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xxxx年以來，在市委、市政府及省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定為中心，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干警隊伍建設(shè)為保障，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，努力推動司法行政工作不斷取得新的成效。
一、
xxxx年工作總結(jié)
（一）普法依法治理工作繼續(xù)深入
1、完善制度，廣泛宣傳，積極營造普法依法治市濃厚社會氛圍。年初制定了xxxx市普法依法治理考核實施細(xì)則，由市目標(biāo)辦下發(fā)到各個單位，作為年終目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn)，做到有計劃、有措施、有落實、有考核；在xxxx市人大常委會、市委宣傳部、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織下開成功舉辦了xxxx年“江淮普法行”大型法律咨詢活動。共發(fā)放各類法制宣傳資料共計15萬余份，展出宣傳展板308塊，接待群眾咨詢2000余人次；在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展“百場法制電影進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動。電影內(nèi)容緊緊圍繞“五五”普法的目標(biāo)和任務(wù)，突出提高公民法律素質(zhì)，積極推進(jìn)依法治國這個主題，重點宣傳以憲法為核心的公民常用法律知識，用老百姓身邊的案例，宣傳老百姓需要的法律，受到廣大社區(qū)和農(nóng)村群眾的熱烈歡迎。今年已放映法制電影134場，受教育人數(shù)達(dá)6萬多人次，收到了良好的社會效果；積極組織、參與“三下鄉(xiāng)”活動，組織45位律師和多名公證人員開展了送法下鄉(xiāng)活動，發(fā)放法制宣傳資料共一萬余份，為此次“三下鄉(xiāng)”活動增添了濃厚的法治氛圍；編輯制作法制動漫公益廣告30集，每晚在《xxxx新聞聯(lián)播》后的黃金時段播出，收到很好的宣傳效果；為進(jìn)一步推進(jìn)我市普法依法治市進(jìn)程，依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真研究，并組成由人大周西敏副主任帶隊的考察團(tuán)，赴北京密云和河北石家莊實地考察，決定將世紀(jì)廣場改建為xxxx市法制廣場，現(xiàn)在一期工程已經(jīng)完工；普法依法治市工作有序開展，全年共開展法制宣傳活動近百場，制作各類宣傳展板1058塊，受教育人數(shù)達(dá)8萬多人次。通過形式多樣針對性較強(qiáng)的法制宣傳活動，廣大人民群眾的法律素質(zhì)和法制觀念得到了更進(jìn)一步的提高。
2、開拓思路，求實創(chuàng)新，積極探索普法依法治市工作新途徑。市司法局依法治市辦公室與市委宣傳部、xxxx人民廣播電臺聯(lián)合開辦的大型法制類直播節(jié)目——《法在身邊》，每周一至周五11：30到12：00，在xxxx經(jīng)濟(jì)生活廣播播出。節(jié)目內(nèi)設(shè)有一線來風(fēng)、以案說法、連線互動和跟蹤服務(wù)四項內(nèi)容，以各種生動的形式報道我市普法依法治市新動態(tài)，準(zhǔn)確、全面介紹政法戰(zhàn)線上的新情況、新舉措和新成就，并組織律師積極參加直播欄目，目前已播出370余期，解答聽眾咨詢1400余人次，受到廣大市民的熱烈歡迎和好評，起到了良好的社會效果；開通3883412熱線，由資深律師（包括法律援助律師、公證人員）走進(jìn)直播間，接受聽眾咨詢，提供法律幫助，引導(dǎo)他們通過正確的途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。開播以來，已播出節(jié)目346期，律師上線430人次，解答各類法律咨詢1268人次，提供法律援助608個。3883412熱線現(xiàn)在已成為在皖北地區(qū)知名，在全省很有影響的普法品牌；通過在路燈桿懸掛宣傳標(biāo)語等形式，在市區(qū)主要路段設(shè)置各類法制宣傳牌10120塊，建成人民路、濉溪路等法制宣傳路8條，相山路、孟山路等法制宣傳一條街4條。
3、全面檢查，重點督促，圓滿完成普法依法治市年度考核工作。由市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，對縣區(qū)和全市106家市直單位“五五”普法依法治市工作進(jìn)行檢查考核。檢查采取聽取匯報、查閱資料、組織考試、問卷調(diào)查等方式，積極參加市委、市政府組織的目標(biāo)管理考核小組，對2009年普法依法治理工作進(jìn)行全面考評。深入到市委黨校、市文明委等單位，對“五五”普法以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況進(jìn)行廣泛調(diào)研，并撰寫出高質(zhì)量的《xxxx市“五五”普法以來領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況》的調(diào)研報告。與xxxx電視臺聯(lián)合攝制全面反映我市“五五”普法進(jìn)程的大型專題片《法潤xxxx》。該片分為先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程、結(jié)合工程、保障工程四大項主要內(nèi)容，用寫實的手法生動記錄了2006年以來全市普法依法治市工作的光輝歷程，受到省檢查組和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
（二）基層司法行政工作繼續(xù)推進(jìn)
1、人民調(diào)解工作廣度不斷提升，人民調(diào)解工作機(jī)制不斷健全。以當(dāng)前可能影響社會穩(wěn)定的熱點、難點矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛為重點，以矛盾排查進(jìn)村入戶為載體，采取定時、定人、定點、定責(zé)的辦法，層層開展集中排查梳理，集中力量化解各類矛盾糾紛。突出為建市50周年慶典創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，在全市范圍內(nèi)布置開展了“迎接建市50周年 促進(jìn)全市和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動；突出世博會期間安全穩(wěn)定工作要求，組織開展了基層矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，全面排查調(diào)處各類可能影響世博安保穩(wěn)定的矛盾糾紛；突出學(xué)校幼兒園安全穩(wěn)定工作要求，加大對學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，為預(yù)防和制止學(xué)校、幼兒園惡性案件發(fā)生，維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。全市共開展日常排查1825次排查糾紛7464件，調(diào)解糾紛7530件，防止群體性上訪21件，制止群體性械斗17件
；突出行業(yè)性調(diào)解委員會建設(shè)，進(jìn)一步鞏固市區(qū)道路交通事故調(diào)解工作機(jī)制，主動與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極探索建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制，依托xxxx市司法鑒定所建立了xxxx市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，并于10月1日正式掛牌運作；在進(jìn)一步鞏固完善市區(qū)道路交通事故調(diào)解委員會工作機(jī)制基礎(chǔ)上，建立了濉溪縣道路交通事故民事賠償調(diào)解委員會，實現(xiàn)了全市道路交通事故民事糾紛人民調(diào)解全覆蓋，從2月下旬正式運作至5月底，市道路交通事故調(diào)解委員會共受理交通事故損害賠償案件131件，調(diào)解成功77件，調(diào)解終結(jié)13件，因正在治療或等待鑒定在調(diào)41件，職能作用顯著發(fā)揮；對全市市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級1869名調(diào)解員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展了全市人民調(diào)解評比表彰，25個基層人民調(diào)解委員會和50名基層人民調(diào)解員受到表彰獎勵。
2、司法所建設(shè)年活動穩(wěn)步推進(jìn)，司法所建設(shè)整體水平不斷提升。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市司法所（含社區(qū)矯正——安置幫教基地）辦公用房、裝備配置等基礎(chǔ)建設(shè)，提升司法所在維護(hù)基層和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的綜合能力。根據(jù)xxxx市委常委會第109次會議和市政府第42次常務(wù)會議決定，市司法局與財政、國土、建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門以及各縣區(qū)政府密切配合，在全市新建11個面積250平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，購買14個面積120平方米的街道司法所、擴(kuò)建4個司法所辦公用房，在每個縣區(qū)建1個社區(qū)矯正與安置幫教基地，由市及縣區(qū)財政共投入2372.94萬元用于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，市縣區(qū)財政按7：3比例分別承擔(dān)。其中1716萬元用于司法所辦公用房建設(shè)，新建11個面積250平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，購買14個面積120平方米的街道司法所，擴(kuò)建4個司法所辦公用房，每縣區(qū)建1個社區(qū)矯正－安置幫教基地；656.94萬元用于更新、配置基層司法所和新建基地裝備，我市司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)將上一個新的臺階；為培育典型，抓點帶面，進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平，市司法局以開展“司法所建設(shè)年”活動為契機(jī)，在全市開展“市級示范司法所”創(chuàng)建活動，制定《市級示范司法所創(chuàng)建工作方案》，并以此為載體，進(jìn)一步推動司法所規(guī)范化建設(shè)，全面提高司法所工作水平，充分發(fā)揮司法所在維護(hù)基層和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用。
