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**年，市檢驗檢疫局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照質(zhì)檢總局黨組提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的十二字工作方針，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作取得新進展，為我市開放型經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻?，F(xiàn)總結(jié)報告如下：
一、業(yè)務(wù)量情況
**年，共完成出入境貨物檢驗檢疫24.85萬批，金額*億美元，同比分別減少* %和*%，其中出境貨物*萬批、金額*億美元，同比分別減少*%和增長* %；入境貨物4666批、金額*億美元，同比分別減少1.54%和7.32%。共檢出不合格產(chǎn)品757批，批次不合格率0.3%，金額3.74億美元，金額不合格率3.89%，其中出境產(chǎn)品不合格551批，金額1592萬美元；入境產(chǎn)品不合格206批，金額* 億美元。共檢疫出入境飛機1054架次，同比增長36.84%；出入境旅客15.76萬人次，同比增長* %；檢疫國際航行船舶406艘次，同比基本增長1%；完成出入境人員傳染病監(jiān)測體檢* 人次，同比減少3.52%；預(yù)防接種*人次，同比增長30.39％。
二、主要工作情況
（一）多措并舉，抓質(zhì)量有新水平。一是深化檢驗監(jiān)管模式改革。推進企業(yè)分類管理，突出動態(tài)調(diào)整和差別管理，積極培育一類企業(yè)。共實施出口工業(yè)品企業(yè)分類動態(tài)調(diào)整*家，動態(tài)調(diào)整比例為39.05 %，新增一類企業(yè)25家。推進區(qū)域化管理，與甌海區(qū)政府共建鞋類檢測公共服務(wù)平臺，與*鞋革行業(yè)協(xié)會簽訂合作框架協(xié)議，并扶持康奈鞋業(yè)公司獲得出口免驗資格；與樂清商務(wù)局等部門就低壓電器示范區(qū)建設(shè)建立聯(lián)席會議制度。二是做好進出口商品質(zhì)量分析。認(rèn)真開展重點商品和重點工作質(zhì)量分析，去年12篇質(zhì)量分析報告被評為優(yōu)秀質(zhì)量分析報告，我局被評為全省系統(tǒng)質(zhì)量分析報告優(yōu)秀單位。向地方政府報送3次質(zhì)量專報，舉行了1次進出口產(chǎn)品質(zhì)量狀況新聞通報會。三是開展質(zhì)量專項整治。精心組織“質(zhì)量月”活動，開展了政策宣傳、技能競賽、業(yè)務(wù)咨詢及走訪企業(yè)等系列活動。組織開展打擊“飛單”集中行動，查獲逃避產(chǎn)地檢驗和不如實申報違法案件55起、假冒產(chǎn)地和認(rèn)證標(biāo)志案件13起，涉案總金額近1400萬元人民幣。食品安全大整治百日行動共檢查107家進出口食品企業(yè)，開具了48份整改通知書。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》。組織開展知識競賽等多種形式的學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》活動。深入企業(yè)宣傳解讀《質(zhì)量發(fā)展綱要》，開展質(zhì)量對比提升等活動，推動質(zhì)量建設(shè)上新水平。開展民營出口企業(yè)質(zhì)量問卷調(diào)查，了解掌握**民營出口企業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀，共采集、錄入企業(yè)各類信息*條。我市有21家出口企業(yè)榮獲*年“中國質(zhì)量誠信企業(yè)”稱號，列全省各地市首位。
（二）提升能力，保安全有新力度。一是開展檢驗檢疫監(jiān)管風(fēng)險分析防控，提升把關(guān)能力。認(rèn)真開展“兩個專項行動”，截至目前共排查出質(zhì)量安全隱患或問題*個，完成整改問題1020個。推進檢驗檢疫監(jiān)管業(yè)務(wù)風(fēng)險管理體系建設(shè)，完成31個全局性風(fēng)險點、35個部門風(fēng)險點、58個崗位風(fēng)險點的分析評估，初步建成局、部門和崗位三個層面的風(fēng)險管理體系。二是加強口岸核心能力建設(shè)，提升疫病疫情防控水平。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增添防控檢測儀器，及時收集國內(nèi)外新發(fā)傳染病疫情信息，加強人員培訓(xùn)、衛(wèi)生處理演練演習(xí)和物資儲備，健全口岸應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力，積極做好迎接總局考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。