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**年,我市各級民政部門在市委、市政府的正確領導下,在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆xx全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,切實履行改善民生、落實民權、維護民利的基本職責,繼續(xù)解放思想,不斷深化改革,實現(xiàn)了民政事業(yè)又好又快發(fā)展,為構建富裕文明和諧新**作出了應有的貢獻。
一、**年工作總結
(一)開展繼續(xù)解放思想大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作,民政事業(yè)發(fā)展基礎進一步鞏固。今年,根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,我們從3月份開始開展繼續(xù)解放思想大討論活動,從12月份開始開展學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作。在開展繼續(xù)解放思想大討論活動中,我們通過層層動員部署、開展理論宣講活動、開展領導干部“四走進”主題實踐活動和“領導帶案下訪”活動、廣泛征求意見建議、認真整改等,較好地完成了繼續(xù)解放思想大討論活動各個階段的工作任務。在開展學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作中,我們以“先行抓學習,提高思想認識;先行搞調研,找準突出問題”為目的,認認真真抓好每個環(huán)節(jié)的工作、每項任務的落實,確保學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作有序有效開展。通過開展繼續(xù)解放思想大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作,為推動我市民政事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。
(二)落實各項為民解困措施,民生保障進一步改善。一是農村低保和五保供養(yǎng)實現(xiàn)了應保盡保。今年,我市把實施農村低保列為全市為民辦十件實事之一,加快推進農村低保和五保供養(yǎng)工作。全市有農村低保對象222427人,占農村人口的4.06%,發(fā)放低保金9213.01萬元,月人均補助水平37.6元,達到了自治區(qū)和市委、市政府提出的農村低保人數(shù)占農村人口的4%、月人均補助水平達25元的要求,實現(xiàn)了農村低保應保盡保的目標。全市現(xiàn)有五保對象56095人,五保對象全部納入五保供養(yǎng)保障范圍,按照每人每月30斤米、1斤油、30元錢的標準發(fā)放救助款物,實現(xiàn)了五保對象應保盡保和“按標施?!钡哪繕恕6浅鞘械捅9ぷ鲗崿F(xiàn)了規(guī)范化管理。今年,我市城市低保工作在保持動態(tài)管理下應保盡保的基礎上,針對物價上漲的實際情況,重點抓好提高低保標準、增加臨時生活補貼、提高平均補差等工作,從今年4月1日起城市低保標準從165元提高到200元,人均每月增加10—15元臨時生活補貼,城市低保的申請、審核、審批、發(fā)放低保金等都實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。全市有城市低保對象52819人,發(fā)放低保金7245.94萬元,月人均補差水平117.8元,確保了城鎮(zhèn)困難群眾的基本生活。三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進。今年,我市進一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度,7個縣(市、區(qū))都修訂出臺了新的農村醫(yī)療救助實施辦法,降低救助門檻、提高救助資金比例、資助農村五保戶和特困戶加入新型農村合作醫(yī)療。對患病的五保戶和特困戶的醫(yī)療費用,在“新農合”報銷后,生活仍有困難的,給予二次救助,取得了明顯成效。全市共資助農村五保對象和特困戶365729人參加 “新農合”,進行二次救助12569人,發(fā)放救助金1069.12萬元。同時,積極推進城市醫(yī)療救助工作,全市共對患大病、重病的城市低保對象1101多人進行了救助,發(fā)放救助金145.6萬元。