3、社區(qū)矯正工作制度不斷完善，社區(qū)矯正工作深度不斷推進(jìn)。一是嚴(yán)把三關(guān)夯基礎(chǔ)。首先，嚴(yán)把“銜接關(guān)”，強(qiáng)化銜接措施，逐個核對，做到不脫管、不漏管。其次，嚴(yán)把“入矯關(guān)”。指定專人逐一與矯正對象進(jìn)行入矯談話，走訪矯正對象家庭，依法辦理社區(qū)矯正宣告、責(zé)令填寫社區(qū)矯正對象登記表、社區(qū)矯正工作管理平臺信息錄入、入矯教育等，夯實矯正基礎(chǔ)。后，嚴(yán)把“矯正關(guān)”。突出個性化矯正方案設(shè)計，嚴(yán)格規(guī)范矯正工作規(guī)程，嚴(yán)格正確行使對矯正對象的監(jiān)督管理權(quán)、行政獎懲權(quán)、解除社區(qū)矯正宣告權(quán)，切實做到依法規(guī)范開展矯正工作。二是強(qiáng)化監(jiān)管樹質(zhì)量。嚴(yán)格日常管理教育。通過家庭走訪、個別談話、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，積極開展社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。積極組織公益勞動，增強(qiáng)矯正對象的公德意識和社會責(zé)任感。積極開展心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)改過自新的意識。嚴(yán)格考評，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，以人為本，科學(xué)管理。強(qiáng)化重大節(jié)日、重大事件、重點時段的監(jiān)管教育。三是強(qiáng)化服務(wù)暖人心。積極實施“管理加服務(wù)”人性化監(jiān)管模式。將服務(wù)關(guān)懷融入管理教育之中，加強(qiáng)社區(qū)矯正對象幫困扶助工作，組織司法所人員大力開展走訪社區(qū)矯正對象進(jìn)村入戶活動，了解社區(qū)矯正對象生活和工作情況，針對社區(qū)矯正對象在就業(yè)和生活中存在的困難和問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，積極幫助矯正對象解決實際困難，開展矯正對象幫扶慰問工作，給困難矯正對象發(fā)送慰問金，促使社區(qū)矯正對象安心改造。四是大膽創(chuàng)新重效果。繼續(xù)推行“三色管理”模式，根據(jù)矯正對象現(xiàn)實表現(xiàn)，分等級進(jìn)行管理，加強(qiáng)重點對象管理，提高教育矯正的針對性。開展社區(qū)矯正對象集中教育166場次，開展社區(qū)矯正對象個別談話教育2100人次，組織公益勞動1241場次，落實矯正對象分等級分階段管理735人次，落實考核獎懲措施724人次，為社區(qū)矯正對象落實責(zé)任田 56人、落實低保17人、落實困難救濟(jì)13人 ，走訪社區(qū)矯正對象2100人次、推薦就業(yè)57人。
4、安置幫教工作角度不斷創(chuàng)新，就業(yè)推介活動不斷延伸領(lǐng)域。市司法局將安置幫教工作納入平安創(chuàng)建等綜治工作考核內(nèi)容，強(qiáng)化成員單位工作職責(zé)，全市共建立刑釋解教人員培訓(xùn)基地19個、安置基地22個，開展走訪服務(wù)2540 人次，開展重點幫教179人次；為提高幫教工作效果，市司法局定期開展“送法進(jìn)監(jiān)”主題幫教活動，組織律師到監(jiān)所開辦法制講座，為xxxx籍服刑人員提供法律咨詢和法律服務(wù)；我市各縣區(qū)分別建立了安置幫教教育培訓(xùn)－過渡安置基地，同時積極開展就業(yè)推介活動。廣泛聯(lián)系社會企業(yè)和有關(guān)單位，在全省率先組織企業(yè)進(jìn)監(jiān)獄開展大規(guī)模就業(yè)推介活動。組織xxxx路寶車業(yè)、宏遠(yuǎn)紡織公司、譽領(lǐng)制衣等15家企業(yè)為近期將刑滿釋放的服刑人員提供了包括電焊工、縫紉工、擋車工、水電技工、生產(chǎn)銷售員工、包裝工等20多種計655個工作崗位，現(xiàn)場供他們充分選擇，共有69名服刑人員與12家招聘方當(dāng)場簽訂了“勞動就業(yè)意向協(xié)議”。法制日報、安徽電視臺、人民網(wǎng)安徽頻道、安徽法制報、中安在線、安徽商報、江淮晨報、安徽監(jiān)獄網(wǎng)、合肥電視臺、白湖電視臺等中央和省市媒體現(xiàn)場進(jìn)行宣傳報道，搜狐、新浪、監(jiān)獄網(wǎng)等多家具有國際影響的網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)載報道，并給予高度評價。市委畢書記先后兩次分別在《xxxx晨刊》和《xxxx信息》上，對市司法局組織企業(yè)進(jìn)監(jiān)獄開展就業(yè)推介活動作出重要批示，“市司法局這件事做的好，以后要多做并建立長效機(jī)制?！?、“幫助特殊人群就業(yè)是全社會的責(zé)任，這樣的就業(yè)推介活動今后要多舉辦。要制定政策，鼓勵企業(yè)吸納特殊人群就業(yè)?！?BR> （三）法律服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范
1、律師業(yè)管理繼續(xù)加強(qiáng)，職能作用進(jìn)一步拓展。
（1）大力加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)。一是我們把社會主義法治理念作為律師培訓(xùn)的必修內(nèi)容，要求各律師事務(wù)所認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會社會主義法治的精神實質(zhì)，自覺用社會主義法治理念指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)。市司法局召開黨風(fēng)廉政工作會議，局屬各律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人及黨員律師參加了學(xué)習(xí)，為維護(hù)律師隊伍的純潔和保持黨的先進(jìn)性奠定良好基礎(chǔ)。組織律師開展警示教育專題會議，通過對案件的分析討論，增強(qiáng)了律師作為中國特色社會主義法律工作者的信念和法律維護(hù)者、促進(jìn)者的社會責(zé)任感；二是進(jìn)一步加強(qiáng)律師黨員的教育和管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮律師黨組織的核心堡壘作用和律師黨員的先鋒模范用，認(rèn)真做好律師黨員信息采集工作，真正做到對本市律師的政治面貌清楚，對黨員組織關(guān)系的從屬狀況清楚，對黨員的思想狀況清楚。到目前為止，我市共有黨員律師45名，發(fā)展律師黨員2名；三是開展“零投訴”律師事務(wù)所活動，進(jìn)一步提高了律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)水平和依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)大局的能力；四是創(chuàng)辦“北方之光”律師論壇，為律師管理與律師事業(yè)的發(fā)展、律師業(yè)務(wù)拓展、履行律師的角色與使命、發(fā)揮律師與公益事業(yè)中的作用和培養(yǎng)鍛煉年輕律師構(gòu)建新的平臺；五是組織相關(guān)律師事務(wù)所律師與市人民檢察院舉辦聯(lián)席座談會，就當(dāng)前民事、行政檢察工作存在的熱點和難點問題進(jìn)行了交流和探討，密切和規(guī)范了檢察官和律師的相互關(guān)系。
（2）規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動。按照“夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)造特色、樹立形象、注重實效”的思路，實施“4321”系統(tǒng)工程，對內(nèi)規(guī)范了律師執(zhí)業(yè)行為，對外優(yōu)化了法律服務(wù)市場。引導(dǎo)律師正確把握代理重大敏感性案件，對律師辦理重大敏感性案件進(jìn)行了重申，提出明確要求，各縣區(qū)司法局、各律師事務(wù)所要加大對重大敏感性案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，堅決實現(xiàn)律師辦理有重大影響、疑難、敏感性以及群體性法律事務(wù)報告率100%，嚴(yán)禁律師架詞挑唆、惡意興訴，杜絕在調(diào)解中故意作梗等現(xiàn)象，注重用調(diào)解的方法化解社會矛盾，有效疏導(dǎo)、依法處理和化解矛盾糾紛。做到既準(zhǔn)確適用法律，幫助人民群眾合理表達(dá)訴求，又要運用調(diào)解疏導(dǎo)手段延伸服務(wù)，配合有關(guān)部門正確處理與當(dāng)事人、司法機(jī)關(guān)、政府部門、媒體和公眾等方面的關(guān)系，不規(guī)避法律，不曲解法律，依法解決社會矛盾糾紛，做到案結(jié)事了，避免和防止矛盾糾紛激化，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（3）引導(dǎo)廣大律師拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。全體律師緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷完善服務(wù)方式和增強(qiáng)服務(wù)效能，進(jìn)一步推進(jìn)對企業(yè)的法律服務(wù)工作，積極探索為中小型企業(yè)、民營企業(yè)服務(wù)的新途徑、新方法，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。xxxx年，全市律師共擔(dān)任法律顧問254家，辦理刑事訴訟辯護(hù)及代理904件，民事經(jīng)濟(jì)案件訴訟代理2777件，行政案件訴訟代理79件，非訴訟法律事務(wù)218件，律師服務(wù)收費1215.3萬元。此外，為充分發(fā)揮法律專業(yè)人力資源優(yōu)勢，全面推進(jìn)律師參與xxxx法治城市創(chuàng)建工作，與市依法辦等業(yè)務(wù)科室聯(lián)系，由嘉聞律師事務(wù)所出資配備各類普法設(shè)備，創(chuàng)辦 “普法班車”，深入社區(qū)及單位進(jìn)行法制宣傳和法律服務(wù)，把律師服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展和深入到基層，為廣大居民和單位職工提供“點對點”、“面對面”的宣傳和服務(wù)，發(fā)揮律師品牌效應(yīng)。
（4）組織律師開展公益事業(yè)法律服務(wù)。組織律師經(jīng)常深入社區(qū)，為社區(qū)居民提供法律服務(wù)。全市16家律師事務(wù)所的62名律師定向聯(lián)系服務(wù)我市30余個社區(qū)，免費提供法律咨詢和法律幫助。以老年人、未成年人、殘疾人、五保戶和特困戶為重點法律幫助對象，每名法律服務(wù)團(tuán)成員聯(lián)系一名法律幫助對象。對行動不便和有緊急事項的社區(qū)居民提供上門服務(wù)；創(chuàng)建并推廣“一村一顧問”的工作模式，在每個行政村均配備１名懂法律、懂政策、熱心為群眾服務(wù)的村級法律顧問，及時受理并解決群眾遇到的各種法律問題
（5）積極發(fā)揮律師在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用。通過組織律師參與信訪值班、陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪和參與人民調(diào)解、處理群體性突發(fā)事件等工作，用法律、用事實、用感情向上訪群眾講清是非，理順情緒，引導(dǎo)群眾以合法方式表達(dá)訴求。特別是對企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷和建設(shè)項目征地補償引發(fā)的矛盾糾紛等，組織律師參與解答涉法問題、代理涉訴案件，及時化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。今年1月27日和2月4日，朱斌副市長兩次帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專程調(diào)研法律服務(wù)工作，幫助研究解決法律服務(wù)工作發(fā)展中存在的困難和問題，進(jìn)一步堅定了加強(qiáng)法律服務(wù)工作，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心和決心。畢美家對我市推行律師參與信訪工作機(jī)制作出重要批示：“這個做法很好，要繼續(xù)堅持、完善?！睂β蓭焻⑴c涉法信訪工作機(jī)制給予了充分肯定。全市律師參與市級領(lǐng)導(dǎo)接訪620多批次、6500 多人次，完成市委、市政府交辦的各項法律事務(wù)67件次，參與疑難案件論證會、聽證會56場次，調(diào)解、處理矛盾糾紛135起，避免群體性上訪30起，向有關(guān)部門提交法律意見書18份，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、公證業(yè)管理繼續(xù)規(guī)范，職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
（1）加強(qiáng)公證隊伍建設(shè)。一是堅持學(xué)習(xí)制度，及時學(xué)習(xí)法律法規(guī)和公證業(yè)務(wù)知識，使公證人員及時掌握新的法律法規(guī)，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)交流、學(xué)習(xí)，提高*能力，掌握*技巧；二是健全公證投訴、查處機(jī)制，及時處理投訴事項，嚴(yán)肅查處違紀(jì)公證員及公證處；三是舉行公證理論研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對《公證法》實施過程中的有關(guān)問題進(jìn)行研究和討論，使公證員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升。