全年共截獲醫(yī)學(xué)媒介生物130批次，同比增長13%。三是加強查檢工作力度，提高檢疫把關(guān)能力。有害生物截獲再創(chuàng)新高，共截獲各類有害生物262種761批次，同比分別增長11.0%和31.2%，其中檢疫性有害生物13種25批次，同比分別增長44.4%和*%。郵檢工作不斷規(guī)范，在進境郵寄物中截獲苗木和寵物昆蟲，并退運或銷毀動植物產(chǎn)品15批。四是加強進口大宗礦產(chǎn)品和敏感商品的檢驗，提高不合格商品的檢出率。先后檢出大宗貨物不合格55批次，涉案貨值3.2億美元，企業(yè)可挽回經(jīng)濟損失288萬美元。五是加強目錄外商品監(jiān)督抽查，全面提升進出口產(chǎn)品質(zhì)量。全年共抽查檢驗?zāi)夸浲膺M出口商品150批，其中出口*批，檢出不合格商品32批；進口20批，檢出不合格商品11批。
（三）積極主動，促發(fā)展有新作為。一是深化服務(wù)和扶持措施。研究制定了《促進民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升12項措施》，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的意見，圍繞七個方面出臺了18項服務(wù)舉措。第四季度嚴(yán)格執(zhí)行法定檢驗檢疫免收費政策，為溫州轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)節(jié)省檢驗檢疫費用2431.88萬元。二是深入企業(yè)一線開展幫扶活動。認(rèn)真開展“進萬企，解難題”、“外貿(mào)服務(wù)月”、“扶工興貿(mào)”等活動，局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人共走訪約150家企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會，結(jié)合一企一策和行業(yè)幫扶措施，有針對性地幫助指導(dǎo)企業(yè)解決實際困難，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。三是支持配合口岸擴大開放。充分發(fā)揮部門職能，協(xié)調(diào)幫助地方政府改進問題和不足，積極支持空港升為一類口岸。及時研究制定工作方案，為新開*-臺北、*-韓國、*-曼谷航線提供檢驗檢疫保障。全力配合市政府做好機場二期擴建工程的配套建設(shè)，確保**機場擴大
開放通過驗收。全力支持配合溫州市申報進口水果、種苗定點口岸，10月26日通過了省局組織的預(yù)驗收考核。四是加強技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對工作。共向地方政府報送有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施信息13條，向省局報送1396條，錄用*條，與*年相比，報送量增加了849%，錄用量增加了793%。
（四）夯實基礎(chǔ)，強實力有新成效。一是加強實驗室建設(shè)。高分通過總局組織的實驗室能力達標(biāo)驗收考核，拓展了食品添加劑、進出口奶制品食品安全檢測項目，食品中6種塑化劑和奶制品黃曲霉毒素檢測項目對外承接業(yè)務(wù)。低壓電器實驗室三期工程建設(shè)取得實質(zhì)性進展，并啟動了微生物實驗室搬遷至瑞安辦檢測大樓工程。實驗室全年共檢測貨物40074批，同比增長21.57%。二是持續(xù)提升內(nèi)部管理水平。結(jié)合本局《考績法》，認(rèn)真分解落實省局績效管理考核74項目標(biāo)任務(wù)。制修訂《內(nèi)外網(wǎng)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法》、《進出口不合格商品處置工作規(guī)范》和《編制外合同工管理辦法》等，進一步加強管理工作。通過“績擢法”、輪崗掛職和“競爭上崗”等方式，營造公開、平等、競爭的用人環(huán)境和導(dǎo)向，并平穩(wěn)完成事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。三是加強法治質(zhì)檢建設(shè)。開展普法學(xué)習(xí)、專題講座、圖片展覽和法制工作研討會等10項活動，并建立“法治質(zhì)檢論壇”。開發(fā)在線法制培訓(xùn)考試系統(tǒng)，組織開展檢驗檢疫法律知識年度在線考試。開展“法律法規(guī)進千企”活動，完善對被處罰企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度，完成“檢驗檢疫信用管理系統(tǒng)”對678家企業(yè)的首次評定工作。與質(zhì)監(jiān)局共建開通“12365熱線”，進一步促進法制建設(shè)。四是加強文明創(chuàng)建工作，促進事業(yè)和諧。