四是災民基本生活得到妥善安排。今年,我市先后遭受了歷史罕見的雨雪冰凍災害、洪澇災害和臺風災害。據(jù)統(tǒng)計,全市受災人口225萬人,因災死亡16人,緊急轉移人口13.4萬人,倒塌房屋12488間,其中:倒塌居民住房4853戶9070間,損壞房屋23660間,農作物受災面積116千公頃,成災面積46千公頃,絕收面積7.06千公頃,直接經濟損失17.6億元。為抗擊雨雪冰凍災害,全市共投入資金2570多萬元用于解決雨雪冰凍災害和冬春期間災民生活安排,其中:中央和自治區(qū)冬春救助補助資金1660萬元,市級下?lián)芫葷镔Y折款90萬元,縣級投入資金和物資820萬元;全市投入救災救濟資金2592.64萬元,采購發(fā)放大米1639.2噸,棉被28482床,衣服111064套(件),救助災民和困難群眾29.34萬人;圓滿完成了133戶雨雪冰凍災害倒房恢復重建工作,修復損壞房屋176間。洪澇、臺風災害期間,全市共投入災民生活救助資金895萬元,其中:自治區(qū)下?lián)苜Y金635萬元,市、縣兩級投入資金260萬元(含儲備物資),安排應急安置資金40萬元,采購發(fā)放救助口糧700噸、發(fā)放救災帳篷230頂,妥善安置了13萬多因災轉移群眾;圓滿完成了2606戶洪澇災害全倒房恢復重建和642戶臺風災害倒房恢復重建工作,確保了災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住,有病能得到及時醫(yī)治。五是農村貧困殘疾人危房改造任務全面完成。我市于**年啟動實施農村貧困人口危房改造工程,在去年完成2300戶農村貧困人口危房改造任務的基礎上,今年繼續(xù)實施農村貧困殘疾人危房改造工程。截至今年11月底止,全市共投入資金1050萬元,圓滿完成2100戶農村貧困殘疾人危房改造任務,使每個因災全倒房戶和農村貧困殘疾人危房改造戶建成不少于30平方米以上的牢固住房。六是開展雨雪冰凍災害和汶川地震災害社會捐助活動積極有效。今年, 我市積極開展雨雪冰凍災害和汶川地震災害社會捐助活動。其中:接收雨雪冰凍災害社會捐款122萬元,接收地震災害社會捐款3210多萬元;接收社會捐贈衣物1.4萬多件,折價40多萬元;組織社會直接向地震災區(qū)捐贈救災物資價值1640多萬元;**市向祟左災區(qū)捐贈100萬元,支援災區(qū)人民恢復生產,重建家園。七是積極做好“兩屬兩戶”保險和理賠工作。今年,全市共為104843戶農村“兩戶兩屬”辦理房屋保險。至12月底止,全市共有2882戶保險對象的房屋受到自然災害破壞,已得到保險公司理賠888戶,理賠金121.82萬元,其余466戶正在辦理理賠中。八是做好資助城鄉(xiāng)低保家庭子女上大學工作。今年,我市對考上大學的466名城鄉(xiāng)低保家庭子女給予資助,共資助金額20.68萬元,確保他們能及時上學。九是農村困難群眾危房普查工作圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有農村困難群眾危房戶6XX戶201015人,占全市農村人口的3.73%,約占農村家庭的4.6%,其中:五保戶18147戶21938人,低保戶18516戶63132人,一般困難戶25340戶116840人。
(三)落實優(yōu)撫安置政策,優(yōu)撫安置保障能力進一步提高。一是義務兵家屬優(yōu)待政策全面落實。今年,我市7個縣(市、區(qū))都把義務兵家屬優(yōu)待金列入財政預算支出,縣一級實行“三個統(tǒng)一”的兌付辦法:即統(tǒng)一集中管理、統(tǒng)一兌付標準、統(tǒng)一兌付時間,優(yōu)待標準均按當?shù)剞r民上年度人均收入的75%以上的標準發(fā)放。全市共發(fā)放義務兵家屬優(yōu)待金820多萬元。二是依法依規(guī)落實各項優(yōu)撫政策。今年,我市認真貫徹落實中央關于提高重點優(yōu)撫對象撫恤、定補標準的有關政策,在上級撫恤、定補經費未下?lián)芮?,?yōu)先保障優(yōu)撫對象撫恤定補金落實,使優(yōu)撫對象撫恤定補金能按時兌現(xiàn);對參戰(zhàn)退役人員按時按標準(每人每月100元)發(fā)放生活補助;今年是在鄉(xiāng)老復員軍人定期定量標準自然增長年,根據(jù)上級有關文件精神,我市從**年7月開始,按每人每月增加10元的標準執(zhí)行。對撫恤補助后生活仍較困難的優(yōu)撫對象,還給予一定的優(yōu)待,保證重點優(yōu)撫對象生活不低于當?shù)匾话闳罕娚钏?