（2）狠抓公證*質(zhì)量。為加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管，增強(qiáng)公證員的執(zhí)業(yè)意識，及時對全市公證機(jī)構(gòu)2009年10月至xxxx年3月承辦的公證事項等執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面檢查。抽查以要素式公證書、不動產(chǎn)公證事項為主的公證卷宗200件；檢查了“四項工程”建設(shè)、內(nèi)部管理制度建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等。公證員的公證質(zhì)量意識進(jìn)一步提高，防范意識有所增強(qiáng)，各處能夠認(rèn)真開展“四項工程”建設(shè)，內(nèi)部管理制度較為完善并能有效執(zhí)行。
（3）服務(wù)重點工程建設(shè)。xxxx市國信公證處積指派了公證人員參加“三下鄉(xiāng)”活動，公證人員在現(xiàn)場依托“三下鄉(xiāng)”活動為平臺，將“關(guān)注三農(nóng)，送法下鄉(xiāng)”帶到了現(xiàn)場。此次活動共散發(fā)了兩百余份法律宣傳資料、一百余冊法律宣傳手冊，為群眾提供各類法律咨詢六十余人次，大力宣傳了《公證法》、《婚姻法》《勞動合同法》、《道路交通安全法》等與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，倡導(dǎo)群眾通過合法渠道維護(hù)合法權(quán)益。
（4）關(guān)注民生，服務(wù)大眾。為積極落實市委、市政府關(guān)于改善和保障民生的具體要求，我市公證處在拓展正常業(yè)務(wù)的同時，結(jié)合我市的實際情況，不斷深化、細(xì)化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的切入點和結(jié)合點，將服務(wù)觸角向農(nóng)村延伸,努力現(xiàn)在公證工作服務(wù)“三農(nóng)”的新突破，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
3、法律援助工作繼續(xù)創(chuàng)新，援助案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。
（1）繼續(xù)規(guī)范發(fā)展法律援助業(yè)務(wù)。為維護(hù)弱勢群眾合法權(quán)益，xxxx市道路交通事故人民調(diào)解委員會專門設(shè)立了道路交通事故法律援助工作站，對經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的交通事故的受害人，符合法律援助條件的，給與提供法律援助；及時調(diào)整白湖監(jiān)獄管理分局法律援助工作站組成人員，在與白湖監(jiān)獄的“雙向聯(lián)系”工作中，與白湖監(jiān)獄簽訂常年免費法律援助合同，完善“送法進(jìn)監(jiān)獄”活動；根據(jù)年初與市委、市政府制定的目標(biāo)任務(wù)，法律援助中心全年辦理法律援助案件近900件，超額完成年初目標(biāo)任務(wù)，全市法律援助工作整體水平提升，積極推進(jìn)全市法律援助事業(yè)長期又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。
（2）進(jìn)一步提升法律援助社會形象。市法律援助中心參加白湖監(jiān)獄就業(yè)推介會活動，在推介會現(xiàn)設(shè)立法律咨詢臺，現(xiàn)場為17名即將刑釋的服刑人員解答勞動保障政策法規(guī)知識，為他們提供就業(yè)指導(dǎo),鋪設(shè)了一條法律援助綠色通道。使他們解除了改造中的思想包袱，安心改造，為他們將來回歸社會做一名守法公民打下良好基礎(chǔ)；同時，為深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步加大雙擁法制宣傳力度，在市委政法委及市司法局的組織下，市法律援助中心聯(lián)合嘉聞律師事務(wù)所，深入xxxx消防支隊，開展“送法進(jìn)警營”活動，受到了廣大官兵的熱烈歡迎；深化“法律援助基礎(chǔ)年”活動，開通法律援助綠色通道，開展一站式服務(wù)，加強(qiáng)宣傳，本次活動共發(fā)放《安徽省法律援助條例》317余份，《法律援助條例》291余份，《農(nóng)民工法律援助服務(wù)手冊》193余份，法律援助“聯(lián)系卡”300余張，現(xiàn)場解答咨詢57人次。此次法律援助現(xiàn)場宣傳咨詢活動以“傳播法治理念、弘揚法治精神、構(gòu)建和諧xxxx”為目的，得到了廣大人民群眾的肯定和歡迎，取得良好的社會效果。
（四）司法鑒定和司法考試工作穩(wěn)步發(fā)展
1、司法鑒定管理工作逐步加強(qiáng)。xxxx年，將司法鑒定質(zhì)量檢查，作為一項重點工作來抓。在機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，對司法鑒定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量和儀器設(shè)備配置等工作，分階段、分步驟地進(jìn)行專項檢查并通報檢查結(jié)果，進(jìn)一步規(guī)范了我市的司法鑒定業(yè)務(wù)健康開展。組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員，對省市有關(guān)文件精神的貫徹執(zhí)行以及遇到的困難和問題進(jìn)行座談。截至目前，共辦理司法鑒定案件1450件，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入55.8萬元，平均采信率為99%。
2、司法考試工作再上臺階。為做好xxxx年國家司法考試的考務(wù)工作，我局指派專人到省廳進(jìn)行了報名軟件培訓(xùn)，對報名專用設(shè)備進(jìn)行了檢查，對報名軟件進(jìn)行了網(wǎng)上測試，并在《xxxx日報》等相關(guān)媒體上發(fā)布了考試信息，努力為廣大考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，我市報名人數(shù)達(dá)到513人，現(xiàn)場確認(rèn)389人。
（五）信息工作卓有成效
1、信息化建設(shè)提速明顯。為進(jìn)一步完善司法行政工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作開展，市司法局邀請有關(guān)專家就“司法所綜合管理系統(tǒng)”、“縣級司法行政業(yè)務(wù)綜合平臺”及“司法行政基層工作管理系統(tǒng)”應(yīng)用舉辦培訓(xùn)講座，加強(qiáng)各縣區(qū)司法行政人員對司法行政系統(tǒng)信息報送以及社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、情報收集、基層法律服務(wù)等各項業(yè)務(wù)處理的培訓(xùn)，大大降低辦公成本，辦公效率顯著提升，基本實現(xiàn)了對當(dāng)前司法行政機(jī)關(guān)各項基層工作的全部信息化管理應(yīng)用。律師、公證和法律援助工作管理系統(tǒng)運用良好，實現(xiàn)了案件辦理網(wǎng)絡(luò)化操作，從而將這些社會關(guān)注高的業(yè)務(wù)從原先的“事后管理”向“事前預(yù)防與事中控制”的轉(zhuǎn)變，向全面實現(xiàn)“數(shù)字司法”邁出堅實一步。
2、新聞宣傳工作成效顯著。司法行政系統(tǒng)的新聞宣傳一直得到局黨組的高度重視。局主要領(lǐng)導(dǎo)在黨組會、局長辦公會等多個場合，多次對新聞宣傳工作作出重點強(qiáng)調(diào)，并將新聞宣傳明確為全市各級司法行政系統(tǒng)的“一把手”工程。為推動司法行政新聞宣傳工作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、高水平發(fā)展，全系統(tǒng)各單位均通過開辟專欄、專版和專題節(jié)目等多種形式，多渠道、多角度、全方位地向社會宣傳司法行政工作的新成就、新氣象。目前“法在身邊”、“xxxx普法網(wǎng)”、“xxxx司法行政網(wǎng)”、“政法之窗”等一系列各具特色的節(jié)目和專欄受到了社會的一致好評，為司法行政工作的宣傳提供了平臺。
（六）領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)
1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)方面，除召開學(xué)習(xí)會對必要的文件進(jìn)行學(xué)習(xí)外，還采取播放觀看資料片的辦法，創(chuàng)新了學(xué)習(xí)形式。從7月中旬開始，組織開展機(jī)關(guān)科以上干部在線學(xué)習(xí)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“深入基層、調(diào)查研究、當(dāng)好辦事員”活動。進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)壞境，強(qiáng)化干部協(xié)管職能，加強(qiáng)對廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，干部職工廉潔執(zhí)法的思想得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時繼續(xù)堅持以學(xué)習(xí)促進(jìn)問題解決，以解決問題推動工作落實，真正把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求貫徹到司法行政工作的各個方面，本著解決問題、創(chuàng)新機(jī)制的目標(biāo)要求，圓滿完成各項學(xué)習(xí)實踐任務(wù)。
2、深入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動。以機(jī)關(guān)“執(zhí)行力”為抓手，注重經(jīng)常性的作風(fēng)與效能建設(shè)。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實行工作查崗制度；二是實行精細(xì)化管理制，將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到每個責(zé)任主體、每個工作環(huán)節(jié)、每個時間節(jié)點，對各項工作進(jìn)行過程控制、項目清理和績效考評；三是強(qiáng)化工作執(zhí)行力，努力在全系統(tǒng)形成 “定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍；四是重點完善行政效能建設(shè)方面的首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制和效能考評等制度，建立了層級清晰的問責(zé)體系，努力在全局營造一種不甘落后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
總之，xxxx年，我市司法行政各項工作都取得較大成效，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定做出了較大貢獻(xiàn)。積極發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能作用，在推進(jìn)社會矛盾化解，提高司法行政隊伍素質(zhì)，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法等方面取得了積極成效，全面完成了各項工作任務(wù)，
二、xxxx年發(fā)展思路及工作安排
xxxx年，全市司法行政工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹xx屆xx全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快城市轉(zhuǎn)型”奮斗目標(biāo)，切實發(fā)揮職能，努力維護(hù)穩(wěn)定，推動我市司法行政工作不斷取得新的成效。
（一）以實現(xiàn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展為目標(biāo)，全面完善各項工作