及時組織學(xué)習(xí)黨的xx大精神。開展“組織愿景討論和國檢精神”、“我們的價值觀”等討論活動，提煉了溫州局的組織愿景和共同的價值觀。局檢務(wù)處被總局命名為全國檢驗檢疫系統(tǒng)示范窗口（A類），并被評為溫州市“雙十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。三個辦事處檢務(wù)窗口也順利通過了總局的達標(biāo)驗收考核。局機關(guān)黨委被中共浙江省委評為省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織。五是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了溫州局《廉政風(fēng)險防控手冊》，梳理了我局廉政風(fēng)險關(guān)鍵控制點。進一步推進廉政文化建設(shè)，在被評為浙江省首批廉政文化進機關(guān)示范點的基礎(chǔ)上，今年又被推薦為浙江省廉政文化進家庭示范點。
**年，我局各項工作取得一定成績，但還存在很多問題和不足。如：檢驗檢疫監(jiān)管工作的有效性有待于進一步提高，服務(wù)地方開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施有待于進一步深化，事業(yè)發(fā)展的保障能力有待于進一步增強，干部職工隊伍建設(shè)和穩(wěn)定工作有待于進一步加強等。
三、**年工作思路
**年，檢疫局將全面貫徹落實xx大精神，緊緊圍繞“十二字方針”，努力在各方面工作取得新的成效：
（一）深化改革抓質(zhì)量。一是構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管合力。深入貫徹“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略，主動匯報、報送《檢驗檢疫要情》和質(zhì)量分析報告，為地方黨委政府決策提供重要質(zhì)量信息資料。大力推動進出口產(chǎn)品質(zhì)量綜合治理機制建設(shè)，將抓進出口產(chǎn)品質(zhì)量融入地方黨委政府工作大局。密切與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)等部門的友好協(xié)作，加強質(zhì)量聯(lián)合把關(guān)。二是完善分類管理機制。推進分類管理的動態(tài)化，為產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、守法誠信度高的進出口企業(yè)簡化報檢流程、提高速度。嚴(yán)格出口免驗企業(yè)、一類企業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強后續(xù)監(jiān)管，完善降類和退出機制。將抓質(zhì)量的主要精力放在風(fēng)險高、信用差的商品和企業(yè)上，放在與國家對外經(jīng)濟交往、百姓生命健康安全密切相關(guān)的敏感商品上。三是推進出口示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)出口鞋類質(zhì)量安全示范區(qū)。編制《出口鞋類有害化學(xué)監(jiān)控項目》，科學(xué)制定檢驗監(jiān)管項目。堅持全面和重點相結(jié)合開展系列培訓(xùn)活動，并推行問題企業(yè)約談制度。推動建立出口寵物食品用品、羊棲菜等特色出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（二）排查風(fēng)險保安全。一是加強口岸綜合能力建設(shè)。落實特殊監(jiān)管區(qū)域、國際郵包快件、對臺小額貿(mào)易等檢驗檢疫監(jiān)管職責(zé)，防止國外有害生物和疫情疫病的傳入，以確保國境口岸安全。加強口岸衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫工作，做好口岸疫病疫情和醫(yī)學(xué)媒介截獲工作。二是加強質(zhì)量風(fēng)險分析。認(rèn)真執(zhí)行進出口產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析制度，深入開展重點商品專題分析和質(zhì)量事故調(diào)查分析，健全進出口產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險分析和預(yù)警制度，重視抓好國外通報、召回、退貨的調(diào)查分析工作，力爭做細(xì)、做深、做精，向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報，向社會發(fā)布，進一步提升質(zhì)量安全宏觀管理水平。三是強化重點敏感商品把關(guān)。強化進出口貨物特別是高風(fēng)險、敏感商品的檢驗檢疫監(jiān)管工作，提高安全、衛(wèi)生、環(huán)保和健康等關(guān)鍵項目的不合格檢出率。認(rèn)真抓好進口廢物原料、舊機電等的檢驗監(jiān)管，做好進口煤炭、鐵礦等大宗資源性散裝礦產(chǎn)品檢驗鑒定工作，確保檢驗鑒定結(jié)果的正確性和有效性，提高不合格檢出率。加強對出口中東、非洲等新興市場國家商品的檢驗把關(guān)，維護國家聲譽。