特等、一等革命傷殘軍人的優(yōu)待標準同農村義務兵家屬的優(yōu)待標準一致;“三屬”、在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人都按相關政策給予適當優(yōu)待;對獲“優(yōu)秀士兵”和立功的現(xiàn)役軍人分別給予200-1000元的獎勵。三是認真做好“三參”人員審核認定和復查工作。今年,我們認真貫徹落實參戰(zhàn)退役人員有關政策,繼續(xù)核實認定參戰(zhàn)人員,抓好對待認定人員的核實認定工作,全市新增參戰(zhàn)退役人員240人,參戰(zhàn)民兵7人;對已認定人員開展復核工作,對雖已發(fā)放生活補助,經查實不符合享受生活補助待遇條件的一律取消,停發(fā)補助。四是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革穩(wěn)步推進。今年,我市共接收退役士兵1903人,其中農村退役士兵1511人,應安置392人(城鎮(zhèn)退役士兵370人,轉業(yè)士官22人)。為做好退役士兵安置工作,今年,我市7個縣(市、區(qū))都出臺了安置方案,繼續(xù)實行保障重點對象安置就業(yè)和全面推行自謀職業(yè)安置改革的安置辦法,除保障重點對象安置就業(yè)外,對城鎮(zhèn)入伍的退伍義務兵、城鎮(zhèn)入伍的復員士官全面推行自謀職業(yè),取得了明顯成效。截至12月底止,全市已安置392人,占應安置人數(shù)的100% ;全市申請自謀職業(yè)的退役人員344人,占應安置人數(shù)87.8%。全市共發(fā)放自謀職業(yè)補助金和生活保障金792.7萬元。五是優(yōu)撫對象“治病難”的問題得到有效緩解。今年,全市各級認真落實《**市關于減免重點優(yōu)撫對象醫(yī)療費用的通知》精神,對患病的在鄉(xiāng)老復員軍人憑有效證件或民政部門的有關證明到所屬縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)院診病的,醫(yī)院免收掛號費、診費,住院床位費減免10%;經縣級民政、衛(wèi)生部門批準,做血、尿常規(guī)化驗、b超、心電圖、胃鏡、肝功、透視等檢查的費用減免10%;縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療部門定期或不定期組織醫(yī)療隊深入農村為在鄉(xiāng)老復員軍人、革命傷殘軍人免費體檢和診病;對完全喪失勞動能力和生活自理能力的在鄉(xiāng)老傷殘軍人、老復員軍人,安排到敬老院、光榮院集中供養(yǎng);縣級民政部門為參加新型農村合作醫(yī)療的重點優(yōu)撫對象和參戰(zhàn)退役人員,繳交全年參保個人應繳費用;重點優(yōu)撫對象重病住院的,除了按合作醫(yī)療規(guī)定報銷一定比例醫(yī)藥費外,還視情給予醫(yī)療救助,努力緩解優(yōu)撫對象的“治病難”問題。六是“二次入伍”人員“三險”得到全面落實。今年,我們認真按照勞社部發(fā)[XX]17號、 [**]28號及桂勞社發(fā)[**]212號精神,積極協(xié)助勞動保障部門落實“二次入伍”人員勞保政策,“二次入伍”人員的“三險”得到了全面落實。七是復退軍人穩(wěn)控工作積極有效。今年,我們進一步加大復退軍人穩(wěn)控工作力度,深入排查,隨時掌握動態(tài),完善應急預案,及時化解不穩(wěn)定因素,并針對重點對象采取“一對一”和“結對子,交朋友”的方法,對參與上訪人員耐心細致做好教育疏導工作,有效維護了社會穩(wěn)定。奧運會期間,我市沒有發(fā)生復退軍人進京赴邕及到市委、市政府非正常上訪事件。八是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動。今年春節(jié)、“八一”期間,我市各級各單位積極開展多形式的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動。全市共為駐軍送去慰問金、慰問品折款200多萬元;向優(yōu)撫對象發(fā)放慰問品8000多份,送春聯(lián)和《光榮之家》牌匾6000多幅(塊)。通過這些活動,進一步密切了軍政軍民關系。