圍繞省司法廳印發(fā)的《良性循環(huán)發(fā)展綜合考核評價辦法》，從隊伍過硬、基礎(chǔ)夯實、機(jī)制科學(xué)、保障穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)化和職能彰顯等六個方面，全面總結(jié)梳理xxxx年各項工作，查遺補缺，確保我市司法行政工作在全省率先實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展目標(biāo)。
（二）以司法所建設(shè)年為契機(jī)，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)
xxxx年是市政府確定的“司法所建設(shè)年”。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊抓住這一有利時機(jī)，重點抓好以下工作：一是大力加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)建設(shè)，改善裝備配置，全面完成司法所建設(shè)任務(wù)。二是繼續(xù)抓好以創(chuàng)建市級“示范司法所”為載體的司法所規(guī)范化建設(shè)，對新錄用的基層司法行政干警進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高司法助理員隊伍整體素質(zhì)。督促縣區(qū)司法局加大司法所人員招錄力度，力爭xxxx年底前所有司法所均配備3名以上專職在編人員。三是拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，落實“調(diào)解優(yōu)先”。在繼續(xù)完善交通事故賠償糾紛調(diào)處機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索醫(yī)療糾紛等新領(lǐng)域人民調(diào)解工作的職能發(fā)揮，確保矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到90%，調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。四是探索完善社區(qū)矯正對象管理措施，社區(qū)矯正信息化應(yīng)用良好，基礎(chǔ)臺賬統(tǒng)一規(guī)范，矯正對象重新違法犯罪率低于1%。五是繼續(xù)做好安置幫教和雙向聯(lián)系工作。在三區(qū)一縣全部建成職業(yè)培訓(xùn)和過渡性安置基地，安置幫教工作納入社會治安綜合治理統(tǒng)一考核。對在白湖監(jiān)獄與企業(yè)簽訂就業(yè)意向的刑釋人員跟蹤幫扶，確保全部實現(xiàn)就業(yè)。安置率達(dá)到80%以上，幫教率達(dá)到95%以上，重新違法犯罪率低于1%。
（三）以“六五”普法開局為突破，積極探索普法依法治理新思路
經(jīng)過全市上下的共同努力，“五五”普法工作取得了省檢查驗收組的高度評價。“六五”普法即將開局，要深入開展調(diào)研，使普法工作在已有的平臺上繼續(xù)有所突破，必須在精心打造普法“1234”工程上狠下功夫。一要做到“一個確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路，即“條塊結(jié)合、齊抓共管；典型引路，分類指導(dǎo)；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進(jìn)”。二是必須抓好“兩個強(qiáng)化”。即強(qiáng)化職能定位，強(qiáng)化工作手段。強(qiáng)化職能定位，就是要根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治市綱要》的要求，結(jié)合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的普法工作職責(zé)用文件分別固定下來，達(dá)到“各司其職、各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實”的工作目的，克服過去單靠依法治市辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強(qiáng)大合力，從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局；強(qiáng)化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評估體系，具體就是建立科學(xué)的管理機(jī)制、嚴(yán)格的考核機(jī)制和競爭的激勵機(jī)制。要改變以往的考核方法，采取平時抽查、半年檢查、年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行督促推進(jìn)。三是必須突出“三個結(jié)合”。即：普法與法律服務(wù)相結(jié)合，普法與文化建設(shè)相結(jié)合，普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合，打破就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點和切入點。普法與法律服務(wù)相結(jié)合就是在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位，使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn)，相得益彰。目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān)心的社會熱點問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作，通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個案調(diào)解，有針對性宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以案說法、以案普法，增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識，以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收；普法與文化建設(shè)相結(jié)合就是在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點?！妒逡?guī)劃》提出要建設(shè)中華民族共同的精神文化家園，預(yù)示著新一輪城鄉(xiāng)文化建設(shè)熱潮即將興起。一方面要將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動與普法活動等有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)。另一方面還可以充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團(tuán)專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用，深入基層、深入生活，創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律文化化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性；普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合就是要抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性，結(jié)合科技下鄉(xiāng)等活動，將普法教育融入其中，廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。四是必須實現(xiàn)“四個突破”。即：人力資源、設(shè)施資源、平臺資源和經(jīng)費資源上有新突破。人力資源上實現(xiàn)新突破就是要重點培育和建設(shè)普法骨干、普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者這四支隊伍，并分期分批進(jìn)行集中輪訓(xùn)；設(shè)施資源上實現(xiàn)新突破就是要增加一些法制宣傳必要的外部設(shè)施和內(nèi)部設(shè)施，實現(xiàn)辦公場所專室化，工作運行圖示化，宣傳器材設(shè)備現(xiàn)代化，普法檔案規(guī)范化，普法工作網(wǎng)絡(luò)化；平臺資源實現(xiàn)新突破就是要在建設(shè)“法制廣場”、鞏固“法在身邊”欄目的基礎(chǔ)上，在我市人口密集的小區(qū)開設(shè)“法制長廊”，定期更新內(nèi)容，并適時在小區(qū)內(nèi)開展現(xiàn)場法律義務(wù)咨詢活動；經(jīng)費資源上實現(xiàn)新突破就是要在政府撥付的基礎(chǔ)上，以“雙贏”為手段，探索社會籌集和企事業(yè)單位冠名贊助等新方法，為全市普法依法治理工作順利開展提供保障。
（四）以保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定為動力，進(jìn)一步推動法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展
一要強(qiáng)力推廣律師、公證、法律援助三個綜合管理系統(tǒng)的普及應(yīng)用，建立與司法行政工作信息化手段相適應(yīng)的工作新機(jī)制，實現(xiàn)辦案、*“業(yè)務(wù)流”與“信息流”的統(tǒng)一。二要以人才保障為依托，打造專業(yè)化律師事務(wù)所，改變所有律師“萬金油”的不科學(xué)現(xiàn)狀。三要繼續(xù)規(guī)范法律服務(wù)市場秩序，全面推進(jìn)律師行業(yè)誠信體系建設(shè)，打擊非法從事律師等法律服務(wù)業(yè)務(wù)的各類社會中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范公民代理行為。四要以健全公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，進(jìn)一步完善公證機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運行機(jī)制與質(zhì)量監(jiān)管體系，規(guī)范公證業(yè)務(wù)操作規(guī)程。五要進(jìn)一步探索律師、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在參與信訪工作、防止群體性事件等方面發(fā)揮作用的途徑和方法，發(fā)揮維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用。六要繼續(xù)做好法律援助和司法鑒定工作，維護(hù)社會公平正義。
（五）以強(qiáng)化司法行政思想政治建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)
一要強(qiáng)化隊伍思想政治建設(shè)。繼續(xù)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動，牢固樹立創(chuàng)新意識、跨越意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為全市司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和動力支持。二要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨章賦予的重要職責(zé)，全面貫徹xx屆xx全會的重要部署和要求，保持司法行政隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。三要進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效。建立*研究制度，加強(qiáng)對司法行政工作的宏觀思考和前瞻性研究。認(rèn)真執(zhí)行民主生活會制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。加強(qiáng)對縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管力度，真正落實“雙重管理”，努力把全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政、務(wù)實、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。
