為大家整理的《2014年的移民改革可否樂觀》，供大家參考。
2013年差點成了奧巴馬的滑鐵盧。就在2013年1月的就職大典上，奧巴馬信誓旦旦要在氣候變化丶移民改革丶槍支管控等領(lǐng)域采取行動，言語之大膽堅定，堪稱新政以來民主黨總統(tǒng)最引人矚目的主張。但是2013年過去了，奧巴馬在這幾個問題上乏善可陳，有些許成效的是為任內(nèi)推動的健保建立了網(wǎng)站，但也因網(wǎng)站的低效率遭到嚴厲批評。同時醫(yī)改遭遇共和黨人的阻擊，釀成了17年來政府首度關(guān)門歇業(yè)的危機。
因此奧巴在2014年決定“行動”。從奧巴馬第一任就開始大張旗鼓宣傳，第二任上任伊始接著派發(fā)希望的移民改革，至今一事無成。日前奧巴馬的國情咨文，再一次表示要在2014年推動移民改革，他強調(diào)說：“如果我們誠心誠意要發(fā)展經(jīng)濟，那么現(xiàn)在就應(yīng)該響應(yīng)企業(yè)界丶勞工界丶宗教界領(lǐng)袖和執(zhí)法部門的呼吁，修復(fù)已經(jīng)破損的移民體制。”
在目前美國經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，民眾迫切希望改善經(jīng)濟環(huán)境的情況下，奧巴馬把移民改革納入發(fā)展經(jīng)濟的目標之下，是否能夠達成預(yù)期的效果，令人關(guān)注。眾所周知，美國本身就是一個移民國家，甚至可以說是為移民而建立的國家，從早期的歐州移民到后來的亞裔移民以及現(xiàn)在數(shù)量龐大的西裔移民，構(gòu)成了美國多元化豐富多彩的國家。
但是奧巴馬上任以來，共和黨和民主黨兩黨對立日趨嚴重，無論是醫(yī)療改革還是移民改革，共和黨都采取不合作態(tài)度。在經(jīng)歷了種種博弈之后，1月30日，共和黨國會眾院領(lǐng)袖公布了移民改革指導(dǎo)大綱，其中表示會承諾兩黨合作，但是強調(diào)不會協(xié)商參院的法案，共和黨人仍然堅持要逐項解決移民改革問題和首先必須加強邊界安全和嚴格執(zhí)法。就是說，共和黨仍然堅持原有的主張。給人感覺可能松動的地方，是共和黨表示考慮讓若干類別的非法移民合法化，但不入籍。
移民中最值得一提的是以墨西哥移民為主的西裔移民，據(jù)《華爾街日報》報道，在1980至2007年的一代人的時間內(nèi)，有超過1000萬人合法或非法地從墨西哥移民到美國，這些人又生下了數(shù)百萬有美國公民身份的孩子。龐大數(shù)量的西裔移民只花了一代人的時間就幾乎重新塑造了這個國家，如今他們已經(jīng)取代非裔成為這個國家官方承認的的少數(shù)族裔團體。他們的移民訴求最為強烈，以致很少美國政客會忽視這個龐大的選民群體。
對亞裔群體來說，對全面移民改革中非法移民合法化這一部分遠不如西裔感覺強烈，根據(jù)皮尤中心30日公布的最新數(shù)據(jù)，亞裔成年人中，只有14%是非法移民，而西裔成年人非法移民的數(shù)字是43%。這大約可以解釋亞裔尤其是華裔不大關(guān)心非法移民合法化的緣故。坊間很多華裔最關(guān)心的，則是共和黨提出的要取消美國公民兄弟姐妹家庭團聚的名額來增加高科技人才移民名額的提案。
其實共和黨本來可以尋求其他途徑為高科技移民增加名額，但據(jù)說有觀點認為，公民的兄弟姐妹在經(jīng)歷長期的等待后，多數(shù)年齡已經(jīng)偏大，會給美國已經(jīng)滿負荷的福利制度增加不小的壓力。但民主黨的亞裔人士在這一問題上，包括國會眾議員趙美心以及亞美正義中心總裁在內(nèi)，都表示堅決反對。如果按共和黨的方案進行移民改革，對華人來說，可謂有人歡喜有人愁。
目前，在移民改革問題上兩黨的根本分歧沒有改變。2014年面臨國會中期選舉，共和黨是否也會因為西裔選民的選票做出大幅妥協(xié)，還很難說。俗話說：治一經(jīng)損一經(jīng)（顧了這邊，顧不了那邊）。共和黨決策者如果無視黨內(nèi)保守派堅決反對，太過于向西裔選民妥協(xié)，是否可能導(dǎo)致該黨基本選民票數(shù)的流失，也是共和黨不得不考慮的問題。加之共和黨對奧巴馬一貫以之的不合作態(tài)度，因此盡管奧巴馬再一次信誓旦旦，2014年移民改革前景，仍然無法令人樂觀。