(四)不斷加強農村基層民主政治建設,和諧社會的基礎進一步鞏固。一是村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。今年是全區(qū)村“兩委”換屆選舉年,根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署,我市于2月25日正式啟動村“兩委”換屆選舉試點工作。至9月底止,全市1372個村和49個社區(qū)全部完成換屆選舉工作。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設扎實推進。今年,我們認真貫徹落實市委、市政府《關于全面推進我市和諧社區(qū)建設的意見》(玉發(fā)〔**〕26號)和市政府辦轉發(fā)《**市開展農村社區(qū)建設試點工作方案的通知》(玉政辦發(fā)〔**〕204號)精神,在抓好城市社區(qū)建設的基礎上,加強對農村社區(qū)建設試點工作的檢查和指導,扎實推進農村社區(qū)建設試點工作。三是村務公開民主管理工作進一步加強。今年,我們結合村(居)委會換屆選舉工作,進一步加強村務公開民主管理工作,重點抓好換屆選舉前的財務審計、村務公開工作,積極推進以“十簿一卷”規(guī)范村務公開民主管理為主要內容的制度建設。目前,我市1372個行政村都建立和完善了這項制度。四是婚姻登記管理工作積極有效。今年,我們繼續(xù)推進婚姻登記機關規(guī)范化建設,向民政部推薦了玉州、福綿、容縣、陸川等4個婚姻登記處申報全國婚姻登記合格單位,并接受了民政部工作組的抽查驗收,我市婚姻登記管理工作得到進一步加強。全市共辦理結婚登記57055對,離婚登記3827對,其中辦理涉外、涉港澳臺、華僑結婚203對,離婚13對。為了做好北京奧運期間的婚姻登記工作,我們制定了應急預案,抽調人員和增加設備,積極做好各項準備工作,在8月8日這天全市共辦理婚姻登記1675對,其中辦理結婚登記1671對,離婚4對。五是地名補查和資料更新工作圓滿完成。至12月底止,全市7個縣(市、區(qū))以及我局補查的垮區(qū)域性地名材料已經全部完成上報,全市共完成地名補查28679個。六是行政區(qū)劃界線管理工作進一步加強。今年,我們認真貫徹落實廣東、廣西兩省(區(qū))民政廳《關于開展“粵桂平安邊界創(chuàng)建”活動的通知》(粵民區(qū)[**]7號),我市與湛江市積極開展創(chuàng)建活動,互訪交流,建立了邊界穩(wěn)定長效機制。同時,積極配合市調處辦等有關部門開展九洲江河道界線參照樁埋設,加強對邊界線確認,深入河道現(xiàn)場做好陸川、博白兩縣群眾的思想工作,避免糾紛事態(tài)升級發(fā)展,有效維護了邊界地區(qū)的穩(wěn)定。
**年,我市各級民政部門在市委、市政府的正確領導下,在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆xx全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,切實履行改善民生、落實民權、維護民利的基本職責,繼續(xù)解放思想,不斷深化改革,實現(xiàn)了民政事業(yè)又好又快發(fā)展,為構建富裕文明和諧新**作出了應有的貢獻。
一、**年工作總結
(一)開展繼續(xù)解放思想大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作,民政事業(yè)發(fā)展基礎進一步鞏固。今年,根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,我們從3月份開始開展繼續(xù)解放思想大討論活動,從12月份開始開展學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作。在開展繼續(xù)解放思想大討論活動中,我們通過層層動員部署、開展理論宣講活動、開展領導干部“四走進”主題實踐活動和“領導帶案下訪”活動、廣泛征求意見建議、認真整改等,較好地完成了繼續(xù)解放思想大討論活動各個階段的工作任務。在開展學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作中,我們以“先行抓學習,提高思想認識;先行搞調研,找準突出問題”為目的,認認真真抓好每個環(huán)節(jié)的工作、每項任務的落實,確保學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作有序有效開展。通過開展繼續(xù)解放思想大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀前期準備工作,為推動我市民政事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。
