以下是為大家整理的關(guān)于解決老年獸醫(yī)老有所養(yǎng)問題實施方案的文章，希望大家能夠喜歡！
根據(jù)市委、市政府安排部署，為妥善解決我市老獸醫(yī)人員老有所養(yǎng)問題，結(jié)合我市實際，制定本意見。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法行政、以人為本、改善民生、促進和諧，積極穩(wěn)
妥解決好老獸醫(yī)人員問題，切實維護社會穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
（二）基本原則
1．堅持依法按政策辦事的原則。在法律和政策的框架內(nèi)，合情合理解決老獸醫(yī)人員的老有所養(yǎng)問題。
2．堅持尊重歷史、實事求是的原則。解決實際問題，切實改善民生。
3．堅持屬地管理、誰用人誰負責(zé)的原則。各縣、區(qū)（市）負責(zé)本地老獸醫(yī)人員的一次性生活補助資金安排、養(yǎng)老保險辦理、資格年限認定、組織實施及穩(wěn)定工作。
二、人員認定
1．認定范圍：老獸醫(yī)包括原公社獸醫(yī)站和鄉(xiāng)辦獸醫(yī)站人員。原公社獸醫(yī)人員是指1984年以前在公社獸醫(yī)站脫產(chǎn)從事獸醫(yī)防檢工作的人員；原鄉(xiāng)辦站獸醫(yī)人員是指1985-1992年在原鄉(xiāng)辦獸醫(yī)站從事獸醫(yī)防檢工作的人員。
2．認定依據(jù)：為確保老獸醫(yī)人員認定工作真實有效，以下三類資料為佐證材料，并作為老獸醫(yī)計算生活補助的依據(jù)。
（1）縣糧食局、農(nóng)牧局所下達商品糧補助的文件；
（2）工作證、榮譽證書等；
（3）畜牧部門發(fā)放報酬的花名冊、防疫報表等相關(guān)檔案及材料。
凡具有以上三類材料之一的，即可認定為老獸醫(yī)人員。工作年限計算時間從1963年建立公社獸醫(yī)站開始，按照實際參加工作時間計算工作年限，最長不超過其法定退休年齡（男60歲、女55歲）。
對不能提供上述材料者，可由本人向所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府提出書面申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織調(diào)查、縣農(nóng)林畜牧局核實，縣、區(qū)（市）人民政府審定。
三、一次性生活補助計發(fā)
根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，并參照《勞動合同法》，對離崗的老獸人員，按照以下標(biāo)準(zhǔn)支付一次性生活補助：
1.1995年1月1日以后離崗的老獸醫(yī)人員，按累計實際工作年限，根據(jù)當(dāng)年當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟補助，每工作一年補助一個月工資，不足半年補助半個月。其中，1995年前沒有實行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地方，按照1995年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。
2.1994年12月31日前離崗的老獸醫(yī)人員，按累計實際工作年限，比照1995年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予一次性生活補助，每年補助一個月工資，不足半年補助半個月。
老獸醫(yī)人員離崗時已經(jīng)支付生活補助的，不再重復(fù)發(fā)放。原補助標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)予以補足。
根據(jù)“屬地管理、誰用人誰負責(zé)”的原則，各縣、區(qū)（市）政府將老獸醫(yī)的一次性生活補助資金納入財政預(yù)算，確保按時發(fā)放。
因違反計劃生育等國家政策、法律法規(guī)而離崗的老獸醫(yī)人員，連續(xù)從事獸醫(yī)工作年限不足一年的人員，以及曾是老獸醫(yī)人員現(xiàn)已轉(zhuǎn)為國有企業(yè)正式職工或財政負擔(dān)的正式人員，不再發(fā)放一次性生活補貼。
四、解決老獸醫(yī)人員養(yǎng)老保險待遇
根據(jù)《勞動合同法》和《關(guān)于國家機關(guān)事業(yè)單位和社會團體編制外聘用人員參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（黔勞社廳發(fā)〔〕58號）、《關(guān)于貫徹黔人社廳發(fā)〔〕23號文件有關(guān)問題的處理意見》（黔人社廳函〔〕704號）規(guī)定，對老獸醫(yī)人員基本養(yǎng)老保險按以下政策辦理。
1.凡1月1日以后離崗的老獸醫(yī)人員，可按照黔勞社廳發(fā)〔〕58號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
2.12月31日前離崗的老獸醫(yī)人員，按照個人自愿原則，對符合《關(guān)于貫徹黔人社廳發(fā)〔〕23號文件有關(guān)問題的處理意見》（黔人社廳函〔〕704號）規(guī)定的老獸醫(yī)人員，可按照該文件要求參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；不符合該文件要求的人員，除自愿以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險外，根據(jù)其戶口性質(zhì)，參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。
五、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。妥善解決我市老獸醫(yī)人員老有所養(yǎng)問題，是落實以人為本執(zhí)政理念和構(gòu)建和諧社會的重要舉措，各級政府及各有關(guān)部門一定要高度重視，統(tǒng)一思想，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保此項工作平穩(wěn)順利進行。各縣、區(qū)（市）要成立工作機構(gòu)，制定工作計劃，籌措保障經(jīng)費，細化工作措施，明確時限要求，組織和調(diào)度解決好本地老獸醫(yī)人員待遇有關(guān)工作，切實做到領(lǐng)導(dǎo)落實、責(zé)任落實、經(jīng)費落實和措施落實。
（二）加強協(xié)調(diào)，嚴格政策。全市各級畜牧、人力資源和社會保障、財政、信訪、維穩(wěn)、公安等部門要密切配合，做好相關(guān)工作預(yù)案，及時溝通情況，共同做好宣傳解釋政策工作，讓廣大老獸醫(yī)人員清楚法律法規(guī)相關(guān)條款，了解政策精神，確保此項工作有序推進。