（三）充分履職促發(fā)展。一是支持溫州口岸發(fā)展。做好迎接質(zhì)檢總局對溫州申報進口水果指定口岸的考核驗收工作。加強進口水果檢驗檢疫專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高專業(yè)人員的實戰(zhàn)能力，做好檢疫進口水果技術(shù)準(zhǔn)備。做好溫州至香港、臺北、首爾、濟州、曼谷等現(xiàn)有航線，以及香港航班加密和澳門航線恢復(fù)等的檢驗檢疫保障工作。積極配合空港口岸爭取2013年開通越南等新航線，并做好檢驗檢疫聯(lián)防聯(lián)控、服務(wù)保障工作。在確保出口穩(wěn)定增長的同時，積極支持?jǐn)U大進口。二是支持溫州民營經(jīng)濟發(fā)展。加強對民營企業(yè)主要出口市場的技術(shù)性貿(mào)易措施的收集、整理和研究，及時發(fā)布通報、預(yù)警，指導(dǎo)民營企業(yè)有效應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。繼續(xù)加大自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地政策的利用力度，積極指導(dǎo)民營企業(yè)用好用足進口國的關(guān)稅減免優(yōu)惠政策。堅決執(zhí)行國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于減免出口農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗檢疫費和2013年降低有關(guān)檢驗檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)等惠企政策。進一步改造和優(yōu)化檢驗檢疫流程，提高工作效率，便利外貿(mào)企業(yè)加快速度。三是服務(wù)保障和改善民生。準(zhǔn)確把握人民群眾對進出口商品質(zhì)量的新期待，針對百姓關(guān)心的涉及人身健康安全的重要進口消費品，切實加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊進口假冒偽劣商品，維護消費者的正當(dāng)權(quán)益。暢通老百姓表達質(zhì)量訴求的渠道，完善12365舉報處置中心共建工作，提高處置質(zhì)量。積極打造便民報檢大廳，深入推進“窗口標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。
（四）夯實基礎(chǔ)強實力。一是不斷增強檢驗檢測實力。完成低壓電器檢測重點實驗室三期通電工程，使其盡快投入使用。爭取總局、省局以及地方政府支持，不斷加大對鞋類產(chǎn)品檢測實驗室、寵物食品用品檢測實驗室投入，以滿足日益增長的檢測業(yè)務(wù)需求。完成食品微生物實驗室搬遷工作，陸續(xù)啟動理化實驗室、鞋類實驗室、打火機實驗室等的改擴建工程，進一步拓展實驗室發(fā)展空間。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，全面構(gòu)建能力過硬、布局合理的檢驗檢測體系。大力推進公共技術(shù)服務(wù)平臺體系建設(shè)，促進科技資源的綜合利用。二是提升剛正廉明的執(zhí)法形象。繼續(xù)加強規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格制發(fā)程序，定期進行清理，進一步提高決策的科學(xué)化、民主化水平。規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展行政許可、檢驗監(jiān)管以及行政處罰工作。積極建設(shè)陽光檢驗檢疫，切實完善執(zhí)法監(jiān)督體系，確保執(zhí)法公正、透明、受監(jiān)督，努力樹立剛正廉明的對外執(zhí)法形象。爭取率先成為浙江檢驗檢疫系統(tǒng)“依法行政示范單位”。三是全面增強事業(yè)發(fā)展后勁。推進新檢驗檢疫綜合實驗樓的建設(shè)工作。加強信息化建設(shè)，加大“檢企通”應(yīng)用軟件改版升級和應(yīng)用推廣力度，為把關(guān)服務(wù)提供更加快捷有效的保障。加強內(nèi)部管理，完善內(nèi)部考績，強化執(zhí)行力，提高工作效率，推動工作落實。堅持不懈推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，不折不扣落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