(二)落實各項為民解困措施,民生保障進一步改善。一是農村低保和五保供養(yǎng)實現(xiàn)了應保盡保。今年,我市把實施農村低保列為全市為民辦十件實事之一,加快推進農村低保和五保供養(yǎng)工作。全市有農村低保對象222427人,占農村人口的4.06%,發(fā)放低保金9213.01萬元,月人均補助水平37.6元,達到了自治區(qū)和市委、市政府提出的農村低保人數(shù)占農村人口的4%、月人均補助水平達25元的要求,實現(xiàn)了農村低保應保盡保的目標。全市現(xiàn)有五保對象56095人,五保對象全部納入五保供養(yǎng)保障范圍,按照每人每月30斤米、1斤油、30元錢的標準發(fā)放救助款物,實現(xiàn)了五保對象應保盡保和“按標施?!钡哪繕恕6浅鞘械捅9ぷ鲗崿F(xiàn)了規(guī)范化管理。今年,我市城市低保工作在保持動態(tài)管理下應保盡保的基礎上,針對物價上漲的實際情況,重點抓好提高低保標準、增加臨時生活補貼、提高平均補差等工作,從今年4月1日起城市低保標準從165元提高到200元,人均每月增加10—15元臨時生活補貼,城市低保的申請、審核、審批、發(fā)放低保金等都實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。全市有城市低保對象52819人,發(fā)放低保金7245.94萬元,月人均補差水平117.8元,確保了城鎮(zhèn)困難群眾的基本生活。三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進。今年,我市進一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度,7個縣(市、區(qū))都修訂出臺了新的農村醫(yī)療救助實施辦法,降低救助門檻、提高救助資金比例、資助農村五保戶和特困戶加入新型農村合作醫(yī)療。對患病的五保戶和特困戶的醫(yī)療費用,在“新農合”報銷后,生活仍有困難的,給予二次救助,取得了明顯成效。全市共資助農村五保對象和特困戶365729人參加 “新農合”,進行二次救助12569人,發(fā)放救助金1069.12萬元。同時,積極推進城市醫(yī)療救助工作,全市共對患大病、重病的城市低保對象1101多人進行了救助,發(fā)放救助金145.6萬元。四是災民基本生活得到妥善安排。今年,我市先后遭受了歷史罕見的雨雪冰凍災害、洪澇災害和臺風災害。據(jù)統(tǒng)計,全市受災人口225萬人,因災死亡16人,緊急轉移人口13.4萬人,倒塌房屋12488間,其中:倒塌居民住房4853戶9070間,損壞房屋23660間,農作物受災面積116千公頃,成災面積46千公頃,絕收面積7.06千公頃,直接經濟損失17.6億元。為抗擊雨雪冰凍災害,全市共投入資金2570多萬元用于解決雨雪冰凍災害和冬春期間災民生活安排,其中:中央和自治區(qū)冬春救助補助資金1660萬元,市級下?lián)芫葷镔Y折款90萬元,縣級投入資金和物資820萬元;全市投入救災救濟資金2592.64萬元,采購發(fā)放大米1639.2噸,棉被28482床,衣服111064套(件),救助災民和困難群眾29.34萬人;圓滿完成了133戶雨雪冰凍災害倒房恢復重建工作,修復損壞房屋176間。洪澇、臺風災害期間,全市共投入災民生活救助資金895萬元,其中:自治區(qū)下?lián)苜Y金635萬元,市、縣兩級投入資金260萬元(含儲備物資),安排應急安置資金40萬元,采購發(fā)放救助口糧700噸、發(fā)放救災帳篷230頂,妥善安置了13萬多因災轉移群眾;圓滿完成了2606戶洪澇災害全倒房恢復重建和642戶臺風災害倒房恢復重建工作,確保了災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住,有病能得到及時醫(yī)治。五是農村貧困殘疾人危房改造任務全面完成。我市于**年啟動實施農村貧困人口危房改造工程,在去年完成2300戶農村貧困人口危房改造任務的基礎上,今年繼續(xù)實施農村貧困殘疾人危房改造工程。截至今年11月底止,全市共投入資金1050萬元,圓滿完成2100戶農村貧困殘疾人危房改造任務,使每個因災全倒房戶和農村貧困殘疾人危房改造戶建成不少于30平方米以上的牢固住房。六是開展雨雪冰凍災害和汶川地震災害社會捐助活動積極有效。今年, 我市積極開展雨雪冰凍災害和汶川地震災害社會捐助活動。其中:接收雨雪冰凍災害社會捐款122萬元,接收地震災害社會捐款3210多萬元;接收社會捐贈衣物1.4萬多件,折價40多萬元;組織社會直接向地震災區(qū)捐贈救災物資價值1640多萬元;**市向祟左災區(qū)捐贈100萬元,支援災區(qū)人民恢復生產,重建家園。