xxxx年以來，在市委、市政府及省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定為中心，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干警隊伍建設(shè)為保障，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，努力推動司法行政工作不斷取得新的成效。
一、
xxxx年工作總結(jié)
（一）普法依法治理工作繼續(xù)深入
1、完善制度，廣泛宣傳，積極營造普法依法治市濃厚社會氛圍。年初制定了xxxx市普法依法治理考核實施細(xì)則，由市目標(biāo)辦下發(fā)到各個單位，作為年終目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn)，做到有計劃、有措施、有落實、有考核；在xxxx市人大常委會、市委宣傳部、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織下開成功舉辦了xxxx年“江淮普法行”大型法律咨詢活動。共發(fā)放各類法制宣傳資料共計15萬余份，展出宣傳展板308塊，接待群眾咨詢2000余人次；在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展“百場法制電影進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動。電影內(nèi)容緊緊圍繞“五五”普法的目標(biāo)和任務(wù)，突出提高公民法律素質(zhì)，積極推進(jìn)依法治國這個主題，重點宣傳以憲法為核心的公民常用法律知識，用老百姓身邊的案例，宣傳老百姓需要的法律，受到廣大社區(qū)和農(nóng)村群眾的熱烈歡迎。今年已放映法制電影134場，受教育人數(shù)達(dá)6萬多人次，收到了良好的社會效果；積極組織、參與“三下鄉(xiāng)”活動，組織45位律師和多名公證人員開展了送法下鄉(xiāng)活動，發(fā)放法制宣傳資料共一萬余份，為此次“三下鄉(xiāng)”活動增添了濃厚的法治氛圍；編輯制作法制動漫公益廣告30集，每晚在《xxxx新聞聯(lián)播》后的黃金時段播出，收到很好的宣傳效果；為進(jìn)一步推進(jìn)我市普法依法治市進(jìn)程，依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真研究，并組成由人大周西敏副主任帶隊的考察團(tuán)，赴北京密云和河北石家莊實地考察，決定將世紀(jì)廣場改建為xxxx市法制廣場，現(xiàn)在一期工程已經(jīng)完工；普法依法治市工作有序開展，全年共開展法制宣傳活動近百場，制作各類宣傳展板1058塊，受教育人數(shù)達(dá)8萬多人次。通過形式多樣針對性較強(qiáng)的法制宣傳活動，廣大人民群眾的法律素質(zhì)和法制觀念得到了更進(jìn)一步的提高。
2、開拓思路，求實創(chuàng)新，積極探索普法依法治市工作新途徑。市司法局依法治市辦公室與市委宣傳部、xxxx人民廣播電臺聯(lián)合開辦的大型法制類直播節(jié)目——《法在身邊》，每周一至周五11：30到12：00，在xxxx經(jīng)濟(jì)生活廣播播出。節(jié)目內(nèi)設(shè)有一線來風(fēng)、以案說法、連線互動和跟蹤服務(wù)四項內(nèi)容，以各種生動的形式報道我市普法依法治市新動態(tài)，準(zhǔn)確、全面介紹政法戰(zhàn)線上的新情況、新舉措和新成就，并組織律師積極參加直播欄目，目前已播出370余期，解答聽眾咨詢1400余人次，受到廣大市民的熱烈歡迎和好評，起到了良好的社會效果；開通3883412熱線，由資深律師（包括法律援助律師、公證人員）走進(jìn)直播間，接受聽眾咨詢，提供法律幫助，引導(dǎo)他們通過正確的途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。開播以來，已播出節(jié)目346期，律師上線430人次，解答各類法律咨詢1268人次，提供法律援助608個。3883412熱線現(xiàn)在已成為在皖北地區(qū)知名，在全省很有影響的普法品牌；通過在路燈桿懸掛宣傳標(biāo)語等形式，在市區(qū)主要路段設(shè)置各類法制宣傳牌10120塊，建成人民路、濉溪路等法制宣傳路8條，相山路、孟山路等法制宣傳一條街4條。
3、全面檢查，重點督促，圓滿完成普法依法治市年度考核工作。由市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，對縣區(qū)和全市106家市直單位“五五”普法依法治市工作進(jìn)行檢查考核。檢查采取聽取匯報、查閱資料、組織考試、問卷調(diào)查等方式，積極參加市委、市政府組織的目標(biāo)管理考核小組，對2009年普法依法治理工作進(jìn)行全面考評。深入到市委黨校、市文明委等單位，對“五五”普法以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況進(jìn)行廣泛調(diào)研，并撰寫出高質(zhì)量的《xxxx市“五五”普法以來領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況》的調(diào)研報告。與xxxx電視臺聯(lián)合攝制全面反映我市“五五”普法進(jìn)程的大型專題片《法潤xxxx》。該片分為先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程、結(jié)合工程、保障工程四大項主要內(nèi)容，用寫實的手法生動記錄了2006年以來全市普法依法治市工作的光輝歷程，受到省檢查組和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
（二）基層司法行政工作繼續(xù)推進(jìn)
1、人民調(diào)解工作廣度不斷提升，人民調(diào)解工作機(jī)制不斷健全。以當(dāng)前可能影響社會穩(wěn)定的熱點、難點矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛為重點，以矛盾排查進(jìn)村入戶為載體，采取定時、定人、定點、定責(zé)的辦法，層層開展集中排查梳理，集中力量化解各類矛盾糾紛。突出為建市50周年慶典創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，在全市范圍內(nèi)布置開展了“迎接建市50周年 促進(jìn)全市和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動；突出世博會期間安全穩(wěn)定工作要求，組織開展了基層矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，全面排查調(diào)處各類可能影響世博安保穩(wěn)定的矛盾糾紛；突出學(xué)校幼兒園安全穩(wěn)定工作要求，加大對學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，為預(yù)防和制止學(xué)校、幼兒園惡性案件發(fā)生，維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。全市共開展日常排查1825次排查糾紛7464件，調(diào)解糾紛7530件，防止群體性上訪21件，制止群體性械斗17件
；突出行業(yè)性調(diào)解委員會建設(shè)，進(jìn)一步鞏固市區(qū)道路交通事故調(diào)解工作機(jī)制，主動與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極探索建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制，依托xxxx市司法鑒定所建立了xxxx市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，并于10月1日正式掛牌運作；在進(jìn)一步鞏固完善市區(qū)道路交通事故調(diào)解委員會工作機(jī)制基礎(chǔ)上，建立了濉溪縣道路交通事故民事賠償調(diào)解委員會，實現(xiàn)了全市道路交通事故民事糾紛人民調(diào)解全覆蓋，從2月下旬正式運作至5月底，市道路交通事故調(diào)解委員會共受理交通事故損害賠償案件131件，調(diào)解成功77件，調(diào)解終結(jié)13件，因正在治療或等待鑒定在調(diào)41件，職能作用顯著發(fā)揮；對全市市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級1869名調(diào)解員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展了全市人民調(diào)解評比表彰，25個基層人民調(diào)解委員會和50名基層人民調(diào)解員受到表彰獎勵。
2、司法所建設(shè)年活動穩(wěn)步推進(jìn)，司法所建設(shè)整體水平不斷提升。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市司法所（含社區(qū)矯正——安置幫教基地）辦公用房、裝備配置等基礎(chǔ)建設(shè)，提升司法所在維護(hù)基層和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的綜合能力。根據(jù)xxxx市委常委會第109次會議和市政府第42次常務(wù)會議決定，市司法局與財政、國土、建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門以及各縣區(qū)政府密切配合，在全市新建11個面積250平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，購買14個面積120平方米的街道司法所、擴(kuò)建4個司法所辦公用房，在每個縣區(qū)建1個社區(qū)矯正與安置幫教基地，由市及縣區(qū)財政共投入2372.94萬元用于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，市縣區(qū)財政按7：3比例分別承擔(dān)。其中1716萬元用于司法所辦公用房建設(shè)，新建11個面積250平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，購買14個面積120平方米的街道司法所，擴(kuò)建4個司法所辦公用房，每縣區(qū)建1個社區(qū)矯正－安置幫教基地；656.94萬元用于更新、配置基層司法所和新建基地裝備，我市司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)將上一個新的臺階；為培育典型，抓點帶面，進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平，市司法局以開展“司法所建設(shè)年”活動為契機(jī)，在全市開展“市級示范司法所”創(chuàng)建活動，制定《市級示范司法所創(chuàng)建工作方案》，并以此為載體，進(jìn)一步推動司法所規(guī)范化建設(shè)，全面提高司法所工作水平，充分發(fā)揮司法所在維護(hù)基層和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用。