**出入境檢驗檢疫局
**年*月**日
**年，市檢驗檢疫局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照質(zhì)檢總局黨組提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的十二字工作方針，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作取得新進展，為我市開放型經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻?，F(xiàn)總結(jié)報告如下：
一、業(yè)務(wù)量情況
**年，共完成出入境貨物檢驗檢疫24.85萬批，金額*億美元，同比分別減少* %和*%，其中出境貨物*萬批、金額*億美元，同比分別減少*%和增長* %；入境貨物4666批、金額*億美元，同比分別減少1.54%和7.32%。共檢出不合格產(chǎn)品757批，批次不合格率0.3%，金額3.74億美元，金額不合格率3.89%，其中出境產(chǎn)品不合格551批，金額1592萬美元；入境產(chǎn)品不合格206批，金額* 億美元。共檢疫出入境飛機1054架次，同比增長36.84%；出入境旅客15.76萬人次，同比增長* %；檢疫國際航行船舶406艘次，同比基本增長1%；完成出入境人員傳染病監(jiān)測體檢* 人次，同比減少3.52%；預(yù)防接種*人次，同比增長30.39％。
二、主要工作情況
（一）多措并舉，抓質(zhì)量有新水平。一是深化檢驗監(jiān)管模式改革。推進企業(yè)分類管理，突出動態(tài)調(diào)整和差別管理，積極培育一類企業(yè)。共實施出口工業(yè)品企業(yè)分類動態(tài)調(diào)整*家，動態(tài)調(diào)整比例為39.05 %，新增一類企業(yè)25家。推進區(qū)域化管理，與甌海區(qū)政府共建鞋類檢測公共服務(wù)平臺，與*鞋革行業(yè)協(xié)會簽訂合作框架協(xié)議，并扶持康奈鞋業(yè)公司獲得出口免驗資格；與樂清商務(wù)局等部門就低壓電器示范區(qū)建設(shè)建立聯(lián)席會議制度。二是做好進出口商品質(zhì)量分析。認(rèn)真開展重點商品和重點工作質(zhì)量分析，去年12篇質(zhì)量分析報告被評為優(yōu)秀質(zhì)量分析報告，我局被評為全省系統(tǒng)質(zhì)量分析報告優(yōu)秀單位。向地方政府報送3次質(zhì)量專報，舉行了1次進出口產(chǎn)品質(zhì)量狀況新聞通報會。三是開展質(zhì)量專項整治。精心組織“質(zhì)量月”活動，開展了政策宣傳、技能競賽、業(yè)務(wù)咨詢及走訪企業(yè)等系列活動。組織開展打擊“飛單”集中行動，查獲逃避產(chǎn)地檢驗和不如實申報違法案件55起、假冒產(chǎn)地和認(rèn)證標(biāo)志案件13起，涉案總金額近1400萬元人民幣。食品安全大整治百日行動共檢查107家進出口食品企業(yè)，開具了48份整改通知書。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》。組織開展知識競賽等多種形式的學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》活動。深入企業(yè)宣傳解讀《質(zhì)量發(fā)展綱要》，開展質(zhì)量對比提升等活動，推動質(zhì)量建設(shè)上新水平。開展民營出口企業(yè)質(zhì)量問卷調(diào)查，了解掌握**民營出口企業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀，共采集、錄入企業(yè)各類信息*條。我市有21家出口企業(yè)榮獲*年“中國質(zhì)量誠信企業(yè)”稱號，列全省各地市首位。
（二）提升能力，保安全有新力度。一是開展檢驗檢疫監(jiān)管風(fēng)險分析防控，提升把關(guān)能力。認(rèn)真開展“兩個專項行動”，截至目前共排查出質(zhì)量安全隱患或問題*個，完成整改問題1020個。推進檢驗檢疫監(jiān)管業(yè)務(wù)風(fēng)險管理體系建設(shè)，完成31個全局性風(fēng)險點、35個部門風(fēng)險點、58個崗位風(fēng)險點的分析評估，初步建成局、部門和崗位三個層面的風(fēng)險管理體系。二是加強口岸核心能力建設(shè)，提升疫病疫情防控水平。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增添防控檢測儀器，及時收集國內(nèi)外新發(fā)傳染病疫情信息，加強人員培訓(xùn)、衛(wèi)生處理演練演習(xí)和物資儲備，健全口岸應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力，積極做好迎接總局考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。