七是積極做好“兩屬兩戶”保險和理賠工作。今年,全市共為104843戶農村“兩戶兩屬”辦理房屋保險。至12月底止,全市共有2882戶保險對象的房屋受到自然災害破壞,已得到保險公司理賠888戶,理賠金121.82萬元,其余466戶正在辦理理賠中。八是做好資助城鄉(xiāng)低保家庭子女上大學工作。今年,我市對考上大學的466名城鄉(xiāng)低保家庭子女給予資助,共資助金額20.68萬元,確保他們能及時上學。九是農村困難群眾危房普查工作圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有農村困難群眾危房戶6XX戶201015人,占全市農村人口的3.73%,約占農村家庭的4.6%,其中:五保戶18147戶21938人,低保戶18516戶63132人,一般困難戶25340戶116840人。
(三)落實優(yōu)撫安置政策,優(yōu)撫安置保障能力進一步提高。一是義務兵家屬優(yōu)待政策全面落實。今年,我市7個縣(市、區(qū))都把義務兵家屬優(yōu)待金列入財政預算支出,縣一級實行“三個統(tǒng)一”的兌付辦法:即統(tǒng)一集中管理、統(tǒng)一兌付標準、統(tǒng)一兌付時間,優(yōu)待標準均按當?shù)剞r民上年度人均收入的75%以上的標準發(fā)放。全市共發(fā)放義務兵家屬優(yōu)待金820多萬元。二是依法依規(guī)落實各項優(yōu)撫政策。今年,我市認真貫徹落實中央關于提高重點優(yōu)撫對象撫恤、定補標準的有關政策,在上級撫恤、定補經費未下?lián)芮?,?yōu)先保障優(yōu)撫對象撫恤定補金落實,使優(yōu)撫對象撫恤定補金能按時兌現(xiàn);對參戰(zhàn)退役人員按時按標準(每人每月100元)發(fā)放生活補助;今年是在鄉(xiāng)老復員軍人定期定量標準自然增長年,根據(jù)上級有關文件精神,我市從**年7月開始,按每人每月增加10元的標準執(zhí)行。對撫恤補助后生活仍較困難的優(yōu)撫對象,還給予一定的優(yōu)待,保證重點優(yōu)撫對象生活不低于當?shù)匾话闳罕娚钏?特等、一等革命傷殘軍人的優(yōu)待標準同農村義務兵家屬的優(yōu)待標準一致;“三屬”、在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人都按相關政策給予適當優(yōu)待;對獲“優(yōu)秀士兵”和立功的現(xiàn)役軍人分別給予200-1000元的獎勵。三是認真做好“三參”人員審核認定和復查工作。今年,我們認真貫徹落實參戰(zhàn)退役人員有關政策,繼續(xù)核實認定參戰(zhàn)人員,抓好對待認定人員的核實認定工作,全市新增參戰(zhàn)退役人員240人,參戰(zhàn)民兵7人;對已認定人員開展復核工作,對雖已發(fā)放生活補助,經查實不符合享受生活補助待遇條件的一律取消,停發(fā)補助。四是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革穩(wěn)步推進。今年,我市共接收退役士兵1903人,其中農村退役士兵1511人,應安置392人(城鎮(zhèn)退役士兵370人,轉業(yè)士官22人)。為做好退役士兵安置工作,今年,我市7個縣(市、區(qū))都出臺了安置方案,繼續(xù)實行保障重點對象安置就業(yè)和全面推行自謀職業(yè)安置改革的安置辦法,除保障重點對象安置就業(yè)外,對城鎮(zhèn)入伍的退伍義務兵、城鎮(zhèn)入伍的復員士官全面推行自謀職業(yè),取得了明顯成效。截至12月底止,全市已安置392人,占應安置人數(shù)的100% ;全市申請自謀職業(yè)的退役人員344人,占應安置人數(shù)87.8%。全市共發(fā)放自謀職業(yè)補助金和生活保障金792.7萬元。五是優(yōu)撫對象“治病難”的問題得到有效緩解。今年,全市各級認真落實《**市關于減免重點優(yōu)撫對象醫(yī)療費用的通知》精神,對患病的在鄉(xiāng)老復員軍人憑有效證件或民政部門的有關證明到所屬縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)院診病的,醫(yī)院免收掛號費、診費,住院床位費減免10%;經縣級民政、衛(wèi)生部門批準,做血、尿常規(guī)化驗、b超、心電圖、胃鏡、肝功、透視等檢查的費用減免10%;縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療部門定期或不定期組織醫(yī)療隊深入農村為在鄉(xiāng)老復員軍人、革命傷殘軍人免費體檢和診病;對完全喪失勞動能力和生活自理能力的在鄉(xiāng)老傷殘軍人、老復員軍人,安排到敬老院、光榮院集中供養(yǎng);縣級民政部門為參加新型農村合作醫(yī)療的重點優(yōu)撫對象和參戰(zhàn)退役人員,繳交全年參保個人應繳費用;重點優(yōu)撫對象重病住院的,除了按合作醫(yī)療規(guī)定報銷一定比例醫(yī)藥費外,還視情給予醫(yī)療救助,努力緩解優(yōu)撫對象的“治病難”問題。