根據(jù)市委、市政府安排部署，為妥善解決我市老獸醫(yī)人員老有所養(yǎng)問題，結(jié)合我市實際，制定本意見。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法行政、以人為本、改善民生、促進和諧，積極穩(wěn)
妥解決好老獸醫(yī)人員問題，切實維護社會穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
（二）基本原則
1．堅持依法按政策辦事的原則。在法律和政策的框架內(nèi)，合情合理解決老獸醫(yī)人員的老有所養(yǎng)問題。
2．堅持尊重歷史、實事求是的原則。解決實際問題，切實改善民生。
3．堅持屬地管理、誰用人誰負責(zé)的原則。各縣、區(qū)（市）負責(zé)本地老獸醫(yī)人員的一次性生活補助資金安排、養(yǎng)老保險辦理、資格年限認定、組織實施及穩(wěn)定工作。
二、人員認定
1．認定范圍：老獸醫(yī)包括原公社獸醫(yī)站和鄉(xiāng)辦獸醫(yī)站人員。原公社獸醫(yī)人員是指1984年以前在公社獸醫(yī)站脫產(chǎn)從事獸醫(yī)防檢工作的人員；原鄉(xiāng)辦站獸醫(yī)人員是指1985-1992年在原鄉(xiāng)辦獸醫(yī)站從事獸醫(yī)防檢工作的人員。
2．認定依據(jù)：為確保老獸醫(yī)人員認定工作真實有效，以下三類資料為佐證材料，并作為老獸醫(yī)計算生活補助的依據(jù)。
（1）縣糧食局、農(nóng)牧局所下達商品糧補助的文件；
（2）工作證、榮譽證書等；
（3）畜牧部門發(fā)放報酬的花名冊、防疫報表等相關(guān)檔案及材料。
凡具有以上三類材料之一的，即可認定為老獸醫(yī)人員。工作年限計算時間從1963年建立公社獸醫(yī)站開始，按照實際參加工作時間計算工作年限，最長不超過其法定退休年齡（男60歲、女55歲）。
對不能提供上述材料者，可由本人向所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府提出書面申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織調(diào)查、縣農(nóng)林畜牧局核實，縣、區(qū)（市）人民政府審定。
三、一次性生活補助計發(fā)
根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，并參照《勞動合同法》，對離崗的老獸人員，按照以下標(biāo)準(zhǔn)支付一次性生活補助：
1.1995年1月1日以后離崗的老獸醫(yī)人員，按累計實際工作年限，根據(jù)當(dāng)年當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟補助，每工作一年補助一個月工資，不足半年補助半個月。其中，1995年前沒有實行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地方，按照1995年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。
2.1994年12月31日前離崗的老獸醫(yī)人員，按累計實際工作年限，比照1995年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予一次性生活補助，每年補助一個月工資，不足半年補助半個月。
老獸醫(yī)人員離崗時已經(jīng)支付生活補助的，不再重復(fù)發(fā)放。原補助標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)予以補足。
根據(jù)“屬地管理、誰用人誰負責(zé)”的原則，各縣、區(qū)（市）政府將老獸醫(yī)的一次性生活補助資金納入財政預(yù)算，確保按時發(fā)放。
因違反計劃生育等國家政策、法律法規(guī)而離崗的老獸醫(yī)人員，連續(xù)從事獸醫(yī)工作年限不足一年的人員，以及曾是老獸醫(yī)人員現(xiàn)已轉(zhuǎn)為國有企業(yè)正式職工或財政負擔(dān)的正式人員，不再發(fā)放一次性生活補貼。
四、解決老獸醫(yī)人員養(yǎng)老保險待遇
根據(jù)《勞動合同法》和《關(guān)于國家機關(guān)事業(yè)單位和社會團體編制外聘用人員參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（黔勞社廳發(fā)〔〕58號）、《關(guān)于貫徹黔人社廳發(fā)〔〕23號文件有關(guān)問題的處理意見》（黔人社廳函〔〕704號）規(guī)定，對老獸醫(yī)人員基本養(yǎng)老保險按以下政策辦理。
1.凡1月1日以后離崗的老獸醫(yī)人員，可按照黔勞社廳發(fā)〔〕58號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
2.12月31日前離崗的老獸醫(yī)人員，按照個人自愿原則，對符合《關(guān)于貫徹黔人社廳發(fā)〔〕23號文件有關(guān)問題的處理意見》（黔人社廳函〔〕704號）規(guī)定的老獸醫(yī)人員，可按照該文件要求參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；不符合該文件要求的人員，除自愿以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險外，根據(jù)其戶口性質(zhì)，參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。
五、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。妥善解決我市老獸醫(yī)人員老有所養(yǎng)問題，是落實以人為本執(zhí)政理念和構(gòu)建和諧社會的重要舉措，各級政府及各有關(guān)部門一定要高度重視，統(tǒng)一思想，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保此項工作平穩(wěn)順利進行。各縣、區(qū)（市）要成立工作機構(gòu)，制定工作計劃，籌措保障經(jīng)費，細化工作措施，明確時限要求，組織和調(diào)度解決好本地老獸醫(yī)人員待遇有關(guān)工作，切實做到領(lǐng)導(dǎo)落實、責(zé)任落實、經(jīng)費落實和措施落實。
（二）加強協(xié)調(diào)，嚴格政策。全市各級畜牧、人力資源和社會保障、財政、信訪、維穩(wěn)、公安等部門要密切配合，做好相關(guān)工作預(yù)案，及時溝通情況，共同做好宣傳解釋政策工作，讓廣大老獸醫(yī)人員清楚法律法規(guī)相關(guān)條款，了解政策精神，確保此項工作有序推進。