全年共截獲醫(yī)學(xué)媒介生物130批次，同比增長13%。三是加強查檢工作力度，提高檢疫把關(guān)能力。有害生物截獲再創(chuàng)新高，共截獲各類有害生物262種761批次，同比分別增長11.0%和31.2%，其中檢疫性有害生物13種25批次，同比分別增長44.4%和*%。郵檢工作不斷規(guī)范，在進境郵寄物中截獲苗木和寵物昆蟲，并退運或銷毀動植物產(chǎn)品15批。四是加強進口大宗礦產(chǎn)品和敏感商品的檢驗，提高不合格商品的檢出率。先后檢出大宗貨物不合格55批次，涉案貨值3.2億美元，企業(yè)可挽回經(jīng)濟損失288萬美元。五是加強目錄外商品監(jiān)督抽查，全面提升進出口產(chǎn)品質(zhì)量。全年共抽查檢驗?zāi)夸浲膺M出口商品150批，其中出口*批，檢出不合格商品32批；進口20批，檢出不合格商品11批。
（三）積極主動，促發(fā)展有新作為。一是深化服務(wù)和扶持措施。研究制定了《促進民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升12項措施》，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的意見，圍繞七個方面出臺了18項服務(wù)舉措。第四季度嚴(yán)格執(zhí)行法定檢驗檢疫免收費政策，為溫州轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)節(jié)省檢驗檢疫費用2431.88萬元。二是深入企業(yè)一線開展幫扶活動。認(rèn)真開展“進萬企，解難題”、“外貿(mào)服務(wù)月”、“扶工興貿(mào)”等活動，局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人共走訪約150家企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會，結(jié)合一企一策和行業(yè)幫扶措施，有針對性地幫助指導(dǎo)企業(yè)解決實際困難，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。三是支持配合口岸擴大開放。充分發(fā)揮部門職能，協(xié)調(diào)幫助地方政府改進問題和不足，積極支持空港升為一類口岸。及時研究制定工作方案，為新開*-臺北、*-韓國、*-曼谷航線提供檢驗檢疫保障。全力配合市政府做好機場二期擴建工程的配套建設(shè)，確保**機場擴大
開放通過驗收。全力支持配合溫州市申報進口水果、種苗定點口岸，10月26日通過了省局組織的預(yù)驗收考核。四是加強技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對工作。共向地方政府報送有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施信息13條，向省局報送1396條，錄用*條，與*年相比，報送量增加了849%，錄用量增加了793%。
（四）夯實基礎(chǔ)，強實力有新成效。一是加強實驗室建設(shè)。高分通過總局組織的實驗室能力達標(biāo)驗收考核，拓展了食品添加劑、進出口奶制品食品安全檢測項目，食品中6種塑化劑和奶制品黃曲霉毒素檢測項目對外承接業(yè)務(wù)。低壓電器實驗室三期工程建設(shè)取得實質(zhì)性進展，并啟動了微生物實驗室搬遷至瑞安辦檢測大樓工程。實驗室全年共檢測貨物40074批，同比增長21.57%。二是持續(xù)提升內(nèi)部管理水平。結(jié)合本局《考績法》，認(rèn)真分解落實省局績效管理考核74項目標(biāo)任務(wù)。制修訂《內(nèi)外網(wǎng)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法》、《進出口不合格商品處置工作規(guī)范》和《編制外合同工管理辦法》等，進一步加強管理工作。通過“績擢法”、輪崗掛職和“競爭上崗”等方式，營造公開、平等、競爭的用人環(huán)境和導(dǎo)向，并平穩(wěn)完成事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。三是加強法治質(zhì)檢建設(shè)。開展普法學(xué)習(xí)、專題講座、圖片展覽和法制工作研討會等10項活動，并建立“法治質(zhì)檢論壇”。開發(fā)在線法制培訓(xùn)考試系統(tǒng)，組織開展檢驗檢疫法律知識年度在線考試。開展“法律法規(guī)進千企”活動，完善對被處罰企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度，完成“檢驗檢疫信用管理系統(tǒng)”對678家企業(yè)的首次評定工作。與質(zhì)監(jiān)局共建開通“12365熱線”，進一步促進法制建設(shè)。四是加強文明創(chuàng)建工作，促進事業(yè)和諧。及時組織學(xué)習(xí)黨的xx大精神。