六是“二次入伍”人員“三險”得到全面落實。今年,我們認真按照勞社部發(fā)[XX]17號、 [**]28號及桂勞社發(fā)[**]212號精神,積極協(xié)助勞動保障部門落實“二次入伍”人員勞保政策,“二次入伍”人員的“三險”得到了全面落實。七是復退軍人穩(wěn)控工作積極有效。今年,我們進一步加大復退軍人穩(wěn)控工作力度,深入排查,隨時掌握動態(tài),完善應急預案,及時化解不穩(wěn)定因素,并針對重點對象采取“一對一”和“結對子,交朋友”的方法,對參與上訪人員耐心細致做好教育疏導工作,有效維護了社會穩(wěn)定。奧運會期間,我市沒有發(fā)生復退軍人進京赴邕及到市委、市政府非正常上訪事件。八是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動。今年春節(jié)、“八一”期間,我市各級各單位積極開展多形式的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動。全市共為駐軍送去慰問金、慰問品折款200多萬元;向優(yōu)撫對象發(fā)放慰問品8000多份,送春聯(lián)和《光榮之家》牌匾6000多幅(塊)。通過這些活動,進一步密切了軍政軍民關系。
(四)不斷加強農村基層民主政治建設,和諧社會的基礎進一步鞏固。一是村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。今年是全區(qū)村“兩委”換屆選舉年,根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署,我市于2月25日正式啟動村“兩委”換屆選舉試點工作。至9月底止,全市1372個村和49個社區(qū)全部完成換屆選舉工作。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設扎實推進。今年,我們認真貫徹落實市委、市政府《關于全面推進我市和諧社區(qū)建設的意見》(玉發(fā)〔**〕26號)和市政府辦轉發(fā)《**市開展農村社區(qū)建設試點工作方案的通知》(玉政辦發(fā)〔**〕204號)精神,在抓好城市社區(qū)建設的基礎上,加強對農村社區(qū)建設試點工作的檢查和指導,扎實推進農村社區(qū)建設試點工作。三是村務公開民主管理工作進一步加強。今年,我們結合村(居)委會換屆選舉工作,進一步加強村務公開民主管理工作,重點抓好換屆選舉前的財務審計、村務公開工作,積極推進以“十簿一卷”規(guī)范村務公開民主管理為主要內容的制度建設。目前,我市1372個行政村都建立和完善了這項制度。四是婚姻登記管理工作積極有效。今年,我們繼續(xù)推進婚姻登記機關規(guī)范化建設,向民政部推薦了玉州、福綿、容縣、陸川等4個婚姻登記處申報全國婚姻登記合格單位,并接受了民政部工作組的抽查驗收,我市婚姻登記管理工作得到進一步加強。全市共辦理結婚登記57055對,離婚登記3827對,其中辦理涉外、涉港澳臺、華僑結婚203對,離婚13對。為了做好北京奧運期間的婚姻登記工作,我們制定了應急預案,抽調人員和增加設備,積極做好各項準備工作,在8月8日這天全市共辦理婚姻登記1675對,其中辦理結婚登記1671對,離婚4對。五是地名補查和資料更新工作圓滿完成。至12月底止,全市7個縣(市、區(qū))以及我局補查的垮區(qū)域性地名材料已經全部完成上報,全市共完成地名補查28679個。六是行政區(qū)劃界線管理工作進一步加強。今年,我們認真貫徹落實廣東、廣西兩省(區(qū))民政廳《關于開展“粵桂平安邊界創(chuàng)建”活動的通知》(粵民區(qū)[**]7號),我市與湛江市積極開展創(chuàng)建活動,互訪交流,建立了邊界穩(wěn)定長效機制。同時,積極配合市調處辦等有關部門開展九洲江河道界線參照樁埋設,加強對邊界線確認,深入河道現(xiàn)場做好陸川、博白兩縣群眾的思想工作,避免糾紛事態(tài)升級發(fā)展,有效維護了邊界地區(qū)的穩(wěn)定。