3、社區(qū)矯正工作制度不斷完善，社區(qū)矯正工作深度不斷推進(jìn)。一是嚴(yán)把三關(guān)夯基礎(chǔ)。首先，嚴(yán)把“銜接關(guān)”，強(qiáng)化銜接措施，逐個核對，做到不脫管、不漏管。其次，嚴(yán)把“入矯關(guān)”。指定專人逐一與矯正對象進(jìn)行入矯談話，走訪矯正對象家庭，依法辦理社區(qū)矯正宣告、責(zé)令填寫社區(qū)矯正對象登記表、社區(qū)矯正工作管理平臺信息錄入、入矯教育等，夯實矯正基礎(chǔ)。后，嚴(yán)把“矯正關(guān)”。突出個性化矯正方案設(shè)計，嚴(yán)格規(guī)范矯正工作規(guī)程，嚴(yán)格正確行使對矯正對象的監(jiān)督管理權(quán)、行政獎懲權(quán)、解除社區(qū)矯正宣告權(quán)，切實做到依法規(guī)范開展矯正工作。二是強(qiáng)化監(jiān)管樹質(zhì)量。嚴(yán)格日常管理教育。通過家庭走訪、個別談話、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，積極開展社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。積極組織公益勞動，增強(qiáng)矯正對象的公德意識和社會責(zé)任感。積極開展心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)改過自新的意識。嚴(yán)格考評，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，以人為本，科學(xué)管理。強(qiáng)化重大節(jié)日、重大事件、重點時段的監(jiān)管教育。三是強(qiáng)化服務(wù)暖人心。積極實施“管理加服務(wù)”人性化監(jiān)管模式。將服務(wù)關(guān)懷融入管理教育之中，加強(qiáng)社區(qū)矯正對象幫困扶助工作，組織司法所人員大力開展走訪社區(qū)矯正對象進(jìn)村入戶活動，了解社區(qū)矯正對象生活和工作情況，針對社區(qū)矯正對象在就業(yè)和生活中存在的困難和問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，積極幫助矯正對象解決實際困難，開展矯正對象幫扶慰問工作，給困難矯正對象發(fā)送慰問金，促使社區(qū)矯正對象安心改造。四是大膽創(chuàng)新重效果。繼續(xù)推行“三色管理”模式，根據(jù)矯正對象現(xiàn)實表現(xiàn)，分等級進(jìn)行管理，加強(qiáng)重點對象管理，提高教育矯正的針對性。開展社區(qū)矯正對象集中教育166場次，開展社區(qū)矯正對象個別談話教育2100人次，組織公益勞動1241場次，落實矯正對象分等級分階段管理735人次，落實考核獎懲措施724人次，為社區(qū)矯正對象落實責(zé)任田 56人、落實低保17人、落實困難救濟(jì)13人 ，走訪社區(qū)矯正對象2100人次、推薦就業(yè)57人。
4、安置幫教工作角度不斷創(chuàng)新，就業(yè)推介活動不斷延伸領(lǐng)域。市司法局將安置幫教工作納入平安創(chuàng)建等綜治工作考核內(nèi)容，強(qiáng)化成員單位工作職責(zé)，全市共建立刑釋解教人員培訓(xùn)基地19個、安置基地22個，開展走訪服務(wù)2540 人次，開展重點幫教179人次；為提高幫教工作效果，市司法局定期開展“送法進(jìn)監(jiān)”主題幫教活動，組織律師到監(jiān)所開辦法制講座，為xxxx籍服刑人員提供法律咨詢和法律服務(wù)；我市各縣區(qū)分別建立了安置幫教教育培訓(xùn)－過渡安置基地，同時積極開展就業(yè)推介活動。廣泛聯(lián)系社會企業(yè)和有關(guān)單位，在全省率先組織企業(yè)進(jìn)監(jiān)獄開展大規(guī)模就業(yè)推介活動。組織xxxx路寶車業(yè)、宏遠(yuǎn)紡織公司、譽領(lǐng)制衣等15家企業(yè)為近期將刑滿釋放的服刑人員提供了包括電焊工、縫紉工、擋車工、水電技工、生產(chǎn)銷售員工、包裝工等20多種計655個工作崗位，現(xiàn)場供他們充分選擇，共有69名服刑人員與12家招聘方當(dāng)場簽訂了“勞動就業(yè)意向協(xié)議”。法制日報、安徽電視臺、人民網(wǎng)安徽頻道、安徽法制報、中安在線、安徽商報、江淮晨報、安徽監(jiān)獄網(wǎng)、合肥電視臺、白湖電視臺等中央和省市媒體現(xiàn)場進(jìn)行宣傳報道，搜狐、新浪、監(jiān)獄網(wǎng)等多家具有國際影響的網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)載報道，并給予高度評價。市委畢書記先后兩次分別在《xxxx晨刊》和《xxxx信息》上，對市司法局組織企業(yè)進(jìn)監(jiān)獄開展就業(yè)推介活動作出重要批示，“市司法局這件事做的好，以后要多做并建立長效機(jī)制?！?、“幫助特殊人群就業(yè)是全社會的責(zé)任，這樣的就業(yè)推介活動今后要多舉辦。要制定政策，鼓勵企業(yè)吸納特殊人群就業(yè)?！?BR> （三）法律服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范
1、律師業(yè)管理繼續(xù)加強(qiáng)，職能作用進(jìn)一步拓展。
（1）大力加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)。一是我們把社會主義法治理念作為律師培訓(xùn)的必修內(nèi)容，要求各律師事務(wù)所認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會社會主義法治的精神實質(zhì)，自覺用社會主義法治理念指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)。市司法局召開黨風(fēng)廉政工作會議，局屬各律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人及黨員律師參加了學(xué)習(xí)，為維護(hù)律師隊伍的純潔和保持黨的先進(jìn)性奠定良好基礎(chǔ)。組織律師開展警示教育專題會議，通過對案件的分析討論，增強(qiáng)了律師作為中國特色社會主義法律工作者的信念和法律維護(hù)者、促進(jìn)者的社會責(zé)任感；二是進(jìn)一步加強(qiáng)律師黨員的教育和管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮律師黨組織的核心堡壘作用和律師黨員的先鋒模范用，認(rèn)真做好律師黨員信息采集工作，真正做到對本市律師的政治面貌清楚，對黨員組織關(guān)系的從屬狀況清楚，對黨員的思想狀況清楚。到目前為止，我市共有黨員律師45名，發(fā)展律師黨員2名；三是開展“零投訴”律師事務(wù)所活動，進(jìn)一步提高了律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)水平和依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)大局的能力；四是創(chuàng)辦“北方之光”律師論壇，為律師管理與律師事業(yè)的發(fā)展、律師業(yè)務(wù)拓展、履行律師的角色與使命、發(fā)揮律師與公益事業(yè)中的作用和培養(yǎng)鍛煉年輕律師構(gòu)建新的平臺；五是組織相關(guān)律師事務(wù)所律師與市人民檢察院舉辦聯(lián)席座談會，就當(dāng)前民事、行政檢察工作存在的熱點和難點問題進(jìn)行了交流和探討，密切和規(guī)范了檢察官和律師的相互關(guān)系。
（2）規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動。按照“夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)造特色、樹立形象、注重實效”的思路，實施“4321”系統(tǒng)工程，對內(nèi)規(guī)范了律師執(zhí)業(yè)行為，對外優(yōu)化了法律服務(wù)市場。引導(dǎo)律師正確把握代理重大敏感性案件，對律師辦理重大敏感性案件進(jìn)行了重申，提出明確要求，各縣區(qū)司法局、各律師事務(wù)所要加大對重大敏感性案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，堅決實現(xiàn)律師辦理有重大影響、疑難、敏感性以及群體性法律事務(wù)報告率100%，嚴(yán)禁律師架詞挑唆、惡意興訴，杜絕在調(diào)解中故意作梗等現(xiàn)象，注重用調(diào)解的方法化解社會矛盾，有效疏導(dǎo)、依法處理和化解矛盾糾紛。做到既準(zhǔn)確適用法律，幫助人民群眾合理表達(dá)訴求，又要運用調(diào)解疏導(dǎo)手段延伸服務(wù)，配合有關(guān)部門正確處理與當(dāng)事人、司法機(jī)關(guān)、政府部門、媒體和公眾等方面的關(guān)系，不規(guī)避法律，不曲解法律，依法解決社會矛盾糾紛，做到案結(jié)事了，避免和防止矛盾糾紛激化，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（3）引導(dǎo)廣大律師拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。全體律師緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷完善服務(wù)方式和增強(qiáng)服務(wù)效能，進(jìn)一步推進(jìn)對企業(yè)的法律服務(wù)工作，積極探索為中小型企業(yè)、民營企業(yè)服務(wù)的新途徑、新方法，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。xxxx年，全市律師共擔(dān)任法律顧問254家，辦理刑事訴訟辯護(hù)及代理904件，民事經(jīng)濟(jì)案件訴訟代理2777件，行政案件訴訟代理79件，非訴訟法律事務(wù)218件，律師服務(wù)收費1215.3萬元。此外，為充分發(fā)揮法律專業(yè)人力資源優(yōu)勢，全面推進(jìn)律師參與xxxx法治城市創(chuàng)建工作，與市依法辦等業(yè)務(wù)科室聯(lián)系，由嘉聞律師事務(wù)所出資配備各類普法設(shè)備，創(chuàng)辦 “普法班車”，深入社區(qū)及單位進(jìn)行法制宣傳和法律服務(wù)，把律師服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展和深入到基層，為廣大居民和單位職工提供“點對點”、“面對面”的宣傳和服務(wù)，發(fā)揮律師品牌效應(yīng)。
（4）組織律師開展公益事業(yè)法律服務(wù)。組織律師經(jīng)常深入社區(qū)，為社區(qū)居民提供法律服務(wù)。全市16家律師事務(wù)所的62名律師定向聯(lián)系服務(wù)我市30余個社區(qū)，免費提供法律咨詢和法律幫助。以老年人、未成年人、殘疾人、五保戶和特困戶為重點法律幫助對象，每名法律服務(wù)團(tuán)成員聯(lián)系一名法律幫助對象。對行動不便和有緊急事項的社區(qū)居民提供上門服務(wù)；創(chuàng)建并推廣“一村一顧問”的工作模式，在每個行政村均配備１名懂法律、懂政策、熱心為群眾服務(wù)的村級法律顧問，及時受理并解決群眾遇到的各種法律問題
（5）積極發(fā)揮律師在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用。通過組織律師參與信訪值班、陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪和參與人民調(diào)解、處理群體性突發(fā)事件等工作，用法律、用事實、用感情向上訪群眾講清是非，理順情緒，引導(dǎo)群眾以合法方式表達(dá)訴求。特別是對企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷和建設(shè)項目征地補償引發(fā)的矛盾糾紛等，組織律師參與解答涉法問題、代理涉訴案件，及時化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。今年1月27日和2月4日，朱斌副市長兩次帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專程調(diào)研法律服務(wù)工作，幫助研究解決法律服務(wù)工作發(fā)展中存在的困難和問題，進(jìn)一步堅定了加強(qiáng)法律服務(wù)工作，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心和決心。畢美家對我市推行律師參與信訪工作機(jī)制作出重要批示：“這個做法很好，要繼續(xù)堅持、完善?！睂β蓭焻⑴c涉法信訪工作機(jī)制給予了充分肯定。全市律師參與市級領(lǐng)導(dǎo)接訪620多批次、6500 多人次，完成市委、市政府交辦的各項法律事務(wù)67件次，參與疑難案件論證會、聽證會56場次，調(diào)解、處理矛盾糾紛135起，避免群體性上訪30起，向有關(guān)部門提交法律意見書18份，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、公證業(yè)管理繼續(xù)規(guī)范，職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
（1）加強(qiáng)公證隊伍建設(shè)。一是堅持學(xué)習(xí)制度，及時學(xué)習(xí)法律法規(guī)和公證業(yè)務(wù)知識，使公證人員及時掌握新的法律法規(guī)，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)交流、學(xué)習(xí)，提高*能力，掌握*技巧；二是健全公證投訴、查處機(jī)制，及時處理投訴事項，嚴(yán)肅查處違紀(jì)公證員及公證處；三是舉行公證理論研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對《公證法》實施過程中的有關(guān)問題進(jìn)行研究和討論，使公證員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升。