開展“組織愿景討論和國檢精神”、“我們的價值觀”等討論活動，提煉了溫州局的組織愿景和共同的價值觀。局檢務(wù)處被總局命名為全國檢驗檢疫系統(tǒng)示范窗口（A類），并被評為溫州市“雙十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。三個辦事處檢務(wù)窗口也順利通過了總局的達標(biāo)驗收考核。局機關(guān)黨委被中共浙江省委評為省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織。五是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了溫州局《廉政風(fēng)險防控手冊》，梳理了我局廉政風(fēng)險關(guān)鍵控制點。進一步推進廉政文化建設(shè)，在被評為浙江省首批廉政文化進機關(guān)示范點的基礎(chǔ)上，今年又被推薦為浙江省廉政文化進家庭示范點。
**年，我局各項工作取得一定成績，但還存在很多問題和不足。如：檢驗檢疫監(jiān)管工作的有效性有待于進一步提高，服務(wù)地方開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施有待于進一步深化，事業(yè)發(fā)展的保障能力有待于進一步增強，干部職工隊伍建設(shè)和穩(wěn)定工作有待于進一步加強等。
三、**年工作思路
**年，檢疫局將全面貫徹落實xx大精神，緊緊圍繞“十二字方針”，努力在各方面工作取得新的成效：
（一）深化改革抓質(zhì)量。一是構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管合力。深入貫徹“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略，主動匯報、報送《檢驗檢疫要情》和質(zhì)量分析報告，為地方黨委政府決策提供重要質(zhì)量信息資料。大力推動進出口產(chǎn)品質(zhì)量綜合治理機制建設(shè)，將抓進出口產(chǎn)品質(zhì)量融入地方黨委政府工作大局。密切與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)等部門的友好協(xié)作，加強質(zhì)量聯(lián)合把關(guān)。二是完善分類管理機制。推進分類管理的動態(tài)化，為產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、守法誠信度高的進出口企業(yè)簡化報檢流程、提高速度。嚴(yán)格出口免驗企業(yè)、一類企業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強后續(xù)監(jiān)管，完善降類和退出機制。將抓質(zhì)量的主要精力放在風(fēng)險高、信用差的商品和企業(yè)上，放在與國家對外經(jīng)濟交往、百姓生命健康安全密切相關(guān)的敏感商品上。三是推進出口示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)出口鞋類質(zhì)量安全示范區(qū)。編制《出口鞋類有害化學(xué)監(jiān)控項目》，科學(xué)制定檢驗監(jiān)管項目。堅持全面和重點相結(jié)合開展系列培訓(xùn)活動，并推行問題企業(yè)約談制度。推動建立出口寵物食品用品、羊棲菜等特色出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（二）排查風(fēng)險保安全。一是加強口岸綜合能力建設(shè)。落實特殊監(jiān)管區(qū)域、國際郵包快件、對臺小額貿(mào)易等檢驗檢疫監(jiān)管職責(zé)，防止國外有害生物和疫情疫病的傳入，以確保國境口岸安全。加強口岸衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫工作，做好口岸疫病疫情和醫(yī)學(xué)媒介截獲工作。二是加強質(zhì)量風(fēng)險分析。認(rèn)真執(zhí)行進出口產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析制度，深入開展重點商品專題分析和質(zhì)量事故調(diào)查分析，健全進出口產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險分析和預(yù)警制度，重視抓好國外通報、召回、退貨的調(diào)查分析工作，力爭做細(xì)、做深、做精，向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報，向社會發(fā)布，進一步提升質(zhì)量安全宏觀管理水平。三是強化重點敏感商品把關(guān)。強化進出口貨物特別是高風(fēng)險、敏感商品的檢驗檢疫監(jiān)管工作，提高安全、衛(wèi)生、環(huán)保和健康等關(guān)鍵項目的不合格檢出率。認(rèn)真抓好進口廢物原料、舊機電等的檢驗監(jiān)管，做好進口煤炭、鐵礦等大宗資源性散裝礦產(chǎn)品檢驗鑒定工作，確保檢驗鑒定結(jié)果的正確性和有效性，提高不合格檢出率。加強對出口中東、非洲等新興市場國家商品的檢驗把關(guān)，維護國家聲譽。
