平參差不齊的現(xiàn)狀，地方政府需要出臺義務(wù)教育階段公立學(xué)校必須具備的硬件標準作為配置教育資源的依據(jù)。同時，促進同類學(xué)校之間的師資流動，實現(xiàn)師資力量的相對平衡。
其次促進信息溝通交流，實現(xiàn)教育信息均衡。在信息化時代，教育是人類生存與發(fā)展的必要條件。教育信息資源的均衡化也成為追求教育公平的重要組成部分。義務(wù)教育作為人生接受教育的初始階段，不僅應(yīng)該讓利益相關(guān)者對義務(wù)教育有更清晰的認識和了解，還應(yīng)該構(gòu)建一個各方都能民主公平參與的信息平臺，實現(xiàn)多方利益的相對均衡。因此，搭建信息溝通平臺，實行信息公開制度，由教育行政部門和學(xué)校定期向社會報告義務(wù)教育的辦學(xué)情況，實現(xiàn)利益相關(guān)者的信息對稱實為必要。通過溝通平臺，人們可以獲得一個能將自己有關(guān)義務(wù)教育的疑問、政府辦學(xué)政策方面的問題、辦學(xué)建議意見等反映給政府和社會的途徑。同時，讓人民了解教育，關(guān)心教育，對教育現(xiàn)狀有真切、理性的認識。
最后開放辦學(xué)，多元辦學(xué)，引入競爭機制。當(dāng)前接受義務(wù)教育已成為國民的權(quán)利，提供義務(wù)教育則成為國家和政府的義務(wù)。公立學(xué)校系統(tǒng)是實現(xiàn)教育公益性的最重要的保障機制。但為了避免使公立學(xué)校成為結(jié)構(gòu)臃腫、效率低下的機構(gòu)，我們有必要用市場的精神改造公共教育體制。開放辦學(xué)，多元辦學(xué)，適當(dāng)引入市場競爭機制，營建良好的義務(wù)教育發(fā)展環(huán)境。鼓勵民辦學(xué)校發(fā)展，為民辦學(xué)校的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，促進民辦學(xué)校辦出質(zhì)量，辦出特色，實現(xiàn)各類學(xué)校的之間的外部均衡，進而為義務(wù)教育開拓更大發(fā)展空間。
總之，學(xué)區(qū)房現(xiàn)象反映出一種新的教育不公平現(xiàn)象。各級政府應(yīng)及時理順和調(diào)整有關(guān)政策，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展鋪平道路，充分發(fā)揮教育促進社會流動的功能, 維護社會的穩(wěn)定健康發(fā)展。