（2）狠抓公證*質(zhì)量。為加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管，增強(qiáng)公證員的執(zhí)業(yè)意識，及時對全市公證機(jī)構(gòu)2009年10月至xxxx年3月承辦的公證事項等執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面檢查。抽查以要素式公證書、不動產(chǎn)公證事項為主的公證卷宗200件；檢查了“四項工程”建設(shè)、內(nèi)部管理制度建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等。公證員的公證質(zhì)量意識進(jìn)一步提高，防范意識有所增強(qiáng)，各處能夠認(rèn)真開展“四項工程”建設(shè)，內(nèi)部管理制度較為完善并能有效執(zhí)行。
（3）服務(wù)重點工程建設(shè)。xxxx市國信公證處積指派了公證人員參加“三下鄉(xiāng)”活動，公證人員在現(xiàn)場依托“三下鄉(xiāng)”活動為平臺，將“關(guān)注三農(nóng)，送法下鄉(xiāng)”帶到了現(xiàn)場。此次活動共散發(fā)了兩百余份法律宣傳資料、一百余冊法律宣傳手冊，為群眾提供各類法律咨詢六十余人次，大力宣傳了《公證法》、《婚姻法》《勞動合同法》、《道路交通安全法》等與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，倡導(dǎo)群眾通過合法渠道維護(hù)合法權(quán)益。
（4）關(guān)注民生，服務(wù)大眾。為積極落實市委、市政府關(guān)于改善和保障民生的具體要求，我市公證處在拓展正常業(yè)務(wù)的同時，結(jié)合我市的實際情況，不斷深化、細(xì)化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的切入點和結(jié)合點，將服務(wù)觸角向農(nóng)村延伸,努力現(xiàn)在公證工作服務(wù)“三農(nóng)”的新突破，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
3、法律援助工作繼續(xù)創(chuàng)新，援助案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。
（1）繼續(xù)規(guī)范發(fā)展法律援助業(yè)務(wù)。為維護(hù)弱勢群眾合法權(quán)益，xxxx市道路交通事故人民調(diào)解委員會專門設(shè)立了道路交通事故法律援助工作站，對經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的交通事故的受害人，符合法律援助條件的，給與提供法律援助；及時調(diào)整白湖監(jiān)獄管理分局法律援助工作站組成人員，在與白湖監(jiān)獄的“雙向聯(lián)系”工作中，與白湖監(jiān)獄簽訂常年免費法律援助合同，完善“送法進(jìn)監(jiān)獄”活動；根據(jù)年初與市委、市政府制定的目標(biāo)任務(wù)，法律援助中心全年辦理法律援助案件近900件，超額完成年初目標(biāo)任務(wù)，全市法律援助工作整體水平提升，積極推進(jìn)全市法律援助事業(yè)長期又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。
（2）進(jìn)一步提升法律援助社會形象。市法律援助中心參加白湖監(jiān)獄就業(yè)推介會活動，在推介會現(xiàn)設(shè)立法律咨詢臺，現(xiàn)場為17名即將刑釋的服刑人員解答勞動保障政策法規(guī)知識，為他們提供就業(yè)指導(dǎo),鋪設(shè)了一條法律援助綠色通道。使他們解除了改造中的思想包袱，安心改造，為他們將來回歸社會做一名守法公民打下良好基礎(chǔ)；同時，為深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步加大雙擁法制宣傳力度，在市委政法委及市司法局的組織下，市法律援助中心聯(lián)合嘉聞律師事務(wù)所，深入xxxx消防支隊，開展“送法進(jìn)警營”活動，受到了廣大官兵的熱烈歡迎；深化“法律援助基礎(chǔ)年”活動，開通法律援助綠色通道，開展一站式服務(wù)，加強(qiáng)宣傳，本次活動共發(fā)放《安徽省法律援助條例》317余份，《法律援助條例》291余份，《農(nóng)民工法律援助服務(wù)手冊》193余份，法律援助“聯(lián)系卡”300余張，現(xiàn)場解答咨詢57人次。此次法律援助現(xiàn)場宣傳咨詢活動以“傳播法治理念、弘揚法治精神、構(gòu)建和諧xxxx”為目的，得到了廣大人民群眾的肯定和歡迎，取得良好的社會效果。
（四）司法鑒定和司法考試工作穩(wěn)步發(fā)展
1、司法鑒定管理工作逐步加強(qiáng)。xxxx年，將司法鑒定質(zhì)量檢查，作為一項重點工作來抓。在機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，對司法鑒定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量和儀器設(shè)備配置等工作，分階段、分步驟地進(jìn)行專項檢查并通報檢查結(jié)果，進(jìn)一步規(guī)范了我市的司法鑒定業(yè)務(wù)健康開展。組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員，對省市有關(guān)文件精神的貫徹執(zhí)行以及遇到的困難和問題進(jìn)行座談。截至目前，共辦理司法鑒定案件1450件，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入55.8萬元，平均采信率為99%。
2、司法考試工作再上臺階。為做好xxxx年國家司法考試的考務(wù)工作，我局指派專人到省廳進(jìn)行了報名軟件培訓(xùn)，對報名專用設(shè)備進(jìn)行了檢查，對報名軟件進(jìn)行了網(wǎng)上測試，并在《xxxx日報》等相關(guān)媒體上發(fā)布了考試信息，努力為廣大考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，我市報名人數(shù)達(dá)到513人，現(xiàn)場確認(rèn)389人。
（五）信息工作卓有成效
1、信息化建設(shè)提速明顯。為進(jìn)一步完善司法行政工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作開展，市司法局邀請有關(guān)專家就“司法所綜合管理系統(tǒng)”、“縣級司法行政業(yè)務(wù)綜合平臺”及“司法行政基層工作管理系統(tǒng)”應(yīng)用舉辦培訓(xùn)講座，加強(qiáng)各縣區(qū)司法行政人員對司法行政系統(tǒng)信息報送以及社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、情報收集、基層法律服務(wù)等各項業(yè)務(wù)處理的培訓(xùn)，大大降低辦公成本，辦公效率顯著提升，基本實現(xiàn)了對當(dāng)前司法行政機(jī)關(guān)各項基層工作的全部信息化管理應(yīng)用。律師、公證和法律援助工作管理系統(tǒng)運用良好，實現(xiàn)了案件辦理網(wǎng)絡(luò)化操作，從而將這些社會關(guān)注高的業(yè)務(wù)從原先的“事后管理”向“事前預(yù)防與事中控制”的轉(zhuǎn)變，向全面實現(xiàn)“數(shù)字司法”邁出堅實一步。
2、新聞宣傳工作成效顯著。司法行政系統(tǒng)的新聞宣傳一直得到局黨組的高度重視。局主要領(lǐng)導(dǎo)在黨組會、局長辦公會等多個場合，多次對新聞宣傳工作作出重點強(qiáng)調(diào)，并將新聞宣傳明確為全市各級司法行政系統(tǒng)的“一把手”工程。為推動司法行政新聞宣傳工作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、高水平發(fā)展，全系統(tǒng)各單位均通過開辟專欄、專版和專題節(jié)目等多種形式，多渠道、多角度、全方位地向社會宣傳司法行政工作的新成就、新氣象。目前“法在身邊”、“xxxx普法網(wǎng)”、“xxxx司法行政網(wǎng)”、“政法之窗”等一系列各具特色的節(jié)目和專欄受到了社會的一致好評，為司法行政工作的宣傳提供了平臺。
（六）領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)
1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)方面，除召開學(xué)習(xí)會對必要的文件進(jìn)行學(xué)習(xí)外，還采取播放觀看資料片的辦法，創(chuàng)新了學(xué)習(xí)形式。從7月中旬開始，組織開展機(jī)關(guān)科以上干部在線學(xué)習(xí)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“深入基層、調(diào)查研究、當(dāng)好辦事員”活動。進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)壞境，強(qiáng)化干部協(xié)管職能，加強(qiáng)對廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，干部職工廉潔執(zhí)法的思想得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時繼續(xù)堅持以學(xué)習(xí)促進(jìn)問題解決，以解決問題推動工作落實，真正把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求貫徹到司法行政工作的各個方面，本著解決問題、創(chuàng)新機(jī)制的目標(biāo)要求，圓滿完成各項學(xué)習(xí)實踐任務(wù)。
2、深入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動。以機(jī)關(guān)“執(zhí)行力”為抓手，注重經(jīng)常性的作風(fēng)與效能建設(shè)。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實行工作查崗制度；二是實行精細(xì)化管理制，將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到每個責(zé)任主體、每個工作環(huán)節(jié)、每個時間節(jié)點，對各項工作進(jìn)行過程控制、項目清理和績效考評；三是強(qiáng)化工作執(zhí)行力，努力在全系統(tǒng)形成 “定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍；四是重點完善行政效能建設(shè)方面的首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制和效能考評等制度，建立了層級清晰的問責(zé)體系，努力在全局營造一種不甘落后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
總之，xxxx年，我市司法行政各項工作都取得較大成效，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定做出了較大貢獻(xiàn)。積極發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能作用，在推進(jìn)社會矛盾化解，提高司法行政隊伍素質(zhì)，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法等方面取得了積極成效，全面完成了各項工作任務(wù)，
二、xxxx年發(fā)展思路及工作安排
xxxx年，全市司法行政工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹xx屆xx全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快城市轉(zhuǎn)型”奮斗目標(biāo)，切實發(fā)揮職能，努力維護(hù)穩(wěn)定，推動我市司法行政工作不斷取得新的成效。
（一）以實現(xiàn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展為目標(biāo)，全面完善各項工作