（三）充分履職促發(fā)展。一是支持溫州口岸發(fā)展。做好迎接質(zhì)檢總局對溫州申報進口水果指定口岸的考核驗收工作。加強進口水果檢驗檢疫專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高專業(yè)人員的實戰(zhàn)能力，做好檢疫進口水果技術(shù)準(zhǔn)備。做好溫州至香港、臺北、首爾、濟州、曼谷等現(xiàn)有航線，以及香港航班加密和澳門航線恢復(fù)等的檢驗檢疫保障工作。積極配合空港口岸爭取2013年開通越南等新航線，并做好檢驗檢疫聯(lián)防聯(lián)控、服務(wù)保障工作。在確保出口穩(wěn)定增長的同時，積極支持?jǐn)U大進口。二是支持溫州民營經(jīng)濟發(fā)展。加強對民營企業(yè)主要出口市場的技術(shù)性貿(mào)易措施的收集、整理和研究，及時發(fā)布通報、預(yù)警，指導(dǎo)民營企業(yè)有效應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。繼續(xù)加大自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地政策的利用力度，積極指導(dǎo)民營企業(yè)用好用足進口國的關(guān)稅減免優(yōu)惠政策。堅決執(zhí)行國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于減免出口農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗檢疫費和2013年降低有關(guān)檢驗檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)等惠企政策。進一步改造和優(yōu)化檢驗檢疫流程，提高工作效率，便利外貿(mào)企業(yè)加快速度。三是服務(wù)保障和改善民生。準(zhǔn)確把握人民群眾對進出口商品質(zhì)量的新期待，針對百姓關(guān)心的涉及人身健康安全的重要進口消費品，切實加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊進口假冒偽劣商品，維護消費者的正當(dāng)權(quán)益。暢通老百姓表達質(zhì)量訴求的渠道，完善12365舉報處置中心共建工作，提高處置質(zhì)量。積極打造便民報檢大廳，深入推進“窗口標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。
（四）夯實基礎(chǔ)強實力。一是不斷增強檢驗檢測實力。完成低壓電器檢測重點實驗室三期通電工程，使其盡快投入使用。爭取總局、省局以及地方政府支持，不斷加大對鞋類產(chǎn)品檢測實驗室、寵物食品用品檢測實驗室投入，以滿足日益增長的檢測業(yè)務(wù)需求。完成食品微生物實驗室搬遷工作，陸續(xù)啟動理化實驗室、鞋類實驗室、打火機實驗室等的改擴建工程，進一步拓展實驗室發(fā)展空間。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，全面構(gòu)建能力過硬、布局合理的檢驗檢測體系。大力推進公共技術(shù)服務(wù)平臺體系建設(shè)，促進科技資源的綜合利用。二是提升剛正廉明的執(zhí)法形象。繼續(xù)加強規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格制發(fā)程序，定期進行清理，進一步提高決策的科學(xué)化、民主化水平。規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展行政許可、檢驗監(jiān)管以及行政處罰工作。積極建設(shè)陽光檢驗檢疫，切實完善執(zhí)法監(jiān)督體系，確保執(zhí)法公正、透明、受監(jiān)督，努力樹立剛正廉明的對外執(zhí)法形象。爭取率先成為浙江檢驗檢疫系統(tǒng)“依法行政示范單位”。三是全面增強事業(yè)發(fā)展后勁。推進新檢驗檢疫綜合實驗樓的建設(shè)工作。加強信息化建設(shè)，加大“檢企通”應(yīng)用軟件改版升級和應(yīng)用推廣力度，為把關(guān)服務(wù)提供更加快捷有效的保障。加強內(nèi)部管理，完善內(nèi)部考績，強化執(zhí)行力，提高工作效率，推動工作落實。堅持不懈推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，不折不扣落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
**出入境檢驗檢疫局
**年*月**日