2014年國家公務(wù)員面試熱點(diǎn):加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督

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2014年國家公務(wù)員考試熱點(diǎn)導(dǎo)航
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    【熱點(diǎn)概述】
    紀(jì)律檢查,掌握著諸多官員的政治命脈,被視為反腐倡廉最為有力的“大手”之一。但是因?yàn)轶w制原因,這只“大手”經(jīng)常無力:對同級黨委,尤其是“一把手”,監(jiān)督不力;對派駐單位,紀(jì)檢組無力與黨組“掰手腕”。十八屆三中全會的《決定》,試圖通過完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,賦予上級紀(jì)委對下級紀(jì)委書記的提名權(quán),強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對同級黨委常委,尤其是“一把手”的監(jiān)督。
    程維高2003年被開除黨籍、撤銷正省級職級待遇。早在1993年,劉善祥就發(fā)現(xiàn)了程維高秘書李真的貪腐線索。立案查處時,劉與程維高發(fā)生沖突,結(jié)果被安排“病休”,不得不離開工作崗位。
    另一位是漢中市公安局漢臺分局前紀(jì)檢委書記劉繼全。他舉報原漢臺分局公安局長汪廣賦的問題,多次向上級反映無果,寫給上級的舉報信,居然“原件”返回到他自己手中。2010年,他在網(wǎng)上公開實(shí)名舉報,汪廣賦才被免職。
    【模擬題】   對于十八屆三中全會的決定,通過完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,賦予上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的提名權(quán),強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),請談?wù)勀愕目捶ǎ?BR>    【參考解析】
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國公務(wù)人員的重要監(jiān)督機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)監(jiān)督每位公職人員的日常行為,對于出現(xiàn)的問題進(jìn)行審查和處理,對于維護(hù)我國制度的嚴(yán)肅性,保證公務(wù)員群體的規(guī)范性意義重大,然而黨委領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委,地方行政一把手直接領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委導(dǎo)致紀(jì)委機(jī)關(guān)的監(jiān)督力量薄弱,無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。原河北紀(jì)委書記劉善祥因查明省委書記程維高秘書存在違紀(jì)行為,與其發(fā)生沖突之后,“被病休”,暴露出紀(jì)委監(jiān)督力量的不足。
    十八屆三中全會中,出臺了關(guān)于相關(guān)問題的規(guī)定,會議決定:通過完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,賦予上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的提名權(quán),強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),這一政策的出臺可以有效的解決相關(guān)問題。當(dāng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)審查出相關(guān)問題的時候可以向本級黨委機(jī)關(guān)和上級紀(jì)委機(jī)關(guān)匯報情況,不再受限于本級黨委機(jī)關(guān)的單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)本級黨委出現(xiàn)違紀(jì)問題的時候可以直接向上級紀(jì)委機(jī)關(guān)舉報,不再屬于越級上報的情況,這一政策可以有效加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督的作用,反應(yīng)了國家對于紀(jì)委監(jiān)督這一監(jiān)督方式的高度重視,是對于“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”方針的深入貫徹。
    當(dāng)然,通過加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督來規(guī)范公職人員的行為,在一定程度上能夠促進(jìn)公職人員工作積極性,提高行政效率;同時,給公職人員造成一定的環(huán)境壓力,讓其在日常工作中嚴(yán)格規(guī)范自身行為,不敢做一些不符合規(guī)定的事情。但是,這一制度是推行的過程中難免存在一些問題,為了避免問題的發(fā)生我們可以通過以下方面強(qiáng)化監(jiān)督方式:
    首先,要強(qiáng)化考核監(jiān)督。細(xì)化分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;定期對地方黨政正職和部門正職進(jìn)行責(zé)任制考核,強(qiáng)化對同級黨委的監(jiān)督制約。
    其次,要創(chuàng)新信訪監(jiān)督。構(gòu)建教育、保護(hù)、挽救“三位一體”的信訪警示機(jī)制。
    第三,要推行審計(jì)監(jiān)督。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)測預(yù)警經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的作用。
    第四,要加強(qiáng)公開監(jiān)督。大力推行黨務(wù)、政務(wù)和信息公開制度,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度。
    最后,要完善制度監(jiān)督。完善紀(jì)委監(jiān)督同級黨委重大決策制度,針對同級黨委的工作重點(diǎn)和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,同級紀(jì)委可召開專題質(zhì)詢會,向同級黨委分管常委開展專題質(zhì)詢、監(jiān)督。
    相信只要我們嚴(yán)格按照國家的規(guī)定不折不扣的落實(shí)相關(guān)制度,限度的發(fā)揮出紀(jì)委機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,我們的公務(wù)環(huán)境會更加高效。