圍繞省司法廳印發(fā)的《良性循環(huán)發(fā)展綜合考核評價辦法》，從隊伍過硬、基礎(chǔ)夯實、機(jī)制科學(xué)、保障穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)化和職能彰顯等六個方面，全面總結(jié)梳理xxxx年各項工作，查遺補缺，確保我市司法行政工作在全省率先實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展目標(biāo)。
（二）以司法所建設(shè)年為契機(jī)，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)
xxxx年是市政府確定的“司法所建設(shè)年”。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊抓住這一有利時機(jī)，重點抓好以下工作：一是大力加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)建設(shè)，改善裝備配置，全面完成司法所建設(shè)任務(wù)。二是繼續(xù)抓好以創(chuàng)建市級“示范司法所”為載體的司法所規(guī)范化建設(shè)，對新錄用的基層司法行政干警進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高司法助理員隊伍整體素質(zhì)。督促縣區(qū)司法局加大司法所人員招錄力度，力爭xxxx年底前所有司法所均配備3名以上專職在編人員。三是拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，落實“調(diào)解優(yōu)先”。在繼續(xù)完善交通事故賠償糾紛調(diào)處機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索醫(yī)療糾紛等新領(lǐng)域人民調(diào)解工作的職能發(fā)揮，確保矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到90%，調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。四是探索完善社區(qū)矯正對象管理措施，社區(qū)矯正信息化應(yīng)用良好，基礎(chǔ)臺賬統(tǒng)一規(guī)范，矯正對象重新違法犯罪率低于1%。五是繼續(xù)做好安置幫教和雙向聯(lián)系工作。在三區(qū)一縣全部建成職業(yè)培訓(xùn)和過渡性安置基地，安置幫教工作納入社會治安綜合治理統(tǒng)一考核。對在白湖監(jiān)獄與企業(yè)簽訂就業(yè)意向的刑釋人員跟蹤幫扶，確保全部實現(xiàn)就業(yè)。安置率達(dá)到80%以上，幫教率達(dá)到95%以上，重新違法犯罪率低于1%。
（三）以“六五”普法開局為突破，積極探索普法依法治理新思路
經(jīng)過全市上下的共同努力，“五五”普法工作取得了省檢查驗收組的高度評價。“六五”普法即將開局，要深入開展調(diào)研，使普法工作在已有的平臺上繼續(xù)有所突破，必須在精心打造普法“1234”工程上狠下功夫。一要做到“一個確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路，即“條塊結(jié)合、齊抓共管；典型引路，分類指導(dǎo)；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進(jìn)”。二是必須抓好“兩個強(qiáng)化”。即強(qiáng)化職能定位，強(qiáng)化工作手段。強(qiáng)化職能定位，就是要根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治市綱要》的要求，結(jié)合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的普法工作職責(zé)用文件分別固定下來，達(dá)到“各司其職、各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實”的工作目的，克服過去單靠依法治市辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強(qiáng)大合力，從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局；強(qiáng)化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評估體系，具體就是建立科學(xué)的管理機(jī)制、嚴(yán)格的考核機(jī)制和競爭的激勵機(jī)制。要改變以往的考核方法，采取平時抽查、半年檢查、年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行督促推進(jìn)。三是必須突出“三個結(jié)合”。即：普法與法律服務(wù)相結(jié)合，普法與文化建設(shè)相結(jié)合，普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合，打破就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點和切入點。普法與法律服務(wù)相結(jié)合就是在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位，使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn)，相得益彰。目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān)心的社會熱點問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作，通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個案調(diào)解，有針對性宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以案說法、以案普法，增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識，以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收；普法與文化建設(shè)相結(jié)合就是在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點?！妒逡?guī)劃》提出要建設(shè)中華民族共同的精神文化家園，預(yù)示著新一輪城鄉(xiāng)文化建設(shè)熱潮即將興起。一方面要將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動與普法活動等有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)。另一方面還可以充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團(tuán)專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用，深入基層、深入生活，創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律文化化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性；普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合就是要抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性，結(jié)合科技下鄉(xiāng)等活動，將普法教育融入其中，廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。四是必須實現(xiàn)“四個突破”。即：人力資源、設(shè)施資源、平臺資源和經(jīng)費資源上有新突破。人力資源上實現(xiàn)新突破就是要重點培育和建設(shè)普法骨干、普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者這四支隊伍，并分期分批進(jìn)行集中輪訓(xùn)；設(shè)施資源上實現(xiàn)新突破就是要增加一些法制宣傳必要的外部設(shè)施和內(nèi)部設(shè)施，實現(xiàn)辦公場所專室化，工作運行圖示化，宣傳器材設(shè)備現(xiàn)代化，普法檔案規(guī)范化，普法工作網(wǎng)絡(luò)化；平臺資源實現(xiàn)新突破就是要在建設(shè)“法制廣場”、鞏固“法在身邊”欄目的基礎(chǔ)上，在我市人口密集的小區(qū)開設(shè)“法制長廊”，定期更新內(nèi)容，并適時在小區(qū)內(nèi)開展現(xiàn)場法律義務(wù)咨詢活動；經(jīng)費資源上實現(xiàn)新突破就是要在政府撥付的基礎(chǔ)上，以“雙贏”為手段，探索社會籌集和企事業(yè)單位冠名贊助等新方法，為全市普法依法治理工作順利開展提供保障。
（四）以保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定為動力，進(jìn)一步推動法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展
一要強(qiáng)力推廣律師、公證、法律援助三個綜合管理系統(tǒng)的普及應(yīng)用，建立與司法行政工作信息化手段相適應(yīng)的工作新機(jī)制，實現(xiàn)辦案、*“業(yè)務(wù)流”與“信息流”的統(tǒng)一。二要以人才保障為依托，打造專業(yè)化律師事務(wù)所，改變所有律師“萬金油”的不科學(xué)現(xiàn)狀。三要繼續(xù)規(guī)范法律服務(wù)市場秩序，全面推進(jìn)律師行業(yè)誠信體系建設(shè)，打擊非法從事律師等法律服務(wù)業(yè)務(wù)的各類社會中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范公民代理行為。四要以健全公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，進(jìn)一步完善公證機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運行機(jī)制與質(zhì)量監(jiān)管體系，規(guī)范公證業(yè)務(wù)操作規(guī)程。五要進(jìn)一步探索律師、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在參與信訪工作、防止群體性事件等方面發(fā)揮作用的途徑和方法，發(fā)揮維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用。六要繼續(xù)做好法律援助和司法鑒定工作，維護(hù)社會公平正義。
（五）以強(qiáng)化司法行政思想政治建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)
一要強(qiáng)化隊伍思想政治建設(shè)。繼續(xù)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動，牢固樹立創(chuàng)新意識、跨越意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為全市司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和動力支持。二要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨章賦予的重要職責(zé)，全面貫徹xx屆xx全會的重要部署和要求，保持司法行政隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。三要進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效。建立*研究制度，加強(qiáng)對司法行政工作的宏觀思考和前瞻性研究。認(rèn)真執(zhí)行民主生活會制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。加強(qiáng)對縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管力度，真正落實“雙重管理”，努力把全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政、務(wù)實、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。